《财政与金融》课程教学大纲

《财政与金融》课程教学大纲

课程代码：ABGS0104

课程中文名称:财政与金融

课程英文名称：Treasuryandfinance

课程性质：必修

课程学分数：2

课程学时数：32

授课对象：工商学院所有本科专业

本课程的前导课程：西方经济学

一、课程简介

《财政与金融》课程属于应用经济学范畴，是高等院校经济管理类专业学生的一门必修的重

要专业基础课，同时对于非经济管理类专业的本科生也是一门很实用的选修课。该课程是一

门关于财政和金融在国民经济发展中的地位和作用的经济学基础课程，主要研究财政收支、

财政管理、财政政策、金融机构、金融市场和金融政策等宏观经济问题。

《财政与金融》课程阐述财政学和金融学两大经济学科的基础理论和基础知识。以马克思主

义基本原理为指导，系统阐述财政与金融的基本理论及其运动规律；客观介绍国际财政理论

和金融理论的最新研究成果和实务运作机制的最新发展；立足中国实际，努力反映财政与金

融体制改革的实践进展和理论研究成果，实事求是地探讨社会主义市场经济中的财政与金融

问题。

通过本课程的学习，帮助学生提高对宏观经济现象的认识能力和分析能力，加深对宏观经济

方针政策的正确掌握。要求学生理解和掌握财政、金融、国家税收等方面的基本概念和基本

理论，并能熟悉国家在宏观调控方面所使用的财政工具和金融工具。正确认识财政、金融在

国民经济和社会发展中的地位和作用，加深对国家政策的理解，为学好经济管理类专业课程

打下理论基础。

二、教学基本内容和要求

《财政与金融》包括财政、金融两大部分。财政学研究对象是以国家为主体的分配活动和在

分配过程中形成的经济关系极其规律性。财政分配活动包括组织财政收入和安排财政支出两

个阶段，同时通过国家预算和预算管理体制对财政收支进行管理。金融学研究对象是货币、

货币流通和信用，而经营和组织货币流通与信用的机构和组织是各种银行和非银行金融机

构。

第一章财政导论

通过对本学科的研究任务、内容和发展的扼要介绍阐明课程的特点，尤要突出对财政的产生

和发展、财政的职能、财攻的本质等若干基本问题进行论述，介绍新的资料等。

课程教学内容：

第一节财政概述

1主要内容：财政概述

2.基本概念和知识点

财政的一般概念；我国社会主义财政的基本特征；

财政在社会再生产中的地位。

3.问题与应用（能力要求）

阐述财政在社会在生产中为地位。

第二节财政的产生和发展

1.主要内容

财政的产生和发展。

2.基本概念和知识点

财政的产生；财政的发展，

3.问题与应用（能力要求）

财政是怎样产生和发展的？

第三节财政的特征

1.主要内容

财政的特征。

2.基本概念和知识点

财政分配的对象，财政分配的形式，财政分配的目的。

3.问题与应用（能力要求）

财政有哪些特征？

第四节财政的职能和作用

1.主要内容

财政的职能和作用。

2.基本概念和知识点

资源配置职能；收入分配职能；经济稳定职能。

3.问题与应用（能力要求）

举例阐明财政的职能。

课程的重点、难点：

财政的概念及特性；财政的三大职能.

课程教学要求：

1.了解财政的来历、财政所属范畴及其发展的过程；

2.并能对各种社会形态下的财政收支情况有所比较；

3.重点掌握财政所具有的特征；

4.掌握、理解财政各个职能的含义和主要内容。

第二章财政收入

本章重点讲解财政收入分类、财政收入的数量分析的基本知识，为后续课程打好基础。要求

学生通过学习本章内容，对税收、国债建立较为清晰的概念。

课程教学内容：

第一节财政收入概述

1.主要内容

财政收入概述。

2.基本概念和知识点

财政收入的意义；财政收入的来源；财政收入的原则。

3.问题与应用（能力要求）

财政收入有哪些原则？

第二节财政收入的分类

1.主要内容

财政收入的分类。

2.基本概念和知识点

按收入形式分类；按国民经济部门分类；

按社会产品的价值构成分类。

3.问题与应用（能力要求）

试将财政收入进行分类。

第三节财政收入规模分析

1.主要内容

财政收入规模分析。

2.基本概念和知识点

财政收入规模的指标分析；财政收入规模的计算方法。

3.问题与应用（能力要求）

试计算财政收入的规模。

课程的重点、难点：

财政收入分类，财政收入的数量分析。

课程教学要求：

1•从动态和静态等方面全面理解财政收入的概念；

2.掌握财政收入的分类标准和方法；

3.深入理解财政收入数量界限的含义和影响因素；

4.了解财政收入的基本结构，财政收入经济性质的分析；

5.了解分析与确定财政收入数量的经验数据法、要素分析法等方法。

第三章国债

课程教学内容：

第一节国债的概念

1.主要内容

国债的概念。

2.基本概念和知识点

国债的概念；国债的特征；国债的功能。

3.问题与应用（能力要求）

国债有哪些特征和功能？

第二节国债的规模

1.主要内容

国债的规模。

2.基本概念和知识点

国债的负担；国债的限度，

3.问题与应用（能力要求）

了解国债的负担与限度。

第三节国债制度

1.主要内容

国债制度。

2.基本概念和知识点

国债的种类；国债的发行；国债的偿还；国债市场；

我国国债状况。

3.问题与应用（能力要求）

试简述我国国债状况。

课程的重点、难点：

国债概念及功能；国债分类；国债的发行。

课程教学要求：

L能充分认识国家财政收入组成部分的国债的概念特征、国债的功能；

2,了解我国国债的发展概况。掌握国债的各种分类、国债的规模；

3.掌握国债的发行价格、国债的发行方法、国债的利率及国债的偿还；

4.了解国债的负担以及我国国债市场。

第四章税收

课程教学内容：

第一节税收的概念和特征

1.主要内容

税收的概念和特征。

2.基本概念和知识点

税收的概念；税收的形式特征。

3.问题与应用（能力要求）

了解税收的基本特征。

第二节税制要素

1.主要内容

税制要素。

2.基本概念和知识点

纳税.人；课税对象；税率；附加、加成和减免；违章处理。

3,问题与应用（能力要求）

了解税收的基本要素。

第三节税收分类

1.主要内容

税收分类。

2.基本概念和知识点

按课税对象分类，•按税收的计税标准分类；按税收与价格的关系分类；按税负能否转嫁分类；

按税收的管理权限分类。

3.问题与应用（能力要求）

按照不同的分类标准将税收进行分类。

第四节现行征收的各税

1.主要内容

现行征收的各税。

2.基本概念和知识点

流转税：对象和特点，流转税的主要税种；

所得税：性质和特点，所得税的主要税种；

其他课税：资源税、财产税、行为税。

3.问题与应用（能力要求）

明白现行征收的各税的特点。

第五节我国税收制度的演变

1.主要内容

我国税收制度的演变。

2.基本概念和知识点

我国税制建立、发展与改革

3.问题与应用（能力要求）

了解我国税制的演变。

课程的重点、难点：

税收的概念、特征、分类和作用；各主要税种及其税收要素和征税办法。

课程教学要求：

1.掌握国家税收的概念和特征、税制要素及税收的分类；

2.了解我国税收制度的演变以及几次较大的税制改革；

3.了解我国税制发展的一般规律和我国税收政策的立法精神；

4.理解税收在社会主义市场经济中的重要作用；

5,掌握流转税、所得税、资源税、财产税、行为税的主要税种及主要税种的税收要素及征税

办法。

第五章财政支出

课程教学内容：

第一节财政支出的意义与分类

1.主要内容

财政支出的意义与分类。

2.基本概念和知识点

财政支出的意义；财政支出分类；财政支出的经济影响。

3.问题与应用（能力要求）

理解财政支出对经济的影响。

第二节财政支出的规模与原则

1.主要内容

财政支出的规模与原则。

2.基本概念和知识点

财政支出规模的衡量指标；量入为出的原则；统筹兼顾、全面安排原则；厉行节约、讲求效

益的原则。

3.问题与应用（能力要求）

财政支出有哪些原则？能分别理解。

第三节财政支出效益分析

1.主要内容

财政支出效益分析。

2.基本概念和知识点

财政支出效益分析的意义、特点、方法。

3.问题与应用（能力要求）

能掌握财政支出收益分析的方法。

第四节购买性支出

1.主要内容

购买性支出。

2.基本概念和知识点

行政管理支出与国防经费支出，文教科学卫生支出，财政投资性支出。

3.问题与应用（能力要求）

能明白各种购买性支出的基本范围。

第五节转移性支出

1.主要内容

转移性支出。

2.基本概念和知识点

社会保障支出的概念与内容，资金来源与筹资模式；

我国社会主义初级阶段社会保障体制改革；

财政补贴支出的性质与内容；

我国财政补贴制度的实践与改革。

3.问题与应用（能力要求）

能明白各种转移性支出的基本范围。

课程的重点、难点：

财政支出的概念、分类和作用，财政支出的基本理论，转移性支出的基本范围。

课程教学要求：

1.掌握财政支出的概念及财政支出的各种分类；

2.掌握并理解财政支出对经济的影响；

3,理解财政支出规模的衡量指标，安排和组织财政支出过程中应当遵循的原则，财政支出的

效益分析及政府采购制度；

4,掌握一些财政支出基本概念、基本理论、基本知识等；

5.掌握各种购买性支出的性质及现行管理办法；

6.掌握对转移性支出改革的重要意义及其改革措施。

第六章国家预算和决算

课程教学内容：

第一节国家预算

1.主要内容

国家预算。

2.基本概念和知识点

国家预算的概念、组成、原则；单式预算和复式预算；

预算编制、执行和决算。

3.问题与应用（能力要求）

能理解国家预算的原则。

第二节预算外资金

1.主要内容

预算外资金。

2.基本概念和知识点

预算外资金的概念、内容和特点；预算外资金的建立和发展；

加强预算外资金的管理。

3.问题与应用（能力要求）

能了解预算外资金的概念、内容和特点。

第三节国家预算管理体制

1.主要内容

国家预算管理体制。

2.基本概念和知识点

国家预算管理体制的概念与实质；国家预算管理体制的类型；

分税制体制及其完善。

3.问题与应用（能力要求）

分税制度该如何完善？

第四节国家决算

1.主要内容

国家决算。

2.基本概念和知识点

国家决算的概念；国家决算的编制。

3.问题与应用（能力要求）

能了解国家决算的概念及编制。

课程的重点、难点：

国家预算的概念、作用和原则；预算编制、执行和决算的基本知识和主要内容；预算外资金

管理的原则；国家预算管理体制。

课程教学要求：

1.掌握国家预算的概念；

2.了解我国国家预算的组成；

3.理解国家预算的原则；

4.掌握单式预算和复式预算的概念，并能加以比较；

5.理解实行复式预算的必要性和条件；

6.掌握预算编制、执行和决算方面的基本知识和主要内容；

7.理解预算外资金的概念、内容和特点；

8.了解我国预算外资金的建立和发展；

9.掌握预算外资金管理的原则；

10.掌握国家预算管理体制的概念与实质、类型及分税制方面的问题；

11.了解国家决算的编制。

第七章金融导论

课程教学内容：

第一节金融的构成

1.主要内容

金融的构成。

2.基本概念和知识点

金融的概念；货币、信用；金融机构和银行；我国经济中的金融。

3.问题与应用（能力要求）

能熟悉货币的职能，能熟悉信用的组成要素及特征。

第二节信用形式

1.主要内容

信用形式。

2.基本概念和知识点

直接融资和间接融资；信用形式。

3.问题与应用（能力要求）

能区别直接融资和间接融资。

第三节金融工具

1.主要内容

金融工具。

2.基本概念和知识点

金融工具的概念和特征；金融工具的种类；

我国信用形式和信用工具的多样化。

3.问题与应用（能力要求）

能了解金融工具的种类。

第四节信用的职能

1.主要内容

信用的职能。

2.基本概念和知识点

资金再分配职能；提供和创造货币的职能。

3.问题与应用（能力要求）

能理解信用的职能。

第五节利息和利息率

1.主要内容

利息和利息率。

2.基本概念和知识点

利息、利息率；利率的种类、制定、作用。

3.问题与应用（能力要求）

能了解利率的种类。

课程的重点、难点：

金融的涵义和构成；货币的概念和职能；货币制度的演变与发展；信用与金融；信用的形式；

衍生金融工具和主要产品；利息与利率。

课程教学要求：

1.了解金融的含义和金融的构成；

2.掌握货币的概念；熟练掌握货币的职能；

3.掌握货币制度的概念；了解货币制度的演变与发展；掌握格雷欣法则、掌握金本位制的优

缺点；

4,掌握信用的概念、组成要素，特征；能区分信用与金融的含义；

5.了解信用的产生和发展；熟练掌握信用的形式（商业信用、银行信用、国家信用、消费信

用、民间信用）、直接融资和间接融资、信用工具和信用的职能；

6.掌握衍生金融工具的概念和主要产品；了解我国的民间信用发展；

7.掌握利息的概念，利率体系，利率计算、分类、影响因素、作用；

8.掌握我国现行利率制度及改革目标。

第八章金融机构及其业务

课程教学内容：

第一节金融机构概述

1.主要内容

金融机构概述。

2.基本概念和知识点

金融体系的构成及其演变；我国的主要金融机构；金融体制改革。

3.问题与应用（能力要求）

能了解金融体系的构成及其演变。

第二节中央银行

1.主要内容

中央银行。

2.基本概念和知识点

中央银行的形成、性质、职能、类型和组织形式；

中央银行的主要资产负债业务。

3.问题与应用（能力要求）

能熟悉中央银行的主要资产负债业务。

第三节商业银行

1.主要内容

商业银行。

2.基本概念和知识点

商业银行的熟练掌握商业银行的性质、职能、类型和组织形式；

商业银行的经营管理原则，负债业务、资产业务和中间业务；

巴塞尔协议的对商业银行经营管理的影响。

3.问题与应用（能力要求）

能熟悉商业银行的经营管理原则，负债业务、资产业务和中间业务。

第四节政策性银行与非银行机构

1.主要内容

政策性银行与非银行机构，

2.基本概念和知识点

政策性银行的特征；我国的政策性银行；专业银行；

非银行金融机构的特点；非银行金融机构的种类。

3.问题与应用（能力要求）

能明白我国有哪些政策性银行，各有什么职能？

课程的重点、难点：

金融系统的构成；金融机构体系；中央银行和商业银行的性质、职能、组织形式和业务；政

策性银行；非金融机构的种类。

课程教学要求：

L掌握金融系统的构成；了解金融系统演化；

2.金融机构的种类和设置的基本原则；熟练掌握金融机构体系；了解建国以来我国金融机构

体系的发展和变化；

3.掌握中央银行产生的必要性、性质、职能、类型和组织形式；了解我国的中央银行；熟练

掌握中央银行的负债业务和资产业务；

4.掌握商业银行的性质、职能、类型和组织形式；熟练掌握商业银行的经营管理原则；了解

我国主要的商业银行；熟练掌握商业银行的负债业务、资产业务和中间业务；了解巴塞尔协

议的核心内容；

5.掌握政策性银行的特征和我国的政策性银行；掌握专业银行的概念；了解国际上典型的专

业银行；

6.掌握非银行金融机构的特点，熟练掌握非银行金融机构的种类；

7.了解我国银行信贷资金管理体制变革；熟练掌握我国现行信贷资金管理体制。

第九章金融市场及其业务

课程教学内容：

第一节金融市场概述

1.主要内容

金融市场概述。

2.基本概念和知识点

金融市场的概念、构成要素和主要功能；金融市场分类。

3.问题与应用（能力要求）

能熟悉金融市场的基本概念及构成要素和主要功能。

第二节货币市场与资本市场

1.主要内容

货币市场与资本市场。

2.基本概念和知识点

货币市场的概念与特点、货币市场的金融工具、货币市场的业务；

资本市场的概念与特点、资本市场的金融工具、资本市场的业务；

股票、债券、基金、期货、期权，证券发行方式、发行条件；

证券交易方式，股票上市条件，股票价格与收益。

3.问题与应用（能力要求）

能分析资本市场中各金融工具的发行方式与发行条件。

第三节外汇与黄金市场

1.主要内容

外汇与黄金市场。

2.基本概念和知识点

外汇市场，黄金市场。

3.问题与应用（能力要求）

能了解外汇与黄金市场的简单操作。

第四节我国的金融市场

1.主要内容

我国的金融市场.

2.基本概念和知识点

我国金融市场的结构与发展情况；

实现我国金融市场稳步发展的工作。

3.问题与应用（能力要求）

能明白实现我国金融市场稳步发展应该做的工作。

课程的重点、难点：

金融市场的基本内容；股票价格和收益率的计算；债券价格和收益率的计算；投资基金的概

念和种类。

课程教学要求：

1.掌握金融市场的概念、构成要素、金融市场的主要功能；

2.掌握金融市场的主要分类方法，了解一级市场和二级市场的关系；

3.了解我国金融市场的发展情况；

4.了解证券发行方式和发行条件；

5.了解证券交易方式、股票上市条件；

6.掌握股票价格和收益率、债券价格和收益率的计算；

7.了解股指期货交易和期权交易；

8.掌握投资基金的概念和种类，了解证券投资基金。

第十章货币供求与均衡

课程教学内容：

第一节货币流通

1.主要内容

货币流通。

2.基本概念和知识点

货币流通的概念及流通规律；货币流通的范围；货币层次的划分。

3.问题与应用（能力要求）

能了解货币流通的概念及规律和货币层次的划分。

第二节货币供求

1.主要内容

货币供求。

2.基本概念和知识点

货币需求；货币供给；货币均衡。

3.问题与应用（能力要求）

能理解货币均衡的确定。

第三节通货膨张与通货紧缩

1.主要内容

通货膨胀与通货紧缩。

2.基本概念和知识点

通货膨胀的概念；通货膨张的成因；通货膨胀的经济效应；

通货膨胀的治理；通货紧缩及其治理。

3.问题与应用（能力要求）

能理解通货膨胀的成因及其治理。

第四节货币政策

1.主要内容

货币政策。

2.基本概念和知识点

货币政策概述；货币政策工具；

我国货币政策的首要目标及货币政策工具。

3.问题与应用（能力要求）

我国货币政策的首要目标是什么？货币政策工具有哪些？

课程的重点、难点：

货币流通的概念及规律；货币需求、货币供给的主要理论；通货膨胀和紧缩的基本理论；货

币流通和货市政策体系。

课程教学要求：

L了解货币流通的概念及规律，货币层次的划分；

2.掌握货币需求主要理论，货币供给主要理论；

3.理解通货膨胀与通货紧缩的概念、原因、经济效应；

4.熟悉货币流通的范围，货币均衡，货币政策目标体系；

5.了解通货膨胀的治理；

6.了解我国货币政策的首要目标及货币政策工具。

第十一章开放经济条件下的金融活动

课程教学内容：

第一节国际收支

1.主要内容

国际收支。

2.基本概念和知识点

国际收支的概念；国际收支平衡表；

国际收支失衡的原因、影响及其调节。

3.问题与应用（能力要求）

能熟悉国际收支平衡表的内容。

第二节外汇与汇率

1.主要内容

外汇与汇率。

2.基本概念和知识点

外汇与汇率的概念，直接标价法、间接标价法，汇率的种类，汇率制度：固定汇率制和浮动

汇率制，汇率的影响因素，汇率波动对经济的影响。

3.问题与应用（能力要求）

能运用直接标价法和间接标价法进行计算。

第三节外汇管理

1.主要内容

外汇管理。

2.基本概念和知识点

外汇管制；外汇风险及其防范；国际储备。

3.问题与应用（能力要求）

能了解外汇管理的目的和常用方法。

第四节利用外资

1.主要内容

利用外资。

2.基本概念和知识点

我国利用外资的意义；利用外资的方式；利用外资应注意的问题。

3.问题与应用（能力要求）

能了解利用外资的方式。

课程的重点、难点：

国际收支的概念；国际收支平衡的基本理论；汇率的波动及其对经济的影响；外汇管制的基

本理论；利用外资的基本知识。

课程教学要求：

1.掌握国际收支的概念，了解国际收支平衡表的作用，掌握国际收支平衡表的内容、国际收

支失衡对经济的影响和国际收支逆差的调节；

2.掌握外汇和汇率的概念，掌握汇率的表示方法，了解汇率的种类，掌握固定汇率制和浮动

汇率制；

3.熟练掌握影响汇率的因素、汇率波动对经济的影响；

4.掌握外汇管制的目的和方式，掌握我国现行外汇管理制度掌握即期外汇交易、远期外汇交

易和外汇调期交易了解外汇风险防范方法。

5.了解利用外资的必要性和可能性；掌握利用外资的方式。

第十二章财政政策与货币政策

课程教学内容：

第一节财政政策

1.主要内容

财政政策。

2.基本概念和知识点

财政政策概述；目标；手段；实践。

3.问题与应用（能力要求）

掌握财政政策的实践

第二节货币政策

1.主要内容

货币政策。

2.基本概念和知识点

货币政策概述；目标；手段；实践。

3.问题与应用（能力要求）

掌握货币政策的实践

第三节财政政策与货币政策的配合

1.主要内容

财政政策与货币政策配合使用。

2.基本概念和知识点

两种政策配合的必要性；具体配合模式及两种模式的运用。

3.问题与应用（能力要求）

两种政策实践中的配合

课程的重点、难点：

财政政策和货币政策的基本理论与实践；两者的配合。

课程教学要求：

1.熟练掌握财政政策的概念、目标、手段和传导；

2.熟练掌握货币政策的概念、目标、手段、传导和中间目标；

3.能比较财政政策与货币政策的联系与区别；

4掌握财政政策与货币政策配合的必要性和可行性；

5.熟练掌握我国改革开放以来财政政策与货币政策配合的简要回顾。

三、实验教学内容及基本要求

无

四、教学方法与手段

本课程教学主要采用课堂讲授法，辅助手段为课堂讨论和案例教学。

五、教学学时分配

章节与内容课时作业量备注

第一章33

第二章33

第三章3