《环境风险应急预案》

预案编号：JAKMHJYA2021

吉安科茂树脂有限公司

突发环境事件应急预案

2021-6-15发布2021-6-15实施

吉安科茂树脂有限公司发布

附件1:

企业事业单位突发环境事件应急预案备案表

单位名称吉安科茂树脂有限公司机构代码91360821794769793X

法定代表人曾广建联系电/p>

联系人邓建新联系电/p>

传子邮箱

地址中心经度：114°53'21〃中心纬度：27°P40〃

预案名称曾安科茂树脂有限公哥突发环境事件应急预案

风险级别L

本单位于年月日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文

件齐全，现报送备案。

本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚

假，且未隐瞒事实。

预案制定单位（公章）

预案签署人李梅芳报送时间2021年6月18日

1、突发环境事件应急预案备案表；

2、环境应急预案及编制说明：环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案

突发环境

文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说

事件应急

明、评审情况说明）；

预案备案

3、环境风险评估报告；

文件目录

1、环境应急资源调查报告；

5、环境应急预案评审意见。

该单位的突发环境事件应急预案备案文件已

于年月日收讫，文件齐全，予以备案。

备案意见

备案受理部门（公章）

年月日

备案编号

报送单位

受理部门

经办人

负责人

注：备案编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别（一般L、

较大M、重大11、）及跨区域（T）表征字母组成。例如，XX省XX市XX县XX重大环境

风险非跨区域企业环境应急预案2017年备案，是XX县环境保护局当年受理的第26个备案，

则编号为3600001-2017-C26-H；如果是跨区域的企业，则编号为3600001-2015-026-HTo

吉安科茂树脂有限公司

突发环境事件应急预案发布令

为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国

安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家突发环境事件

应急预案》及其它法律法规、规范的要求，保护单位员工的生命安全、

减少单位财产损失，使环境污染事故发生后能快速、有效、有序的实

施应急救援，由安环部牵头，相关部门参与组成编制小组，编制了《吉

安科茂树脂有限公司突发环境事件应急预案》，该预案是实施应急救

援的规范性文件，用于指导本单位环境污染事故应急救援行动。

本预案于2018年1月1日批准发布，2018年1月5日正式实施，2021

年6月15日修订重新发布实施。望各部门（车间）认真学习并组织演

练，责任到人，明确各级职责。在锻炼员工应急能力和避险能力的同

口寸，对应急预案的充分性和有效性进行检验，对发现问题和不足之处,

及时加以补充和完善，能使我们的预案更真实更有效地防范环境污染

事故的发生，强化事故管理的责任，明确事故应急处理中各级人员的

职责，最大限度地控制环境污染事故的扩大和蔓延，减少人民生命和

国家财产的损失。

吉安科茂树脂有限公司

总经理：

2021年6月15日

2

一、总则

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全

生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家突发环境事件应急

预案》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染、

生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能

快速、科学、有效的进行现场应急处理、处置，保障公众生命健康和

财产安全、保护环境，防止突发性环境污染事故发生，结合我公司实

际情况制定适合本厂区的环境污染事故应急预案。

二、编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对突发环境事件的

能力，做好应急事故风险防范和处置措施，保证事故处置的高效、有

序进行，最大程度地保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进

社会全面、协调、可持续发展。

三、适用范围

本厂区突发环境污染事故，包括危险化学品（松节油）泄漏、火

灾、爆炸等对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命

已经或可能造成重大影响的环境污染事故。

本预案适用于本厂区范围内人为或不可抗力造成的危险化学品

（松节油）泄漏、火灾、爆炸等造成的危急人体健康的环境污染事故

等的应急处置。

四、工作原则

1、以人为本，预防为主，坚持以人为本，安全第一，把防止人

员伤亡放在首位，尽量将事故对周边环境的影响降低到最小。

2、事故的处置工作遵循统一领导，分级负责的原则，并实行企

业预案和总预案相结合方针。

3、快速反应，科学调度。当事故发生时，各部门迅速反应，联

合行动，突出重点，科学调度，及时、高效地开展事故处置工作，必

要时做好人员转移工作。

五、组织机构及职责

公司成立应急事故指挥部，统一指挥、协调公司的应急环境事故

处置工作。

(一)指挥机构

总指挥：李梅芳

副总指挥：邓建新

成员：龙南元、欧阳爱庭、戴聪吉、毛文富、刘璐、肖飞

(-)指挥部职责

1、制定事故应急救援预案；

2.、组建应急救援队伍，组织培训、演习、检查、督促和做好救

援工作；

3、发布和解除应急救援令，组织应急救援队伍和应急救援行动;

4、向上级报告、向群众通报情况；

2

5、组织调查事故原因，并做好善后工作；

6、总结应急救援工作中的经验教训，对本预案的有效性、适宜

性进行评审。

（三）成员单位职责

1、总指挥：发布和解除应急救援令，组织应急队伍和应急救援

行动。及时向上级报告。

2、副总指挥：组织协调应急救援行动，发布救援进展情况；负

责事故处理的协调工作。

3、成员：负责事故信号报警，事故处理的协调工作，事故处理

情况报告；市安监局、环保局负责组织安全、环保防范措施的落实。

向政府部门报告事故情况，负责事故危险区域的治安、警戒、人员疏

散和保卫工作等工作。

六、报警、通讯联络方式

1、报警程序

公司确定当班值班长为现场事故管理者，公司一旦发生突发事

故，操作人员应当立即使用各种通讯手段报告值班长，班长应及时向

公司和值班干部报告，并拉响警报，组织当班人员采取措施，控制处

理事故，指挥部总指挥接到事故报告后，立即指示公司各救援小组到

达事故现场，布置抢险抢救工作，根据事故大小程度及时向上级主管

部门及友邻单位通报实情，必要时请求支谖。

公司救援信号主要使用警报、广播和通讯联络。

班长和主管厂长的手机应一十四小时开机，为公司的有效通讯联

络手段。

2、通讯联络方式：

表1公司应急事故负责人员及联系方式

3

部门职务姓名办公室电话手机号

1360796428

经理室总经理李梅芳

9

1829668121

经理室总经理助理邓建新

3

1889796342

物流部部长欧阳爱庭

8

1571706049

生产部部长龙南元

1

1827091614

安全环保部部长戴聪吉

5

1360796288

供销部部长毛文富

3

1369796150

财务部部长郭江游

0

1507065682

人事部行政部长刘璐

1

六.事故分级

1、重大环境事件（I级）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

（1）发生死亡3人及以上，或中毒（重伤）5人及以上；

（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会

活动受到影响；

2、较大环境事件（H级）。

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

（1）死亡1人或2人，中毒（重伤）3人及以上、5人以下

（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影

响的；

3、一般环保事故（III级）

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

（1）无人员死亡，有3以下人重伤，有多人轻伤。

（2）引起部分群众不满。

4

七、应急分级

1、分级响应

I、n级由企业应急小组响应。

HI级由所在部门响应。

2、响应程序

(1)保持各部门、应急小组成员与突发环境事件现场应急指挥、

相关专业人员的通信联系，随时掌握事件进展情况；

(2)必要时成立环境应急指挥部；

3、信息报送与处理

由现场工作人员随时将情况报告现场指挥，现场指挥随时将情况

报告应急小组组长，由组长决定是否报告相关部门，紧急情况可越级

上报。

4、指挥和协调

事故所在部门负责人是事故初期的现场负责人和指挥协调人，应

急小组组长可根据事态决定现场指挥和协调人

八、污染事故处理预案

(一)应急行动

1、生产车间的设备、管线发生泄漏的应急预案

①潜在的后果：中毒、皮肤灼伤、严重时造成火灾、爆炸、人员

的死亡，对大气、土壤的污染。

②采用的措施：切断泄漏源，合理有效地收集和清除泄漏物、抢

救受伤人员，疏散人员。

③步骤：

发现者：马上报告班长；通知在岗员工穿戴好防毒面具，及时听

从班长的指令。

班长：通知本班操作工采取紧急情况下的生产方案；判明风向，

确定撤离的人员和路线，迅速疏散人员；如现场有人员伤害，组织人

5

员进行抢救伤员；按报警与通讯程序进行报告；采取措施确保生产系

统不出问题。

操作工：在佩带好防护用品、保证自身安全的前提下，立即查明

泄露原因，关闭相关的进料阀，截断打开放料阀门，将事故槽内的物

料打入事故池进行处理。

应急救援的组织机构人员；到现场后，马上接替班长的人员疏散

和伤员的抢救工作；组织人员处置事故或控制事故规模，防止事故扩

大(进行救援的人员必须穿戴好防毒面具、防酸服、乳胶手套、耐酸

鞋等)，将废水引入污水沟，用水泵泵入到事故处理池进行贮存，经

预处理后，打入污水处理系统进行处理。最后组织人员用烧碱进行中

和，并处理现场；组织人员进行补漏事故原因，按事故处理程序办理。

2、储罐区危险化学品泄漏导致火灾、爆炸事故的应急预案

因贮罐区“松节油”发生泄漏，若遇到火源，更可导致发生火

灾、爆炸。

潜在的后果：因为松节油在燃烧过程中将产生毒性气体，并且可

能引燃其他的物质。因此，存在：爆炸、中毒、皮肤灼伤、严重时造

成人员的死亡、对土壤和大气污染的潜在后果。

(1)采取的措施：

①迅速撤离泄漏污染区人员至安全区并进行隔离，严格限制出

入。

②应急人员在佩带好防护用品、保证自身安全的前提下，立即查

明泄露原因，切断泄漏源，将泄漏有毒物质泵入应急事故池进行处理。

少量泄漏:用活性炭或其他惰性材料吸收；大量泄漏：构筑围提或

挖坑收集并覆盖，并回收泄漏物质，并立即筑切断被污染水体的流动,

用防爆泵转移至应急事故池，经预处理后，打入污水处理系统，以阻

断蔓延扩散，事故现场加强通风。

③当火灾处于初级阶段，在做好人员防护的前提下，立即组织人

员用干粉/泡沫灭火器进行灭火;

6

④做好相邻储罐的水喷淋冷却应急防护；

⑤当火灾将越过公司的“自救能力”时，公司负责应急救援的领

导应立即向当地消防部门报警；

⑥当明火被扑灭后，派人佩戴防毒设施后进入现场查找泄漏源，

进行处理；

⑦做好现场的“清消”。

(2)步骤：

发现者：马上报告班长；通知在岗员工穿戴好防毒面具疏散并及

时听从班长的指令。

班长：判明风向，确定撤离的人员和路线，迅速疏散无关人员；

如现场有人员伤害，组织抢救伤员；按报警与通讯程序向公司进行报

告；当火灾处于初期阶段，在做好人员防护的前提下，立即组织员用

干粉/泡沫灭火器进行灭火；做好相邻储罐的应急防护；最后按照要

求组织人员进行现场的“清消”处理。

操作工：在班长的指挥下，抢救伤员。当火灾处于初期阶段，在

佩戴防毒设施后，在班长的指挥下用干粉/泡沫灭火器进行灭火。

应急救援的组织机构人员：当火灾将越过公司的“自救能力”时,

公司负责应急救援的领导应立即向当地消防部门报警，协助消防部门

进行灭火；火灾扑灭后，组织人员对流散到地面的物料进行收集、吸

收(进行处置的人员必须穿戴好防毒面具、耐酸鞋等)，将废水引入

污水沟，自流到事故应急池进行贮存，经预处理后，打入污水处理系

统。最后组织人员处理现场；组织人员查明查故原因，按照事故处理

程序办理。

(-)现场污染控制

1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩

散。

2、事故废水的收集、处理措施。

7

在厂区的南侧污水处理装置旁设计设置了事故应急处理池，

V=400m3,收集事故状态下的污水，并对收集的污水应进行分析检测,

制定相应的污水处理方案。将事故污水根据不同的情况分别进行酸碱

中和等预处理措施，最后用泵打入污水处理系统进行最后处理，经处

理达标后排放。

3、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人

员的救治。

（三）抢险、抢修

抢险抢修队伍应根据指挥部下达的抢险抢修指令迅速进行堵漏

或设备抢修，消除设备故障，防止事故扩大，减轻对环境的影响和减

少损失。

（四）现场调查与报告

1、污染事故现场勘察和技术调查取证。

2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内

定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污

染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告。并采取污染跟踪监

测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。

3、根据事故诫查的结果消除隐患，落实防范措施，尽快恢复生

产，总结经验教训，并按事故报告程序，向主管部门报告。

九、安全防护

1、现场工作人员的安全防护

8

现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业

防护装备，采取安全防护措施，如防护镜、耐酸碱手套、耐酸碱鞋、、

防护服等，防止化学伤害，严格执行应急人员出入事发现场程序。

2、如有化学伤害发生，要采取必要的现场救护措施，必要进通

知120急救中心或送伤员到医院抢救。

3、现场应设置警示标志或警示岗，防止不了解情况人员误入危

险区域或误用污染物品。

4、受灾或受污染威胁群众的安全防护

现场应急小组或地方政府负责组织群众的安全防护工作，主要工

作内容如下：

（1）根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全

防护措施；

（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定

群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

十、现场保护

厂区内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事

故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细

记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

H—、应急保障

1、物资准备

表2公司应急救援器材配备情况

序职业危害

技术要求设施位置数量

号防治以及

9

应急救援

设施名称

符合国家标准：《安全帽》车间、锅

1安全帽(GB2811-1989)；应是阻燃型炉房、导每人1个

热油炉房

符合国家标准：《耐酸(碱)手

车间、化

2防酸手套套》(LD34.2-1992);《橡胶耐每人1套

验室

油手套》(LD34.4-1992)

符合国家标准：《防酸工作服》每个轮班

(GB12012-1989);《抗油拒水两套.车

3防化雨衣车间

防护服》(GB12799-1991)间公用两

套

符合国家标准：《耐酸(碱)胶每个轮班

鞋》(GB12019—1989)；《耐油防车间、导两套。车

4高筒雨靴

护鞋通用技术条件》(GB16756热油炉房间公用两

—1997)套。

车间、泵车间员工

宽视野型防化，防尘，防冲击，防雾，可

5房、化验每人一

护目镜调镜腿，能够起到密封的作用

室副。

洗眼、全按照工业企业卫生设计规范进

车间、贮

6身冲行设置，应选用同时满足能洗3套

罐区

洗器眼、全身冲洗要求的复合式洗眼

10

器一既有洗眼喷头，也有喷淋系

统的。

符合国家标准：《自给式空气呼

空气呼吸

7吸器》(GB16556—1996)o供气车间1套

器

时间能大于60分钟。

符合国家标准：《过滤式防毒面

具通知技术条件》(GB2890—

1995)；《过滤式防毒面具面罩性

能试验方法》(GB/T2891—

公用3

8全面罩1995)o使用方便，佩带舒适，车间

套。

面屏宽大，防酸防碱耐腐蚀，防

刮擦防冲击，标准接口，可容纳

面部毛发，眼镜等，有良好的气

密性。

车间、锅

直筒袖，抗机械磨损性能，抗高车间、锅

9隔热手套炉房各公

温炉房

用两套。

内置一瓶2升氧气罐，手动苏生公司安全

10急救包器，救护面罩等。每个急救包要科集中管三套

备用2个2升氧气罐。理

公司安全每个轮班

11急救箱内置急需的急救药品

科集中管一套

II

理

公司安全

有“禁止入内”警示语，长度和每个轮班

12警示带科集中管

宽度合适。一套

理

0—

100%LELRT-ZK-16型，可检测可燃性混

13型固定式合气体。另外，需配备多种检测罐区5

可燃气体探头。

报警器

CBF400型

14隔爆型排防爆标志为DHBT4。车间4台

风扇

按照工业企业卫生设计规范进附设于办

15更衣室2间

行设置公楼

淋浴室

按照工业企业卫生设计规范进

16（全厂2间

行设置

共用）

表3消防器材的配备情况

序消防器材名称型号规格数量所在位置

12

号

室外为：

道路旁、

SS100/65—1.0MPa>

消防栓（配套水带、树脂生产

1SS150/80—l.OMPa19只

水枪）车间、仓

型地上式消火栓：室

库内。

内DN65型

2手提式干粉灭火器MF/ABC647只树脂车间

树脂生产

车间。

3手提式干粉灭火器MF/ABC86只

贮罐区、

仓库

4低倍数泡沫产生器PC48只

PMG系列泡沫液储存

5PHY81台

装置

配等压置换式比例

6PMG10/8

混合器

(XB8.4/10—80L、

Q—LOL/s,

7泡沫消防泵2台