关于立即开展隐患排查整治专项行动的实施方案

关于立即开展隐患排查整治专项行动的实施方案立即开展隐患排查整治专项行动的实施方案一、行动背景近期，各类安全生产事故时有发生，给人民生命财产安全带来了严重损失。为深刻汲取事故教训，有效防范和遏制各类事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，决定立即开展隐患排查整治专项行动。通过全面、深入、细致的排查整治，及时消除各类安全隐患，提升安全生产管理水平，为经济社会发展创造良好的安全环境。二、工作目标1.全面排查各行业领域的安全隐患，做到不留死角、不留盲区，确保隐患排查覆盖率达到100%。2.对排查出的隐患进行及时、有效的整治，隐患整改率达到95%以上，重大隐患整改率达到100%。3.完善安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产保障能力，有效防范和减少一般事故，坚决遏制重特大事故的发生。4.增强全社会的安全意识，提高从业人员的安全技能和应急处置能力，营造良好的安全生产氛围。三、组织领导成立隐患排查整治专项行动领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项行动的组织协调、指导督促和信息汇总等工作。各相关部门要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保专项行动顺利开展。四、排查整治范围和重点内容（一）排查整治范围涵盖所有行业领域，重点包括危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、工贸等行业领域，以及人员密集场所、易燃易爆场所、老旧小区等重点区域。（二）重点内容1.危险化学品领域-企业安全生产许可证是否合法有效，是否存在超许可范围生产、经营、储存危险化学品的行为。-危险化学品生产、储存装置是否符合国家标准和行业规范，安全设施是否齐全、有效，是否存在泄漏、腐蚀等安全隐患。-危险化学品运输企业是否具备相应资质，运输车辆是否符合安全要求，驾驶员、押运员是否持证上岗，是否存在违规运输危险化学品的行为。-危险化学品重大危险源是否进行了辨识、评估和登记建档，是否落实了监控措施和应急预案。2.矿山领域-矿山企业是否依法取得采矿许可证、安全生产许可证等相关证照，是否存在无证开采、越界开采等违法行为。-矿井通风、排水、供电等系统是否完善，是否存在通风不良、排水不畅、电气设备失爆等安全隐患。-矿山开采作业是否符合安全规程，是否存在违规爆破、违规采掘等行为。-矿山安全监测监控系统是否正常运行，是否对瓦斯、水害、火灾等重大灾害进行了有效监测和预警。3.烟花爆竹领域-烟花爆竹生产企业是否严格按照国家标准和行业规范组织生产，是否存在超量储存、超范围生产等行为。-烟花爆竹经营单位是否具备相应资质，是否存在违规经营、储存烟花爆竹的行为。-烟花爆竹运输企业是否具备相应资质，运输车辆是否符合安全要求，驾驶员、押运员是否持证上岗，是否存在违规运输烟花爆竹的行为。-烟花爆竹燃放活动是否制定了安全保障方案，是否落实了安全防范措施。4.交通运输领域-公路、水路运输企业是否落实安全生产主体责任，是否建立健全安全生产管理制度和应急预案。-运输车辆、船舶是否符合安全技术标准，是否定期进行维护保养和安全检查，是否存在安全隐患。-驾驶员、船员是否具备相应资质，是否严格遵守交通法规和操作规程，是否存在疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。-公路、桥梁、隧道等交通基础设施是否存在安全隐患，是否及时进行了维护和修复。5.建筑施工领域-建筑施工企业是否依法取得安全生产许可证，是否存在无资质施工、违法分包、转包等违法行为。-施工现场是否设置了明显的安全警示标志，安全防护设施是否齐全、有效，是否存在高处坠落、坍塌、触电等安全隐患。-建筑起重机械、脚手架等特种设备是否进行了安装、拆卸、使用登记，是否定期进行了检测检验和维护保养，是否存在安全隐患。-施工企业是否对从业人员进行了安全教育培训，是否制定了应急预案并进行了演练。6.消防领域-人员密集场所、易燃易爆场所等是否依法通过消防设计审核、消防验收和消防安全检查，是否存在擅自改变使用性质、违规搭建等行为。-消防设施、器材是否齐全、完好有效，是否定期进行了维护保养和检测检验。-疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在锁闭、封堵等现象。-单位是否落实消防安全责任制，是否制定了消防安全管理制度和应急预案，是否对员工进行了消防安全培训和演练。7.特种设备领域-特种设备使用单位是否依法办理了使用登记，是否建立了特种设备安全技术档案。-特种设备是否定期进行了检验检测，是否存在超期未检、检验不合格等情况。-特种设备作业人员是否持证上岗，是否严格遵守操作规程。-特种设备安全保护装置是否齐全、有效，是否存在安全隐患。8.工贸领域-冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸企业是否存在粉尘爆炸、煤气中毒、高温熔融金属泄漏等安全隐患。-企业是否建立健全安全生产管理制度和操作规程，是否对从业人员进行了安全教育培训。-企业的生产设备、设施是否符合安全要求，是否存在老化、损坏等安全隐患。-企业是否制定了应急预案并进行了演练，是否具备应急处置能力。五、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）1.制定印发隐患排查整治专项行动实施方案，明确工作目标、任务、要求和责任分工。2.召开专项行动动员会议，对专项行动进行全面动员和部署，提高各部门、各单位对专项行动的认识和重视程度。3.利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传专项行动的重要意义和工作要求，营造良好的舆论氛围。（二）自查自纠阶段（[具体时间段2]）1.各生产经营单位要按照专项行动的要求，认真开展自查自纠工作，全面排查本单位存在的安全隐患。2.对排查出的隐患要进行登记建档，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患整改到位。3.各生产经营单位要在自查自纠结束后，向当地行业主管部门报送自查自纠情况报告。（三）集中整治阶段（[具体时间段3]）1.各相关部门要组成联合检查组，对各生产经营单位的自查自纠情况进行检查和督导，对发现的隐患整改不到位的，要责令限期整改；对存在重大安全隐患的，要依法责令停产停业整顿。2.对非法违法行为要进行严厉打击，依法取缔关闭非法生产经营单位，严肃追究相关人员的责任。3.建立隐患排查整治台账，对排查出的隐患进行跟踪管理，确保隐患得到及时、有效的整治。（四）巩固提升阶段（[具体时间段4]）1.对专项行动进行全面总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.进一步完善安全生产长效机制，加强安全生产监管执法，强化安全生产基础，提高安全生产保障能力。3.对专项行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。六、工作要求（一）加强组织领导各部门、各单位要高度重视隐患排查整治专项行动，切实加强组织领导，明确责任分工，确保专项行动取得实效。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。（二）严格落实责任各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，认真开展自查自纠工作，对排查出的隐患要及时整改到位。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实监管责任，加强对本行业领域的隐患排查整治工作的指导和监督。（三）强化执法检查各相关部门要加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为，对发现的安全隐患要依法责令整改，对存在重大安全隐患的要依法停产停业整顿，对拒不整改或整改不力的要依法予以关闭取缔。要严格执法程序，规范执法行为，确保执法公正、公平、公开。（四）加强协调配合各部门、各单位要加强协调配合，建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，形成工作合力。要加强与周边地区的沟通协作，共同做好跨区域的隐患排查整治工作。（五）加强宣传教育要充分利用各种媒体，广泛宣传隐患排查整治专项行动的重要意义和工作要求，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识。要加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全技能和应急处置能力。（六）严格责任追究对在隐患排查整治专项行动中工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要进行通报批评；对因工作失职、渎职导致发生生产安全事故的，要依法追究相关人员的责任。七、（用于检验对方案的掌握程度）（一）单选题（每题3分，共30分）1.本次隐患排查整治专项行动的隐患整改率要求达到（）以上。A.90%B.95%C.98%D.100%2.危险化学品生产、储存装置安全设施应（）。A.部分齐全B.基本有效C.齐全、有效D.无要求3.矿山企业若存在无证开采行为，属于（）。A.违规行为B.违法行为C.正常现象D.可容忍行为4.烟花爆竹运输车辆驾驶员应（）上岗。A.随意B.培训后C.持证D.有经验即可5.建筑施工企业若存在违法分包行为，是（）的。A.允许B.不允许C.视情况而定D.轻微违规6.消防设施、器材应（）进行维护保养和检测检验。A.不定期B.定期C.随意D.不需要7.特种设备使用单位应依法办理（）。A.生产许可证B.使用登记C.经营许可证D.销售许可证8.工贸企业若存在粉尘爆炸隐患，应（）。A.忽视B.及时整改C.等上级通知D.无所谓9.专项行动动员部署阶段应（）。A.直接开始检查B.制定方案并宣传动员C.让企业自行排查D.等待上级指示10.对排查出的重大安全隐患应（）。A.限期整改B.停产停业整顿C.继续生产D.观察一段时间（二）多选题（每题5分，共30分）1.本次隐患排查整治专项行动的重点行业领域包括（）。A.危险化学品B.矿山C.烟花爆竹D.交通运输2.危险化学品领域排查的重点内容有（）。A.企业资质B.生产储存装置安全C.运输安全D.重大危险源监控3.矿山领域可能存在的安全隐患有（）。A.通风不良B.排水不畅C.电气设备失爆D.违规爆破4.建筑施工领域施工现场应设置（）。A.安全警示标志B.安全防护设施C.娱乐设施D.休息区域5.消防领域检查的内容包括（）。A.消防设施器材B.疏散通道C.单位消防安全责任制D.员工消防安全培训6.专项行动实施步骤包括（）。A.动员部署阶段B.自查自纠阶段C.集中整治阶段D.巩固提升阶段（三）判断题（每题2分，共20分）1.本次隐患排查整治专项行动可以只排查部分行业领域。（）2.危险化学品企业超许可范围生产经营是允许的。（）3.矿山企业只要取得采矿许可证就可以正常开采。（）4.烟花爆竹经营单位可以随意储存烟花爆竹。（）5.建筑施工企业对从业人员进行安全教育培训是可有可无的。（）6.消防设施、器材只要有就行，不需要定期维护保养。（）7.特种设备作业人员不需要持证上岗。（）8.工贸企业存在安全隐患可以不及时整改。（）9.专项行动中各部门不需要协调配合。（）10.对工作不力导致事故发生的单位和个人要追究责任。（）（四）简答题（每题10分，共20分）1.简述危险化学品领域排查整治的重点内容。2.请说明专项行动中各部门的工作要求。八、答案（一）单选题1.B2.C3.B4.C5.B6.B7.B8.B9.B10.B（二）多选题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.AB5.ABCD6.ABCD（三）判断题1.×2.×3.×4.×5.×6.×7.×8.×9.×10.√（四）简答题1.危险化学品领域排查整治的重点内容包括：-企业安全生产许可证是否合法有效，是否存在超许可范围生产、经营、储存危险化学品的行为。-危险化学品生产、储存装置是否符合国家标准和行业规范，安全设施是否齐全、有效，是否存在泄漏、腐蚀等安全隐患。-危险化学品运输企业是否具备相应资质，运输车辆是否符合安全要求，驾驶员、押运员是否持证上岗，是否存在违规运输危险化学品的行为。-危险化学品重大危险源是否进行了辨识、评估和登记建档，是否落实了监控措施和应急预案。2.专项行动中各部门的工作要