2023年新时代美丽乡村建设实施方案

新时代美丽乡村建设实施方案

为贯彻落实X文件精神，打通X“两山〃转化新通道，全面

提升农村人居环境品质，加快建设新时代美丽乡村，加快完成乡

村振兴，把x美丽乡村建设成为展示中国特色社会主义制度优越

性“重要窗口〃的金名片。特制定本方案。

一、方案任务

2023年全市方案创立省新时代美丽乡村标杆县1个、共同富

裕新时代美丽乡村示范带1条、示范乡镇（街道）11个、风景线7

条、特色样板村33个、未来乡村（按省、市任务数执行）、历史

文化（传统）村落保护利用示范村1个、达标村615个、星级农村

公厕230座。市新时代美丽乡村梳理式改造村庄400个，开展农村

生活垃圾分类处理示范乡镇（街道）15个、示范村52个，农村公

厕建设1115座。2023年，2023年同步启动培养小集镇式中心村20

个、示范乡镇（街道）27个、乡村振兴示范带21条。各地依据上

述总体目标任务，结合当地实际情况自行提出创立考核指标，经市

“乡村振兴〃办综合审定后纳入年度美丽乡村建设指导性考核指

标。

二、创立标准

（一）小集镇式中心村

（二）梳理式改造村

（三）乡村振兴示范带

（四）美丽乡村示范乡镇〔街道）

〔五）农村生活垃圾分类示范乡镇〔街道）

以上创立标准和评价指标按照（X市农业农村局X市新时代美

丽乡村分类创立实施方案的通知）（甬农发（2023）110号）规定标

准执行。

〔六）新〔改）建农村公厕

依据（x市农村公厕建设改造和治理效劳技术导则（试行））

要求，农村公厕的建设改造和治理效劳，应以人为本，并遵循布局

合理、整洁卫生、环保美观、使用方便的原则。新（改）建农村公

厕认定实行百分制，80分以上为合格。但凡造成严峻环境污染，被

新闻媒体曝光的或群众反映差、屡次投诉且已经查实，直接认定为

不合格。（评价指标见）。

1.根底功能。农村公厕应建在农村地区的村落居住区、仓储、

广场、集贸市场等人口较集中地域。新建农村公厕应选择地势相对

较高，不易积存雨水，无地质危险地段，方便使用者到达，便于维

护治理、出粪、清渣的位置。新建独立式农村公厕与食品生产园地

和集中式给水点的距离不应小于30m,附属式公厕应设置于建筑的

首层，并方便人员进出。公厕厕位宜按效劳人数要求设置，其中独

立式新建公厕男女厕位分别不应少于3个（含坐位、蹲位和站位），

坐位宜按无障碍厕位设置。宜将大小便间、洗手间分区设置；每个

大便器应有一个独立的厕位间，小便器之间应设置隔断板;不应采

纳大、小便槽及盥洗槽。公厕地面面层应采纳防滑、防渗材料，入

口应设置无障碍坡道，并装有扶手栏杆。农村公厕应设置洗手盆、

清洁池、挂物钩，厕位间宜设置垃圾桶。建筑材料、室内设计、卫

生设备、给水排水、管材卫具、电器及防雷等符合相关要求c农村

公厕建设宜选用表达本地特色的土、石、木、竹等建筑材料,立面

造型及色彩应与周围环境相协调，并考虑农村公厕周边环境的绿化

美化。

2.治理制度。建立“所长制〃治理机制。支委会每年要召开农

村公厕治理专题会议，制定治理制度；建立“一牌一本〃工作标准，

建立村民自治或市场化运作等运维治理机制，探究社会化经营的运

作方法，与社会团体合作设立物业治理机构等。建立农村公厕所长

责任考核机制，将农村公厕标识标牌、环境卫生、设施维修、教育

引导、宣传发动等纳入对所长履职考核内容。建立完善的长效治理

投入保证机制，独立式公厕运维经费每年不少于2023元，附属式

不少于1000元，建立统一完善的投诉治理平台。

3•治理要求。农村公厕应按照“有水、有电、有人管；无味、

无垢、无尘、无积水〃的要求进行治理。应有醒目而标准的男女标

志和指向牌；明显位置设置信息栏，内容包含村级所长（负责人）、

保洁员姓名，监督投诉电话等；应定时巡检、维护，保存相关检查

记录，记录保存期限至少一年；设施、标志完好（含无障碍设施），

分厕内采光、照明和通风良好；厕所周围环境整洁，无垃圾、污水

等污物，入口处应有防滑措施；厕所内部隔间、设施齐整清洁，管

道无堵塞、无滴漏，灯具及配套设施完好洁净；应执行监督检查制

度，乡镇（街道）每季度不少于一次、村每周不少于一次。

4.根本效劳。厕所内垃圾桶每日清洗一次，垃圾搜集后应扎口

封闭。便器应及时冲洗干净，当混有易堵塞下水道杂物时，清捡后

冲洗，座便器座圈应保持洁净干爽。应俣持地面洁净无积水，拖把

应及时清洗或更换，移位作业时，拖把应以桶装，预防二次污染。

电器擦拭前应切断电源，采纳干抹布清理，外表无灰尘、蛛网。一

般情况下，厕所门窗应敞开，保持自然通风；下水道存水弯应保持

有水，化粪池应定期检查和清理，保持无溢满渗漏。

5.效劳提升。安装节水、节能器具，采纳中水回收；利用农村

沼气、太阳能等绿色可再生新能源，因地制宜探究粪污无害化、资

源化处理利用方法。公厕入口或外围50米半径范围内设有24小时

录像监控系统；照明灯应24小时常亮并配有应急灯；故障报修反

响渠道顺畅，及时受理、反响处理结果，并在规定时间内检修完毕。

设置第三卫生间；增设母婴折叠板、儿童厕位、儿童安全椅等；有

单独的垃圾桶和手纸架；设置休息区、休闲娱乐区；提供充电设备、

无线网络等效劳；提供物品存放、雨具租借等效劳；设置诊治效劳

处，备有常用、应急药品。设置提升如厕气氛的装饰、设施，如摆

放时令绿植，播放舒缓音乐；公厕造型、用材、内部装修风格能表

达当地特色。就地取材，注重科学有用环保；配有当地旅游工程、

景点、农事活动、民宿等介绍资料和文明宣传手册。使用可除臭、

杀菌的环保便器设备或污物处理系统，采纳隔音效果良好的材料等。

创新应用互联网+信息技术效劳和智慧治理手段，建立大数据平台，

公厕分布数字地图融入、APP和旅游网站等。

（七）美丽乡村标杆县

按照（新时代美丽乡村标杆县评价方法）规定标准执行。

（八）共同富裕新时代美丽乡村示范带

按照（关于开展共同富裕新时代美丽乡村示范带培养建设工作

的通知）规定标准执行。

〔九）未来乡村

按照省、市规定标准执行。

三、工程实施要求

按照X规定标准执行。

四、资金使用

新时代美丽乡村相关转移支付资金按X文件执行，实行“大

专项+任务清单〃治理方法，市对县按因素法分配新时代美丽乡村

相关转移支付资金，当年任务因素包含培养小集镇式中心村、梳理

式改造村庄、示范乡镇（街道）、乡村振兴示范带、农村生活垃圾

分类示范乡镇（街道）、农村人居环境整治提升、农村公厕建设改

造、治理效劳和省级星级厕所创立，省级美丽乡村标杆县、省共同

富裕新时代美丽乡村示范带、未来乡村。按因素法分配资金，其中

工作任务占45%、陆域面积占13%、人口占11%、村数量占11%、

上年度区县〔市）年初资金安排占比20%o对通过省级美丽乡村标

杆县、省共同富裕新时代美丽乡村示范杼创立的区县（市）和市级

验收农村生活垃圾分类示范创立乡镇，市级财政资金安排以奖代补

资金。补助资金主要用于农村人居环境整治提升、根底设施、农村

生活垃圾分类处理、农