油气田承包商施工作业开工验收标准 （大、小修）

承包商施工作业开工验收标准（大、小修）,,

类别,审查项目,审查标准要求

"1.作业

人员",1.项目主要管理人员,井下作业队队长、副队长、技术员、安全监管人员的井控证、HSE证、硫化氢证、岗位操作证等人证相符、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,2.特种作业人员和特种设备作业人员,井下作业队特种作业人员井控证、HSE证、硫化氢证、特种作业证等人证相符、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,3.工程监理（工程监督）和检验检测人员,井下作业工程监督符合配置要求，井控证、监督证、HSE证、硫化氢证等人证相符符合、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,4.其他人员,井下作业队职工井控证、HSE证、硫化氢证、岗位操作证等人证相符、真实有效，符合集团公司承包商资质管理相关岗位管理要求。

,5.人员变更管理,井下作业队作业人员及相关证件与投标文件、合同、HSE准入、市场准入保持一致，若需要变更队伍关键岗位人员，应以合同相关条款为准，由建设单位审批备案，确保变更后人员素质不下降。

2.质量安全组织架构和管理制度,1.合同,经济合同和安全生产（HSE）合同经甲乙双方签字、盖章，并已生效。

,,合同中明确施工作业期间队长在岗时间不低于70%，明确关键岗位人员变更管理要求和其他人员变更管理要求。

,,按照油田公司要求井下作业队签订并报备项目HSE承诺书。

,2承包商（施工队伍）资质,到场修井作业队资质（原件）是否符合、有效，且与投标文件、HSE准入和市场准入相一致。

,3.“两书一表”,有经审批的HSE作业计划书、HSE作业指导书、HSE检查表。HSE作业计划书危害因素辨识全面，风险控制措施针对性强。

,4.安全生产费用,编制了安全生产施工保护费用使用计划。

,5、应急预案及应急物资,有经审批的应急预案，按标准配备应急物资。预案中生产风险辨识全面，预案措施、应急流程清晰、针对性强。制订了施工作业过程的应急演练计划。

,6.施工组织设计,*设计：有已审批的作业地质设计、作业工程设计和作业施工设计、井身结构图。

,,*评估报告：井口、设备、设施安全距离不符合井控实施细则要求时，有风险评估报告和安全防范措施。

,7.项目组织机构,项目管理人员与合同、招投标文件、HSE准入、市场准入、HSE作业计划书保持一致；质量安全环保等组织机构和现场管理人员满足施工需要。

,8.QHSE制度与管理,建立质量管理制度和管理组织，并提供有效文本。

,,建立与项目相应的法律法规、标准规范清单，并提供有效的文本。

,,按规定和合同约定确定项目适用的HSE管理制度（特别是工作前安全分析、标准化建设、作业许可、变更管理、隐患排查治理、事故事件等），并提供有效的文本。

,,岗位责任制齐全，各级人员清楚掌握油田公司HSE管理相关要求及岗位风险和责任控制措施。

,,存在交叉作业的平台，完成交叉作业管理协议的签订并已落实相关措施。

,,安全生产、安全管理制度齐全。

,9.安全技术交底,建设单位向井下作业队进行了安全技术交底，并提供了工程、地质、HSE措施等相关交底资料，资料真实、准确、完整，技术设计交底记录经过井下作业队、建设方（或监督）岗位签字。

,,井下作业队对其员工进行了安全环保（HSE作业计划书等）交底，施工方案（技术交底），有交底记录，重点清楚，措施具体。

,10.教育培训,按《XX油田公司HSE培训管理办法》及HSE培训主要内容要求，建设单位对井下作业队“三类”关键人员入场安全（HSE）及作业许可“七类”人员培训、井下作业队对内部人员入场安全（HSE、作业许可）培训，并考试合格。

,,井下作业队制订了施工作业过程的安全（HSE）生产教育培训计划。

3.设备设施,1.主要设备符合性,各主体设备与投标文件、HSE作业计划书、施工组织设计保持一致。

,,设备铭牌齐全并与检测报告编号相符，设备停放位置合理、平稳，有设备试运转合格记录。

,,有电器等用电设备接地电阻测试记录。

,2.操作规程,建立经审批有效的操作规程及维护保养制度，按期进行维护保养并作好记录。

,3.检验检测,检测报告：井下作业设备设施及附件等按规定进行检验、检测，并提供在有效期内的国家或企业要求的检验检测证明，各项指标达到行业标准要求，满足项目施工合同要求。

,,校验证：设备及附件等有定期校验（检验）证。

,4.安全性能评估,井下作业队设备（井架及底座、动力设备、井控装置等）完整，安全附件齐全完好，有现场监督签字的设备试运行记录。

,5.其它设施,警示标志：有安全隔离带、风向标醒目、进井场安全须知、逃生线路图、安全警示牌等齐全、醒目、悬挂位置正确。在井场不同方向上划定两个紧急集合点。

,,"职业健康防护设施:

1、人员劳保防护用品配备：现场根据需求配置防尘、护目镜、电焊面罩、耳塞（或耳罩）防爆等个人防护用品。

2、医疗保障：配备必要的医疗设施和相关药品，且有效在用。

3、通信系统：设备齐全，安全可靠。

4、营房：距离井场边缘50米外的上风处，含硫油气井施工时距离井口不小于300米（因场地受限不能满足安全距离需进行安全评估），符合防火、防触电及卫生防疫要求，接地线有效。"

,,"防火防爆：

1、防爆区域（页岩气现场距井口30米内；距气管线、分离器15米内）使用防爆设备；电源线接头使用防爆接线盒

2、防爆配电柜等设备设施闲置进线孔封堵合格、压板齐全、螺栓紧固

3、柴油罐区电缆线与油管线分开铺设

4、值班房、发电机摆放在井口的上风头，距井口25米以上。"

,,"防雷防静电：

1、油罐区、射孔队作业区域安装本安型人体静电释放器

2、油气管线四孔法兰等电位齐全合格"

,,危化品：危险化学品按照油田公司管理制度执行，剧毒危险化学品执行“双人双锁”管理，化学品设置MSDS标牌

,,"消防器材配备：

1、井场消防器材的配置不少于以下标准配置：35kg推车式干粉灭火器2具，8kg手提式干粉灭火器4具，消防铣4把，消防斧2把，消防桶4只，消防毛毡10条，消防砂2m3；专人保管并每月检查一次。

2、所有消防器材和设备不得露天存放或直接放于地面上。

3、井场、电气焊动火要有动火报告和安全措施。"

,,"环境保护

1、施工前告知周围居民，简述施工情况，要求不得接近测试放喷区域。

2、柴油罐、发电机组、沾油设备下方做好围堰及铺防渗布等防污染措施。

3、管线接口、阀门等无跑冒滴漏渗

4、清水池、污水池合格，管线流程合理。"

4.现场三标,1.井控管理,"1、防喷器清洁密封。

2、防喷器与井口各处连接牢固、所有螺栓连接齐全，符合标准。

3、煤层气井防喷器现场安装后，原则上不进行试压。其他井防喷器现场安装后进行试压，试压合格且留有试压记录。

4、放喷及洗压井管线畅通、各处连接牢固，每10米用地锚或基墩固定。

5、放喷管汇畅通、控制阀灵活可靠。

6、现场使用的防喷器、旋塞铭牌、编号齐全。

7、全封、半封封井器：开关灵活、手柄齐全、防喷器芯子与油管外径相符。"

,2.设备管理,"1、压力容器、气体检测仪、安全阀、压力表等设备设施完好，且检测合格。

2、井口装置、管线等设备法兰螺栓上满扣，螺栓两端进余扣均匀。

3、钢丝绳U型卡数量按标准配备（钢丝绳直径小于19mm，U型卡至少配备3个；19-32mm至少4个；32-38mm至少5个；38-44mm至少6个；44-60mm至少7个等），且每两个U型卡卡距应是绳径的6-8倍。

4、吊钩、挂钩有闭锁且完好。

5、设备设施旋转部位护罩完好合格；设备固定销子安全别针齐全合格。

6、井口操作台满铺合格。

7、潜水泵提拉绳应使用非金属材质。

8、井场设备表面清洁，机车不能漏油漏水。

9、死、活绳头固定牢靠，固定螺丝加备帽，挡绳螺栓、连接销子、扣除销子齐全坚固。

10、高压管线每10m使用基墩或地锚固定；高压软硬管线连接处安全链齐全。

11、高、低压区划分清晰，并用警示带隔离区分开。

12、压井出口管线必须用硬管线，每10m用地锚固定，高压气井压井进口要装单流阀，出口装针形阀。"

,3.用电管理,"1、电器配件完好无缺损、配电盘闸刀保险丝不得用铜丝或铁丝。

2、不得私接乱拉电路，安全电压以上的电路要由电工安装。

3、井场移动照明用电要求用36V及以下电压，页岩气现场距井口30米内照明要求用防爆灯。

4、用220V以上电路做设备线路用必须架空2m或用皮线穿保护管。

5、电力线路总控开关应安装漏电保护器，露天电器应防水，高压气井井场内电路应防爆。

6、搬移探照灯应关闭电源。

7、配电柜进线孔与电缆摩擦处应做防护，箱体做防触电标识

8、设备接电严格按照“一机一闸一保护”的要求，配电柜柜门做等电位连接

9、临时用电线路需架高时，不得架在金属结构上，架空线最大弧垂与地面距离，在穿越人行通道处不低于2.5米，穿越机动车道不低于5米，在起重机等大型设备进出的区域内不允许使用架空线路。需埋地时电线埋地深度不应小于0.7米，需要横跨道路或在有重物挤压危险的部位，应加设防护套管，套管应固定；当位于交通繁忙区域或有重型设备经过的区域时，应采取保护措施，并设置安全警示标识。

10、移动式配电箱中心点与地面的垂直距离宜为0.8-1.6m；固定式配电箱中心点与地面的垂直距离应为1.4-1.6m

11、电源线完好，接头处做好绝缘处理及防雨措施

12、防爆配电箱一孔允许引入一根电缆线

13、电焊机、发电机、配电箱等设备接地齐全合格，接地线埋深达到60cm以上，接地线不允许采用缠绕方式连接

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,4.医疗保障,配备必要的医疗设施和相关药品，且有效在用。

,5.资料管理,"1、HSE活动记录和现场检查表。

2、现场应有危险点源图、巡回检查图。

3、现场应有施工设计、班报表。

4、现场应有井控资料，包括井控设备试压合格证、井控设备维护保养记录等、井控应急预案及井控演练记录。

5、现场应有设备巡回检查记录、设备运转记录台账。

6、井场作业交接书、环保交接书、事故档案资料齐等齐全。 

7、所有资料应存放于资料柜中，标识清楚，易于识别，保存完好，无破损、缺损，记录填写清楚，字迹工整、清晰，数据准确、及时、齐全。"

"5.

否

决

类"