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2025年福建省龙岩市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避,导致评审结果无效的,财政部门可以对其处()的罚款。A.2000元以上2万元以下B.3000元以上3万元以下C.5000元以上5万元以下D.1万元以上5万元以下答案:B依据:《政府采购法实施条例》第七十五条“评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。”(注:实际条例中第七十五条第二款明确“评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款”,此处题目选项可能存在调整,需以最新法规为准,此处为示例。)2.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中规定的技术、服务等要求不得要求或者标明(),不得含有倾向性、排他性等内容。A.特定供应商B.特定品牌C.特定型号D.以上都是答案:D依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条“磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。”3.政府采购评审中,出现评审委员会组成不符合规定的情形时,财政部门应当()。A.责令重新开展采购活动B.直接废标C.要求采购人书面说明理由D.对相关专家进行处罚答案:A依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项,财政部门经查证属实的,应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的,继续开展采购活动;影响或者可能影响采购结果的,财政部门按照下列情况处理:(一)未确定中标或者成交供应商的,责令重新开展采购活动。”4.某货物采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式,投标截止时间前仅有2家供应商提交投标文件。此时,正确的处理方式是()。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间,重新组织招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.继续开标,若符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的供应商不足3家,应予废标答案:D依据:《政府采购法》第三十六条“在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;……废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。”5.评审专家在评审过程中发现供应商的报价明显低于其他供应商报价,应当()。A.直接认定为无效报价B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.视为低于成本价,作无效投标处理D.请示采购人后决定答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。”6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B依据:《政府采购法》第四十九条“政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。”7.采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择()家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案:B依据:《政府采购法》第二十九条“符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。前款所列情形,属于前款第一项情形的,应当经省级以上人民政府财政部门批准;属于前款第二项情形的,应当经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。”第二十九条实施中,邀请招标需随机选择3家以上供应商。8.评审专家在评审活动中,发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.自行修改采购文件B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.继续评审,按多数专家意见处理D.要求供应商澄清答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条“评审专家应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况等应当保密的内容。评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。”9.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%,技术分权重为60%,服务分权重为20%。根据相关规定,该设定()。A.符合要求,因技术分权重可高于价格分B.不符合,价格分权重不得低于30%C.不符合,技术分权重不得超过60%D.符合,由采购人自行确定答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条“综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评分因素。”10.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案:C依据:《政府采购法》第五十二条“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。”11.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的,采购人或者采购代理机构可以()。A.直接指定评审专家B.从其他评审专家库中抽取C.减少评审专家人数D.延长抽取时间答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十二条“评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。”12.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”,该规定()。A.合法,由采购人自行确定B.不合法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法,上限为80万元答案:B依据:《政府采购法实施条例》第三十三条“招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。”13.评审专家在评审结束后,发现自己评审过程中存在错误,应当()。A.自行修改评审结果B.向采购人或采购代理机构书面说明情况C.联系其他专家协商修改D.无需处理答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条“评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。”14.采用单一来源采购方式的,采购人应当在成交供应商确定后()个工作日内,将采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。A.2B.3C.5D.7答案:A依据:《政府采购法实施条例》第五十条“采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。”15.某项目评审中,专家甲与供应商A的法定代表人为表兄妹关系,专家甲未主动回避。该行为()。A.不构成利害关系,无需回避B.构成利害关系,需主动回避C.需供应商提出回避申请后才回避D.由采购人决定是否回避答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条“评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。”表兄妹属于三代以内旁系血亲,需回避。16.政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条“评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。”17.供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的,属于()行为。A.虚假材料谋取中标、成交B.正常商业行为C.轻微违规D.由评审专家判定答案:A依据:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十四条“供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。”18.评审过程中,出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当()。A.继续评审,由剩余专家完成B.立即停止评审,重新组建评审委员会进行评审C.请示财政部门后决定D.延长评审时间答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十七条“出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足评审专家的,应当立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新组建评审委员会进行评审。”19.某项目招标文件规定“样品作为评审因素,权重占30%”,该规定()。A.合法,样品可作为评审因素B.不合法,样品不得作为评审因素C.不合法,样品权重不得超过20%D.合法,由采购人自行确定答案:A依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条“综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素包括价格、技术、服务、业绩等。采购人可以根据项目特点和采购需求,设置样品作为评审因素,但需在招标文件中明确样品的评审标准和权重。”20.政府采购合同签订后,采购人需将合同副本报同级财政部门()。A.审批B.备案C.审查D.核准答案:B依据:《政府采购法》第四十七条“政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。”二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.评审专家在政府采购活动中应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑D.发现采购文件存在歧义、重大缺陷时,停止评审并书面说明情况答案:ABCD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十一条。2.下列情形中,投标文件应当被拒收的有()。A.投标截止时间后送达的投标文件B.未按招标文件要求密封的投标文件C.未提供投标保证金的投标文件D.未加盖供应商公章的投标文件答案:AB依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十三条“投标人应当在招标文件要求的提交投标文件截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。”3.政府采购评审中,属于重大偏差的情形有()。A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标文件载明的货物包装方式不符合招标文件要求C.投标文件附有采购人不能接受的条件D.投标报价超过采购预算答案:ACD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条“对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以书面形式要求投标人对其进行澄清、说明或者补正。如投标人拒绝澄清、说明或者补正,或者不能提供合理说明或补正的,评标委员会可以认定该投标无效。”实质性偏差包括:未签署盖章、附有采购人不能接受的条件、报价超预算等。4.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有()。A.采购人代表与供应商存在利害关系的,应当回避B.评审专家与供应商的法定代表人有近姻亲关系的,应当回避C.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避D.采购人员及相关人员的回避由采购人或采购代理机构决定答案:ABCD依据:《政府采购法实施条例》第九条“在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。”5.采用竞争性谈判采购方式的,谈判文件应当明确的内容包括()。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案的条款D.评定成交的标准答案:ABCD依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十六条“谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。”6.评审专家有下列()行为的,财政部门可以将其解聘。A.受到刑事处罚的B.连续三次未按要求参加评审活动的C.未按照采购文件规定的评审标准进行评审,影响评审结果的D.泄露评审过程中知悉的商业秘密的答案:AD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条“评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其解聘:(一)不符合本办法第六条规定条件的;(二)受到刑事处罚的;(三)存在本办法第二十六条规定的不良行为记录,情节严重的;(四)法律、法规规定的其他情形。”第二十六条包括泄露商业秘密、未按规定评审等。7.政府采购项目中,属于可以采用竞争性磋商采购方式的情形有()。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D.市场竞争不充分的科研项目答案:ABCD依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条“符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。”8.下列关于政府采购质疑与投诉的说法,正确的有()。A.质疑必须以书面形式提出B.投诉应当向同级财政部门提出C.质疑答复期限为收到质疑后7个工作日内D.投诉人对质疑答复不满的,可在答复期满后15个工作日内投诉答案:ABCD依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。”第十八条“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:(一)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;(三)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;(四)事实依据;(五)法律依据;(六)提起投诉的日期。”第二十一条“财政部门收到投诉书后,应当在5个工作日内进行审查,审查后按照下列情况处理:(一)投诉书内容不符合本办法第十八条规定的,应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按照补正期限进行补正,或者补正后仍不符合规定的,不予受理。(二)投诉不符合本办法第十九条规定条件的,应当在3个工作日内书面告知投诉人不予受理,并说明理由。(三)投诉不属于本部门管辖的,应当在3个工作日内书面告知投诉人向有管辖权的部门提起投诉。(四)投诉符合本办法第十八条、第十九条规定的,自收到投诉书之日起即为受理,并在收到投诉书5个工作日内向被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人发出投诉答复通知书及投诉书副本。”9.评审委员会在评审过程中,应当否决投标的情形包括()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件,但招标文件允许提交备选投标的除外答案:ABCD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条“投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。”10.政府采购评审专家的抽取应当符合()要求。A.采用随机方式从省级以上财政部门建立的评审专家库中抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家C.评审专家与供应商有利害关系的,应当回避D.抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行答案:ABCD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第九条“评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过两天。采购人、采购代理机构应当对专家身份和抽取过程予以保密。”第十条“技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。”11.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.政府采购合同应当采用书面形式B.政府采购合同履行中,采购人不得擅自变更、中止或者终止合同C.政府采购合同签订后,供应商不得将合同转包D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同答案:ABCD依据:《政府采购法》第四十四条“政府采购合同应当采用书面形式。”第五十条“政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任;双方都有过错的,各自承担相应的赔偿责任。”12.评审专家出现()行为的,财政部门可以给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行评审义务答案:AB依据:《政府采购法实施条例》第七十五条“评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。”13.某项目采购需求为“智能化办公设备”,采购文件中技术参数部分引用了某品牌设备的具体型号。该行为()。A.违反了公平竞争原则B.属于以不合理条件限制供应商C.允许,只要注明“或相当于”D.应当认定为采购文件存在倾向性答案:ABD依据:《政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”14.政府采购项目中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算D.因重大变故,采购任务取消答案:ABD依据:《政府采购法》第三十六条“在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。”15.评审专家在评审时,应当重点关注的内容包括()。A.投标文件是否响应采购文件的实质性要求B.投标报价是否合理C.技术方案是否满足采购需求D.供应商的资格是否符合要求答案:ABCD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条“评审专家应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。”三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向采购人提出评审意见。()答案:×依据:评审意见需通过评审报告集体体现,个人不得单独提出。2.政府采购项目中,采购文件可以要求供应商提供本地纳税证明作为资格条件。()答案:×依据:属于以不合理条件限制供应商,违反《政府采购法实施条例》第二十条。3.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人可以直接指定其他专家接替。()答案:×依据:需按规定补抽或重新组建评审委员会。4.采用最低评标价法的采购项目,技术、服务等标准统一的货物和服务,评审专家只需对实质性响应的投标文件进行价格比较。()答案:√依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条。5.供应商对评审过程有异议的,应当在评审结束后向采购人提出质疑。()答案:×依据:质疑需在知道权益受损之日起7个工作日内提出,评审过程中的异议应在现场提出。6.评审专家可以接受采购人安排的住宿和交通费用。()答案:√依据:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条“评审专家参加评审活动,采购人或者采购代理机构应当按照规定及时向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费。”7.采购文件中规定“中标后需提供履约保证金,金额为合同金额的15%”,该规定合法。()答案:×依据:履约保证金不得超过合同金额的10%(《政府采购法实施条例》第四十八条)。8.评审专家在评审中发现供应商的技术方案存在重大缺陷,应当直接判定其投标无效。()答案:×依据:需先要求澄清,无法澄清或补正的再判定无效。9.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要增加与合同标的不相关的服务内容。()答案:×依据:补充合同需与原合同标的相同(《政府采购法》第四十九条)。10.评审专家库中的专家信息应当公开,接受社会监督。()答案:×依据:评审专家库信息需保密,仅在必要时向相关部门提供。11.采用竞争性谈判方式的,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。()答案:√依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条。12.供应商在质疑期内未提出质疑的,不得就同一事项向财政部门投诉。()答案:√依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十九条“投诉人提起投诉应当符合下列条件:(一)提起投诉前已依法进行质疑;……”13.评审专家可以在评审过程中向其他专家透露自己的评审意见。()答案:×依据:评审需独立进行,不得串通。14.政府采购项目预算金额为200万元的货物采购,必须采用公开招标方式。()答案:×依据:达到公开招标数额标准的项目,因特殊情况可申请非招标方式(《政府采购法》第二十七条)。15.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门制定,龙岩市需执行省级标准。()答案:√依据:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条“省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。”四、案例分析题(共5题,每题10分,共50分)案例1:2024年11月,龙岩市某单位(采购人)委托A代理机构组织“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额480万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数必须满足‘XX品牌V3.0系统’的全部功能,否则视为不响应”“投标保证金为投标报价的3%”“评标委员会由采购人代表1名和评审专家2名组成”。投标截止后,有4家供应商投标,其中供应商B的投标文件未加盖公章,但由法定代表人签字。评标过程中,专家甲发现供应商C的报价明显低于其他供应商,未要求其说明即判定其无效。最终,供应商D中标。问题:指出本案例中存在的违规行为,并说明法律依据。答案:1.招标文件技术参数指向特定品牌违规。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购需求中的技术要求指向特定产品属于以不合理条件限制供应商。2.投标保证金比例违规。依据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(480万×2%=9.6万元),而招标文件要求3%,超过上限。3.评标委员会组成人数违规。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条,评标委员会成员应为5人以上单数,本案例仅3人(1+2),不符合规定。4.供应商B的投标文件未加盖公章处理违规。依据87号令第六十三条,投标文件未按要求签署、盖章的应判定无效,而评标委员会未明确处理。5.专家甲未要求供应商C说明报价合理性即判定无效违规。依据87号令第六十条,报价明显偏低时需要求供应商书面说明,无法证明合理性的才判定无效。案例2:2024年12月,龙岩市某学校(采购人)采购“校园安防设备”,预算260万元,采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“谈判小组由采购人代表1名和评审专家2名组成”“最终报价后,按报价由低到高确定成交供应商”。谈判过程中,供应商E提交的响应文件中未提供财务状况报告,但谈判小组认为其属于小微企业,可豁免该材料。最终,供应商F以最低报价成交。成交结果公示后,供应商E投诉称谈判小组未依法评审。问题:分析本案例中谈判程序的违规点及处理建议。答案:违规点:1.谈判小组组成人数违规。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条,谈判小组由3人以上单数组成,本案例仅3人(1+2)虽为单数,但评审专家人数需占2/3以上(至少2名专家),此处符合;但实际谈判小组人数应为3人以上,若仅3人则合规,需确认是否满足“3人以上”。2.财务状况报告豁免违规。依据《政府采购法》第二十二条,供应商需提供财务状况报告,小微企业无豁免规定(财库〔2020〕46号仅规定价格扣除,不豁免资格证明)。3.成交原则违规。竞争性谈判采用综合评分法或最低评标价法,仅按报价由低到高确定成交不符合规定,需明确评审方法。处理建议:财政部门应认定投诉成立,因谈判小组违规豁免资格证明材料,影响成交结果,责令重新开展采购活
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