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2025年福建省三明市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A。依据《政府采购法实施条例》第二十五条,政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。2.某政府采购项目采用公开招标方式,招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”,该规定符合()的要求。A.《政府采购法》B.《政府采购法实施条例》C.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)D.《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)答案:C。87号令第二十二条明确,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。3.评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行的,应当()。A.直接修改招标文件继续评标B.停止评标并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.与其他专家协商后自行调整评标标准D.向财政部门报告后继续评标答案:B。依据87号令第六十条,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.政府采购项目中,供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的,应承担()责任。A.民事B.刑事C.行政D.无答案:C。《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十四条规定,供应商提供的声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中规定的技术、服务等要求不得指向特定供应商,否则违反()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B。公平竞争原则要求采购需求应具有客观性、非歧视性,不得设置指向特定供应商的技术参数或服务要求。6.某货物采购项目预算金额为300万元,采用邀请招标方式,其资格预审公告的公告期限应为()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B。《政府采购法实施条例》第二十一条规定,资格预审公告的公告期限不得少于5个工作日。7.评审专家在评标过程中,发现某供应商的投标文件中“技术参数响应表”未签字,但投标文件其他部分均符合要求,该情况应认定为()。A.无效投标B.细微偏差,允许补正C.重大偏差,需经专家一致认定D.不影响实质性响应,继续评审答案:B。根据87号令第五十二条,投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。未签字属于形式性瑕疵,可要求补正。8.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.评审专家在评审过程中,与供应商存在利害关系未主动回避的,财政部门可对其作出()的处罚。A.警告,并处2000元以上2万元以下罚款B.禁止参加政府采购评审活动1年C.记入不良行为记录D.以上都是答案:D。《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1至3年;情节严重的,取消其评审专家资格,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时应记入不良行为记录。10.采用询价方式采购的,询价小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.2B.3C.4D.5答案:B。74号令第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的2/3。11.某政府采购项目因重大变故取消采购任务,采购人应在()个工作日内通知所有已获取招标文件的供应商。A.1B.3C.5D.7答案:B。87号令第二十八条规定,采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在原公告发布媒体上发布澄清公告,并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。但项目取消属于特殊情况,应参照《政府采购法实施条例》第三十一条,采购人或者采购代理机构应当在原公告发布媒体上发布终止公告,并以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者响应文件的潜在供应商。终止公告应当及时发布,通常要求3个工作日内通知。12.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标报价明显低于其他供应商报价,应当()。A.直接认定为无效投标B.要求该供应商在合理期限内提供书面说明并提交相关证明材料C.视为低于成本价,按无效投标处理D.与其他专家协商后决定是否废标答案:B。87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。13.政府采购项目中,联合体投标的,其投诉由()提出。A.联合体任意一方B.联合体所有成员共同C.联合体牵头人D.采购人指定的成员答案:B。《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第九条规定,以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。14.某服务采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“提交首次响应文件截止之日前,供应商可对响应文件进行补充、修改”,该规定()。A.合法,符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》B.不合法,响应文件提交后不得修改C.部分合法,补充可允许但修改不可D.需经财政部门批准答案:A。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,供应商应当在磋商文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间前,供应商可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人和采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。15.评审专家在评审结束后,发现评标报告存在计算错误,应()。A.自行修改并签字确认B.联系采购人修改C.在财政部门监督下重新计算并修正D.向采购代理机构书面说明情况,由评标委员会集体修正答案:D。87号令第六十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。16.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.自行采购C.委托社会代理机构采购D.以上均可答案:A。《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。17.某货物采购项目招标文件规定“样品作为评审因素,权重占30%”,该规定()。A.合法,样品可作为评审因素B.不合法,样品不得作为评审因素C.合法,但权重不得超过20%D.需经财政部门批准答案:A。87号令第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他项目的评分标准应当量化,量化指标应当与相应的商务条件和采购需求对应。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评分因素。此外,样品可以作为评审因素,但需在招标文件中明确样品的评审标准和权重,未禁止权重比例,因此合法。18.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审,应()。A.由采购人代表替代继续评审B.由采购代理机构指定其他专家替代C.停止评审,重新组建评标委员会D.经采购人同意后由剩余专家继续评审答案:C。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者在评审过程中不能客观公正履行职责的,财政部门应当将其不良行为记录在案;情节严重的,取消其评审专家资格。若因突发疾病无法继续,属于客观原因导致评审无法继续,应当停止评审,重新抽取专家组建评标委员会。19.政府采购项目中,供应商对采购文件提出质疑的,应当在()提出。A.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内B.采购文件发售之日起7个工作日内C.投标截止时间前7个工作日D.中标公告发布之日起7个工作日内答案:A。94号令第十一条规定,供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。20.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,中标金额为450万元,合同履行中发现需增加采购50万元同类货物,该行为()。A.合法,未超过原合同金额的10%(45万元)B.不合法,超过原合同金额的10%C.合法,属于追加采购D.需重新招标答案:B。原合同金额为450万元,10%为45万元,追加50万元超过该限额,因此需重新开展采购活动。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项D.向财政部门报告在评审过程中发现的采购人、采购代理机构或供应商的违法违规行为答案:ABCD。依据《政府采购评审专家管理办法》第十五条,评审专家应当履行的义务包括:(一)严格遵守法律法规、评审纪律和职业道德,客观、公正、审慎地进行评审;(二)按照规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,提出评审意见;(三)配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉;(四)保守在评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;(五)法律、行政法规和规章规定的其他义务。2.政府采购项目中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD。87号令第六十五条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或者采购代理机构收到书面说明后,应当修改招标文件并重新组织采购活动;否则应当终止采购活动。此外,《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中,应当回避的情形包括()。A.与供应商法定代表人是同学关系B.与供应商存在控股关系C.参加过该项目的需求论证D.是供应商的前员工,已离职2年答案:BC。《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项“参加过需求论证”可能涉及利害关系,需回避。4.采用竞争性谈判采购方式的,谈判文件应当明确的内容包括()。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案条款D.评定成交的标准答案:ABCD。74号令第二十九条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。5.政府采购项目中,供应商的下列行为属于弄虚作假的有()。A.提供虚假的财务状况报告B.伪造获奖证书C.隐瞒重大违法记录D.重复使用其他项目的业绩答案:ABC。《政府采购法》第七十七条规定,供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。D选项“重复使用业绩”若该业绩真实且符合项目要求,不属于弄虚作假。6.评审专家在撰写评标报告时,应当包括的内容有()。A.评标委员会成员名单B.符合要求的投标人名单C.评标方法和标准D.推荐的中标候选人名单及排序答案:ABCD。87号令第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)符合要求的投标人名单;(四)无效投标情形及原因;(五)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(六)评分情况;(七)评标结果;(八)其他需要说明的情况。其中,评标结果应包含推荐的中标候选人名单及排序。7.政府采购项目中,属于可以采用单一来源采购方式的情形有()。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的答案:ABC。《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D选项属于邀请招标的适用情形(《政府采购法》第二十九条)。8.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下()问题时,应当停止评标并书面说明。A.技术参数指向特定品牌B.资格条件设置与项目实际需求无关C.评分标准未量化D.采购预算未公开答案:ABC。87号令第六十条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。A、B、C均属于违反公平竞争原则或强制性规定的情形,D选项采购预算未公开属于信息公开问题,不直接导致评标无法进行。9.政府采购项目中,供应商的投诉书应当包括()内容。A.投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话B.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料C.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求D.事实依据和法律依据答案:ABCD。94号令第十八条规定,投诉书应当包括下列内容:(一)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;(三)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;(四)事实依据;(五)法律依据;(六)提起投诉的日期。10.评审专家的下列行为中,属于违规的有()。A.接受供应商赠送的购物卡B.在评审现场使用手机与外界联系C.私下向采购人建议特定供应商D.在评标报告上签署不同意见并说明理由答案:ABC。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1至3年;情节严重的,取消其评审专家资格,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。D选项属于合法行为,87号令第五十九条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中入库。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份参加政府采购评审活动,遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家名单在评审结果公告前应当保密。同时,第九条规定,省级财政部门可以根据实际需要,统一建立本地区评审专家库,也可以授权设区的市级财政部门建立评审专家库。鼓励评审专家库之间资源共享。但专家只能在一个省级库中入库,避免重复。2.采用竞争性磋商采购方式的,磋商过程中可以修改采购需求中的技术、服务要求。()答案:√。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十五条规定,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。3.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标文件中存在两个不同的报价,应直接认定为无效投标。()答案:×。87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。因此,存在两个报价属于表述不一致,可要求澄清,而非直接废标。4.政府采购项目中,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。()答案:√。《政府采购法实施条例》第二十二条规定,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应当及时通知采购人和采购代理机构。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当严格遵守评审时间,因故不能参加评审的,应当及时通过系统或者书面形式告知财政部门或者采购人、采购代理机构。因不可抗力等特殊情况无法提前告知的,应当在评审活动结束后及时补办手续。6.政府采购项目中,招标文件的发售期不得少于3个工作日。()答案:×。《政府采购法实施条例》第三十一条规定,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。7.评审专家在评审过程中,认为采购文件存在倾向性,可以要求采购人修改文件后继续评审。()答案:×。87号令第六十条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或者采购代理机构收到书面说明后,应当修改招标文件并重新组织采购活动;否则应当终止采购活动。评审专家无权直接要求修改文件,需通过书面说明程序。8.政府采购合同应当采用书面形式,自签订之日起2个工作日内公告。()答案:×。《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。9.评审专家的评审劳务报酬由采购人支付,标准由省级财政部门制定。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家劳务报酬标准由省级人民政府财政部门会同同级人民政府价格主管部门制定。评审专家劳务报酬由采购人支付。10.供应商对采购结果提出质疑的,应当在中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。()答案:√。94号令第十一条规定,供应商对采购结果提出质疑的,应当在中标、成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。四、案例分析题(共5题,每题8分,共40分。请结合相关法律法规分析)案例1:2024年12月,三明市某医院(采购人)委托A采购代理机构开展“医用监护仪采购项目”(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“投标人须具有ISO13485医疗器械质量管理体系认证,且2021年以来有3个以上三级医院同类设备供货业绩(需提供合同复印件)。”评标方法为综合评分法,其中价格分30%、技术分50%、商务分20%。投标截止后,共有4家供应商投标,其中B公司提供的ISO13485认证证书经查询已过期,C公司提供的3份合同中有1份为二级医院合同,D公司的投标文件中未提供业绩合同复印件。评标委员会经评审,认为B公司认证过期、C公司业绩不满足、D公司未提供业绩,均判定为无效投标,仅剩E公司有效,因有效投标人不足3家,评标委员会建议废标。问题:1.招标文件中关于ISO13485认证和业绩要求的设置是否合法?请说明理由。2.评标委员会对B、C、D公司的无效投标判定是否正确?请逐一分析。答案:1.招标文件中ISO13485认证的设置合法,业绩要求部分不合法。理由:ISO13485是医疗器械行业的国际通用质量管理体系认证,与采购项目(医用监护仪)的实际需求相关,属于合理的资格条件(《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,其中“不合理的条件”包括设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件)。但业绩要求中“三级医院”的限定可能构成差别待遇,若项目需求中无必须三级医院业绩的合理理由(如设备需满足三级医院复杂场景),则属于以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,违反《政府采购法实施条例》第二十条第(四)项。2.判定部分正确:-B公司:ISO13485认证过期,属于资格条件不满足(招标文件规定“须具有”有效认证),判定无效投标正确。-C公司:提供的合同中有1份为二级医院,若招标文件要求“三级医院同类设备供货业绩”,则C公司未完全满足,属于未对招标文件作实质性响应(87号令第五十一条),判定无效投标正确。-D公司:未提供业绩合同复印件,属于投标文件中“商务部分”缺失,若招标文件规定“业绩需提供合同复印件”且将其作为实质性要求,则D公司未响应,判定无效投标正确。但需注意,若业绩为评分项而非资格项,未提供复印件可能仅影响得分,不导致无效投标。需结合招标文件具体规定,案例中招标文件将业绩作为资格条件(“须具有”),因此判定正确。案例2:2025年3月,三明市某学校(采购人)委托B采购代理机构开展“智慧教室建设项目”(预算800万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“磋商过程中,供应商可根据磋商小组要求调整报价,最终报价为唯一报价。”磋商小组由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家)。磋商中,磋商小组发现所有供应商的技术方案均未完全满足“互动教学功能”要求,于是修改了采购需求中的技术参数,并要求供应商重新提交响应文件。最终,磋商小组推荐了综合得分最高的F公司为成交候选人。问题:1.磋商小组的组成是否合法?为什么?2.磋商小组修改采购需求的行为是否合法?需要履行哪些程序?3.若F公司成交后,发现其技术方案仍未满足修改后的“互动教学功能”要求,应如何处理?答案:1.不合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本案例中磋商小组共3人,评审专家应至少2人(2/3×3=2),实际评审专家为2人,采购人代表1人,组成合法(2≥2)。(注:原分析可能有误,需修正。3人小组中,评审专家2人,符合“不得少于总数的2/3”(2/3×3=2),因此组成合法。)2.合法,但需履行确认程序。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十五条规定,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。因此,修改技术参数需经采购人代表确认,并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。3.属于供应商提供虚假响应文件或未履行合同义务的情形。根据《政府采购法》第七十七条,供应商提供虚假材料谋取成交的,应承担相应责任;若成交后无法履行合同,采购人可解除合同,要求F公司承担违约责任(如赔偿损失),并将其列入不良行为记录名单,禁止参加政府采购活动。同时,财政部门可对F公司处以罚款,情节严重的吊销相关资质。案例3:2025年5月,三明市某市政工程管理处(采购人)开展“市政道路维护服务项目”(预算300万元),采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“响应文件中须提供近3年类似项目审计报告”,共有5家供应商参与谈判。谈判过程中,谈判小组发现G公司的审计报告为2020年(距今5年),H公司未提供审计报告,I公司的审计报告显示其2023年存在重大亏损。谈判小组最终以“G公司审计报告超过3年、H公司未提供审计报告、I公司经营状况不佳”为由,判定三家无效,剩余2家继续谈判。问题:1.谈判文件中“近3年类似项目审计报告”的要求是否合法?为什么?2.谈判小组对G、H、I公司的无效判定是否正确?请逐一分析。3.剩余2家供应商继续谈判是否符合规定?为什么?答案:1.不合法。审计报告通常用于证明供应商的财务状况,而非“类似项目”的业绩。若谈判文件要求“近3年类似项目业绩”,应明确要求提供合同等业绩证明材料;若要求“近3年财务审计报告”,则与“类似项目”无关,属于设定与采购项目无关的条件,违反《政府采购法实施条例》第二十条。2.判定部分正确:-G公司:审计报告超过3年,若谈判文件明确要求“近3年”,则G公司未满足,判定无效正确。-H公司:未提供审计报告,若为实质性要求(如资格条件),则判定无效正确;若为评分项,则仅影响得分。需结合文件规定,案例中作为响应文件必须提供的材料,判定无效正确。-I公司:审计报告显示重大亏损,不能直接判定无效。供应商经营状况不佳不属于法定无效情形,除非谈判文件将“无重大亏损”作为资格条件,否则不能以此判定无效。3.不符合规定。竞争性谈判要求至少有3家符合资格的供应商参与(74号令第三十条规定,谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理,谈判小组应当告知有关供应商。符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足3家的,不得继续谈判)。本案例中剩余2家,不足3家,不得继续谈判,应终止采购活动或重新组织采购。案例4:2025年6月,三明市某图书馆(采购人)委托C采购代理机构开展“电子图书数据库采购项目”(预算200万元),采用单一来源采购方式,拟定供应商为J公司(唯一提供该数据库的运营商)。采购前,采购人在省级财政部门指定媒体发布了单一来源采购公示,公示期为5个工作日,公示内容包括采购项目名称、预算、拟采购的货物说明、采用单一来源采购方式的原因及相关说明、拟定供应商名称等。公示期间无异议,采购人随后与J公司签订了采购合同。问题:1.单一来源采购的公示内容是否完整?
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