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文档简介
道路交通事故律师实务操作指引(2.0版)OperationGuidePAGEPAGE2编辑委员会总顾问:李铮陈克刚、黄振达、王莉、李维、侯凤霞、郭培杰、穆海霞、丁红涛、张宗令、温爱、田军、李湘军、秦景春(排名不分先后)再版序言随着社会的快速发展和法治水平的不断进步,道路交通业务作为法律实务中的重要一环,正面临着日益复杂和多变的挑战。自第九届北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会编写的原版《道路交通事故律师实务操作指引》问世以来,该指引以其系统性、实用性和专业性,深受广大律师喜爱与好评,成为他们处理道路交通事故法律业务不可或缺的参考工具。然而,法律是与时俱进的产物,道路交通法律法规亦不例外。近年来,随着《中华人民共和国民法典》颁布实施,以及国家不断出台和完善了其他一系列与道路交通相关的法律法规、司法解释及部门规章,使原版《道路交通事故律师实务操作指引》中的某些条款与现行规定不符。为了紧跟时代步伐,满足广大律师实务需求,准确办理业务,我们决定对原版《道路交通律师实务操作指引》进行全面修订。本次修订与再版,在保持第一版原有框架和风格的基础上,重点对以下几个方面进行了更新和完善:一、根据《民法典》颁布实施,以及相关法律、法规、司法解释的变化,全面梳理和吸收了最新的道路交通法律法规、司法解释及部门规章,确保指引内容的准确性、专业性和权威性。二、结合近年来律师处理道路交通事故业务实践中出现增强了指引的实用性和可操作性。三、注重理论与实践相结合,通过条文专业指引和法律风险提示,帮助律师更好地理解和掌握道路交通事故业务的精髓和要点。易于理解,方便律师快速查找和引用。我们深知,今日再版工作虽已完成,但追求卓越的脚步永不停歇。在未来的日子里,我们将继续关注道路交通法律法规的最新动态,不断收集广大律师及其他阅读者的反馈意见,对指引进行持续的修订和完善,努力将其打造成为更加专业、实用、便捷的律师办案工具书。最后,衷心感谢所有为本书原版编写及再版修订付出辛勤努力的委员们,以及一直以来支持和信任我们的广大律师们。愿本书再版能够继续为律师办理道路交通事故业务提供有力的专业支持和帮助,共同推进律师事业的繁荣和发展。20241126目录编辑委员会 2再版序言 3第一章 总则 7第二章交通事故现场处理相关知识 10第一节现场处理 10第二节事故处理程序 16第三节必须报案的事故 20第三章道路交通事故认定、复核 22第一节道路交通事故认定书的性质与法律后果 22第二节事故责任分类 23第三节事故责任的认定标准 25第四节复核流程 25第六节律师代理参与事故认定 28第七节律师代理参与事故复核 30第四章交通违法行为行政处罚及律师代理 31第一节一般规定 31第二节行政强制措施及行政处罚 32第三节律师代理交通行政案件 35第五章损害赔偿 39第一节一般规定 39第二节人身损害赔偿 40第三节财产损失赔偿 45第六章损害赔偿诉前调解和律师代理 47第七章司法鉴定 52第八章保险与理赔 56第一节机动车交通事故责任强制保险 56第二节第三者责任商业保险 58第三节保险理赔 59第四节交强险与商业三者险在诉讼中的设计 63第九章交通刑事案件的辩护和代理 65第一节交通刑事案件概述 65第二节交通刑事案件的律师辩护 66第十章律师咨询解答交通事故案件 77第一节咨询原则 78第二节咨询解答要点及事项 78第十一章民事赔偿一审流程及要点(立案阶段) 81第一节立案前的准备工作 82第二节诉讼费及律师费 85第十二章民事赔偿一审流程及要点(审理阶段) 86第一节原告立案流程及注意事项 86第二节被告答辩流程及注意事项 88第三节开庭前的准备工作及注意事项 90第四节法庭调查与法庭辩论 92第五节调解的技巧与注意事项 94第六节文书的送达 95第十三章交通事故损害赔偿案件二审流程及要点 96第一节接受案件委托 96第二节上诉状的书写与上诉注意事项 98第三节被上诉人的答辩与注意事项 100第四节二审谈话与开庭要点及注意事项 101第十四章附则 107特别鸣谢 109第一章 总则1为规范和提高律师承办交通事故非诉讼法律事务及诉讼案特制定本操作指引。2本操作指引适用于律师办理交通事故非诉讼法律事务及诉讼案件。本操作指引适用于实习律师了解和学习承办交通事故案件的流程、知识、技巧和实务经验。本操作指引适用于律师处理发生于北京市行政区域内的交通事故非诉讼法律事务及受诉法院为北京市行政区域内法院的诉讼案件;发生于北京市行政区域外的交通事故非诉讼法律事务及受诉法院为北京市行政区域外法院的诉讼案件律师应结合当地的相关规定使用。本操作指引适用于律师依本指引发布前的相关法律、法规及司法解释办理交通事故非诉讼法律事务及诉讼案件,本操作指引发布后相关法律、法规及司法解释发生变化时,依本操作指引发布后的相关法律、法规及司法解释规定办理。3本指引中涉及到的概念,是指下列含义:“交通事故”,是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。“道路”,是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。“车辆”,是指机动车和非机动车。“机动车”,是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。“非机动车”,是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。“伤残”,是指因道路交通事故损伤所致的人体组织器官结构破坏或者功能障碍,以及个体在现代临床医疗条件下难以恢复的生活、工作、社会活动能力不同程度的降低或者丧失。“伤残鉴定”,是指以交通事故导致人体伤后治疗效果或者结局为依据,客观评价组织器官缺失和/或功能障碍程度,科学分析损伤与伤残之间因果关系的鉴定活动。3.8“鉴定时机”,是指原发性损伤及其与之确有关联的并发症治疗终结或者临床治疗效果稳定。“交强险”,即机动车交通事故责任强制保险,是指机动车辆的所有人、管理人对被保险机动车发生道路交通事故造成车外第三方人身伤亡、财产损失,向保险公司投保的强制性责任保险。“商业三者险”,全称为商业第三者责任保险,是指机动车辆的所有人、管理人对被保险机动车发生道路交通事故造成车外第三方人身伤亡、财产损失,自愿额外向保险公司投保的商业责任保险。“网约车”,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。4本指引不是律师承办交通事故非诉讼法律事务及诉讼案件必须遵守的强制性规范,本指引是一种值得借鉴和参考的办案操作建议。本指引以交通事故发生、处理、结束的流程线索为编排行政处罚、损害赔偿、司法鉴定、保险理赔、刑事责任、咨询解答、和解流程、诉讼流程等。本指引既有处理交通事故案件的知识点,又有执业律师对办案经验和技能的总结,年轻律师以及不具有交通事故案件知识背景和实务处理经验的律师可以根据具体案件情况,参考、借鉴适用。5现场处理、保护告知事故现场处理的首要任务是确保人员的安全。如果事故现场存在危险情况,如车辆着火、危险物品泄漏等,应立即远离现场并通知相关部门(如消防、急救等)进行处理。120取必要的急救措施,但非专业人员要避免不当的救助行为加重伤者的伤势。医护人员在抢救伤员过程中,尽量保护现场原样,对因抢救导致的现场破坏处应向到达的交警说明。引导当事人及围观群众撤离到安全地带,避免发生二次事故。例如,在高速公路上发生事故,车辆可以移动的,应将车辆尽快移至不影响交通的位置,车辆不可移动的,应在确保安全的情况下,设置警示标志,并将车上人员引导至护栏外等安全区域。了解情况向当事人了解事故发生的经过,包括时间、地点、事故车辆的行驶方向、碰撞部位、碰撞方式等详细信息。可以让当事人简单描述事故发生时的情景,例如“我当时正由东向西行驶,在路口准备右转,突然一辆车从后面快速驶来撞到了我的左侧车门”。询问当事人是否有受伤情况,以及受伤的程度和部位。如有人员受伤,应立即报警并及时救护,在等待事故处理及急救人员到来的过程中,尽量安抚当事人情绪,除非现场存在危险环境必须转移及需要立即抢救转移的情况,不要随意移动伤者,以免造成更严重的伤害。与事故对方当事人交换联系方式、车辆信息、驾驶证信息等,以便后续的沟通和处理。了解事故现场是否有其他目击者,如有,尽量获取目击者的联系方式,以便后续调查取证。可以向目击者简单询问他们所看到的事故情况,并记录下他们的姓名、电话等信息。保护现场提醒当事人不要破坏事故现场,保持现场的原状。如果车辆阻碍交通且可以移动,在不影响事故认定的情况下,可以将车辆移至路边不妨碍交通的地方,但要注意标记车辆的位置。例如,可以拍摄事故现场照片,多角度、全方位体现事故车辆的位置、状态,也可以用粉笔、石头等在地面标记车辆轮胎的位置等。协助当事人设置警示标志,防止其他车辆再次发生碰撞。事发后当车辆无法移动时,应开启车辆危险报警闪光灯(双闪50100150高速公路等特殊环境下,更要确保警示标志的醒目和放置过程的安全。维持现场原状:尽量保持事故车辆及相关物品的原始位置和状态,避免随意移动车辆或触碰现场的痕迹、散落物等。若因阻碍交通或抢救伤员等紧急情况必须移动车辆,应标记好车辆原来的位置及相关痕迹。阻止他人破坏现场:阻止围观群众进入事故现场,避免现场痕迹和物证被破坏。若遇雨雪天气,可用防雨篷布等物品遮盖现场,但要注意避免因遮盖行为破坏现场,同时若有条件,可用相机等设备对现场进行拍摄记录。拍照取证使用手机或相机对事故现场进行拍照,拍照应涵盖事故现场的全貌、车辆的位置、碰撞部位、刹车痕迹、散落物等关键信息。拍摄事故现场全貌时,要站在合理的位置,将整个事故现场及周边环境都拍摄进去,以便能够清晰地看出事故发生的地点和现场的大致情况。拍摄车辆位置时,要从多个角度拍摄,包括车辆的前后左右,以及车辆与道路标线、路边建筑物等的相对位置关系,以便确定车辆在事故发生时的行驶轨迹和停车位置。清晰显示碰撞的痕迹、凹陷程度、刮擦痕迹等细节,同时要注意拍摄车辆的车牌号码。拍摄刹车痕迹时,要沿着刹车痕迹的方向进行拍摄,记录刹车痕迹的长度、起点和终点位置,以及刹车痕迹与车辆的相对位置关系,这些信息对于判断事故发生时车辆的行驶速度和制动情况具有重要意义。拍摄散落物时,要将散落物在地面的分布情况拍摄清楚,包括散落物的种类、数量、位置等,散落物可能是事故发生时车辆碰撞产生的零部件、碎片等,对于分析事故原因有一定的帮助。5.4.7.除了拍摄现场照片外,还可以拍摄相关证件照片,如当事人的驾驶证、行驶证、车辆保险单等。确保照片清晰可辨,以便后续核实信息和处理事故。寻找证据仔细查看事故现场,寻找可能存在的证据,如车辆的碰撞碎片、地面的刮擦痕迹、血迹等。这些证据可能对于事故责任的认定起到关键作用。(如交警、事发地的管理单位等)获取监控视频资料。监控视频可以直观地反映事故发生的过程,是非常重要的证据类型。在联系相关部门时,要说明事故的基本情况和获取监控视频的必要性,并按照相关部门的要求办理手续。6报案拨打报警电话及时拨打122报警电话,向交警部门报案。在报案时,要准确告知事故发生的时间、地点、事故车辆的基本情(过。例如:“您好,我这里发生了一起交通事故,时间是今3XX路与XX轿车和一辆黑色越野车发生碰撞,有人员受伤,事故经过是小轿车在路口左转时与直行的越野车相撞。”如果事故涉及到其他特殊情况,如涉及危险化学品以便交警部门采取相应的措施。同时向自己的保险公司报案,告知保险公司事故的发生,为后续的理赔工作做好准备。协助交警调查交警到达事故现场后,应配合交警的调查工作,如实陈述事故经过和相关情况。在与交警沟通时,要注意语言表达清晰、准确,避免出现模糊不清或前后矛盾的陈述。按照交警的要求提供相关证件和资料,如驾驶证、行驶证、保险单等。同时,要积极协助交警进行现场勘查、测量、绘图等工作,提供必要的帮助和信息。如果交警对事故现场进行询问或制作笔录,应认真核对笔录内容,确保笔录准确无误地反映了事故的实际情况。如果对笔录内容有异议,应及时向交警提出并要求修改。获取事故认定书交警部门会在一定期限内(简易程序处理一般当场出具,需要检验鉴定的,在检验报告、鉴定意见确定后5日内制作)作出事故认定书,确定事故责任。律师应及时关注事故认定书的出具情况,并协助当事人领取事故认定书。认真审查事故认定书的内容,包括事故发生的时间、地点、经过、原因分析以及责任认定等。如果对事故认定书的责任认定有异议,应在规定的期限内(一般为3个工作日内)向上一级交警部门申请复核。在申请复核时,要详细说明申请复核的理由和依据,并提交相关证据材料。即使对事故认定书的责任认定没有异议,也应妥善保存事故认定书,作为后续处理事故赔偿等事宜的重要依据。在道路交通事故的现场处理和报案过程中,律师的及时介入和正确指导对于保护当事人的合法权益、确保事故处理的顺利进行具有重要意义。通过以上操作指引,能够帮助律师在实践中更好地为当事人提供服务,处理好道路交通事故相关的法律事务。7机动车与机动车、机动车与非机动车发生财产损失事故,当事人对事实及成因无争议的,可以自行协商处理损害赔偿事宜。车辆可以移动的,当事人应当在确保安全的原则下对现场拍照或者标划事故车辆现场位置后,将车辆移至不妨碍交通的地点,再进行协商。非机动车与非机动车或者行人发生财产损失事故,基本事实及成因清楚的,当事人协商处理损害赔偿事宜亦不应阻碍交通。如果当事人有条件撤离现场而未撤离造成交通堵塞的,可能面临200元以下罚款处罚;有其他道路交通安全违法行为的,依法一并处罚。按照北京市公安交管局与北京保监局联合推出的《北京(实行间发生的造成车物损失或者人员轻微伤,且车辆能移动的交通事故,由当事人自行协商解决,可自行填写《机动车交通事故快速处理协议书》并共同签名后,直接到保险公司办理理赔手续。有下列情形之一的,驾驶人应标划现场,先移车后报警,等候交通警察处理:1、碰撞建筑物、公共设施及其他设施的;2、无检验合格标志的;3、无交强险标志的;4、未在北京市投保交强险的;5、一方逃逸的。有下列情形之一的,驾驶人应立即报警,在现场等候交通警察处理:1、车辆无号牌的;2、驾驶人无驾驶证的;3、驾驶人饮酒的。8对财产损失事故以及受伤当事人伤势轻微,各方当事人一致同意适用简易程序处理的伤人事故,公安机关交通管理部门可以适用简易程序处理,但是有交通肇事、危险驾驶犯罪嫌疑的除外。适用简易程序的,可以由一名交通警察处理。当事人共同请求调解的,交通警察应当当场进行调解,并在道路交通事故认定书上记录调解结果,由当事人签名,交付当事人。在公安机关主持调解下达成的调解协议不是行政处理的结果,对当事人各方不具有强制力,但具有约束力,如当事人一方反悔,可通过人民法院诉讼解决。有下列情形之一的,不适用调解,交通警察可以在道路交通事故认定书上载明有关情况后,将道路交通事故认定书交付当事人:1、当事人对道路交通事故认定有异议的;2、当事人拒绝在道路交通事故认定书上签名的;9除简易程序外,公安机关交通管理部门对道路交通事故进行调查时,交通警察不得少于二人。当事人在交通警察赶到现场后应当积极配合现场调查、处置工作、接受交警询问、听从交警指挥,提供身份证件、机动车驾驶证、机动车行驶证、保险标志等。如不提供,当事人可能面临行政处罚的风险。当事人应当接受警方依法传唤、到事故科作调查笔录。因收集证据的需要,公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆及机动车驾驶证等与事故有关的物品、证件,当事人有权要求出具行政强制措施凭证或扣押法律文书。公安机关交通管理部门不得扣留事故车辆所载货物,对所载货物在核实重量、体积及货物损失后,通知机动车驾驶人或者货物所有人自行处理,无法通知当事人或者当事人不自行处理的,按照《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定办理。如案件需要进行检验、鉴定的,公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资质的鉴定机构进行检验、鉴定。尸体检验应当在死亡之日起三日内委托;检验尸体不得在公众场合进行,为确定死因需要解剖尸体的,应当征得其家属的同意;家属不同意解剖尸体的,经县级以上公安机关或者上一级公安机关交通管理部门负责人批准,可以解剖,并通知家属到场,由其在解剖尸体通知书上签名。公安机关交通管理部门应当与鉴定机构确定检验、鉴定完成的期限,确定的期限不得超过三十日,超过三十日的,应当报经上一级公安机关交通管理部门批准,但最长不得超过六十日。公安机关交通管理部门应当对检验报告、鉴定意见进行审核,并在收到检验报告、鉴定意见之日起五日内,将检验报告、鉴定意见复印件送达当事人。当事人对检验报告、鉴定意见有异议的,应当自公安机关交通管理部门送达之日起三日内申请重新检验、鉴定,经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准后,重新委托检验、鉴定。重新检验、鉴定应当另行委托鉴定机构。同一交通事故的同一检验、鉴定事项,重新检验、鉴定以一次为限。检验报告、鉴定意见确定之日起五日内,公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆。因扣留车辆发生的费用由作出决定的公安机关交通管理部门承担,但公安机关交通管理部门通知当事人领取,当事人逾期未领取产生的停车费用由当事人自行承担。经通知当事人三十日后不领取的车辆,经公告三个月仍不领取的,对扣留的车辆依法处理。10造成人员伤亡的事故:只要有人员受伤或死亡,无论伤势轻重、死亡人数多少,当事人都必须立即报警。因为涉及到人员的生命健康安全,交警部门需要及时进行现场勘查、调查取证,以便准确认定事故责任,同时也能确保伤者得到及时的救治。例如,在一些轻微碰撞事故中,当事人可能起初觉得伤势不严重,但后期可能会发现有潜在的健康问题,及时报警可以为后续的医疗诊断和事故处理提供依据。有证据证明事故是由一方故意造成的:此类“事故”的性质可能升级为违法犯罪,应当及时报警依法处理。车辆或驾驶员存在相关违法情形的事故:机动车无号牌或使用伪造的号牌、无检验合格标志、无保险标志。这些情况不仅违反了交通法规,而且可能会影响事故的责任认定和后续的赔偿处理。例如,一辆没有悬挂号牌的车辆发生碰撞事故,交警需要对车辆的来源和合法性进行调查。驶人没有取得相应的驾驶资格,或者所持驾驶证与所驾驶的机动车车型不相符,发生交通事故后必须报警。比如,持有C2驾车型不符的情况。品嫌疑:饮酒或服用相关药物后会影响驾驶人的反应能力和必须报警,交警会进行相应的检测和调查。例如,在事故现场发现驾驶人身上有酒味,或者车内有药瓶等,就需要报警处理。特殊车辆发生事故:载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生事故,当事人应当立即报警。这类事故具有较高的危险性,可能会对周围的人员和环境造成严重的危害,需要专业的应急处置和调查处理。车辆无法移动或一方当事人离开现场的事故:当事人应当报警,以便交警组织救援和疏导交通。一方当事人离开现场:事故发生后,如果一方当事人未经协商或未留下联系方式等就离开现场,另一方当事人应当报警。这种情况可能会被认定为逃逸行为,而面临其他法律责任。碰撞建筑物、公共设施或其他设施的事故:车辆与建筑物、交通信号灯、电线杆、护栏等公共设施或其他设施发生碰撞,造成设施损坏的,当事人必须报警。此类事故不仅涉及到车辆的赔偿问题,还可能需要对损坏的公共设施进行修复和赔偿,因此需要交警部门进行处理和认定。11交通事故认定书是公安机关交通管理部门对交通事故发生的基本事实、形成原因进行分析而得出的专业技术性分析结果,具有书证的特性,为公文书证,具有很高的证明效力,可以作为处理交通事故案件的证据使用,但交通事故认定行为不属于具体行政行为,不能对交通事故认定行为向人民法院提起行政诉讼。如果对交通事故民事赔偿发生争议,可以(20051)交通事故认定书根据事故难易复杂程度可以分为简易程序事故认定书和普通程序事故认定书。12交通事故认定书是公安机关交通管理部门事故调查的结论;交通事故认定书是公安机关交通管理部门对交通事故的责任人作出罚款、拘留、限制驾车人员资格等行政处罚决定的依据;交通事故认定书是公安机关交通管理部门、人民调解机构对交通事故损害赔偿进行调解的依据。调解程序需交通事故各方共同申请才能启动。交通事故认定书是人民检察院对于交通肇事者是否提起公诉的证据。交通事故认定书是人民法院定罪量刑和确定损害赔偿的证据,但不是划分民事赔偿责任的唯一依据。13责任、次要责任和无责任。责任;因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的,根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度,分别承担主要责任、同等责任和次要责任;故的,各方均无责任;当事人逃逸,造成现场变动、证据灭失,公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的,逃逸的当事人为全部责任;一方当事人故意造成交通事故的,他方无责任。交通事故责任认定的原则公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任。认定交通事故责任,必须依法确认事故中各方当事人的法定义务;依法确认各方当事人法定义务的优先原则;确认各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度;确认各方当事人的行为在交通事故中的因果关系大小;确认各方当事人在交通事故中的路权优先原则及道路安全原则。第三节事故责任的认定标准14事故责任的认定依据《道路交通事故处理程序规定(2017修订确实充分、适用法律正确、责任划分公正、程序合法。依据事故当事人的道路交通违法行为在交通事故中的作用以及过错的严重程度确定事故责任。152005428200551任确定标准(试行16当事人对道路交通事故认定或者道路交通事故证明有异议的,可以自道路交通事故认定书或道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面复核申请。复核申请应当载明复核的请求及其理由和主要证据。交通管理部门收到复核申请之日即为受理之日。上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内,对下列内容进行审查,并作出复核结论:(一)道路交通事故认定的事实是否清楚、证据是否确实充分,适用法律是否正确、责任划分是否公正;(三)出具道路交通事故证明是否符合规定。者公安机关交通管理部门认为有必要时,可以召集各方当事人到场,听取各方意见。办理复核案件的交通警察不少于二人。17同一事故的复核以一次为限。18当事人逾期提交复核申请的,不予受理,并书面通知申请人。复核审查期间,申请人提出撤销复核申请的,公安机关应当终止复核,并书面通知各方当事人。并被受理的,公安交管部门应将受理当事人复核申请的有关情况告知相关法院。准逮捕决定的,公安交管部门应将受理当事人复核申请的有19原道路交通事故认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、程序合法的,应作出维持原道路交通事故认定的复核结论。责令原办案单位补正或作出合理解释后,可以作出维持原道路交通事故认定的复核结论。有下列情形之一,应责令原办案单位重新调查、认定:事实不清、主要证据不足、适用法律错误、责任划分不公、调查及认定违反法定程序可能影响道路交通事故认定的。20明的复核结论;调查、认定的复核结论。21上级作出责令重新调查、认定的复核结论后,原办案单位应当在十日内重新调查,重新作出道路交通事故认定,撤销原道路交通事故认定书或证明。重新调查需要检验、鉴定的,应在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内重新作出认定。重新作出事故认定的,应送达各方当事人,并报上一级公安机关备案。业代表、专家学者共同组成,负责案件复核,并以上级公安交管部门名义作出复核结论。22不移动任何车辆、物品,提示当事人在事故现场寻找目击证人并劝阻围观群众进入事故现场。指导当事人及时报警,并通知保险公司。告知当事人有人员伤亡时,及时抢救伤者,拨打急救电护再行移动,尽量使用拍照、录像等方式固定现场情况。指导当事人,发生事故后持续开启危险报警闪光灯,并50100米放置警告标志,夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯,以免其他车辆再次碰撞,发生二次事故;在高速路上发生事故的,警告标志应当设置在150米以外,车上人员应迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内并迅速报警。指导受害人及其近亲属准确确定双方当事人的身份和基本信息,了解肇事车辆的保险公司基本信息、投保的交强险及商业保险情况,核实车辆登记人与实际驾驶人是否一致及双方的关系,是否为单位车辆、职务行为等。协助当事人对公安机关交通管理部门对事故的处理过程进行监督,确保事故认定书出具的合法性和公正性。依据事故基本情况,预计事故责任大小及承担,依据保险赔偿情况,确定先行垫付医疗费的数额。有人员死亡或重伤的情况,协助双方当事人平稳情绪,调解矛盾,以免造成社会不稳定及次生事故。23设施及交通标志、标线情况,包括是否有路口,是否有人行事故地点周边是否为学校、铁路路口、涵洞,是否有坡度及地面情况、视线遮挡情况等,并做好记录及拍照、视频保留证据。验、鉴定结论有异议的,在规定的期限内提出重新检验、鉴定申请,必要时委托相关专家参与分析论证。律师在事故认定阶段应当考虑车辆的产品质量问题及道路设计、施工等原因与道路交通事故的因果关系并提出对应意见。律师发现事故处理人员及检验鉴定人员等需要回避的,应当及时协助当事人提出申请,维护当事人的权益。当事人或由代理律师本人及时查阅、复制、摘录除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私,以及应当事人、证人要求保密的公安机关交通管理部门处理道路交通事故的证据材料,避免交通事故因涉及刑事案件被移送侦察机关后,非辩护律师在侦查阶段不能阅卷,影响掌握案件情况和证据材料。公安机关交通管理部门对当事人复制的证据材料应当加盖公安机关交通管理部门事故处理专用章。24关的费用。律师代理复核工作的主要职责是对事故原因及责任予以分析,并确认原事故认定书调查事实是否清楚、程序是否合法、证据是否充分、法律适用是否正确、责任划分上是否公正,并为当事人起草书面的复核申请书。据,调查、收集支持自己观点的证据,并附在复核申请书后以确保复核申请被采纳。关交通管理部门在对原有材料进行书面审理外,组织各方当事人到场,以便代理当事人对事故情况及原事故认定书的问题详细进行说明。的事故认定书所依据的法律、法规熟记并打印后,附在复核申请书后提交或在到场说明时详细阐述。律师代理复核程序案件,应当以事实为依据,以法律为准绳,最大程度保护委托人的合法权益。25交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。对管辖权发生争议的,报请共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。上一级公安机关交通管理部门确定管辖主体,并通知争议各方。他任意地公安交管部门处理交通技术监控设备记录的违法行为。违法行为人在违法行为发生地以外的地方处理交通技术监控设备记录的违法行为的,处理地公安机关交通管理部门可以协助违法行为发生地公安交管部门调查违法事实、代为送达文书、代为履行处罚告知程序,由违法行为发生地公安交管部门按照发生地标准作出处罚决定。违法行为人或者机动车所有人、管理人对交通技术监控设备记录的违法行为事实有异议的,可以通过公安交管部门互联网站、网络应用程序或者违法处理窗口向交通管理部门提出,处理地公安交管部门收到后通过交管系统通知违法行为发生地公安交管部门,违法行为发生地公安交管部门应在五日内审查,异议成立,予以消除;异议不成立,告知当事人。罚的,由县级以上公安机关交通管理部门作出处罚决定。市公安机关交通管理部门作出处罚决定。对违法行为人处以行政拘留处罚的,由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。26行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。法可以采取下列行政强制措施:扣留车辆;扣留机动车驾驶证;拖移机动车;收缴物品;27公安机关交通管理部门对扣留的拼装或者已达到报废标准的机动车,经县级以上公安机关交通管理部门批准后,予以收缴,强制报废。对伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的,应当予以收缴,依法处罚后予以销毁。对使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,应当予以收缴,依法处罚后转至机动车登记地车辆管理所。28民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。对道路交通安全违法行为的处罚种类有警告、罚款、暂扣或吊销机动车驾驶证、拘留。行政处罚外,实行累计记分制度,即公安交管部门对机动车驾驶人的交通违法行为,在作出行政处罚决定的同时予以记分。交通违法记分不属于具体行政行为,本身不具有独立的法律效力,行政处罚决定被依法变更或撤销的,相应记分应当变更或撤销,不能单独就记分提起行政复议或行政诉讼。29行政强制措施具有可诉性,但律师应注意到不是所有强制措冻结等行政强制措施具有可诉性。30交通违法行为在二年内没有被发现的,不再给予行政处罚。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。追诉时效期间从违法行为发生之日起计算,违法行为有连续、继续或者持续状态的,从行为终了之日起计算。31律师在接受委托前,应依法审查确定委托人的请求事项是否属于行政复议或行政诉讼的受案范围。对公安交通管理机关作出的交通违法警告、罚款、暂扣或吊销驾驶证、行政拘留等行政处罚或对涉案财物的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的,可以申请行政复议或行政诉讼。律师在接受行政诉讼委托前,应对下列事项进行审查:(一是否属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖(二委托人是否具有原告的诉讼主体资格(三(四委托人有无具体的诉讼请求和事实根据(五否超过法定起诉期限等。32律师承办交通行政案件,由律师事务所统一接受委托,律师事务所应当与委托人签订书面委托合同,明确委托代理事项及代理权限。律师不得私自接受委托,不得风险代理。绝代理。但承办律师发现委托事项违法、委托人隐瞒事实或者委托人提出不合理要求,致使律师无法正常履行代理职责的除外。律师事务所接受委托后,承办律师不履行或者因特殊情况不能履行代理义务的,律师事务所应及时告知委托人并征得委托人同意后,更换承办律师。33律师应告知委托人申请行政复议的期限是行政相对人60或其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算,律师应告知委托人注意保存相关证据。对于必须先行进行复议的案件,律师应告知委托人先进行行政复议,如复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作答复的,应告知委托人提起行政诉讼。对于没有先行进行行政复议强制要求的案件,律师应告知委托人可以直接提起行政诉讼,若直接提起行政诉讼,就不可以再申请行政复议。委托人已经申请行政复议,并且行政复议机关已经依法受理的,律师应当告知委托人,在法定行政复议期限内不得就同一争议事项向人民法院提起行政诉讼。委托人对行政复议结果不服的,应告知委托人提起行政诉讼。民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。律师应当告知委托人,行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请(一国务院部门的规范性文件(二县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件(三(四所列规范性文件不含规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。(一被申请人认为需要停止执行的(二停止执行的(三(四章规定停止执行的其他情形。律师应当告知委托人所代理案件的行政复议决定依法是否属于最终裁决。34律师应当根据不同情况,分别在下列起诉期限内及时向人民法院递交起诉状:经过行政复议的,应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼,法律另有规定的除外;复议机关逾期不作决定的,应当在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼,法律另有规定的除外;直接向人民法院起诉的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出起诉。律师应在委托人的授权范围内,代理委托人行使诉讼权利。若因越权代理致使委托人遭受损失,律师事务所和承办律师应承担相应的赔偿责任。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。35律师接受委托人委托,应要求委托人提供其所知道的(一条件的证据以及被诉行政行为存在的依据(二(三行政行为提出抗辩理由的相关证据。律师向委托人收集证据材料,一般保存与原件核对无误的复印件,原件由委托人自行保管。律师确需暂时保管证据材料原件的,必须妥善保管,不得遗失或毁损,使用完毕应及时归还委托人,并由委托人签收。律师作为行政行为相对人的代理人时,有权查阅行政机关提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。律师应当注意,复议机关在复议程序中收集和补充的证据,或者作出原行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据,不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。36律师应当注意,行政机关对做出的具体行政行为负有举证责任。行政机关不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉的具体行政行为没有相应的证据。37行政复议期间,行政机关不得自行向相对人和其他有关单位及个人收集证据;自行收集的证据不作为认定行政行为合法性、适当性的依据。第一节一般规定38道路交通事故损害赔偿归责原则为:以责论处原则76条规定。1166766条规定。39医学上的检查、治疗与康复训练必须支出的费用。证,结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的,应当承担相应的举证责任。生的数额确定。及其他后续治疗费,赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用,可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。误工费,是指受害人因为交通事故受伤治疗、休养而不能正常工作导致的经济收入的损失。误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的,误工时间可以计算至定残日前一天。算。受害人固定收入超过北京市工资收入纳税标准的,应出具相应纳税证明。算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的,可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。度及自理能力确定需要护理而产生的费用。理人数、护理期限确定。护理人员有收入的,参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的,参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。明确意见的,可以参照相应意见确定护理人员人数。害人因残疾不能恢复生活自理能力的,可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限,但最长不超过二十年。合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。住院伙食补助费参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定,时间以住院时间为依据。受害人确有必要到外地治疗,因客观原因不能住院,受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费,其合理部分应予赔偿。鉴定费,以司法鉴定中心出具的鉴定费发票为证据。失的赔偿。残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准,自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的,较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的,可以对残疾赔偿金作相应调整。组织肌体的某项功能全部或者部分丧失而需要赔偿具有补偿功能的器具而支出一定的费用。残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的,可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。被扶养人生活费,受害人被鉴定为构成残疾等级的,对其依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属生活费中,受害人依法应当负担的部分予以赔偿。被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出标准计算。被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的,赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的,年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费支出额。精神抚慰金:精神损害抚慰金适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确5000元-10000后续治疗费:康复费、整容费等后续治疗费用,根据医疗证明或鉴定结论以实际发生费用为准。4040.1偿金给付年限,赔偿权利人向人民法院起诉请求继续给付护理费、辅助器具费或者残疾赔偿金的,人民法院应予受理。赔偿权利人确需继续护理、配制辅助器具,或者没有劳动能力和生活来源的,人民法院应当判令赔偿义务人继续给付相关费用五至十年。4141.1助器具费的,应当提供相应的担保。人民法院可以根据赔偿义务人的给付能力和提供担保的情况,确定以定期金方式给付相关费用。但一审法庭辩论终结前已经发生的费用、死亡赔偿金以及精神损害抚慰金,应当一次性给付。42受害人死亡的,赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿上述条款相关费用外,还应当赔偿丧葬费、被扶养人生2022年修订的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》删除了对死者家属办理丧葬事务交通、误工费的赔偿规定,建议律师在实务处理中根据个案情况提出相关主张时,告知委托人存在不被支持的诉讼风险。标准,以六个月总额计算。北京地区,按照北京市人力资源6、7业人员平均工资计算。被扶养人生活费根据受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属,受害人依法应当负担的部分。均可支配收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。精神抚慰金:精神损害抚慰金适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。5万元。43财产损失是指因发生交通事故侵害了被侵权人的财产权益所造成的损失。44道路交通事故认定书,用于证明事故原因、事故责任及过错的大小以及事故损失情况。车辆损坏照片、车辆维修发票及维修明细单,用以证明车辆损坏情况、维修内容及费用。用以证明车辆施救费用。停运损失,依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆,因事故导致车辆无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失;需提交停运时间及运营收入损失证明,例如机动车行驶证、车辆运营证及运输合同、劳动合同、运输费收取记录等证明车辆系合法的运营车辆并存在运营损失。所在地区的零售价格,以证明货物损失导致的收入损失情况。车辆重置费用,因车辆灭失或者无法修复,为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用,需提交原购买车辆的发票及行驶证,车辆价值鉴定报告等。通工具的合理费用。需提交相关租赁发票、付款凭证,以证明使用替代性交通工具产生的损失,一般替代性交通工具的车型及档次应以不高于损坏车型及档次为原则。及价值。第45关交通管理部门,调解解决道路交通事故损害赔偿争议。人民调解委员会或公安交管部门调解不收取费用。46当事人申请人民调解委员会调解,达成调解协议后,双方可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,法院审查确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。47方式:当事人一致书面申请;盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项和权限。参加调解时当事人一方不得超过三个人。48求公安机关交通管理部门调解的,应当在收到交通事故认定10【开始调解】公安交管部门受理调解申请后,应当按照下列规定日期开始调解:日起;造成人员受伤的,从治疗终结之日起;因受伤致残的,从定残之日起;造成财产损失的,从确定损失之日起。公安机关受理调解时已超过前款规定的时间,调解自受理申请之日起开始。公安机关交通管理部门应当自调解开始之日起十日内制作道路交通事故损害赔偿调解书或者道路交通事故损害赔偿调解终结书。49交通事故的事实及事故责任认定交通事故发生的时间、地点、天气、人物、车型、损害情况。故责任是否正确,是否在复核申请期限内,有无申请复核。若是当事人自行协商处理事故,有无协议,对事故责任划分是否明确,是否需要重新报案处理。逃逸行为。交通事故参与各方是否存在其他交通违法行为。机动车投保情况。交通事故主体相关问题护人。垫付费用的单位或追偿权主体是否适格。护人。侵权人死亡情形下,其有无继承人参加诉讼。机动车所有人与侵权人是否一致,有何关联,是否具有赔偿责任,是否存在租赁、借用、雇佣等情形。主体资格,事故是否发生在保险期间内。受害人具体损失相关问题医疗费情况:受害人的伤情;治疗期间;诊疗单位;医疗费支付情况;是否存在医疗费报销情形;病历和诊断证明是否与医疗费支出相符;侵权人或第三方垫付情况;若存在转院治疗是否有转院证明或治疗的必要性、合理性等。住院伙食补助费情况:受害人是否住院或留院观察,住院或留院天数。营养费情况:受害人有无加强营养的医嘱证明或鉴定意见,有无营养费支出的凭证,伤情程度。交通费情况:受害人就医治疗搭乘何种交通工具;有无交通费用支出凭证(对于搭乘非营运车辆出行的,可参照间、地点、人员数量相符。对于当事人提交的票据数额较大的,可以借助手机APP软件(如滴滴打车),查询其里程及费用是否在合理范围之内。误工费情况:受害人是否存在误工期间,是否具备劳护理费情况:有无需要他人护理的医嘱或鉴定意见,需要几人护理,护理期限或护理依赖程度,是亲属护理还是护工护理,护工护理有无合同和收费凭证,亲属护理有无误工损失证明。死亡、伤残赔偿金情况:受害人是否因交通事故死亡或伤残,有无死亡证明或伤残鉴定意见,定残日为何日;受害人定残时,其年龄是否存在影响计算年限情形。被扶养人生活费情况:受害人对被扶养人有无法定的扶养义务,被扶养人人数、年龄、劳动能力、收入情况,扶养义务人人数,受害人死亡或伤残等级情况。残疾辅助器具费情况:受害人有无需要残疾辅助器具的医嘱,残疾辅助器具的等级、使用年限。亡或火化证明,上一年度职工月平均工资情况。精神损害抚慰金情况:受害人是否因交通事故死亡、伤残或存在其他情形,有无鉴定意见,精神是否受到严重损害。49.3.12.财产类损失情况:车辆维修费、拖车费是否与事故有关,修理项目是否合理;车辆是否存在贬值损失,是否需要进行鉴定;替代性交通工具是否必要;受损车辆是否为营运车辆,有无营运损失,营运车辆证件是否完备,营运合同是否提交;有无车辆之外的手机、衣物、货物等损失,财产所有人为何,有无损失凭证。保险赔付相关问题内。如机动车未投保交强险,未投保原因为何,侵权人与投保义务人是否为同一人,投保义务人是否追加为诉讼当事人。交强险是否存在不予赔付的情形。行分项赔偿,各分项赔偿有无超额。垫付人权利主张的范围。受害人是否在交强险限额内主张优先赔偿精神损害抚慰金。情况,各受害人损失及治疗进度。机动车除了投保交强险外,是否投保商业三者险,是否在保险期限内及保险额度情况。机动车商业三者险保险公司与交强险保险公司是否为同一单位。50各方主体身份信息及诉讼参加人信息。道路交通事故认定书及其他事故资料。驾驶证、行驶证及保险单(交强险保单或商业三者险保单)。医疗费票据、病历、诊断证明书、加强营养的医嘱证明或鉴定意见、护理票据或护理人员工资证明、劳动合同、误(如有(如有、(抚)养人收入情况证明、残疾辅助器具费票据、交通费票据、住宿费票据(如有、车辆维修票据、车辆维修清单、财务损失票据及证明等。已垫付费用的证据。义务人之间关系的相关证据。事故现场照片或视频等。51司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。道路交通事故司法鉴定包括但不限于:伤残等级鉴定、赔偿指数鉴定、护理依赖鉴定、因果关系鉴定、酒精含量检验、死亡原因鉴定、参与度鉴定、后续治疗费鉴定和"三期"做出的车辆性能鉴定、刹车痕迹鉴定、车损减值鉴定和汽车质量鉴定等。52损伤指各种因素造成的人体组织器官结构破坏和/或功能障碍。在现代临床医疗条件下难以恢复的生活、工作、社会活动能力不同程度的降低或者丧失。鉴定时机应在原发性损伤及其与之确有关联的并发症治疗终结或者临床治疗效果稳定后进行鉴定。交通事故受害人因伤致残的,可以在治疗终结后向司法鉴定机构申请司法鉴定,但为避免赔偿义务人就鉴定机构的选择、鉴定资料的质证、鉴定活动的参与等问题提出异议,律师可以建议当事人在诉讼中申请司法鉴定。第53条【司法鉴定的提起】委托司法鉴定机构开展司法鉴定,根据司法鉴定意见与赔偿义务人和保险公司协商、调解、理赔或进入诉讼程序;也可以直接向有管辖权的法院提起民事诉讼,申请法院委托司法鉴定机构开展司法鉴定,由当事人共同协商选定或通过摇号方式确定司法鉴定机构。院病案、门急诊病历、诊断证明书、影像学光片、检查报告如受害人身体受限,无法前往司法鉴定机构接受检查的,可事先与司法鉴定机构联系,由司法鉴定机构指派司法鉴定人员到受害人住所地或居住地进行记录、测量、检查。司法鉴定机构接受委托后,按规定收取鉴定费用,并出具鉴定费发票,司法鉴定机构留存检材复印件一份。司法鉴定机构应当自司法鉴定委托书生效之日起三十个工作日内完成鉴定。鉴定事项涉及复杂、疑难、特殊技术问题或者鉴定过程需要较长时间的,经司法鉴定机构负责人批准,完成鉴定的时限可以延长,延长时限一般不得超过三十个工作日。鉴定时限延长的,应当及时告知委托人。在鉴定过程中补充或者重新提取鉴定材料所需的时间,不计入鉴定时限。54托进行重新鉴定:原司法鉴定人不具有从事委托鉴定事项执业资格的;原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定的;原司法鉴定人应当回避没有回避的;办案机关认为需要重新鉴定的;法律规定的其他情形。求进行补充鉴定:原委托鉴定事项有遗漏的;委托人就原委托鉴定事项提供新的鉴定材料的;其他需要补充鉴定的情形。补充鉴定是原委托鉴定的组成部分,应当由原司法鉴定人进行。55对一方当事人自行委托司法鉴定机构作出的司法鉴定意见,另一方当事人如主张未参与鉴定机构的选择、未就鉴定材料进行质证、也未参与具体鉴定活动并申请重新鉴定的,实践中法院可能会予以准许。因此,如当事人欲单方开展司法鉴56数为100%,二级伤残的伤残赔偿指数为90%,以此类推,十10%。级最高处的伤残赔偿指数+伤残赔偿附加指数。伤残赔偿附加指数的确定:六~十级伤残,每增加一处,增加5%;二~10%10%;100%。伤残等级和赔偿指数。受伤人员有一处伤残的,鉴定机构在鉴定报告中直接写明伤残等级和赔偿指数;有多处伤残的,应分别写明各处伤残的等级及累计赔偿指数。法院原则上应依据鉴定机构评定的赔偿指数计算赔偿金额;确需调整赔偿指数的,应在裁判文书中说明理由。第八章保险与理赔57机动车交通事故责任强制保险(本指引简称“交强险”),是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人,应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故责任强制保险。不予赔偿。58保的第三者责任强制保险。第三者是指因交通事故遭受人员伤亡或者财产损失的人,但不包括投保车辆本车人员和被保险人。在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故,致使受害人遭受人身伤亡或者财产损失,依法应当由被保险人承担损害赔偿责任时,保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿:(一)180000元;(二)18000元;(三)2000(四180001800100交强险死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额,负责赔偿丧葬费、死亡赔偿金、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费,被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金。交强险医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额,负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费,必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。59第三者责任商业保险(本指引简称“商业三者险”)是保险期间内,被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故,致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁,依法应当对第三者承担的损害赔偿责任,且不属于免除保险人责任的范围,保险人依照本保险合同的约定,对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额的部分负责赔偿。60每次事故赔偿限额由投保人与保险人在签订保险合同时协商确定,律师应当建议当事人尽可能提高保险赔偿限额,减轻或者避免因交通事故而给当事人造成经济损失。细审阅保险合同中的责任免除条款。61险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分,按照下列规定承担赔偿责任:偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的,机动车一方不承担赔偿责任。害人赔偿保险金。但是,因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的,保险公司在接到公安机关交通管理部门通知后,经核对应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用。请赔偿保险金。被保险人索赔时,应当向保险人提供以下材料:交强险保险单;被保险人出具的索赔申请书;被保险人和受害人的有效身份证明、被保险机动车行驶证和驾驶人的驾驶证;交通事故认定书或者有关法律文书及其他证明;被保险人根据有关法律法规规定选择自行协商方式处理交通事故的,应当提供符合《交通事故处理程序规定》第21受害人财产损失程度证明、人身伤残程度证明、相关医疗证明以及有关损失清单和费用单据;其他与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。意,被保险人自行承诺或支付的赔偿金额,保险人在交强险责任限额内有权重新核定。因保险事故损坏的受害人财产需要修理的,被保险人应当在修理前会同保险人检验、协商确定修理或者更换项目、方式和费用,否则,保险人在交强险责任限额内有权重新核定。受伤人员需要保险人支付或者垫付抢救费用的,保险人在接到公安机关交通管理部门的书面通知后应当及时向医疗机构支付或垫付抢救费用。(卫医发【2007】175号)抢救、治疗道路交通事故中的受伤人员。国家《基本医疗保险药品目录》进行核实。对于符合规定的费用,保险人在医疗费用赔偿限额内支付。被保险人在交通事故中无责任的,保险人在无责任医疗费用赔偿限额内支付。62一般情况下被保险人索赔时,应当向保险人提供:(一)保险单;(二)被保险人和第三者的有效身份证明、保险车辆行驶证、驾驶人驾驶证;(三)公安机关交通管理部门出具的交通事故责任认定书或法院等机构出具的有关法律文书及其他证明;(四)第三者财产损失程度证明或人身伤残程度证明以及有关损失清单和费用单据;(五)被保险人根据有关法律法规规定选择自行协商方式处理交通事故的,应当提供符合《交通事故处理程序规定》第21(六)其他能够确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。的规定或者合同的约定,直接向该第三者赔偿保险金。被保险人给第三者造成损害,被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的,根据被保险人的请求,保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的,第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。被保险人给第三者造成损害,被保险人未向该第三者赔偿的,保险人不得向被保险人赔偿保险金。事故中所负事故责任比例承担相应赔偿责任。通常按照下列比例承担:100%;70%;50%;30%;保险车辆方无事故责任的,保险人不承担赔偿责任。赔偿范围、项目和标准以及保险合同的规定,并根据国务院卫生部制定的《道路交通事故人员创伤临床诊疗指南》和国定人身伤亡的赔偿金额。63律师代理原告起诉侵权责任人,应当直接列肇事车辆投保的交强险和商业三者险的保险公司为被告,要求承保交强险的保险公司在交强险各分项限额内赔偿原告损失,不足部分要求承保商业三者险的保险公司依保险合同的约定直接赔偿原告。人民法院支持被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害抚慰金。64垫付抢救费用,并有权向致害人追偿:驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的;被保险机动车被盗抢期间肇事的;被保险人故意制造道路交通事故的。保义务人应当在交强险责任限额范围内予以赔偿。投保义务人和侵权人不是同一人,当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担相应责任的,法院应予支持。机动车交强险责任限额之和的,由各保险公司在各自责任限额范围内承担赔偿责任;损失未超出各机动车交强险责任限额之和,由各保险公司按照其责任限额与责任限额之和的比例承担赔偿责任。动车未投保交强险,当事人有权请求先由已承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿。保险公司就超出其应承担的部分向未投保交强险的投保义务人或者侵权人行使追偿权的,人民法院应予支持。被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。司在交通事故发生后,以该机动车未办理交强险合同变更手续为由主张免除赔偿责任的,人民法院不予支持。65在涉及交通事故的刑事案件中,律师业务通常包括:为犯罪嫌疑人、被告人提供辩护服务;为被害人家属提供刑事附带民事诉讼等法律服务。66交通事故案件可能涉及的刑事案件罪名主要有:《中华人民共和国刑法》第一百三十三条)《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一)《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之二)《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条)《中华人民共和国刑法》第一百三十四条)《中华人民共和国刑法》第一百三十五条)《中华人民共和国刑法》第二百三十三条)律师应当掌握各罪名的构成要件及其定罪和量刑具体标准,以便更好地为当事人提供法律服务。67涉及犯罪的交通事故案件,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。偿难以通过提起刑事附带民事诉讼的方式解决。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第175独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的,人民法院一般不予受理。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第192或者造成公私财产重大损失,构成犯罪的,依照《中华人民7668自犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,律师可以接受犯罪嫌疑人或者其监护人、近亲属的委托,担任犯罪嫌疑人的辩护人。侦查机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候,应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内,应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。人民法院自受理案件之日起三日以内,应当告知被告人有权委托辩护人。69,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释[2000]33号点把握以下内容:可能判处三年以下有期徒刑或者拘役的情形:第二条第一款交通肇事具有下列情形之一的,处三年以下有期徒刑或者拘役:(一)死亡一人或者重伤三人以上,负事故全部或者主要责任的;(二)死亡三人以上,负事故同等责任的;(三)造成公共财产或者他人财产直接损失,负事故全部或者主要责任,无能力赔偿数额在三十万元以上的。第二条第二款交通肇事致一人以上重伤,负事故全部或者主要责任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪处罚:(一)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的;(二)无驾驶资格驾驶机动车辆的;(三)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;(四)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;(五)严重超载驾驶的;(六)为逃避法律追究逃离事故现场的。可能判处三年以上七年以下有期徒刑的情形69.2.1.169.2.1.2(一)至(五)项的情形之一,在发生交通事故后,为逃避法律追究而逃跑的行为。交通肇事具有下列情形之一的,属于“有其他特别恶劣情节”,处三年以上七年以下有期徒刑:(一)死亡二人以上或者重伤五人以上,负事故全部或者主要责任的;(二)死亡六人以上,负事故同等责任的;(三)造成公共财产或者他人财产直接损失,负事故全部或者主要责任,无能力赔偿数额在六十万元以上的。可能判处七年以上有期徒刑的情形:第五条“因逃逸致人死亡”,是指行为人在交通肇事后为逃避法律追究而逃跑,致使被害人因得不到救助而死亡的情形。共同犯罪的限定条件规定:交通肇事后,单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸,致使被害人因得不到救助而死亡的,以交通肇事罪的共犯论处。的规定:单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、69.2.1规定情形之一的,以交通肇事罪定罪处罚。构成其他犯罪的情况:被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃,致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的,应当分别依照刑法第二百三十二条、第二百三十四条第二款的规定,以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。第八条第二款在公共交通管理的范围外,驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失,构成犯罪的,分别依照刑法(重大责任事故罪(重大劳动安全事故罪(过失致人死亡罪等规定定罪处罚。70《刑法》第一百三十三条之一规定:在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:(一)追逐竞驶,情节恶劣的;(二)醉酒驾驶机动车的;(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。律师应当重点把握危险驾驶罪常见的醉酒驾驶刑事追究标准。根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检(GB19522-2024)4.1血液酒精含量阈值的规定,车辆驾驶人员饮酒后或醉酒驾车血液中的酒精含量阈值规定为:酒精含量大于等于20毫克/100毫升,小于80毫克/100毫升为饮酒后驾车;酒精含量大于等于80毫克/100毫升为醉酒驾车。根据最高法、最高检、公安部、司法部《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见(高检发办字[2023]187号)的规定,在道路上驾驶机动车,经呼气酒精含量检测,显示血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的,公安机关应当依照刑事诉讼法和本意见的规定决定是否立案。对情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的,不予立案。公安机关应当及时提取犯罪嫌疑人血液样本送检。认定犯罪嫌疑人是否醉酒,主要以血液酒精含量鉴定意见作为依据。犯罪嫌疑人经呼气酒精含量检测,显示血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上,在提取血液样本前脱逃或者找人顶替的,可以以呼气酒精含量检测结果作为认定其醉酒的依据。犯罪嫌疑人在公安机关依法检查时或者发生道路交通事故后,为逃避法律追究,在呼气酒精含量检测或者提取血液样本前故意饮酒的,可以以查获后血液酒精含量鉴定意见作为认定其醉酒的依据。对醉驾犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形的,一般予以取保候审:因本人受伤需要救治的;患有严重疾病、不适宜羁押的;系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;系生活不能自理的人的唯一扶养人;其他需要取保候审的情形。对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。对违反取保候审、监视居住规定的犯罪嫌疑人、被告人,情节严重的,可以予以逮捕。前述司法解释也有详细具体的规定,律师应予以掌握并在案件代理过程中进行参照核实。危险驾驶罪量刑的相关规定。《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部<关于办理醉酒驾驶刑事案件的意见>》对于量刑方面的规定:醉驾具有下列情形之一的,尚不构成其他犯罪的,从重处理:(一)造成交通事故且负事故全部或者主要责任;(二)造成交通事故后逃逸的;(三)未取得机动车驾驶证驾驶汽车的;(四)严重超员、超载、超速驾驶的;(五)服用国家规定管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶的;(六)驾驶机动车从事客运活动且载有乘客的;(七)驾驶机动车从事校车业务且载有师生的;(八)在高速公路上驾驶的;(九)驾驶重型载货汽车的;(十)运输危险化学品、危险货物的;(十一)逃避、阻碍公安机关依法检查的;(十二)实施威胁、打击报复、引诱、贿买证人、鉴定人等人员或者毁灭、伪造证据等妨害司法行为的;(十三)二年内曾因饮酒后驾驶机动车被查获或者受过行政处罚的;(十四)五年内曾因危险驾驶行为被判决有罪或者作相对不起诉的;(十五)其他需要从重处罚的情形。醉驾具有下列情形之一的,从宽处理:(一)自首、坦白、立功的;(二)自愿认罪认罚的;(三)造成交通事故,赔偿损失或者取得谅解的;(四)其他需要从宽处理的情形。醉驾具有下列情形之一,且不具有70.3.1.1的从重处罚情形的,可以认定为情节显著轻微、危害不大,依照刑(不认为是犯罪(撤销案件、不起诉、终止审理、宣告无罪)的规定处理:(一)150/100(二)出于急救伤病人员等紧急情况驾驶机动车,且不构成紧急避险的;(三)在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶机动车的;(四)由他人驾驶至居民小区、停车场等场所短距离接替驾驶停放机动车的,或者为了交由他人驾驶,自居民小区、停车场等场所短距离驶出的;(五)其他情节显著轻微的情形。醉酒后出于急救伤病人员等紧急情况,不得已驾驶机动车,构成紧急避险的,依照刑法第二十一条紧急避险的规定处理。37(免予刑事处罚177(决定不起诉)的规定处理。对符合刑法第72条(适用缓刑)规定的醉驾被告(一)造成交通事故致他人轻微伤或者轻伤,且负事故全部或者主要责任的;(二)造成交通事故且负事故全部或者主要责任,未赔偿损失的;(三)造成交通事故后逃逸的;(四)未取得机动车驾驶证驾驶汽车的;(五)180/100(六)服用国家规定管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶的;(七)采取暴力手段抗拒公安机关依法检查,或者实施妨害司法行为的;(八)五年内曾因饮酒后驾驶机动车被查获或者受过行政处罚的;(九)曾因危险驾驶行为被判决有罪或者作相对不起诉的;(十)其他情节恶劣的情形。对被告人判处罚金,应当根据醉驾行为、实际损害后果等犯罪情节,综合考虑被告人缴纳罚金的能力,确定与主刑相适应的罚金数额。起刑点一般不应低于道路交通安全法规定的饮酒后驾驶机动车相应情形的罚款数额;每增加一个月拘役,增加一千元至五千元罚金。量刑指导意见(试行)>的通知(法发〔2021〕21号)对量刑的规定:度内确定宣告刑。构成危险驾驶罪的,根据危险驾驶行为、实际损害后果等犯罪情节,综合考虑被告人缴纳罚金的能力,决定罚金数额。构成危
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