粮库应急预案

粮库应急预案

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为贯彻中国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施

本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”，进一步加强安全

生产管理，提高安全生产紧急抢险工作能力，杜绝各类事故的发

生，确保各级专项储备粮安全储存，根据《国务院办公厅转发安

全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》、

《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》的要

求，结合本单位生产的特性，制定本应急救援预案。

1指导思想

以贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指

导，从讲政治、保稳定、促发展、“安全责任重于泰山”的高度

来做好事故应急救援工作，真正将“安全第一，预防为主，综合

防治”方针落到实处，确保把事故危害降到最低水平，实现救灾

减灾的目的，维护社会安全和稳定。

2目的

2-1使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能迅速地排除

险情；

2-2减少特大事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对环境产

生的不利影响。

3粮库基本情况

本单位主要储存原粮，药品房储有少量储粮化学药剂磷化铝片

剂、敌敌畏、谷虫净。货物出入库作业使用电气机械设备。库区

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备有消防枪、灭火器、防毒面具、磷化氢测毒仪、磷化氢警报

仪。

根据本单位生产情况、贮存和使用储粮化学药剂的危险性质以

及可能引起安全事故的特点，确定以下危险场所为应急救援亘点

目标。

4应急救援机构的组成、职责和分工

成立粮库安全事故应急救援领导小组、现场救援工作组。

4•1应急救援领导小组

4-1-1组成及分工

组长：粮所法定代表人，负责指挥协调全库的应急救援。

副组长：副所长或副主任，具体负责抢险、抢修、医疗、抢

救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥。

成员：各班组长，负责组织并带领本班组的人员参加求援工

作，听从指挥调遣。

领导小组下设办公室：主任由办公室主任担任，办公室工作

人员若干。主要负责办理领导小组交办的工作，搞好上、下情传

达，收集有关信息，草拟有关文件、汇报、要情通报。负责事故

调查工作，并讨论修改审定调查报告，报有结案批复权的部门审

查批复。承办正、副组长交办的有关事项。

4•1•2职责

4-1-2-1加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项

应急预案的制定和各项措施的落实。

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主要是根据领导小组确定的具体处理方案，核查遇难人数，

迅速组织现场工作人员及就近区域人员携带防护、救护设施，控

制事故蔓延，实施危险区的抢险救援及抢修工作。

4-2-3安全保障及救护小组

组长：会计

组员：出纳

主要负责组织救援抢险所需设备、物资和财力供应，保障供

给。利用简便器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院送救。协

调有关部门、单位安排好事故现场人员的食宿事宜；妥善做好遇

难人员家属并有关职工、群众的思想工作，依据有关法规、标准

和政策规定，认真做好事故善后处理，做到使职工、群众满意，

确保社会稳定。

4・2・4通讯联络小组

组长：所长（主任）

组员：办公室成员

负责联系有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、

对外联络及报告工作。

以上预定安全事故处理工作人员，因特殊情况不能就位时，

要及时报告领导小组长，并提出委托人选，经领导小组长同意后

实施替补。

现场救援工作组必须与领导小组保持密切联系，随时汇报处

理进展情况，为现场决策提供直接依据。

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5应急行动的资源配置

应急计划确立后，根据具体条件以及周边应急可用资源情

况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和

人力资源，资源配置存档备案。现场一般应配备的应急物资百要

有：

5-1医疗器材：小药箱；

5・2抢险工具：一般常备工具即基本满足使用；

5•3照明器材：手电筒、应急灯、灯具；

5•4通讯器材：电话、手机、报警器；

5•5交通工具：库区常备一辆值班面包车；

5・6灭火器材：灭火器日常按要求就位，消防水枪、及水管

要保持完好无损，紧急情况下集中使用；

5•7防汛器材：铲子、编织袋、麻袋、沙石等；

5•8防毒器材：空气呼吸器、防护服、防毒面罩及滤毒罐、

PH3测毒仪、PH3报警器等。

6应急救援处理方案

6•1火灾事故处理方案

6-1-1按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，

使损失和影响减到最小。具体细则如下：

6-1•1•1救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，

首要任务是把被火围困的人员抢救出来。

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6-1-1-2先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，

要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，

展开攻势，扑灭火灾。

6-1-1-3先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场

的情况，分清重点。

♦人和物相比，救人是重点；

♦有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相

比，处理有这些危险的方面是重点；

♦易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类

物品集中区域是保护重点；

♦贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；

♦火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方

面是重点；

♦火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重

点；

♦要害部位和其它部位相比，要害部位是火场上的重点。

6•1•2火灾临界状态的响应

大多数火灾都是从小到大，由弱到强。在生产过程中，初起

火灾的发现和扑救，意义重大。任何员工一旦发现火情，视火情

的严重情况进行以下操作：

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6-1-2-1局部轻微着火，不危及人员安全、能够马上扑灭

的立即进行扑灭。应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑

灭（干粉灭火器：拉掉插消，压下压把对准火源喷出）。

6-1-2-2局部着火，能够扑灭但有可能蔓延扩大的，在不

危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防

止火势要延扩大，一方面向现场管理者汇报。

6・1・2・3初起火灾的扑救

①机械设备初起火灾的扑救

当生产装置发生火灾爆炸事故时;在场操作人员或现场人员应

迅速查清着火部位、着火物质及其来源，及时准确地关闭闸门，

关闭机械通风装置，防止风助火势或沿通风管道蔓延。这样做能

够有效地控制火势，有利灭火。并及时向粮库领导、消防队报

警。在报警时要讲清着火单位、地点、着火部位和物质，最后报

告自己的姓名。还应利用就近的消防设施及灭火器材进行灭火。

若火势一时难以扑灭，则要采取防止火势蔓延的措施，保护要害

部位，转移危险物质。

②仓库初起火灾的扑救

仓库内存放的物质可燃品居多，而危险仓库内贮存的各种化学

危险性更大，因此仓库着火时，仓库管理人员应立即向消防部门

及库领导报警。报警时说明起火仓库地点、库号、着火物质品种

及数量。

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仓库内存放的物品很多，物种不同。仓库的初起火灾，更需要

仓库管理人员利用仓库配置的消防器材及有关设施灭火，不可冒

然用水枪喷射，应选用合适的灭火器进行及时扑救。否则用水枪

一冲，物资损失必然增多。特别是危险物品仓库。仓库管理人员

应主动向消防指挥人员介绍情况，说明物品位置及相应的灭火器

材，以免扩大火势，甚至引起爆炸。

为了防止火场秩序的混乱，应加强警戒，阻止无关人员入内，

参加灭火的人员必须听从统一的指挥。

③电气火灾的扑救

A、电气火灾的特点

电气设备着火时，着火场所的很多电气设备可能是带电的。扑

救带电电气设备的火灾时，应该注意现场周围可能存在着较高的

接触电压和跨步电压。

B、扑救电气火灾时的安全措施

扑救电气火灾时，应首先切断电源。切断电源时，应严格按照

规程要求：

♦火灾发生后，由于潮湿及烟熏等原因，电气设备绝缘已经受

损，因此在操作时，应用绝缘良好的工具操作；

♦选好电源切断点。切断电源的地点要选择适当。若在夜切断

电源时，应考虑临时照明电源问题;

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♦若需剪断电线时，应注意非同相电源应在不同部位剪断，以

免造成短路。剪断电线部位应选有支撑物支撑电线的地方，以免

电线剪断后掉落下来，造成接地短路或触电事故；

♦切断电源时，如非要电力部门或其它部门配合，应迅速联

系，报告情况，提出断电要求。

C、带电扑救电气火灾时的特殊安全措施

扑救带电电气火灾时，为了争取灭火时间，如来不及切断电

源，或因生产需要，不允许断电时，要注意以下几点：

♦带电体与人体保持必要的安全距离。安全距离应满足安全规

程规定：一般室内应大于4m；室外不应小于8m；

♦选用不导电灭剂对电气设备灭火；

♦对架空线路及空中设备进行灭火时，人体位置与带电体之间

的仰角应不超过45度，以防导线断落伤人。如遇带电导体断落地

面时，要划出一定警戒区，防止跨步电压伤人。

④人身着火的扑救

人身着火多数是由于工作场所发生火灾、爆炸事故或扑救火灾

而引起的。也有因用汽油、苯、酒精等易燃油品和溶剂擦洗机

械、设备或衣物，遇到明火或静电引起的火花而引起的。当人身

着火时，应采取如下措施：

若是衣服着火又不能及时扑灭，则应迅速脱掉衣服，防止烧坏

皮肤。若来不及或无法脱掉衣服，应就地打滚，用身体压灭火

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种。切记不可跑动，否则风助火势，会造成严重后果。就地月水

灭火，效果会更好。如果皮肤被烧伤，要防止感染。

6・1・2・4火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以

下情况处理

如果火势扩展速度快、不能有效控制（或发生大火）时，应立

即边向消防队（119）、领导小组成员报警，边扑救，为专业消防

队伍赶到现场扑救赢得时间。操作人员或现场人员应立即进行紧

急停机处理。

（1）领导小组接到报警后，应迅速通知事故发生部门负责人

查明事故情况（着火部位、着火物质及其来源），下达按应急救

援预案处理的指令，通知领导小组成员及消防队、各现场应急求

援小组迅速赶往事故现场；马上向上级领导汇报。

（2）领导小组成员到现场后，根据事故情况及危害程度作出

相应的决定，并命令各应急救援小组开展救援，立即进行人员的

紧急疏散,指定安全疏散地点，如事故扩大时，应另请救援。

（3）通讯联络员立即到现场组织扑救，并拨打119报警。报

警时一定要讲清单位名称：广西区南宁粮食储备库；地址：江南

区壮锦大道10号；火灾情况：发生火灾的部位、着火物资及火势

大小；留下报警人的电话；拨打119报警后，报警人到在路口接

应消防车并做好向导工作。

（4）疏散警戒员按照疏散图指示及时疏散留在现场的工作人

员，管理现场，加强对易燃易爆物品、有毒有害物化学品的管

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理，加强对药品库、配电房、器材库、仓库等重要设备、场所的

防护，预防趁乱偷盗行为的发生。

（5）在专业消防人员到达火场时，求援抢险小组长应主动向

消防指挥人员介绍情况，说明着火部位、物料情况、设备及二艺

状态，已经采取的措施等。应边灭火，边与消防队查明现场受伤

人员，以最快速度使其脱离现场，严重者立即送医院抢救。

（6）安全救护及保障员到达现场后，立即抢救伤员和中毒人

员，中毒人员应根据中毒症状及时采取相就的急救措施，对伤者

进行清洗、包扎，重伤员应及时送到医院抢救并拨打救护电话

“120”与医院联系。

（7）领导小组办公室人员坚守岗位，认真负责、做好下情上

达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真

做好记录，直至事件完全解决；将事件发生、处理的全过程和预

防的方案及时向上级部门汇报。

（8）事故得到控制后，救援抢险小组立即研究抢修方案，组

织抢修，尽早恢复生产；领导小组办公室调查事故原因和落实防

范措施，并对责任者进行处罚。

（9）注意事项：

♦发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电；

♦在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发

生；

♦如电器起火应首先切断电源再组织扑救;

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♦如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救；

♦如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁

使用水进行扑救；

♦在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒

面具后方可进行扑救；

♦在扑救火灾的过程中，始终坚持救人第一的原则，严禁因拯

救物资而置生命于不顾。

6•2储粮化学药剂事故处理方案

储粮化学剂事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队

伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援（紧急疏散、现场急

救）、溢出或泄漏救援和火灾控制几个方面。

6-2-1事故报警

发生储粮化学剂事故和可能危及周边区域安全的事故时，应及

时向领导小组报告或向119报警。报告或报警的内容包括：事故

发生的时间、地点、单位名称、交通路线、联络电话、联络人姓

名、储粮化学剂的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质

的大量泄漏等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材等。

6-2-2救援程序

（1）接到报告或报警后，领导小组成员和各救援小组、设施迅

速赶赴事故现场。

（2）通讯联络员负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援

现场。

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（3）领导小组到达现场后，立即了解现场情况及事故的性

质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置救援人员任

务。针对储粮化学剂火灾的火势发展蔓延快的特点，要先控制，

后消灭。积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓廷；

重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

（4）疏散警戒员要迅速划出警戒线，树立警戒标志。

（5）安全保障和救护员应有针对性地采取自我防护措施，如

佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。到达现场后，迅速进行火情

侦察，应查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危

险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的诸粮化学剂及燃烧产物是

否有毒，对事故情况作出判断，提出处理实施办法和防范措施。

（6）应急抢险小组到达现场后，采取必要的个人防护，扑救

人员应占领上风或侧风阵地，正确选择最适和的灭火剂和灭火方

法，按各自的分工展开处理和救援工作，火势较大时，应先堵截

火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

（7）对有可能发生爆炸、爆裂等特别危险需紧急撤退的情

况，疏散警戒员应发出撤退信号，通知人员及时撤退。（撤退信

号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演

练）。

（8）事故得到控制后，依然要派人监护现场，消灭余火，由

专业人员指导进行现场洗消工作。

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（9）事故得到控制后，应当保护现场，接受事故调查，协助公

安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损

失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门

的同意，不得擅自清理火灾现场。（组织人员对事故开展调直和

救援工作）。

6•2•3要求

（1）现场指挥和各救援队伍之间应保持良好的通讯联系。

（2）车辆应服从事故单位人员的安排行驶和停放。

（3）对具有易燃、易爆危险的物质大量泄漏救援，应使用防爆

型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，手机

应关闭。

（4）对具有有毒物质的泄漏，必须使用正压自给式防毒面

具，对于对皮肤有危害的物质，必须穿全封闭化学防护服、戴防

护手套等。

（5）事故污染区域应有明显警戒标志。

6•3防汛处理方案

6*3-1第一预案

当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50

毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，粮库值班

人员必须加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达、下情上

报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处

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理指令，并迅速向粮库领导、区粮食局汇报。做好防汛值班记

录。

6・3・2第二预案

当气象台发布暴雨警报时，领导小组成员全部到位。领导小组

办公室及时向员工通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各部

门人员要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛

应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

6・3・3第三预案

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，领导小组要立即进行

紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。各部门

和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位，未经批准不得擅自离

开，一切行动听从领导小组指挥。

6・3・4第四预案

遇暴雨突发性灾害天气时，值班领导要迅速组织人员及时检

查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对粮库

易倒塌、易滑坡、易积水处进行监测，及时报告灾情，监督粮库

有关人员到位、到岗，确保粮库排涝设施全过程、满负荷运转，

必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保员工生命及

库存粮食等国家财产的安全。

6•4防震处理方案

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6-4-1险情发生时，各组工作人员要分清时段，密切配

合、互相协作，及时将员工带离安全地点，同时采取有效措施，

将人员伤亡及财产损失降到最低。

6-4-2在遇到险情时，抢险组要有高度的责任心和使命

感，冷静处理问题，组织员工进行有秩序的疏散。

（1）在疏散过程中，各成员要以职工生命为先，救人第一。

（2）对地震过程中的伤亡事故要现场处理，处理要快、果断，

减少伤亡。

（3）要及时与外界医疗单位等有关部门加强联系及时进行援

救。

6-4-3根据抗震救灾信息上报的有关要求，及时把我库伤

亡人员，以及建筑物重要设施等损失情况上报上级有关部门；及

时向相关部门报告灾情动态信息。

6-4•4做好抗震救灾的后勤保障工作

（1）抗震救灾过程中，后勤保障组必须尽最大能力保障职二的

衣食住行。

（2）保证抗震救灾的工具设施使用良好并注意物资的储备。

（3）要及时做好灾后疫病的预防和消毒工作。

（4）每天对粮库全面排查，有隐患及时上报。

6・4•5安排安排人员加强值班。值班人员按时值班，交接

清楚手续，写好值班记录，有险情及时发出警报。

6・5防雷电处理方案

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6-5-1防御方法：

(1)注意关好门窗，避免因室内湿度大引起导电效应而发生

雷击灾害。

(2)拔掉电器设备的电源、电话线、有线电视线、网络线等

进出室内的金属线缆，不要使用固定电话和移动电话。

(3)躲避在车内时，应关好车门。

(4)尽量避免在空旷地带躲避雷雨，实在没有办法，应尽量

降低身体凸出地面的高度。

(5)不要站在大树下躲雨，如万不得已，则须与树干等保持

3米距离，下蹲并双腿靠拢。

(6)衣服淋湿后，不要靠近潮湿的濡壁、金属支杆，远离建

筑物外露的金属水管物体及电力设施，应尽快躲到有遮蔽的安全

地方。

6•5・2救助措施

对受雷电击伤的人员紧急进行科学抢救，尽量减少死亡。人

被雷电击伤后有呈“假死”的现象，对雷电“假死”者要迅速耐

心地做人工呼吸，救活的机会就越多，有些伤者经过人工呼吸六

小时才复活。

第一步：脱离险境。迅速将病人转移到能避开雷电的安全地

方。

第二步：对症治疗。根据击伤程度迅速作对症救治，同时向

急救中心或医院等有关部门呼救。对症救治时:

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（1）如果患者未失去知觉，神志清醒，曾一度昏迷，心慌，

四肢发麻，全身无力，应该就地休息1—2小时，并作严密观

察；

（2）如果已失去知觉，但呼吸和心跳正常，应抬至空气清新

的地方，解开衣服，用毛巾醮冷水摩擦全身，使之发热；

（3）如果患者无知觉，抽筋，呼吸困难，逐渐衰弱，但心脏

还跳动，可采用口对口人工呼吸；

（3）如果患者已无知觉，抽筋，心脏停止跳动，仅有呼吸，

可采用人工胸外心脏挤压法；

（5）如果患者呼吸、脉搏、心跳都停止，应口对口人工呼吸

和人工胸外心脏挤压两种方法同时进行。

（6）抢救过来后，不能马上站立起来，应抬到床上休息，恢

复正常后，方让其行走。

6•6防盗处理方案

6*6*1安全保障

（1）购置必备的防盗器材，如警报器、对讲机、安全门窗

等，并安放在适当的位置，或配置给有关人员。

（2）做好大门、侧门、仓门、房门及窗户的每日安检，发现

问题及时维修处理。

（3）分管安全保卫工作的负责人，每天听取值班保卫人员的

安全汇报，经常检查相关安检设备，深入了解粮库的防盗工作情

况。

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（4）值班保卫人员全天24小时不分昼夜做好粮库周围的安全

巡查，发现问题及时处理解决，以杜绝偷盗行为发生。

（5）药品库实行“五双”管理制度，要求药品管理员加强安

全巡视，做好防盗工作。

（6）检化室的管理由仓储部副经理负责，实行岗位安全责任

制，严防检化室的仪器设备和化学试剂被盗。

（7）仓储保管人员必须按照《粮情检测制度》和《粮油仓储

保管制度》的要求，对仓储设施经常进行安检，发现问题及时处

理解决，并向领导汇报。

（8）办公室负责对办公室、宿舍区采取安全措施，做好防盗

设施经常性检查，发现问题及时处理解决。

（9）值班电话和耿工电话要保持畅通，确保发生案情时能呼

之即来。

6•6•2应急措施

（1）发生案情，值班保卫人员应迅速到达现场，或采取相应

措施进行制止，或拨打“110”报警电话，及时向有关领导报告，

以避免或尽量减少损失。

（2）发生案情，相关人员不得借口请假、外出。

（3）各有关人员接到案情报告后，应迅速行动，及时赶赴案

发地点，组织人员进行围堵，制服罪犯分子，同时配合有关部门

进行侦破工作，以把损失减少到最低程度。

（4）盗警电话：110。

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7有关规定和要求

为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能

减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实

岗位责任制和各项制度，对实施情况按安全生产责任状考核。

7•1落实应急救援组织，救援领导小组成员和救援人员应按照

专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原

则，建立组织，落实人员，每年初根据人员变化进行组织调整，

确保救援组织的落实。

7•2按照任务分工做好物质器材准备：准备各种防护器材和

必要的指挥、通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具，上述

各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其经常处于良好

状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。

7•3各相关部门根据实际情况对人员进行救援训练和演习，

演习情况报安管部备案。粮所（库）每年进行1〜2次综合性应急

救援演习，提高指挥水平和救援技能。

7・4健立健全各项制度

值班制度：建立昼夜值班制度，遇有情况及时处理。

检查制度：各部门在安全巡检中检查应急救援工作的落实情

况。

总结评比制度：对在应急救援工作中有突出表现的个人进行奖

励和表彰。

8应急预案的培训与演练

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8•I应急培训

应急预案和应