供热企业供暖的应急预案

供热企业供暖的应急预案

供热企业供暖的应急预案范文第1篇

公司运营保障部承担广大热用户供热服务，承担管网热力站等设施的维护、

保养、应急抢修等工作，20xx年度计划供热面积100—150万平方米。为确保供

热生产安全、正常，防止意外事故发生时的事故扩大化，及时将事故范围控制的

初级阶段，特制定本预案。

一、指导思想

为确保供热运行期内设备及管网生产运行安全，防止人身伤亡和意外事故范

围的扩大，及时恢复供热，根据“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”

的原则制定本预案。

二、组织机构

运营保障部事故抢修救援指挥部，其成员如下：

总指挥：

副总指挥；

成员：技术专责、各运营班长、安装维保企业

三、物资保障

1、设备及物资配置：

车辆：全部抢修车辆由指挥部统一调度。

设施：潜水泵2台单相汽油发电机1台四芯电缆200米铁锹2把洋镐2

把电焊机1套氧气乙块1套医用氧气瓶1套有害气体检测仪1套鼓风机1

个抢修挡板和路锥安全警示标志若干

物资：常规阀门、法兰、螺栓、垫子等材料若干。

2、资金保障：

为应对其它意外状况，备应急储备金20_元。

四、事故应急预案

（一）大型事故抢修救援预案：

一次网或热力站，故障影响供热面积叁3万平方米或公称直径工200mm的管

道故障发生时，立即启动此预案。

事故总负责人：

执行负贡人：

配合负责人：各运营班长、技术专责

抢修人员：管工2名、焊工1名、电工1名及安装维保单位

当此类大型事故发生时，立即启动抢修救援流程：

1、当出现事故时，第一现场人应沉着冷静，首先迅速切断故障点相关阀门，

若出现电气及电气设备故障，应立即关闭总闸缩小事故范围并立即上报运保部部

长，运保部长上报总工程师。同时报告公司当班值长。

当出现人身伤害时，根据''以人为本”的原则，先进行互救、自救，紧急处

理缩小事故范围，同时向总指挥汇报，并保护现场，若需急救时直接拨打“120”

急救电话。

当出现火灾事故时，先用灭火器扑救，如火势巴重，人员应紧急撤离火场，

迅速拨打“119”火警电话。

2、运行班长接到通知后迅速确定故障点并立即上报事故抢修救援临时指挥

部正副总指挥及分公司调度室，由运保部值班长上报公司调度室。副总指挥接到

事故报告后，立即安排技术专责、维修人员、抢修车辆工具等。

3、正（副）总指挥在30分钟内到现场，维修人员、技术专责自接到正（副）

总指挥通知后30分钟内到达现场。若属重大事故应立即上报公司迅速制定抢修

方案，在最短时间内恢复。若非重大故障有运保部部长和技术专责组织在2小时

之内提出抢修恢复方案交总指挥审批，同意后交维人员实施，技术专责到故障现

场进行技术指导。

4、维修队在接到正（副）总指挥通知出现事故后，组织人力、物力根据抢修

方案实施抢修，同时将事故情况告知电话值班员；一次网一般故障在36小时之

内恢复，热力站一般故障在8小时之内恢复。

5、抢修过程中，运保部根据事故及抢修情况起草通知，告知用户故障原因

及恢复供暖时间，通知交总指挥审批。审批同意后，分不同情况、不同方式告知

用户。

若管道公称直径三400mm的或管道公称直径＜400mm的且抢修时间超过24小时

的，须在事故出现8小时之内报公司领导由公司综合管理部联系电视台，采用电

视公示方式通知用户，并由运保部采用单元楼梯口张贴告示方式通知用户。

若管道公称直径〈400mm且故障抢修时间不超过24小时的须在事故出现4小

时之内由运保部采用单元楼梯口张贴告示的方式通知用户。

6、抢修完毕后上报正（副）总指挥，正（副）总指挥决定是否可恢复供热，

同时报告公司当班值长后，依据命令再进行供热操作。运营值班长通知运营电话

值班员。恢复供热后，通知综合室技术专责组织进行事故分析，运保部技术专贲

组织成员进行事故分析。

（二）中型事故抢修救援预案

一次网及热力站故障影响供热面积＜3万平方米且管道公称直径＜200山山的管

道故障发生时，立即启动此预案。

事故总负责人：

执行负责人：技术专责、运营班长

配合负责人：维修人员及安装维保单位

抢修人员：管工一名、焊工一名、电工一名、其他2名

当此类事故发生时，立即启动如下抢修救援流程：

1、当出现事故时，第一现场人应沉着冷静，首先迅速切断故障点相关阀门，

若出现电气及电气设备故障，应立即关闭总闸缩小事故范围并立即上报运营部部

长。

当出现人身伤害时，根据“以人为本'’的原则，先进行互救、自救，紧急处

理缩小事故范围，同时向总指挥汇报，并保护现场，若需急救时直接拨打“120”

急救电话。

当出现火灾事故时，先用灭火器扑救，如火势严重，人员应紧急撤离火场，

迅速拨打“119”火警电话。

2、运营班长接到通知后，迅速确定故障点，并立即上报事故抢修救援指挥

部副总指挥，运营班长上报公司当班值长。副总指挥自接到片区事故报告后，立

即通知技术专责、维修人员。

3、正（副）总指挥在20分钟内到现场，维修人员、运保部技术专责自接到正

（副）总指挥通知后23分钟内到达现场，技术专责组织在1小时之内提出抢修恢

复方案交总指挥审批，同意后交技术专责在故障现场进行技术指导，运营部长组

织维修人力、物力根据抢修方案实施抢修。

4、各运营班长在接到正（副）总指挥通知出现事故后，组织人力、物力根据

抢修方案实施抢修，同时将事故情况告知电语值班员；-次网一般故障在36小

时之内恢复，热力站一般故障在8小时之内恢复。

5、抢修过程中，片区长根据事故及抢修情况起草通知，告知用户故障原因

及恢复供暖时间，通知交总指挥审批。审批同意后，分不同情况、不同方式告知

用户。

此类事故预计抢修时间超过24小时的，须在事故出现8小时之内交由公司综

合管理部，联系电视台采用电视公示方式通知用户，并由运营班长采用单元楼梯

口张贴告示方式通知用户。

此类事故预计抢修时间不超过24小时的，须在事故出现4小时之内由运营班

长采用单元楼梯口张贴告示方式通知用户。

6、事故抢修完毕后上报正（副）总指挥，止（副）总指挥决定恢复供热，同

时汇报公司当班值长，依据命令再进行供热操作。恢复供热后，保障部技术专责

组织进行事故分析，运营值班长通知运营电话值班员。

（三）小型事故抢修救援预案：

二次网及用户系统发生故障时，立即启动此预案。

事故总负责人：

执行负责人：保障部技术专责

配合负责人：运营班长

抢修人员：管道工、维修支援人员

当此类事故发生时，立即启动如下抢修救援流程：

1、当出现事故时，第一现场人应沉着冷静，首先迅速切断故障点相关阀门,

若出现电气及电气设备故障，应立即关闭总闸缩小事故范围并立即上报片区长。

当出现人身伤害时，根据“以人为本”的原则，先进行互救、自救，紧急处

理缩小事故范围，同时向总指挥汇报，并保护现场，君需急救时直接拨打“120”

急救电话。

当出现火灾事故时，先用灭火器扑救，如火势巴重，人员应紧急撤离火场，

迅速拨打“119”火警电话。

2、片区长接到通知后，迅速确定故障点并立即上报事故抢修救援临时指挥

部副总指挥。副总指挥自接到片区事故报告后，立即通知综合室保障部技术专责、

维修人员。

3、（副）总指挥在30分钟内到现场。技术专责自接到（副）总指挥通知后20

分钟内到达现场；技术专责在1小时之内提出捡修恢复方案交副指挥审批，同意

后交运营值班长实施，并在故障现场进行技术指导。

4、运营值班长组织人力、物力根据抢修方案实施抢修。二次网一般故障在

12-24小时之内恢复，用户室内及入口井的一般故障在4小时之内帮助解决。维

修人员在接到副总指挥出现事故的通知后，组织人力物力支援片区实施抢修。

5、抢修过程中，运营值班长根据事故及抢修情况起草通知，告知用户故障

原因及恢复供暖时间，通知交副指挥审批。审批同意后，运营值班长须在事故出

现4小时之内采用单元楼梯口张贴告示方式通知用户。

6、抢修完毕后运营值班长上报副总指挥，副总指挥决定是否恢复供热，同

时汇报公司当班值长，依据命令再进行供热操作。恢复供热后，保障部技术专责

组织进行事故分析，运营值班长通知运营电话值班员。

（四）因特殊原因造成故障的处理预案：

当出现客观停水、停电或热源故障时，立即启动此预案。

事故总负责人：用户保障部部长陈静平

执行负责人：事故当班值班长、保障部技术专责

此类故障发生后，由当班值班长起草通知交总指挥审批后，以不同的方式告

知用户。

1、因热源不可抗拒原因中断供热的，以电视公告方式告知用户，由运营保

障部在8小时之内办理。

2、大面积停电、停水超过24小时以上的以单元楼梯口张贴告示方式通知用

户，由片区在8小时之内办理。

3、大面积停电、停水不超过24小时以上的以单元楼梯口张贴告示方式通知

用户，由片区在4小时之内办理。

4、小面积停电、停水，运营保障部长在4小时之内在单元楼梯口张贴告示

通知用户，或在2小时之内电话告知各小区物业。

五、注意事项

1、各运营班长和维修人员应在平常保证抢修设备处于良好状态，防止抢修

过程中设备出现故障影响恢复供热。在抢修过程中做好现场的围护、保护措施，

防止安全事故发生。

2、自事故发生到恢复供热，指挥部成员应做好记录，保证资料完整。

供热企业供暖的应急预案范文第2篇

一、换热设备事故应急救援预案

换热设备是属于压力容器的特种设备，一旦发生蒸汽泄露、突然停电可能造

成人员烫伤、电气设备短路，压力设备超压，引起爆炸等事故，为了进一步加强

换热站安全管理工作，认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》和《中华人民共

和国安全生产法》，保证设备安全正常运行，本着“安全第一、预防为主、自救

为主，统一指挥，分工负责”原则，根据实际情况和特点，特制定事故应急预案。

在事故发生时，有组织、有秩序、有步骤，及时、快速做出反映，使人员伤亡、

财产损失降到最低限度。

1、事故应急救援组织机构和职责

(1)组成

应急救援总指挥：高红桥

副总指挥：解军、姬梁生、张冬青

成员：许磊、顾兴旺、马宁、张念全、袁强、栾东、史凯、钱波、刘晨东、

张希金、房兆强、孙博、崔小娟、张小满、陈改云、李甜甜

指挥部设在公司二楼办公室

(2)职责

发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

组织指挥救援队伍实施救援行动；

向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组

织事故调查，总结应急救援工作经验教训。负责人：解军

(3)救援队伍的组成

现场抢险指挥组：负责发生事故应急抢修、救援工作。负责人：姬梁生、

房兆强；技术员：马宁、顾兴旺、孙博、刘晨东、刘波、袁强、钱波

现场物资保障组：负责应急救援设备、物资的供应及日常检查维护、保养工

作。负责人：张冬青、张念全、

现场保卫警戒组：负责事故现场警戒工作及附近交通路口封锁控制。负责人:

张希金、王洪建、史凯

现场医疗救护组：负责联系医院，救护车辆及协助医护人员救护伤员。负责

人：崔小娟、张小满

人员疏散组：负责现场人员及周边单位人员疏散工作。负责人：栾东、钱波

2、事故预测;

(1)事故包括：管网泄露引起电气设备短路，造成人员烫伤、突然停电造成

换热器超压，引起爆炸等火灾等事故。

（2）事故发生后，会引起现场人员惊慌失措，造成人身伤亡事故、设备财产

损失。此时工作人员应采取应急措施，必要时可实施“紧急避险”行为，确保大

利益，舍弃小利益。

3、事故应急救援措施：

（1）坚守岗位，提高警惕

换热站值班人员、管线巡视人员应按时上下班，坚守岗位，站内每班必须对

运行设备进行巡回检套，了解设备运行状况。站外定时、定期对所有管线巡回检

查，并详细填写记录，发现异常情况立即报告公司，确保疏水器畅通，阀门关闭

灵活。伸缩器活动正常，支架稳固。

加强交接班制度，交清接明。

站内严禁非工作人员进入，有关人员进入须登记、签字并报告站长。

（2）换热站应急处理措施

日常应保持站内外设备的完好性、严密性，防止泄漏，一旦发现管网泄漏，

马上停止供热，并关闭管网主阀。

补水箱应时刻保持水量充足，补水泵运行正常，严禁缺水。如果缺水立即采

取措施。

定期校核各种压力表，如发现不准确或动作不正常，必须立即更换。如阀件

动作呆滞，必须更换。

（3）管网泄漏应急措施

管网巡视人员发现管网泄漏或接到命令应立即赶往事故现场。进入事故现场,

首先判明事故原因，再根据应急措施进行抢修工作。

抢修人员进入事故现场，应立即控制热源，同时做好警戒工作，事故现场不

得有闲散人员逗留。

抢修人员操作时应穿戴好专用的工作服装，并有专人监护。

应急抢修常见故障及处理措施：

4、对处理事故的要求

(1)一旦发生事故值班人员要保持镇静，不要惊慌失措，判断事故和处理事

故要“稳、准、快”并及时报告公司有关人员。

(2)发生重大事故应保持现场，在开展抢险救援工作中，参加人员应听从指

挥，服从命令，有秩序、有组织的进行，防止人员紧张、惊慌而造成伤亡，同时

密切配合，同心协力，尽最大努力把财产损失和人员伤亡降到最低。

(3)事故后，应将发生事故的部位，时间、经过及处理方法等情况详细记录,

并根据具体情况进行分析，找出原因，从中吸取教训，防止类似事故再次发生。

二、换热站自控系统应急预案

换热站自控系统应急预案为防止换热站突发性事故发生后，因事故处理延误,

导致事故扩大，造成严重经济损失、人身伤亡和社会不良影响，特制定本预案。

1、启动应急预案范围

本预案适应于自动控制系统失灵或现场管网出现破裂等突发情况下，可能出

现以下紧急情况或其他重大缺陷直接影响到正常供热并危机设备和人身安全时，

启动应急预案。

应急救援总指挥：高红桥；副总指挥：姬梁生

调度：房兆强

成员：马宁、顾兴旺、孔浩、刘范波、邵宁、张赞勋

2、自动控制系统故障情况下的应急处理

(1)首先将系统停机，查看故障报警历史记录，根据故障信息分析故障可能

产生的原因。

（2）检查设备的运行状况，发现问题立即处理。

（3）在确认水泵、阀门、换热器、管网等无异常的情况下，启动手动操作运

行模式。

（4）手动运行的操作步骤为：将盘面转换开关打到手动位置一先手动将水箱

补满（水箱补水可通过手动操作电磁阀实现）一启动补水泵一观察出水压力表维

持在0.5MP一启动循环泵（此时，若管网超压，则可以关闭补水泵，只保留循环

泵运行）一开启旁路蒸汽阀（阀门开度可根据换热温度手动调节）一补水泵可根

据现场用水量手动间断开启，该方案要求现场必须有人值守才能完成。

3、二次网管路事故破裂的处理步骤

运行中回水压力突然降低，补水量增大也无法维持，回水压力快速下降，出

口压力也随之下降，应做如下处理：

（1）停止补水泵运行，停止循环泵运行，关田一次管网主阀门。

（2）通知调度，派人检查二次网，发现漏点后通知检修人员处理。

（3）如漏点前有区域阀门则关闭阀门，进行检修。

（4）处理漏点后补水泵投入运行，当回水压力达到定压值后启动循环水泵。

（5）循环泵运行正常后，开启一次网蒸汽主阀门。

4、停电处理

（1）立即关闭管网入口主阀门，并微开阀前疏水阀门。

（2）联系有关单位恢复供电，如站内设备问题造成停电，立即通知公司领导,

找电工处理，尽快恢复。

（3）做好送电前设备的检查、运行准备工作。

5、换热站内一次网漏水、汽处理

(1)停止补水泵、循环泵的运行，关闭管网主阀门。

(2)报告公司领导，请求派检修人员处理。

(3)如天气寒冷，事故缺陷无法在短时间内处理完毕，为防止管道冻裂，，

需将二次网泄水停运。

6、水泵故障

(1)水泵振动过大，超过0.10mm时应切换备用泵运行，进行检查处理。

(2)电机过热时应投入备用泵，停止故障泵，通知检修人员处理。

(3)泵体有异样声音，泵体出力下降，应投入备用泵运行，停止故障泵，通

知检修人员处理。

(4)轴承温度过高、冒烟、着火时，立即停止故障泵，用1211灭火器灭火。

投入备用泵。

(5)水泵机械密封因磨损或其他原因造成严重漏水，应投入备用泵停止故障

泵，通知检修人员处理。

(6)以上情况如无备用泵，应根据现场的实际状况调节运行。如必须停泵的,

一定要保持住管网压力。

(7)做好站内记录。

7、电器开关及电控柜故障

(1)电气故障造成电机跳闸后，切换备用设备运行，并立即通知调度，派电

气人员处理。

(2)电气设备着火时，应先停电，然后用1211灭火器救火。火扑灭后由电

气人员检查处理确认正常后，方可启动或备用。

8、设备故障

本系统的关键运行设备换热器、水泵、蒸汽调节阀、阀门管网均采用一用一

备的工作方式，若其中一台故障，可切换到另一台工作，若两台同时故障时，只

能系统停机，更换或维修才能满足运行。

9、事故报告

换热站出现紧急或重大事故时，现场人员应迅速将信息在第一时间报告给站

长、分管领导和总经理。同时采取措施防止事故扩大，由公司领导联络各方面人

员立即赶到现场组织抢险和事故处理。

三、培训与演练

1、每年对班组长以上人员进行应急预案培训两次，明确各级人员安全职责

和应急救援预案的要求；

2、对应急救援预案每年进行2次演练。确保应急救援预案落实到人；

3、每年对应急救援预案进行审核，根据人员的变化，对应急救援预案人员

进行调整，实现援预的有效性。

供热企业供暖的应急预案范文第3.篇

1、总则

1.1编制目的

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理工作机制，迅速有效地控制和

处理可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，在工程项目发生事故状态

下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，减少事故损失，本着预防与应急并重

的原则，制定本预案。

1.2编制依据

根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-20_》、《山

东省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规编制本预

案。

1.3适用范围

⑴公司生产中发生的人身伤亡事故；

⑵用电安全事故；

(3)锅炉生产及违规操作造成的火灾事故；

(4)生产用机械伤害事故；

⑸化学危险品如火碱、硫酸等造成的人身伤害事故；

⑹其他安全事故。

1.4应急预案体系

1.4.1事故应急处理体系

人身伤亡事故应急预案、锅炉生产事故应急预案、电力电气设备故障应急预

案、火灾应急预案。

1.4.2应急救援体系

本应急预案主要包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应

急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、附则等内容。

1.4.3组织协调及恢复生产

1.5应急工作原则

1.5.1坚持以人为本的原则。把保障员工及周边居民的生命安全和身体健康

作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡

和危害，确保人民生命财产安全。

1.5.2坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中，根据有

关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，及时妥善处置，

尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责，

确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权

和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。

1.5.3坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、

所需动用的资源、影峋范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。

1.5.4坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应

急处置的研究，规范昉控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预

警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。

2、事故风险描述

2.1公司生产概之

我公司现有一台80吨燃煤热水锅炉，另有一台65吨燃煤热水锅炉处于在建

状态。主营业务为冬季供暖，服务主要面向居民住宅小区及各企事业单位，预计

总供暖面积200万平米。

2.2重大危险源

⑴锅炉及辅机运行；

⑵脱硫设备运行；

⑶脱硫药剂及化验药剂等化学危险品；

(4)生产中的高空作业安全；

(5)生产用大型机械，如装载机等；

⑹火灾事故。

3、应急组织机构

3.1应急组织体系

公司建立安全生产事故应急救援领导小组，作为应急处理各种安全事故的常

设机构，统一领导突发安全事故的处置工作。组织机构人员组成如下:

组长：魏慧敏

副组长：赵安峰

组员：刘伟、高剑、李帅、袁健、刘国利、杨国成、宋营、张晶、张强、魏

涛、彭涛、赵磊森、张平、刘思聪、张平

3.2组织体系框架图

3.3应急组织机构成员职责

3.3.1组织机构职责

（1）贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关

规章制度，执行政府和上级关于•事故应急处理的重大部署；

（2）完善各项规章钊度，加强企业安全生产管理，避免重大事故的发生；

⑶针对本公司的各种设备危险因素，制定相应的事故应急预案；

（4）根据应急预案，组织开展专门的技能培训和演练；

⑸指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作；

（6）负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况；

（7）事故处理完毕后，认真分析事故发生的原因，总结事故处理过程的经验教

训，并形成总结报告上报上级有关部门。

⑻统一接收公司范围内的突发事故报警信息并进行分级处理。对需要启动应

急响应组织的安全生产事故警情，及时进行综合分析与研究判断，统一意见。对

需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，应急及时上报应急总指挥，同时提

出相应的建议；对不需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，仅作备案处理,

并向主管领导报告，同时通报相关部门。

3.3.2职责细分

组长：事故现场总指挥，上传及下达;

副组长：现场人员调配，技术指导，协调外协单位；

成员：根据组长及副组长的安排进行抢修，并与外协单位积极配合，尽快解

除故障。刘伟负责材料、机械、抢修所用的安全防护设施的协调和调度，李帅负

责锅炉房司炉人员的调配，袁健负责水质化验及锅炉补水，高剑、刘国利、杨国

成负责事故救援。

4、预警与信息报告

4.1预警

对公司的重大危险源建立实时监控预警系统并安排专门人员负责。对危险源

特别是重大危险源如锅炉炉管的安全状况进行实时监控，对重大危险源的各种参

数如排烟温度、锅炉负压、脱硫除尘器水位等进行监测，对电线电缆、锅炉排污、

辅机运行、水质化验等数据信息进行定期巡检，一旦出现事故征兆，及时给出报

警信号或采取自动应急措施，把事故消灭在萌芽状态。实施有效的安全监控系统,

以及时采取措施保证安全。

4.2具体措施

(1)掌握危险源的分布情况，了解发生事故的可能性及其严重度，负责现场安

全管理。

⑵在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并对重大危险源的工艺参数、

危险物质进行定期检测，对重要设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检

测、检验记录。

(3)当危险源发生变化时，及时变更管理制度，在生产工艺、设备、材料、生

产过程等发生变化前进行危险分析和安全评价。

⑷对职工进行安全敦育和培训，提高安全意识。

4.3信息报告

当公司发生重大安全事故时，事故现场人员应在第一时间向集团公司上报，

以便集团公司及时向上级政府报告。

值班人员接到生产人员安全生产事故报告后，应当立即向应急指挥小组组长

报告，通知其他组员，并做好记录。根据组长的指示，各组员当立即组织有关人

员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告调查情况。若发生重大

安全生产事故，应在重大安全生产事故发生后立即报告。任何部门和个人对重大

安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

5、应急响应

5.1响应分级

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则

上分为I、II、III、IV级响应。具体细分如下：

5.1.1I级响应：

⑴造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人

以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。

（2）需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。

（3）超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产事故。

⑷跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

（5）国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。

5.1.2H级响应：

⑴造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下

生命安全，或者50人以上、100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上、

1亿元以下的安全生产事故。

⑵超出市（地、州）人民政府应急处置能力的安全生产事故。

⑶跨市、地级行政区的安全生产事故。

⑷省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事故。

5.1.3IH级响应：

⑴造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下

生产安全，或者30人以上、50人以下中毒重伤，或者直接经济损失较大的安全

生产事故灾难。

（2）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。

⑶发生跨县级行政区安全生产事故灾难。

⑷市（地、州）人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。

5.L4IV级响应：

发生或者可能发生一般事故时。

5.1.5本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

5.2相应程序

5.3应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，

经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

应急结束后，应明确：

⑴事故情况上报事项；

（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；

⑶事故应急救援工作总结报告。

5.4信息公开

事故发生后，应将有关事故的信息、影响，救援工作的进展、人员伤亡情况

等及时向媒体和公众公布，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑和不满。

5.5后期处置

5.5.1善后处理

迅速组织开展生产救援，恢复生产、生活、工作和社会秩序；组织专家科学

评估重建能力和可利用资源以及公共事故造成的损失情况，制定恢复计划，做好

生产恢复工作。

5.5.2调查总结

调查要严格按照“四不放过”原则进行，及时、准确查清事故性质、原因和

责任，总结教训，并提出防范和改进措施。属于责任事故的，应当对负有责任的

单位或者个人提出处理意见；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。调

查总结报告应及时报送集团公司。

5.6保障措施

5.6.1通信与信息保障

明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式确保应急期间信息通畅。

我公司主要采取电话联络方式进行联系，有关联系电话如下：

5.6.2应急队伍保障

本公司所有员工都负有事故应急救援责任，事故发生时，所有人员必须积极

参与公司的事故救援和处置。

公司内设立相应的专业或兼职应急救援队伍，并定期开展技术培训。

5.6.3装备物资保障

根据生产事故应急响应与处置工作的需要，储备必要的应急救援物资，如应

急照明灯、救援车辆、电焊机、氧气、乙块等。确定应急装备的类型、数量、性

能和存放位置，建立相应的维护、检查制度，确保其在应急响应行动期间的正常

使用。

5.6.4资金保障

公司设置安全事故应急专项资金，每年都按照“公司提取、安委会监管、确

保需要、规范使用”的原则提取安全生产费用，保障应急状态时应急经费的及时

到位。

6、应急预案管理

6.1应急预案培讥

公司负责培训工作，要根据本预案的具体实施情况每年制定相应的培训计划,

采取应急救援知识辅导、自救常识演练等方式对员工进行培训，使每位员工自我

保护意识逐步增强，在做好自救的同时能救助他人，培训要保持相应记录，并做

好培训结果的评估和考核记录。

6.2应急预案演练

公司在每年第一季度末制定好应急演练计划表，每年至少组织一次综合模拟

突发事故应急演练，演练结束以后对该演练进行评估和总结，根据评估结果，由

全体演练人员提出修改意见，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。

6.3应急预案修订

该应急预案适用期两年，每两年根据演练及实际执行情况修订一次。

6.4应急预案备案

按照国家规定，由我公司分别向泰丰集团董办及上级主管部门上报备案。

6.5应急预案实施

本预案自20_年5月起执行，由应急指挥小组组长负责执行。

供热企业供暖的应急预案范文第4篇

总则：

为及时应对厂外蒸汽和高温水供热管网以及直管站突发的重大故障和安全隐

患，特制定本抢修应急预案。各相关单位负责人要24小时保持电话畅通；接到

抢修指令后1小时内主要负责人到达现场；2小时内主要人力和机械到达现场；3

小时内展开应急抢修工作。

应急启动：供热期间生产部加强巡检，发现情况要及时汇报，相关技术人员

要及时确认故障情况，一旦发生重大故障立即启动本预案。

抢修单位：供热公司负责应急抢修的指挥和组织实施等；检修公司负责落实

施工队伍、机械、装备等；厂调度部和运行分场负责厂内的相应的操作和配合等。

应急抢修：应急抢修一旦启动，供热公司力争在最短的时间内确定抢修方案、

技术措施、安全措施、施工措施、恢复措施等。各协作单位密切配合、不讲困难、

各负其责、全力以赴、迅速投入，以最短的时间完成抢修任务恢复供热，最大限

度的减小损失和负面影响。

主要抢修内容如下：

一、管网正常运行时可能发生的重大故障。

1.高温水或蒸汽管网补偿器发生重大泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供

热。

2.主要阀门发生重大异常，无法正常操作或阀门破裂发生重大泄漏，造成严

重安全隐患或无法正常供热。

3.供热管道破裂发生泄漏，造成严重安全隐患或无法正常供热。

4.直管换热站或二级管网设备突发严重故障或屋重隐患、异常等，造成机组

停运或无法对用户正常供暖。

5.发生其它重大故障或事故，造成严重损失、安全隐患或无法正常供热等情

况。（根据现场情况确定）

二、供热公司应急抢修组织

1、总指挥：副总经理

职责：全面组织和领导应急抢修工作，协调和调度相关协作单位的配合工作

和下达指令。对应急工作的安全、质量、进度负总责，协调解决重要问题，及时

向上级汇报。

2、土建指挥：供热专工兼工程建设部经理

职责：制定土建抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、恢复措施等，

对现场施工安全、进度、质量等负责；及时联系检修公司落实装备、物资、人力;

协调周边关系、文明施工与赔偿等。

3、安装指挥：供热专工兼安全培训员

职责：制定安装抢修方案、技术要求、安全措施、施工措施、厂外操作等，

对现场施工安全、进度、质量等负责；及时联系厂内运行部进行相关操作、调整、

配合等工作；具体组织实施抢修工作、监督检查各项重要工作，发现问题及时汇

报，及时提出合理化方案和改进措施。

4、土建施工负责人：土建专责

职责：执行土建抢修方案，落实安全措施、施工措施、恢复措施、文明施工

等工作，对现场施工安全、进度、质量等具体负责；及时联系和调度机械、装备、

材料、人力等。

5、安装施工负责人：安全生产部经理

职责：执行安装抢修方案，落实备品备件、安全防护、施工措施、厂外操作

等工作，对现场安全、进度、质量等具体负责；及时联系和调度公司的机具、器

具、材料、人力等。

三、人力机械配置

检修公司负责落实具体施工单位和机械物资等准备工作，提供各负责人联系

电话，24小时开机畅通。接到应急指令后按要求组织实施展开抢修工作。

四、相关安全措施

1、防止人身伤亡

1.1严格执行《电力安全生产工作规定》（热机和电气）和《华电潍坊发电

有限公司工作票、操作票、动火工作票管理规定》的各项规定，保证做到“三不

伤害”。

1.2现场所有用电设备都要装设漏电保护器，在井室内照明设备使用安全电

压。

L3任何人进入现场必须戴好安全帽，着装应符合安规规定。

1.4工作人员进入现场，应保持良好的精神状公，上班前4小时不得饮酒。

1.5就地操作检查时，注意周围环境，防止由于栏杆不全、坑洞盖板不全，

照明不足等造成的伤害。

L6现场检查、操作至少2人执行，做到相互提醒、监督，进入井室内检查

操作时，井口至少有一名监护人。

1.7进入阀门井工作前先通风、降温、排除有害气体；防止裸露部位高温烫

伤；做好防护措施后在进行工作。

2、防止误操作

2.1为保证试运的顺利进行，严格执行指挥制度，执行人必须在接到操作命

令后方可操作阀门。

2.2人员操作时要注意力高度集中，着到“一站、二看、三动手”，禁止操

作时不严肃的一切的行为。

2.3所有机电设备的操作非专业人员不得动用机器设备，各种机械要强化保

养，提高完好率，严禁带病运行。

3、防止火灾

3.1现场使用汽油、柴油机械时严防漏油发生，加油时应将机械停机，加油

时附近不准有明火。

3.2在有易燃物、管内、高处等处进行焊接和切割时，要有专人监护。

3.3焊接现场配备必须的消防器材。

4、防止装置违章

4.1施工现场设置安全警告牌和警示牌，闲杂人员进入现场。

4.2管沟开挖放坡符合标准要求，管沟边堆土要有防止塌方的措施。

5、防止违章措施

5.1焊接和切割工作要由具有上岗证的员工操作。

5.2在井室内切割原管道时，注意做好通风措施，防止管道内存有有害气体

伤人。

5.3确保必须的个人防护用品，如防护眼镜、面罩、防护服、绝缘鞋等。

5.4焊接和切割管道之前，确保管道已隔离、通风，并检查是否还有易燃气

体。

5.5在风力超过六级和下雨时，禁止露天进行焊接和切割。

5.6在密闭空间作业时，必须使用安全行灯，保持通风良好。

5.7有缺陷的仪器和设备应及时更换或修理。

5.7不准使用裸露的焊钳和电缆；焊机要接地接零，要有可靠的防雨措施。

5.8正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。

6、起重吊装安全措施

6.1管道或工件等吊装时，必须对工人进行安全技术文底。

6.2所有参加人员应根据现场作业条件选择安全的位置作业。

6.3正式吊装前应进行试吊，确认一切正常后方可正式吊装。

6.4吊装时应动作平稳，就位后应及时找正、找平或临时性支牢，吊件固定

前不得解开吊装索具。

6.5吊装中因故暂停，必须及时采取安全措施，并加强现场警戒，尽快排除

故障，不得使吊件长时间处于悬吊状况。

6.6吊装作业应设警戒线，并挂好安全标志，无关人员严禁入内。

6.7严禁在六级以上的风力时进行吊装作业。

6.8吊装过程中必须设专人指挥，确保信号正确无误。

6.9操作起重机的人员应接受过培训，应持证上岗。

7、施工用电安全措施

7.1电工必须持证上岗，严格执行安全操作规程，穿戴防护用品。

7.2施工用电的配电位置选择、线路敷设、布置使用设专人管理。

7.3各种机电设备，应符合国家标准规定，并应有合格证书。严禁带故障运

行，且不得超负荷运行。

7.4移动式和手持式电动工具，必须做到一机一闸一接零，同时装设漏电保

护器。

7.5各处电气设备的金属外壳均应按要求接地或接零。现场配电箱（柜）应

锁好。

7.6操作前检查需使用的设备及导线是否完好，按规程操作。

7.7电工绝缘安全用具、携带式电流和电压指示器、临时接地线、安全警示

牌在使用过程中应定期进行检查试脸。

7.8应避免带电作业。作业前应将有关的电路开关、闸和其他电路控制设备

断开并挂牌或上锁禁止闭合，必要时，应安排人员看守。

7.9使用安全插座和漏电保护器，不准将电线踏在脚下。临时照明应有保护

罩、不能用电线掉着灯泡。

8、防腐保温施工安全措施

8.1施工现场有害气体、粉尘不得超过允许含量极限并应设置排风设备；施

工人员要站在上风处操作。

8.2有接触防腐色材料过敏的人员，不得从事防腐蚀工程的施工。

8.3操作人员应配备规定的劳动保护用品；如工作服、鞋、手套、帽、防护

眼镜、防尘防毒口罩、防护面具、急救氧气呼吸器.毛巾、肥皂及防护油符等。

9、交通运输安全措施

9.1必须按指定线路、指定地点、行驶速度行驶。

9.2车辆机器使用前必须经过安全检查。

9.3重型设备和车辆要有灭火器

9.4载人车辆要有足够的座位和安全带。

9.5开放式的车辆要有跌落防护。

9.6重型机器工作范围内，只允许工作人员可以进入。

9.7机器操作时距电线、高压线要在允许安全范围内。

供热企业供暖的应急预案范文第5篇

1总则

1.1现状及风险分析

我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万

热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司，区域锅炉房热源三个，分别

是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃

气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万门，集中供热普及率达到98%

以上，覆盖居民5.2万户。

目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供

热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承

担。

1.2工作原则

(1)统一领导。在县委、县政府统一领导下，在县供热应急处置领导小组的

具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的猿患排查、应急处置、善后恢

复等。

(2)属地管理。各乡(镇)政府组织制定本级供热突发事件应急预案，负贡

辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚

工作。

(3)分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位

依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工

作。

(4)资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、

工器具等相关物资和人员时，县政府和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险

队伍、相关物资设备和人员。

1.3编制依据

根据《中华人民夫和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、

《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省

供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我

县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。

1.4适用范围

本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供

热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，

对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

2组织机构与职责

2.1县供热应急处置领导小组

为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县政府成立涿鹿

县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县政府县长李建富担任，常务副

组长由县政府常务副县长赵小宝担任。

2.2县供热应急处置领导小组主要职责：

按照县委、县政府的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发

生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，

责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及

供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单

位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及武警部队供热

突发事件的应急处置工作。

2.3县供热应急处置领导小组主要职责

县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房

和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县

发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供

热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供

热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负

责供热突发事件的应急处置工作。

2.4成员单位及职责

办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县公安局、县民政局、县退役军

人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供

电公司和供热企业等有关部门。

县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；

具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县

供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件

进行综合协调。

县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政

策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。

县公安局：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警

部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工

作。

县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。

县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。

县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，财

政部门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够平稳运行。

县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、

压力管道等特种设备进行鉴定。

县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。

县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。

县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热

问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标

排放。

县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电

力供应的实物救助。

各乡（镇）政府：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定

本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救

助和善后处理。

2.5供热单位职责

各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求

等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的

应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、

快速抢修、尽早恢复。

3监测预警

3.1监测和风险分析

3.1.1信息监测

县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处

置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、

社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络

畅通，随时了解掌握供热情况和动态。

3.1.2风险分析

出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，

并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影

响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办

公室。

（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;

（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

4信息报告

发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发

事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应

急处置领导小组报送。

5应急响应

5.1响应程序

5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）政府负责人，应在

最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县政府和相关部门

报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。

5.1.2乡（镇）政府及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、

本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应

急救助，尽快恢复供热。

5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门

进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群

体居住相对集中、欠襄严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才

能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

5.2应急结束

供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,

应急处置工作即告结束。

特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长

批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束，较大和一般供热突发事件处

置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。

6善后处理与调查评估

6.1善后处置

供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、

人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

6.2事件调查

由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全

面客观的调查，总结经睑教训，制定改进措施。

6.3评估和总结

及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改

进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工

作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。

7保障措施

7.1两级联动协调保障

建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，

确保正常供热。

7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案;

配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、

警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的

供热事故自救能力。

7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气

源保障

建立应急供热燃料政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热

煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急

储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清

洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温援清洁过冬，保障洁净煤稳定

供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见

的原因导致出现紧急情况，出现对全县供原计划不能满足正常实际需求，且已超

出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：

7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应

渠道。

7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常

上涨等情况。

7.3.3动员社会各方力量，积极配合政府做好向农户供应兰炭、型煤等洁净

煤工作。

7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。

7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取

暖器、电取暖器等分散式采暖器具。

农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过

程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建

部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。

由于气源、气价的市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县财

政部门要重新核定政府预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理

工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，公安部门要

对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、公安部门要针对农村气代煤进

行安全监督，并制定相应的应急措施。

7.4应急救助保障

县政府建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、

供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要

的供热应急救助。

7.5通信联络保障

供热期内，供热单位、县政府及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导

小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

7.6紧急接管保障

供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县政府须对供热单位采取紧

急接管措施，以保证正常供热。

7.7供热应急资金保障

县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，羽确应急救助政策，确保本县

供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。

8宣教培训和演练

8.1宣教培训

各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形

式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

8.2应急演练

县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性

地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业

每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能

力。

9附则

9.1预案制定

本预案由涿鹿县人民政府负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根

据本预案，各乡（镇）政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。

9.2预案更新

根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一

次。

供热企业供暖的应急预案范文第6篇

一、总则

1.1编制目的

为提高本市有效应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发

事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，提升群众满意度和幸福指

数，特制定本预案。

L2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中

华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国职

业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办

法》《生产安全事故应急预案管理办法》《城镇供热系统运行维护技术规程》《城

镇供热直埋热水管道泄漏监测系统技术规程》《河南省安全生产条例》《平顶山

市突发事件总体应急预案》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。

1.3使用范围

本预案适用于全市因供热弃供弃管、供热设施设备、供热管网及附件故障，

供热用煤、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产、运行造

成巨大影响，对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等较大以上供热事

故。

1.4编制原则

（1）统一领导。在市政府的统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下,

各区政府、各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复

等。

（2）属地管理。各区政府组织制定区级供热突发事件应急预案，负责辖区内

供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位

依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

（4）资源共享。供热突发事件抢险教援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、

工器具等相关物资和人员时，市、区政府和相关部门可以按照程序调用市、区供

热应急抢险队伍，相关物资设备和人员。

1.5事件等级

按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等

情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大（HI级）和一般（IV级）

四个级别

1.5.1特别重大洪热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，

对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财

产损失，需要市政府统一组织协调，调动各方力量向资源进行应急处置的供热突

发公共事件。

发生供热事故，造成30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）

以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

1.5.2重大供热突发公共事件（H级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域

内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要

调度多个部门、区和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

（1）发生供热事故，造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人

（含50人）以上100人以1、重伤，或者5000力元以上1亿元以1、直接经济损失

的事故；

（2）发生供热事故，造成停热，影响供热面积100万平方米以上,48小时内无

法恢复供热。

1.5.3较大供热突发公共事件（III级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定

区域内的正常供热造成较大影响，需要调度几个部门、区力量和资源进行应急处

置的供热突发公共事件。

（1）发生供热事故，造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人（含

10人）以上50人以二重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的

事故；

（2）发生供热事故，造成停热，影响面积20万平方米以上、100万平方米以

下，48小时内不能恢复供热。

1.5.4一般供热突发公共事件（N级）：是指突然