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文档简介

2025年安徽省马鞍山市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,政府采购活动中,评审专家与供应商存在下列哪一情形时,无需回避?A.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监B.评审专家曾在3年前为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的儿子持有供应商5%的股权D.评审专家与供应商法定代表人是表兄妹关系答案:B解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“3年前提供技术咨询服务”不属于上述需回避的情形。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定提交最后报价的供应商数量不得少于3家。若磋商过程中仅2家供应商通过资格审查并响应磋商文件,正确的处理方式是?A.继续磋商,允许2家供应商提交最后报价B.终止采购活动,重新开展采购C.经采购人同意后,改为竞争性谈判D.报财政部门批准后,与2家供应商谈判确定成交供应商答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于3家(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目除外)。若不足3家,应当终止磋商,重新开展采购活动。3.政府采购货物项目中,评标委员会发现某供应商的投标文件中,技术参数响应表与技术方案部分对同一参数的描述存在矛盾,其中技术参数响应表明确标注“完全响应”,但技术方案中该参数实际低于招标文件要求。此时,评标委员会应如何处理?A.以技术参数响应表为准,认定其响应B.以技术方案为准,认定其未响应C.要求供应商当场澄清说明D.直接判定该投标无效答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但本题中,技术参数响应表与技术方案的矛盾属于实质性偏差(技术方案实际不满足要求),不属于“含义不明确”的情形,应认定为未实质性响应招标文件,作无效投标处理。4.某政府集中采购目录内的服务项目,预算金额为120万元,未达到公开招标数额标准(当地公开招标数额标准为200万元)。采购人拟采用竞争性谈判方式采购,其采购文件的发售期不得少于?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第十五条规定,竞争性谈判或询价采购中,采购文件的发售期不得少于3个工作日。5.评审专家在评标过程中,发现招标文件存在“特定专利、商标、品牌”等倾向性条款,正确的做法是?A.按照招标文件要求继续评审B.当场向采购人或采购代理机构提出质疑C.向财政部门书面反映D.要求采购人修改招标文件后重新评审答案:A解析:评审专家的职责是依据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件存在倾向性条款属于采购人或采购代理机构的责任,评审专家应在评审报告中如实记录,但不得自行修改招标文件或终止评审,需按现有文件完成评审后,由相关主体依法处理。6.政府采购项目中,中标通知书发出后,采购人无正当理由不与中标供应商签订合同,应承担的法律责任是?A.由财政部门处采购金额5‰以上10‰以下的罚款B.向中标供应商支付采购金额3%的违约金C.列入不良行为记录名单,1至3年内禁止参加政府采购活动D.无需承担责任,但需重新开展采购答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(四)未按照规定确定中标或者成交供应商的;(五)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的……。前款第一项至第四项规定情形的,依照前款规定处理;第五项规定情形的,依照前款规定处理并可以处采购金额5‰以上10‰以下的罚款。7.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。两家供应商A、B的投标报价分别为180万元和200万元,基准价为170万元(满足招标文件要求且最低的报价)。则A、B的价格得分分别为?(价格分计算采用低价优先法,公式:价格得分=(基准价/投标报价)×价格权值×100)A.A:30分,B:27分B.A:28.33分,B:25.5分C.A:25.5分,B:28.33分D.A:27分,B:30分答案:B解析:价格得分计算公式为(基准价/投标报价)×价格权值×100。A的价格得分=(170/180)×30×100≈28.33分;B的价格得分=(170/200)×30×100=25.5分。8.评审专家在评标时,发现某供应商的投标文件中,法定代表人授权书未加盖供应商公章,仅由法定代表人签字。该情形应如何认定?A.属于形式性偏差,可要求供应商补正B.属于实质性偏差,投标无效C.视为有效,因法定代表人签字等同于公章D.由评标委员会投票决定是否有效答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:……(三)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的……。法定代表人授权书属于投标文件的组成部分,未加盖公章属于未按要求签署、盖章,应认定为无效投标。9.政府采购信息公告管理中,中标、成交结果公告的内容不包括?A.采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式B.中标或成交供应商名称、地址和中标、成交金额C.评审专家名单(不含采购人代表)D.招标文件或采购文件要点答案:C解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第十二条规定,中标、成交结果公告内容应当包括:(一)采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式;(二)项目名称和项目编号;(三)中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额;(四)主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;(五)评审专家名单。评审专家名单应包含采购人代表,因此选项C错误。10.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式采购。开标后,有效投标人仅2家,正确的处理方式是?A.继续评标,推荐中标候选人B.终止招标,重新招标C.经财政部门批准后,改为竞争性谈判D.经采购人同意后,与2家投标人谈判确定中标人答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。本题中预算金额500万元属于公开招标数额标准以上(假设当地标准为200万元),且有效投标人仅2家,应终止招标,重新开展采购活动(若招标文件无问题,需报财政部门批准后变更采购方式)。但选项中最符合的是B(终止招标,重新招标)。11.评审专家在评标过程中,因突发疾病无法继续评审,正确的处理方式是?A.由采购人代表临时接替B.经采购人同意后,由其他评审专家推荐1名候补专家C.采购代理机构应及时更换评审专家,已完成的评审结果无效D.已完成的评审结果有效,更换后的专家仅对剩余部分评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者在评审过程中不能客观公正履行职责的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。12.政府采购项目中,供应商对采购文件提出质疑的,应当在何时提出?A.采购文件公告期限届满前B.采购文件发售截止后3个工作日内C.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内D.投标截止时间前5个工作日内答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。13.某政府采购项目采用询价方式采购,询价小组由3人组成(2名评审专家+1名采购人代表)。下列关于询价程序的表述,错误的是?A.询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商B.询价小组可以要求供应商对报价进行二次报价C.询价小组应当根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商D.询价通知书应当明确保证金的收取标准和形式答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号)第四十七条规定,询价小组在询价过程中不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。询价采用一次报价,不得要求二次报价,因此选项B错误。14.评审专家在评标时,发现某供应商的投标产品属于国家明令淘汰的产品,正确的处理是?A.认定该投标无效B.要求供应商提供替代产品说明C.视为技术参数响应不充分,扣减相应分数D.由采购人决定是否接受答案:A解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:……(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录……。国家明令淘汰的产品属于违法违规产品,供应商提供此类产品属于重大违法,应认定投标无效。15.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬支付主体是?A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.中标供应商答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付;集中采购目录内的项目,由集中采购机构支付。因此,采购代理机构(包括集中采购机构和社会代理机构)是支付主体。16.某政府采购项目预算100万元,采用竞争性谈判方式采购。谈判文件规定响应保证金为2%(2万元),某供应商提交响应文件时仅提交了1万元保证金。该情形应如何处理?A.视为未提交保证金,响应无效B.允许供应商在谈判前补正C.由谈判小组决定是否接受D.扣除相应分数,不影响响应有效性答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号)第三十三条规定,供应商未按照谈判文件、询价文件要求提交响应保证金的,响应无效。17.政府采购评审活动中,评审专家的下列行为,符合规定的是?A.与其他评审专家讨论投标文件中的技术细节B.在评标报告上签署不同意见并说明理由C.向供应商透露其他供应商的投标报价D.接受采购人代表的倾向性意见答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十六条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家在评审过程中应当独立、客观、公正地提出评审意见,并对自己的评审意见承担法律责任。评审专家可以在评标报告中签署不同意见并说明理由,因此选项B正确。18.政府采购项目中,经评审,所有投标均被认定为无效投标,正确的处理方式是?A.重新招标B.改为竞争性谈判C.报财政部门批准后终止采购D.允许未通过资格审查的供应商补充投标答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第四十三条规定,所有投标均无效的,采购人应当重新开展采购活动;需要采用其他采购方式的,应当依法报财政部门批准。19.某政府采购项目招标文件规定“节能产品优先采购”,某供应商提供的产品属于节能产品政府采购清单中的产品,但未在投标文件中提供节能产品认证证书。评标时应如何认定?A.视为非节能产品,不享受优先政策B.允许供应商当场补交认证证书C.认定该产品为节能产品,给予优先评分D.由评标委员会投票决定是否认可答案:A解析:《政府采购节能产品管理办法》(财库〔2004〕185号)规定,供应商应当在投标文件中提供节能产品认证证书作为证明材料,未提供的不得享受优先采购政策。20.政府采购评审专家的资格管理部门是?A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购人上级主管部门答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第四条规定,省级人民政府财政部门(以下简称省级财政部门)负责本地区评审专家的征集、审核、入库、抽取、考核、解聘等管理工作。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的义务包括?A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.客观、公正地提出评审意见C.配合财政部门的监督检查D.向供应商解释评审结果答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十五条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉;(四)配合财政部门的监督检查。选项D“向供应商解释评审结果”不属于专家义务,应由采购人或代理机构负责。2.下列属于政府采购评审中“重大违法记录”的情形有?A.供应商因偷税被税务部门罚款10万元B.供应商因产品质量问题被市场监管部门责令停产停业C.供应商法定代表人因交通肇事被判处有期徒刑1年(非职务行为)D.供应商因虚假宣传被市场监管部门警告答案:AB解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。选项C为个人行为,选项D为警告(非较大数额罚款),均不属于重大违法记录。3.政府采购项目中,评标委员会可以要求供应商澄清的情形包括?A.投标文件中大写金额与小写金额不一致B.技术参数响应表中“响应情况”栏填写“详见技术方案”,但技术方案未明确说明C.投标文件中某技术参数填写“满足”,但技术方案中该参数实际优于招标文件要求D.投标报价中存在算术错误答案:ABD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。选项C中“优于招标文件要求”属于实质性响应,无需澄清。4.下列关于政府采购合同的表述,正确的有?A.政府采购合同应当采用书面形式B.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商具有法律效力C.政府采购合同履行中,采购人可以与供应商协商签订补充合同,补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%D.政府采购合同签订后,无需报财政部门备案答案:ABC解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第四十六条规定,中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力;第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%;第五十条规定,政府采购合同签订后7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。因此选项D错误。5.政府采购项目中,属于“以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇”的情形有?A.要求供应商具备特定区域的业绩B.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.要求供应商提供本地化服务D.限定供应商的所有制形式答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。选项A属于(四),B属于(二),C属于(七),D属于(七)。6.评审专家出现下列哪些行为,财政部门可给予警告、没收违法所得的处罚?A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。有违法所得的,没收违法所得。7.政府采购项目采用综合评分法时,评分因素的设定应符合的要求有?A.与采购需求相关B.权重与需求的重要程度相匹配C.技术参数评分项应明确具体指标和分值D.商务评分项可包括供应商的注册资本答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素。因此选项D错误。8.政府采购质疑处理中,采购人或采购代理机构的下列行为,符合规定的有?A.收到质疑书后5个工作日内作出书面答复B.对质疑事项有必要时,组织原评审委员会重新评审C.质疑答复内容涉及商业秘密的,通知质疑供应商查阅D.质疑答复前,暂停采购活动答案:BCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复;第十六条规定,质疑答复需要第三方配合的,采购人、采购代理机构应当邀请第三方参与;第十七条规定,质疑答复内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,采购人、采购代理机构应当以适当方式告知质疑供应商,不得公开。第二十条规定,采购人、采购代理机构认为有必要的,可以组织原评审委员会重新评审,重新评审改变原评审结果的,书面报告本级财政部门。第二十一条规定,采购人、采购代理机构答复质疑前,可以暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日。因此选项A错误(应为7个工作日),选项BCD正确。9.政府采购项目中,属于“废标”情形的有?A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。10.评审专家在评标过程中,应当遵守的纪律包括?A.不得私下接触供应商B.不得收受供应商的财物或其他好处C.不得向采购人透露评审情况D.不得修改或细化采购文件确定的评审程序答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十六条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处;不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向意见;不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法、评审标准和评审结果;不得其他有碍评审公正的行为。选项C错误,评审情况需向采购人提交评标报告,不属于泄露。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个省级以上财政部门设立的评审专家库中入库。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,并按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家不得同时在两个以上省级财政部门设立的评审专家库中入库。2.政府采购项目中,采购人代表可以作为评审专家参与本单位采购项目的评审。(√)解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第三条规定,评审专家包括经财政部门选聘纳入评审专家库的人员和采购人代表。采购人代表作为评审专家参与本单位采购项目的评审是允许的,但需符合回避规定。3.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中可以与供应商进行多轮磋商。(√)解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商小组可以与供应商进行多轮磋商,明确采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。4.政府采购项目中,供应商的资格审查由评标委员会负责。(×)解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查由采购人或代理机构负责,评标委员会负责符合性审查和商务、技术评审。5.评审专家因不可抗力不能参加评审的,应当及时告知采购人或采购代理机构。(√)解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十一条规定,评审专家应当严格遵守评审时间,因故不能按时参加评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构。6.政府采购项目中,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。(√)解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。7.评审专家在评审过程中发现供应商有行贿行为的,应当及时向财政部门报告。(√)解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十七条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。8.政府采购合同履行中,经双方协商一致,可以变更合同实质性内容。(×)解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。9.评审专家的评审意见不一致时,应当按照少数服从多数的原则确定最终评审结果。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第十六条规定,评审专家应当独立提出评审意见,对自己的评审意见承担法律责任。评审意见不一致时,应当在评标报告中如实记录各人意见,无需少数服从多数。10.政府采购项目中,未中标供应商无权查阅评标报告。(×)解析:《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第二十六条规定,供应商依照本办法提起投诉前,应当依法进行质疑。供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的,采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。供应商可以申请查阅评标报告等相关文件,但涉及国家秘密、商业秘密的除外。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一2025年3月,马鞍山市某事业单位(采购人)委托当地A招标代理机构采购一批教学设备,预算金额320万元(当地公开招标数额标准为200万元)。采购文件规定采用综合评分法,其中价格分占30%(基准价为满足要求的最低报价)、技术分占50%、服务分占20%。招标文件发售期为5个工作日,发售期间共有5家供应商获取文件。开标当日,5家供应商均提交了投标文件。评标委员会由3名评审专家(从省级专家库随机抽取)和2名采购人代表组成。评审过程中,评标委员会发现:(1)供应商甲的投标文件中,法定代表人授权书仅有被授权人签字,未加盖公章;(2)供应商乙的投标报价为350万元(超过采购预算);(3)供应商丙的技术方案中,某关键参数标注为“响应”,但技术方案中该参数实际低于招标文件要求;(4)供应商丁的投标文件中,投标保证金仅提交了采购预算的1%(3.2万元),招标文件规定保证金为2%(6.4万元)。问题:1.该项目是否必须采用公开招标方式?说明理由。2.评标委员会的组成是否合规?说明理由。3.针对供应商甲、乙、丙、丁的情形,评标委员会应如何处理?分别说明理由。答案:1.该项目必须采用公开招标方式。理由:根据《政府采购法》第二十七条,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。本题中预算金额320万元超过当地公开招标数额标准(200万元),因此必须采用公开招标方式。2.评标委员会组成不合规。理由:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题中评标委员会共5人(3名专家+2名代表),评审专家占比60%(3/5),不足三分之二(需至少4人),因此组成不合规。3.处理方式及理由:(1)供应商甲:投标无效。理由:投标文件未按招标文件要求签署、盖章(法定代表人授权书未加盖公章),符合87号令第六十三条“投标文件未按招标文件要求签署、盖章的”情形,应作无效投标处理。(2)供应商乙:投标无效。理由:投标报价超过采购预算,采购人无法支付,符合《政府采购法》第三十六条“投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的”情形,应作无效投标处理。(3)供应商丙:投标无效。理由:技术方案中关键参数实际低于招标文件要求,属于未实质性响应招标文件,符合87号令第六十三条“投标文件不符合招标文件中规定的其他实质性要求”的情形,应作无效投标处理。(4)供应商丁:投标无效。理由:未按招标文件要求提交足额投标保证金(仅提交1%),符合87号令第二十二条“未按照招标文件要求提交投标保证金的”情形,应作无效投标处理。案例二2025年5月,马鞍山市某医院(采购人)采用竞争性谈判方式采购医疗设备维修服务,预算金额180万元。谈判文件规定:“响应文件中需提供近3年至少3个同类项目业绩合同复印件,否则响应无效”。谈判小组由3人组成(2名专家+1名采购人代表)。谈判过程中,供应商A提交的响应文件中仅提供了2个同类项目业绩合同;供应商B的响应文件中,1份业绩合同的服务内容与采购项目无关;供应商C的响应文件中,所有业绩合同均为扫描件且模糊不清,无法辨识关键信息;供应商D的响应文件完全符合要求。谈判小组最终认定供应商A、B、C响应无效,仅供应商D有效。因有效供应商不足3家,谈判小组建议终止采购,重新开展。问题:1.谈判文件中关于“需提供近3年至少3个同类项目业绩合同”的规定是否合规?说明理由。2.谈判小组对供应商A、B、C的认定是否正确?分别说明理由。3.因有效供应商不足3家,谈判小组建议终止采购是否合规?说明理由。答案:1.谈判文件规定不合规。理由:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应的资格条件。医疗设备维

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