2025年村居后备干部考试试题及参考答案

2025年村居后备干部考试试题及参考答案一、公共基础知识（共30分）（一）单项选择题（每题2分，共10题）1.根据《中华人民共和国民法典》，农村土地承包经营权的流转方式不包括以下哪项？（）A.出租B.入股C.买卖D.互换2.某村拟修建文化广场，需占用部分村民承包地。根据《乡村振兴促进法》，应当优先采取的解决方式是（）。A.强制征收并给予补偿B.与村民协商置换其他地块C.由村委会直接决定占用D.向上级政府申请行政裁决3.以下关于“四议两公开”工作法的表述，正确的是（）。A.“四议”指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.“两公开”指决议公开、结果公开C.适用于村级所有事务，包括村民个人纠纷调解D.党员大会审议只需半数党员同意即可通过4.农村集体经营性建设用地入市的前提是（）。A.土地所有权性质变更为国有B.符合国土空间规划C.村民委员会单独决策D.无需征求村民意见5.某村村民老王因儿子结婚需申请宅基地，根据《土地管理法》，下列哪种情况不符合申请条件？（）A.老王现住房面积低于当地规定的标准B.老王与儿子分户后无宅基地C.老王原有宅基地已自愿有偿退出D.老王将原有宅基地出卖给同村村民后再次申请6.农村社区“积分制”管理的核心目的是（）。A.增加村集体收入B.激发村民参与基层治理的积极性C.替代传统村民自治模式D.考核村干部工作绩效7.下列哪项不属于乡村振兴战略中“生态宜居”的具体要求？（）A.推进农村厕所革命B.建设农村生活垃圾分类处理设施C.发展乡村休闲旅游D.强制拆除村民老旧房屋8.某村集体资产清查中发现，2020年出租的集体林地合同即将到期，若重新招标，应当（）。A.由村党支部书记直接确定承租方B.经村民会议讨论决定C.报乡镇政府批准后执行D.委托第三方评估机构定价即可9.农村电商服务站的主要功能不包括（）。A.代收代发快递B.农产品线上销售培训C.村民信用贷款担保D.农资和日用品集中采购10.根据《农村土地承包法》，承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口的，承包地应当（）。A.由发包方收回B.继续由承包方经营C.由村集体强制流转D.交回后重新分配给其他村民（二）判断题（每题1分，共10题）1.村民委员会成员可以兼任村集体经济组织负责人。（）2.农村土地承包期内，发包方可以因家庭成员变动调整承包地。（）3.村规民约经村民会议讨论通过后，无需备案即可生效。（）4.农村饮水安全工程管护责任主体是乡镇政府。（）5.农村低保对象动态调整应当每季度至少核查一次。（）6.村级公益性岗位应优先安排脱贫不稳定户、边缘易致贫户等困难群体。（）7.村民会议由18周岁以上村民过半数参加即可召开，决议需到会人员过半数通过。（）8.农村集体资产股权可以继承，但不得抵押、担保。（）9.秸秆焚烧属于违法行为，村民委员会应当进行劝阻并报告相关部门。（）10.农村自建房施工前，无需向乡镇政府申请规划许可。（）二、农村工作实务（共30分）案例分析题（每题15分，共2题）案例1：某村村民张某与李某因宅基地边界问题发生争执，张某认为李某建房时占用了自己的宅基地，双方多次争吵，甚至发生肢体冲突。村“两委”介入调解，但李某坚持“宅基地是祖辈传下来的，不可能占张某的地”，张某则拿出1998年的土地承包证（显示其宅基地范围），称李某的院墙越界0.5米。调解陷入僵局。问题：如果你是该村后备干部，将如何推进调解工作？请列出具体步骤和注意事项。案例2：某村计划发展“特色水果+乡村旅游”产业，已流转土地200亩种植蓝莓，但部分村民反映：“流转费比去年低了200元/亩”“蓝莓采摘期只有2个月，平时没收入”“担心水果卖不出去砸手里”。村“两委”召开村民代表会议讨论解决方案，但部分代表情绪激动，认为“干部拍脑袋决策，没听我们意见”。问题：针对村民质疑，你会提出哪些解决措施？请结合农村工作实际说明理由。三、综合分析题（共20分）当前，部分农村地区存在“空心化”现象，表现为青壮年劳动力外流、留守老人儿童居多、公共服务设施闲置、传统习俗淡化等。问题：请结合乡村振兴战略要求，分析“空心村”形成的主要原因，并提出3条针对性解决措施。四、写作题（共20分）假设你是某村后备干部，受村“两委”委托，需撰写《XX村村规民约（修订草案）》。请结合当前农村实际，围绕“环境卫生、邻里和谐、移风易俗、集体事务参与”四个方面，拟定草案内容（要求：条款清晰、语言通俗、具有可操作性，不少于8条）。参考答案一、公共基础知识（一）单项选择题1.C（土地承包经营权可流转但不可买卖，所有权归集体）2.B（需充分尊重村民意愿，优先协商置换）3.A（B项“两公开”应为决议公开、实施结果公开；C项不适用于个人纠纷；D项需半数以上党员同意）4.B（需符合规划，所有权性质不变）5.D（出卖、出租宅基地后再申请不予批准）6.B（通过积分激励村民参与治理）7.D（需尊重村民意愿，禁止强制拆除）8.B（集体资产处置需村民会议讨论）9.C（电商服务站不提供贷款担保）10.A（全家迁入设区的市转为非农户口，发包方应收回）（二）判断题1.√（法律未禁止）2.×（承包期内原则上不得调整）3.×（需报乡镇政府备案）4.×（管护主体是村集体或产权单位）5.×（动态调整至少每半年一次）6.√（优先保障困难群体就业）7.√（符合《村民委员会组织法》规定）8.×（可抵押、担保，具体按地方政策）9.√（需履行劝阻和报告义务）10.×（需申请乡村建设规划许可）二、农村工作实务案例1参考答案：步骤：1.核实基础信息：调取双方宅基地权属证明（包括1998年土地承包证、最新不动产登记信息），请乡镇自然资源所现场测量边界，明确争议范围。2.分开沟通：单独与张某、李某交流，倾听诉求，安抚情绪；向李某解释“祖辈传承”需以登记为准，向张某说明历史证载可能存在误差，需以实测为准。3.组织调解会：邀请乡镇司法所、自然资源所工作人员参与，出示测量结果；提出解决方案（如李某拆除越界院墙、张某给予适当补偿，或调整其他地块置换）。4.签订协议：达成一致后签署调解协议，明确双方权利义务，报乡镇备案。注意事项：保持中立，避免偏袒；引用法律条款（如《土地管理法》《民法典》）增强说服力；关注后续执行，防止矛盾复发。案例2参考答案：措施：1.调整土地流转价格：调研周边村流转费标准，与村民协商补足差价（从村集体产业收益中列支），或约定“基础流转费+收益分红”模式，保障村民长期利益。2.延长产业链：引入蓝莓加工企业（如果酱、果干），开发“蓝莓采摘+农家乐+研学”项目，增加就业岗位（如采摘员、导游、厨师），解决“平时没收入”问题。3.搭建销售渠道：与电商平台合作开设“村播”直播间，对接本地商超、社区团购；申请“地理标志产品”认证，提升品牌溢价，降低销售风险。4.完善决策机制：建立“产业项目征求意见清单”，在规划、选址、投资等环节提前召开村民议事会，公开成本、收益测算数据，增强透明度。三、综合分析题原因分析：1.经济因素：农村产业单一、就业机会少，青壮年外出务工收入高于务农。2.公共服务差距：教育、医疗资源向城镇集中，家庭为子女教育或老人就医举家迁移。3.文化因素：年轻人更倾向城市生活方式，传统乡土文化吸引力下降。解决措施：1.发展特色产业：依托本地资源（如种植、养殖、非遗手工艺），引入龙头企业带动，打造“一村一品”，提供就近就业岗位。2.优化公共服务：在中心村建设“一站式”服务站，整合养老、托幼、医疗资源；推广“互联网+教育”，连接城市优质学校，减少人口因教育迁移。3.培育乡土文化：设立“乡贤理事会”，吸引返乡人才参与治理；恢复传统节日活动（如庙会、非遗展演），增强村民归属感；建设“村史馆”，传承村落历史。四、写作题（示例）XX村村规民约（修订草案）为推进乡村振兴，建设和谐宜居XX村，经村民会议讨论，制定本规约。第一条【环境卫生】1.每户负责房前屋后卫生，垃圾入桶，禁止乱倒污水、乱扔杂物。2.公共区域卫生由保洁员每日清扫，村民需配合垃圾分类（可腐烂垃圾堆肥、不可腐烂垃圾集中处理）。3.禁止在道路、河道旁堆放秸秆、粪土，违者经提醒不改的，扣除年度“文明户”评选资格。第二条【邻里和谐】1.邻里纠纷先找村民小组长调解，不得辱骂、殴打他人；若需报警，需经村调解委员会备案。2.建房、装修需提前告知周边邻居，施工时间为早7:00-晚19:00，避免噪音扰民。第三条【移风易俗】1.红白事简办：红事宴席不超过15桌，白事不超过3天，禁止大摆流水席、高价彩礼（彩礼不超过8万元）。2.反对封建迷信，禁止利用宗教、宗族势力干预村集体事务。第四条【集体事务参与】1.村民