建筑施工竣工结算资料全集

建筑施工竣工结算资料全集竣工结算是建筑项目造价管理的收官环节，其核心依据是完整、合规、关联紧密的竣工结算资料。一份逻辑清晰、要件齐全的资料体系，既能保障施工方合法权益，也能减少建设方审核争议，是实现“造价闭环管理”的关键支撑。本文从资料编制逻辑出发，系统梳理核心组成、整理要点及常见问题应对，为工程从业者提供实操指引。一、竣工结算资料的编制逻辑与核心原则竣工结算资料的编制需遵循“合规性、完整性、关联性、时效性”四大原则，这是确保资料效力、避免结算纠纷的底层逻辑：合规性：所有资料需符合合同约定、现行法规及计价规范。例如，施工合同中约定“材料价格按施工期信息价加权平均”，则需提供对应期数的造价信息期刊；若采用清单计价，结算书格式需符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB____）要求。完整性：覆盖项目全周期（立项-施工-竣工），小到材料进场验收单，大到竣工验收报告，均需纳入。实践中，“隐蔽工程验收记录缺失”常导致土方开挖、桩基工程量争议，需特别关注。关联性：资料间需形成“证据链”。例如，设计变更单需对应竣工图修改、签证单需关联工程量计算书、进度款支付需匹配当期完成工程量确认单，避免“孤证”。时效性：签证、索赔等资料需在合同约定时间内提交（如某合同约定“签证7天内提交，逾期视为放弃”），进度款资料需与支付周期同步，确保权责清晰。二、竣工结算资料的核心组成（全周期分类）（一）工程前期基础资料：结算的“底层依据”立项与审批文件：项目立项批复、建设用地/工程规划许可证（核心信息需完整，编号可简化）、施工许可证等，证明项目合法性。招投标文件：招标文件（含工程量清单、评标办法）、投标文件（商务标需体现计价策略，技术标需反映施工方案对造价的影响）、中标通知书，明确合同计价的“初始约定”。施工合同及补充协议：重点提取结算条款（计价方式、调价原则、风险范围）、特殊约定（如甲供材管理、工期奖罚款、设计变更计价规则），补充协议需与主合同冲突项“以新优先”。（二）施工过程管控资料：结算的“动态证据”1.图纸与变更资料原设计图纸（含建筑、结构、安装等专业）、设计变更单（需设计单位签字盖章，注明变更原因、内容、造价影响）、图纸会审记录（明确施工疑问的澄清，如“某梁配筋调整”需对应变更单）、技术核定单（施工方提出的技术优化，需业主/监理确认）。竣工图：需体现所有设计变更、签证内容，由施工方绘制、监理/业主审核盖章，是结算工程量的“最终依据”。2.工程签证资料现场签证单：需三方（施工、监理、业主）签字，注明签证事由（如“基坑支护增加钢板桩”）、工程量（附计算式）、计价方式（如“按实结算”或“综合单价XX元”）。影像/检测资料：隐蔽工程（如桩基、防水）需留存施工过程照片/视频，额外作业（如临时道路）需附验收记录，避免“空签”。签证计价支撑：单价分析表（如新增子目需分解人工、材料、机械）、市场询价单（无定额子目时的材料价格依据）。3.进度款与材料管理进度款资料：每期进度款申请单（附完成工程量清单）、监理审核意见（确认工程量真实性）、业主支付凭证（银行转账记录摘要）、工程量确认单（三方签字的当期完成量）。材料/设备资料：材料进场验收单（品牌、规格、数量，需监理签字）、材料认价单（甲方确认的材料价格，如“瓷砖认价XX元/㎡”）、甲供材领用台账（数量、使用部位，用于扣回甲供材费用）、设备开箱验收记录（甲供设备的型号、数量确认）。4.工程验收资料分部分项验收记录：地基、主体、节能等分部工程验收单（五方主体签字），证明工程质量合格，是结算的前提。隐蔽工程验收：如地下管线、基础钢筋，需附检测报告（如桩基静载试验报告）或影像资料，避免后期争议。竣工验收报告：五方（建设、施工、监理、设计、勘察）签字盖章的正式报告，标志工程完工。功能性检测：消防验收报告、防雷检测报告、节能检测报告等，证明工程符合使用功能要求。（三）竣工结算核心文件：造价的“最终呈现”竣工结算书：封面：项目名称、编制单位、日期。编制说明：计价依据（如“采用2018版XX定额，材料价按施工期信息价”）、争议项说明（如“签证XX因甲方未及时确认，暂按合同约定计取”）。汇总表：分部分项、措施、其他项目、规费税金的合计金额。分部分项清单：按清单项目列项，含工程量（需与工程量计算书一致）、综合单价（需体现组价逻辑）、合价。措施项目：单价措施（如模板、脚手架）按工程量计价，总价措施（如安全文明施工费）按费率计取，需附计算基数说明。其他项目：暂列金额（按合同约定调整）、暂估价（材料/工程暂估的结算调整）、计日工（实际发生的零星用工）、总承包服务费（按合同约定计取）。规费税金：按项目所在地政策计取，需附政策文件依据（如“增值税率按9%，依据财税〔2019〕39号”）。工程量计算书：分专业（建筑、安装等）编制，计算式需清晰（如“混凝土量=长×宽×高，图纸索引：建施-05”），便于复核。计价依据支撑：定额套用说明：如“土方开挖套用A1-1子目，因深度超过5m，人工乘以1.2系数”。市场价格资料：无信息价材料的询价单（如“进口石材询价单3份，均价XX元/㎡”）。政策性文件：造价调整通知（如“人工费调增文件”）、税率变化文件（如“营改增过渡政策”）。（四）其他辅助资料：争议的“补充证据”索赔资料：索赔依据：不可抗力证明（如台风气象记录）、业主指令（如“暂停施工通知书”）、设计失误证明（如“图纸错误导致返工”）。索赔计算：工期索赔（如“延误15天，按合同约定每天补偿XX元”）、费用索赔（如“返工材料费XX元+人工费XX元”）。签认文件：索赔意向书、索赔报告的监理/业主回复（如“同意工期顺延10天，费用部分待核”）。档案移交证明：竣工图移交记录（套数、接收单位签字）、技术资料移交清单（如检测报告、验收记录的移交情况），证明资料完整性。财务资料：建安发票（金额、开票时间，需与结算款匹配）、水电费结算单（施工用水电用量及费用，甲方签字确认）、保证金退还凭证（履约保证金、质量保证金的退还记录）。三、资料整理与审核的核心要点（一）整理规范性：从“零散”到“体系”分类归档：按“前期-施工-结算-辅助”四大类建档，每类下按“时间/专业”细分（如施工资料按“图纸变更-签证-验收”再细分），电子资料建议用文件夹+编号管理（如“01-前期/0101-立项文件/立项批复.pdf”）。编号与索引：给每份资料编号，建立《资料索引表》（含编号、名称、来源、对应结算项），例如“ZJ-001：设计变更单（阳台栏杆），对应结算项：分部分项-装饰工程-栏杆”，便于快速检索。签字盖章：所有资料需相关方签字（监理工程师、业主代表、施工项目经理）、盖章（公章或项目章），日期需与事件发生时间一致（如签证单日期需早于结算书编制日期）。（二）审核风险点：从“形式”到“实质”真实性：签证工程量是否与现场一致？可通过“竣工图+影像资料+验收记录”交叉验证（如“签证增加的土方量，需与竣工图土方开挖范围、现场收方记录一致”）。逻辑性：竣工图变更内容是否与设计变更单对应？结算书工程量是否与工程量计算书一致？计价依据是否符合合同约定？（如“合同约定‘钢筋按实结算’，则结算量需与钢筋进场验收单、领料单、隐蔽验收记录的总量匹配”）。时效性：签证是否超期？（如合同约定“签证7天内提交”，则超过期限的签证需补签“逾期确认说明”）；进度款资料是否与支付周期同步？（如“2023年3月进度款，需附3月完成工程量确认单”）。合规性：规费税金计取是否符合政策？（如“2024年项目，增值税率应为9%，需核查发票税率”）；定额套用是否正确？（如“屋面防水套用楼地面防水子目，属于高套，需调整”）。四、常见问题与应对策略（一）资料缺失：“追溯+补签”双管齐下设计变更单缺失：可通过监理例会纪要（记录变更讨论）、工作联系单（施工方提出的变更申请）追溯，补签《变更确认单》（需设计、业主、监理签字）。签证影像缺失：组织四方（施工、监理、业主、设计）现场勘查，形成《现场勘查记录》，明确工程量及计价，三方签字确认。验收记录缺失：调取监理日志（记录每日验收情况）、检测报告（如桩基检测），补签《分部工程验收单》（需五方主体补签，注明“补签原因：资料归档遗漏”）。（二）争议处理：“合同+规范+鉴定”分层解决计价方式争议：优先按合同约定（如“合同约定‘材料涨价超5%调整’，则需提供材料价波动证明”）；无约定时，参考《建设工程工程量清单计价规范》或行业惯例。工程量争议：若双方计算规则不同（如“土方开挖是否放坡”），可委托第三方造价咨询机构鉴定，或依据“竣工图+现场收方记录”重新计算。索赔争议：若业主对索赔金额存疑，可提供“索赔事件影像+费用明细+同期财务凭证”（如“停工期间的人工工资发放表”），必要时申请仲裁或诉讼。（三）数字化管理：“工具+备份”提升效率采用工程资料管理软件（如广联达BIM5D、鲁班工程管理系统），实现资料“线上建档、版本管理、权限控制”，避免纸质资料丢失。关键资料（如签证单、认价单）扫描备份，存储于云端（如企业网盘），便于异地协作（如总部审核时快速调取）。结语：资料是结算的“证据链”，过程是造价的“保障网”竣工结算资料的价值，