在2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话

在2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会，这是在关键时期召开的一次重要会议。养老机构安全关乎每一位老人的生命健康和幸福，关乎无数家庭的安宁和社会的稳定和谐。近期，国内一些地方养老机构相继发生安全事故，给我们敲响了警钟。我们必须以“时时放心不下”的责任感，迅速行动起来，全面深入开展养老机构安全隐患排查整治工作，坚决防范和遏制各类安全事故的发生。一、认清形势，提高站位，增强做好养老机构安全工作的责任感和紧迫感当前，我市养老事业取得了长足发展，养老机构数量不断增加，服务质量逐步提升，为广大老年人提供了多样化的养老选择。然而，我们也要清醒地看到，随着养老机构规模的扩大和服务对象的增多，安全管理的难度也在不断加大，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现。（一）安全意识淡薄部分养老机构负责人和工作人员对安全工作重视不够，缺乏必要的安全知识和应急处置能力。他们没有充分认识到安全工作的重要性，存在侥幸心理，对安全隐患视而不见、听之任之，认为只要不出大事就行。这种思想上的麻痹大意是导致安全事故发生的重要原因之一。（二）设施设备老化一些养老机构建设时间较早，设施设备陈旧老化，存在消防设施不完善、电气线路老化、房屋结构安全隐患等问题。这些设施设备不仅影响了养老机构的正常运营，也给老人的生命财产安全带来了严重威胁。（三）管理不规范部分养老机构管理制度不健全，安全管理措施落实不到位。在人员管理方面，存在工作人员资质不符合要求、培训不到位等问题；在食品卫生管理方面，存在采购渠道不规范、食品加工操作不卫生等问题；在消防安全管理方面，存在消防通道堵塞、消防设施损坏等问题。这些管理上的漏洞，为安全事故的发生埋下了隐患。（四）监管不到位在养老机构安全监管方面，还存在一些薄弱环节。部分地区对养老机构的安全监管职责不清、分工不明，存在监管盲区和漏洞；一些监管部门对养老机构的安全检查不够深入、细致，对发现的问题整改落实情况跟踪不到位，导致一些安全隐患长期得不到解决。面对这些问题，我们必须深刻认识到养老机构安全工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。养老机构安全工作是一项系统工程，涉及到多个领域和多个环节，容不得半点马虎和懈怠。我们要站在保障老年人生命安全、促进养老事业健康发展、维护社会稳定和谐的高度，充分认识做好养老机构安全工作的重大意义，以对人民群众高度负责的态度，全力以赴抓好养老机构安全隐患排查整治工作。二、明确目标，突出重点，扎实推进养老机构安全隐患排查整治工作本次养老机构安全隐患排查整治工作的总体目标是：通过全面深入的排查整治，进一步强化养老机构安全管理，消除各类安全隐患，提高养老机构安全保障水平，确保全市养老机构不发生重大安全事故。为实现这一目标，我们要突出以下几个方面的重点工作：（一）消防安全排查整治消防安全是养老机构安全工作的重中之重。我们要严格按照消防安全相关法律法规和标准规范，对养老机构的消防设施设备、消防通道、用火用电等情况进行全面排查。重点检查消防设施是否完好有效，消防通道是否畅通无阻，用火用电是否规范安全。对存在消防设施损坏、消防通道堵塞、电气线路老化等问题的养老机构，要责令其限期整改；对整改不力或拒不整改的，要依法依规严肃处理。同时，要加强对养老机构工作人员和老人的消防安全宣传教育，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。（二）食品卫生安全排查整治食品卫生安全直接关系到老人的身体健康和生命安全。我们要加强对养老机构食品采购、加工、储存等环节的监管，严格落实食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，确保食品来源可追溯、质量有保障。要加强对养老机构食堂的卫生管理，规范食品加工操作流程，定期对食堂工作人员进行健康检查和培训，防止发生食物中毒等食品安全事故。对存在食品卫生安全隐患的养老机构，要责令其立即整改；对情节严重的，要依法吊销相关许可证照。（三）建筑安全排查整治养老机构的建筑安全关系到老人的生命安全。我们要对养老机构的房屋结构安全进行全面排查，重点检查房屋是否存在裂缝、倾斜、下沉等安全隐患。对存在建筑安全隐患的养老机构，要委托有资质的鉴定机构进行鉴定，根据鉴定结果采取相应的处理措施。对存在严重安全隐患、无法通过整改消除的养老机构，要依法予以关停。（四）服务安全排查整治服务安全是养老机构安全工作的重要内容。我们要加强对养老机构服务质量的监管，规范养老机构服务行为，提高服务人员的专业素质和服务水平。要重点检查养老机构是否存在虐待、遗弃老人等行为，是否按照服务协议提供服务，是否对老人进行有效的安全防护和照料。对存在服务安全问题的养老机构，要责令其限期整改；对情节严重的，要依法依规进行处理。（五）应急管理排查整治应急管理是应对突发安全事件的重要保障。我们要检查养老机构是否制定了完善的应急预案，是否定期组织应急演练，是否配备了必要的应急救援设备和物资。对未制定应急预案或应急预案不完善的养老机构，要责令其限期制定或完善；对未定期组织应急演练的养老机构，要督促其加强演练，提高应急处置能力。三、强化措施，落实责任，确保养老机构安全隐患排查整治工作取得实效为确保养老机构安全隐患排查整治工作取得实效，我们要采取以下措施：（一）加强组织领导各地要成立养老机构安全隐患排查整治工作领导小组，明确各部门的职责分工，建立健全工作协调机制，形成工作合力。要加强对排查整治工作的统筹协调和指导监督，及时研究解决工作中遇到的问题。（二）严格落实责任要严格落实养老机构的主体责任，养老机构负责人是安全工作的第一责任人，要切实履行安全管理职责，加强安全管理，确保养老机构安全运营。要落实属地管理责任，各地政府要对本地区养老机构安全工作负总责，加强对养老机构安全工作的领导和监管。要落实部门监管责任，各相关部门要按照职责分工，加强对养老机构的安全监管，形成齐抓共管的工作格局。（三）加大执法力度对排查出的安全隐患，要依法依规进行处理。对存在重大安全隐患的养老机构，要责令其立即停业整顿；对整改不力或拒不整改的，要依法吊销相关许可证照；对涉嫌违法犯罪的，要依法追究刑事责任。要通过严格的执法，形成强大的震慑力，促使养老机构自觉遵守安全法律法规，加强安全管理。（四）加强宣传教育要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传养老机构安全工作的重要性和相关法律法规，提高养老机构负责人、工作人员和老人的安全意识。要加强对养老机构工作人员的安全培训，提高他们的安全管理能力和应急处置能力。要开展形式多样的安全宣传活动，向老人普及安全知识，提高老人的自我保护能力。（五）建立长效机制要通过本次安全隐患排查整治工作，总结经验教训，建立健全养老机构安全管理长效机制。要完善安全管理制度，加强安全监管体系建设，建立安全隐患排查治理长效机制，不断提高养老机构安全管理水平。四、加强协调，密切配合，形成养老机构安全隐患排查整治工作的强大合力养老机构安全隐患排查整治工作是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。各相关部门要树立大局意识，加强沟通协调，形成工作合力。（一）民政部门民政部门作为养老机构的主管部门，要发挥牵头抓总作用，加强对养老机构安全隐患排查整治工作的组织协调和指导监督。要建立健全养老机构安全管理档案，对养老机构的安全状况进行动态管理。要加强对养老机构的日常监管，定期组织开展安全检查和评估，及时发现和解决安全问题。（二）消防部门消防部门要加强对养老机构消防安全的监管，指导养老机构开展消防安全自查自纠，帮助养老机构制定消防安全管理制度和应急预案。要加强对养老机构消防设施设备的检测和维护，确保消防设施设备完好有效。要加强对养老机构工作人员和老人的消防安全培训，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。（三）市场监管部门市场监管部门要加强对养老机构食品卫生安全和特种设备安全的监管，严格落实食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，加强对养老机构食堂的卫生管理和特种设备的安全检查。要加大对食品药品违法违规行为的打击力度，保障老人的饮食用药安全。（四）住建部门住建部门要加强对养老机构建筑安全的监管，对养老机构的房屋结构安全进行全面排查，指导养老机构做好房屋安全鉴定和维修加固工作。要加强对养老机构建设工程的质量安全监管，确保新建、改建、扩建养老机构符合相关标准规范。（五）卫健部门卫健部门要加强对养老机构医疗卫生服务的监管，指导养老机构做好医疗护理、康复保健等工作。要加强对养老机构传染病防控工作的指导和监督，防止发生传染病疫情。（六）公安部门公安部门要加强对养老机构周边治安环境的整治，严厉打击各类违法犯罪行为，保障养老机构的安全稳定。要加强对养老机构消防、食品等安全事故的应急处置工作，确保在发生安全事故时能够迅速响应、有效处置。五、加强督查，严格问责，确保养老机构安全隐患排查整治工作落到实处为确保养老机构安全隐患排查整治工作取得实效，我们要加强督查，严格问责。（一）加强督查各地要成立督查组，对养老机构安全隐患排查整治工作进行定期督查和不定期抽查。要重点督查各部门工作落实情况、养老机构隐患整改情况等。对工作推进不力、隐患整改不到位的地区和部门，要进行通报批评，并责令其限期整改。（二）严格问责对在养老机构安全隐患排查整治工作中存在失职渎职、玩忽职守等行为的单位和个