2025年海南省政府采购评审专家考试真题含答案

2025年海南省政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，必须采用公开招标方式的是（）。A.预算金额200万元的货物采购，技术复杂且市场竞争不充分B.预算金额400万元的服务采购，已通过竞争性谈判失败两次C.预算金额500万元的工程采购，属于省级重点民生项目且需紧急实施D.预算金额600万元的货物采购，国务院政府采购监督管理部门规定的公开招标数额标准为400万元答案：D解析：根据《政府采购法》第二十七条，达到公开招标数额标准的货物、服务采购，必须采用公开招标方式。国务院或省级政府规定的公开招标数额标准以上的项目，无特殊情形不得规避公开招标。本题中D选项预算金额600万元超过400万元的标准，且无法定例外情形，因此必须公开招标。2.某政府采购项目评审过程中，评审专家甲发现招标文件中技术参数存在歧义，可能影响公平评审。正确的处理方式是（）。A.甲自行修改技术参数，确保评审公平B.甲向采购人代表提出澄清要求，由采购人确认后统一说明C.甲与其他专家协商后，共同决定技术参数的解释D.甲直接按自身理解进行评分，后续向财政部门报备答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审专家应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。本题中技术参数歧义属于需澄清的情形，应由采购人或代理机构统一解释，专家不得自行修改或协商决定。3.关于政府采购评审专家的回避要求，下列说法正确的是（）。A.专家乙3年前曾在供应商A担任兼职顾问，现评审A参与的项目，无需回避B.专家丙的配偶是供应商B的财务总监，评审B参与的项目时需主动回避C.专家丁与供应商C的法定代表人是大学同学，无经济往来，无需回避D.专家戊的子女在供应商D担任普通员工，评审D参与的项目时无需回避答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或担任董事、监事，或提供咨询、技术服务；（二）与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响评审公正的关系。B选项中专家丙的配偶是供应商高管，属于（二）的情形，需回避。A选项中“3年前”仍在3年内限制期内（若兼职顾问属于“提供咨询服务”），需确认；但B选项明确属于回避情形，故正确。4.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设置为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该设置（）。A.合法，价格分权重可由采购人自主确定B.不合法，货物项目价格分权重不得低于30%C.合法，技术复杂项目可降低价格分权重D.不合法，服务项目价格分权重不得低于10%答案：B解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为货物项目，价格分权重20%低于30%，因此不合法。5.评审专家在评审过程中发现供应商投标文件中“技术响应表”未填写关键技术参数，但投标文件其他部分明确响应了该参数。正确的处理方式是（）。A.视为未响应，按无效投标处理B.以投标文件其他部分内容为准，认定响应C.要求供应商当场澄清补充D.由评审委员会集体讨论后决定是否认定响应答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。但本题中“技术响应表”未填写但其他部分明确响应，属于投标文件内容不一致，应按照“有利于投标人的解释”原则，以其他部分内容为准认定响应，无需视为无效。6.某政府采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式，投标截止后仅2家供应商投标。正确的处理方式是（）。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间，重新组织招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.视为招标失败，重新开展采购活动答案：C解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，公开招标失败的，采购人应当分析失败原因，采取相应措施后重新组织招标；需要采用其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府采购监督管理部门批准。本题中仅2家投标属于公开招标失败情形，需经财政部门批准后转为其他方式（如竞争性谈判）。7.评审专家在评审时发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商且低于成本价。正确的处理程序是（）。A.直接认定该投标无效B.要求该供应商在评审现场书面说明并提供相关证明材料C.与其他专家协商后共同决定是否认定为低于成本D.向采购人报告，由采购人决定处理方式答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8.关于政府采购质疑与投诉的衔接，下列说法错误的是（）。A.供应商对评审结果有异议的，应先向采购人提出质疑B.质疑答复不满意的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉C.投诉书应当包括质疑和质疑答复情况说明D.财政部门收到投诉后，应在5个工作日内决定是否受理答案：D解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十一条规定，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，决定是否受理。因此D选项“决定是否受理”的时间正确，但题目问错误选项，需看其他选项。A、B、C均正确，D表述正确，可能题目设置错误，需重新核对。（注：本题正确选项应为无错误，但可能出题时存在笔误，实际考试中需以最新法规为准。）9.某评审专家在一年内累计出现3次评审错误，且未按要求整改。根据《政府采购评审专家管理办法》，财政部门可对其采取的处理措施是（）。A.通报批评B.暂停评审资格6个月C.取消评审专家资格D.处1万元以下罚款答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当取消其评审专家资格：（一）不符合本办法第五条规定条件被选聘为评审专家的；（二）存在本办法第二十六条规定的不良行为记录，且情节严重的；（三）一年内累计3次以上被监督管理部门警告或通报批评的。本题中累计3次错误且未整改属于（三）的情形，应取消资格。10.采用竞争性磋商采购方式的项目，评审报告应当由（）签字确认。A.全体磋商小组成员B.磋商小组组长C.采购人代表D.采购代理机构负责人答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条规定，磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体成员签字认可。11.某政府采购项目采购需求中要求“供应商须具有ISO9001认证”，该条款（）。A.合法，属于合理的资格要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，可作为评审因素D.不合法，必须删除答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，包括限定或指定特定的专利、商标、品牌或供应商。ISO9001认证虽为常见质量体系认证，但将其作为资格要求可能排除未获得该认证但具备相应能力的供应商，属于以不合理条件限制竞争。12.评审专家在评审过程中，发现采购文件中规定“中标后需向采购人指定的第三方支付5%的服务费”。正确的处理方式是（）。A.继续评审，中标后由采购人处理B.停止评审，书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后修改该条款D.要求采购人当场删除该条款答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审中发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审专家应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。本题中“指定第三方支付服务费”可能涉及商业贿赂或违规收费，属于违反强制性规定的情形，应停止评审并报告。13.某货物采购项目采用最低评标价法，评标价相同的，优先顺序应为（）。A.按技术指标优劣排序B.按服务方案优劣排序C.按投标报价由低到高排序D.按中小企业报价扣除后的价格排序答案：A解析：87号令第五十六条规定，采用最低评标价法的，评标结果按评标价由低到高排序；评标价相同的，按投标报价由低到高排序；投标报价相同的，按技术指标优劣排序。14.政府采购评审专家的劳务报酬标准，由（）制定。A.财政部B.省级人民政府财政部门C.市级人民政府财政部门D.采购人或采购代理机构答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付劳务报酬。15.某供应商对政府采购项目的采购过程和结果提起投诉，财政部门经审查发现投诉事项缺乏事实依据。正确的处理决定是（）。A.驳回投诉B.维持原采购结果C.认定投诉无效D.责令重新开展采购活动答案：A解析：94号令第二十九条规定，投诉缺乏事实依据的，财政部门应当驳回投诉。16.评审专家在评审时，发现某供应商的投标文件中存在“暗标”标记（如特定符号），正确的处理是（）。A.视为无效投标B.要求供应商澄清C.记录后继续评审D.向财政部门报告答案：A解析：暗标评审中，供应商不得做任何标记，否则视为无效投标。若招标文件明确规定“暗标”且禁止标记，存在标记的投标文件应作无效处理。17.政府采购项目中，评审委员会成员的名单在（）前应当保密。A.采购公告发布B.投标截止C.评审结束D.中标结果公告答案：D解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，评审委员会成员的名单在中标、成交结果确定前应当保密。18.某评审专家在评审时，因突发疾病无法继续评审，正确的处理是（）。A.由采购人代表接替其工作B.由采购代理机构人员接替其工作C.更换评审专家，重新开始评审D.经采购人同意后，由剩余专家继续评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或采购代理机构应当按照本办法规定的程序更换评审专家，由更换后的评审专家继续评审。如更换后影响评审结果的，应当重新评审。19.采用单一来源采购方式的项目，论证意见中应当包括（）。A.供应商的技术方案B.唯一供应商的理由C.预算金额的合理性D.专家的个人联系方式答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，单一来源采购项目论证意见应当包括采购项目的必要性、供应商的唯一性以及专家的姓名、工作单位和职称。20.评审专家在评审过程中，应当遵守的工作纪律不包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.不得修改评审结果D.不得发表个人意见答案：D解析：评审专家在评审中需独立发表意见，D选项“不得发表个人意见”错误。其他选项均为评审纪律要求。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家应当具备的条件有（）。A.具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法B.从事相关领域工作满8年，具有本科（含）以上学历C.具有高级专业技术职称，或具有中级专业技术职称且从事相关领域工作满10年D.熟悉政府采购相关法律法规和政策答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第五条规定，评审专家应具备：（一）具有良好的职业道德；（二）精通专业业务，熟悉政府采购相关法律法规；（三）从事相关领域工作满8年，具有本科（含）以上学历；（四）具有高级专业技术职称，或具有中级专业技术职称且从事相关领域工作满10年；（五）身体健康，能够承担评审工作；（六）法律、法规和规章规定的其他条件。2.政府采购项目中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.供应商为采购项目提供整体设计服务D.投标文件未加盖供应商公章答案：BCD解析：A选项“未密封”属于投标文件接收阶段的处理，若在投标截止前未密封，采购人应拒收；若已接收，不必然导致无效。B选项“超过预算”根据《政府采购法》第三十六条，应予废标；C选项根据《政府采购法实施条例》第十八条，供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的，不得参加该项目的其他采购活动，否则投标无效；D选项“未盖章”属于投标文件实质性不响应，应无效。3.评审专家在评审过程中，应当履行的义务包括（）。A.严格遵守评审工作纪律B.客观、公正、审慎地进行评审C.向财政部门报告评审中发现的违法违规行为D.配合财政部门的投诉处理工作答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家义务包括：（一）严格遵守评审工作纪律；（二）客观、公正、审慎评审；（三）向财政部门报告评审中发现的违法违规行为；（四）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作等。4.关于政府采购项目资格审查，下列说法正确的有（）。A.资格审查由采购人或采购代理机构负责B.资格审查的依据是招标文件中的资格条件C.资格审查不合格的供应商，不得进入评标阶段D.评审专家可以参与资格审查工作答案：ABC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定，资格审查由采购人或采购代理机构负责，评审委员会负责符合性审查。因此D选项错误，评审专家不参与资格审查。5.某政府采购项目采用综合评分法，技术评分因素设置时应当（）。A.与采购需求中的技术要求相对应B.细化、量化到具体评分标准C.区分不同技术指标的重要程度D.对核心技术指标设置较高分值答案：ABCD解析：87号令第五十五条规定，评审因素应当细化和量化，与相应的商务条件和采购需求对应；商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。核心技术指标应重点体现，设置较高分值。6.供应商对政府采购结果提出质疑时，应当提交的材料包括（）。A.质疑函（列明质疑事项、事实依据等）B.供应商的身份证明文件C.相关证明材料D.质疑事项涉及的采购文件复印件答案：ABCD解析：94号令第十二条规定，质疑函应当包括：（一）供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或其授权代表签字并加盖公章，并提供授权委托书。因此需提交身份证明、证明材料及采购文件复印件（若涉及）。7.评审专家出现下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中获取的商业秘密C.接受供应商的宴请D.评审结束后拒绝在评审报告上签字答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不配合财政部门处理投诉；（七）其他违反评审纪律的行为。8.关于政府采购合同签订，下列说法正确的有（）。A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容不得与采购文件实质性内容偏离C.采购人可以要求供应商额外提供履约保证金D.合同签订后7个工作日内报财政部门备案答案：ABD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同；合同的标的、数量、质量、价款等主要条款应当与采购文件和中标、成交供应商的投标文件内容一致；第四十七条规定，政府采购合同签订后7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。C选项中，采购人不得要求供应商提供额外的履约保证金，《政府采购法实施条例》第四十九条规定，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，且不得变相收取其他费用。9.采用竞争性谈判采购方式的项目，谈判小组可以要求供应商澄清的情形包括（）。A.投标文件中技术参数表述不明确B.报价中存在计算错误C.服务方案存在遗漏D.资格证明文件不完整答案：ABC解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第十六条规定，谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或更正。资格审查由采购人或代理机构负责，资格证明文件不完整属于资格审查阶段处理事项，谈判小组不负责资格审查，因此D选项错误。10.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在以下问题时，应当停止评审并报告的有（）。A.采购需求中指定了特定品牌的设备B.评分标准与采购需求无关C.预算金额超过批准的采购预算D.采购方式未依法获得批准答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审专家应当停止评审并书面说明情况。A选项违反《政府采购法实施条例》第二十条（指定品牌）；B选项违反87号令第五十五条（评审因素需与采购需求对应）；C选项违反《政府采购法》第三十三条（采购预算需经批准）；D选项违反《政府采购法》第二十七条（非公开招标方式需批准），均属于违反强制性规定的情形，应停止评审。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中入库。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第七条规定，评审专家应当以独立身份参加评审活动，遵守评审纪律，不得同时在两个以上的省级人民政府财政部门专家库中入库。2.评审专家在评审过程中，发现供应商的投标文件中存在行贿采购人的证据，应当直接认定该投标无效。（）答案：×解析：应停止评审并向采购人或财政部门报告，由相关部门调查处理，评审专家无权直接认定行贿行为。3.采用性价比法的政府采购项目，价格分权重可以低于30%。（）答案：√解析：性价比法是综合评分法的一种特殊形式，目前法规未对其价格分权重作硬性限制，但实践中需符合公平原则。4.供应商对评审过程提出质疑的，应当在评审结果公告之日起7个工作日内提出。（）答案：√解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。评审过程的质疑应在知道过程违法之日起7个工作日内提出，通常为评审结果公告后。5.评审专家因评审需要，可以要求供应商提供投标文件中未包含的技术参数证明材料。（）答案：×解析：评审专家不得要求供应商补充投标文件中未提供的材料，否则可能影响公平性；若需澄清，仅限投标文件中已有的内容。6.政府采购项目的采购合同应当采用书面形式。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。7.评审专家在评审结束后，有权查阅其他专家的评分记录。（）答案：×解析：评审过程中专家评分应独立进行，评审结束后专家无权查阅他人评分记录，以保护评审独立性。8.采用询价采购方式的项目，供应商的报价可以在询价过程中进行调整。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定，询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价；供应商提交报价文件或报价书，价格一次报出不得更改。9.评审专家的劳务报酬应当由采购人支付，采购代理机构不得代收代付。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，劳务报酬可以由采购人或采购代理机构支付，采购代理机构可代收代付，但需如实记录。10.政府采购项目中，评审委员会成员可以包括采购人代表，但不得超过成员总数的三分之一。（）答案：√解析：《政府采购法》第三十七条规定，评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，即采购人代表不得超过三分之一。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一2025年3月，海南省某事业单位（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧校园管理系统”采购项目，预算金额500万元，采用公开招标方式。招标文件规定：（1）供应商须具有CMMI5级认证（软件能力成熟度模型集成最高级）；（2）技术评分占比60%，其中“系统兼容性”指标要求“与现有华为云平台无缝对接”，分值20分；（3）投标截止时间为3月20日9:00。3月18日，供应商B向A代理机构提出质疑，认为“CMMI5级认证”作为资格条件属于以不合理条件限制竞争，且“与华为云平台无缝对接”指向特定品牌，违反公平原则。A代理机构于3月20日书面答复称“认证要求是为保证服务质量，品牌要求是根据现有设备实际需求，均合法”。供应商B对答复不满，于3月25日向海南省财政厅提起投诉。3月20日9:00，投标截止，共有3家供应商投标（包括B）。评审委员会由3人组成（2名专家+1名采购人代表）。评审中发现，供应商C的投标文件未加盖公章，但技术方案详细响应了所有要求；供应商D的投标报价为480万元，明显低于其他供应商的520万元、530万元，且未提供报价合理性说明。问题：1.供应商B的质疑和投诉程序是否合法？请说明理由。2.招标文件中的两项规定是否合法？请分别分析。3.评审委员会对供应商C、D的处理是否正确？应如何处理？答案：1.质疑程序合法，投诉程序部分不合法。-质疑程序：供应商B在投标截止前（3月18日）对采购文件提出质疑，符合94号令第十条“知道或应知权益受损之日起7个工作日内”的规定（招标文件发售至投标截止通常超过7日，B在合理期限内提出）。-投诉程序：94号令第十八条规定，供应商对质疑答复不满的，应在质疑答复期满后15个工作日内投诉。A代理机构于3月20日作出答复，B于3月25日投诉（间隔5个工作日），在15日内向财政厅投诉，程序合法。2.两项规定均不合法。-“CMMI5级认证”作为资格条件：根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得限定或指定特定的认证，CMMI5级为行业高级认证，大部分供应商难以具备，属于以不合理条件限制竞争。-“与华为云平台无缝对接”：属于指定特定品牌（华为云），违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得限定或指定特定的品牌”的规定，应改为“与主流云平台（如阿里云、华为云、腾讯云等）无缝对接”或删除品牌指向。3.对C、D的处理不正确，应分别处理如下：-供应商C：投标文件未加盖公章属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定的“投标文件未经投标单位盖章”，属于实质性不响应，应作无效投标处理。-供应商D：报价明显低于其他供应商，根据87号令第六十条，评审委员会应要求D在评标现场提供书面说明及相关证明材料；若D不能证明合理性，应认定为无效投标。案例二2025年5月，海南省财政厅对某“农村安全饮水工程”政府采购项目开展监督检查，发现以下问题：（1）评审专家甲在评审前与供应商E的法定代表人共进晚餐；（2）评审委员会未对供应商F的投标文件中“售后服务方案”缺失问题进行记录，直接认定其响应；（3）中标结果公告后，供应商G对“技术评分不公”提出质疑，采购人未在7个工作日内答复；（4）评审报告中仅有2名专家签字，1名专家因意见分歧拒绝签字且未说明理由。问题：1.针对问题（1），专家甲应承担何种责任？2.问题（2）中评审委员会的做法是否违规？为什么？3.问题（3）中采购人的行为违反了哪些规定？应如何处理？4.问题（4）中评审报告的签署是否有效？未签字专家应承担何种责任？答案：1.专家甲与供应商存在利害关系未回避，且可能影响评审公正。根据《政府采购评审专家管理办法》第二十六条、第二十九条，应将其列入不良行为记录；情节严重的，取消评审