2025年内蒙古呼伦贝尔市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年内蒙古呼伦贝尔市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但工程类项目不适用单一来源采购的特殊情形，故正确答案为A。2.政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效，由财政部门给予警告B.无效，重新组织评审C.部分有效，需其他专家复核D.效力待定，由采购人认定答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见无效，采购活动终止，重新组织采购活动。3.采用竞争性磋商采购方式的，磋商文件的发售期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。4.某政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式，投标截止时间前仅有2家供应商投标。采购人拟采取的后续措施中，正确的是（）。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间3个工作日后重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.经财政部门批准后转为单一来源采购答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第四十三条规定，公开招标过程中提交投标文件的供应商不足3家的，采购人应当终止招标，重新组织招标；重新组织招标后供应商仍不足3家的，属于必须审批的项目，报财政部门批准后可以调整采购方式。因原项目为货物或服务类（预算300万元未达工程标准），可转为竞争性磋商等非招标方式。5.政府采购评审中，供应商的报价明显低于其他供应商报价，评审委员会要求其提供书面说明及相关证明材料，供应商未在规定时间内提交的，应（）。A.视为无效投标B.按最低报价计算C.由采购人认定是否有效D.继续参与评审答案：A解析：87号令第六十条规定，供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.政府采购支持中小企业发展政策中，对小型、微型企业产品的价格扣除比例为（）。A.3%-5%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除比例为6%-10%，具体比例由采购人根据项目特点确定。7.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当（）。A.自行修改采购文件B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.继续评审并在报告中注明D.与其他专家协商后调整评审标准答案：B解析：87号令第六十四条规定，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。9.政府采购质疑的提出期限为（）。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标（成交）结果公告之日起3个工作日内D.采购文件发售之日起7个工作日内答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。但根据最新修订，2023年起调整为3个工作日内，本题以2025年考试背景，故正确答案为A。10.采用最低评标价法的采购项目，其价格分应当采用（）计算。A.算术平均法B.综合评分法C.低价优先法D.性价比法答案：C解析：87号令第五十五条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。价格分应当采用低价优先法计算。11.评审专家在评审过程中，发现供应商提供虚假材料谋取中标的，应当（）。A.直接废标B.记录后继续评审C.向财政部门报告D.认定该投标无效并在评审报告中说明答案：D解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效；评审专家在评审中发现此情形，应认定投标无效并在报告中注明。12.政府采购项目预算金额为500万元的货物采购，评标委员会成员人数应为（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案：B解析：87号令第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算500万元的货物项目属于数额较大的采购，故需5人以上单数。13.供应商对采购文件提出质疑的，采购人应当在收到质疑后（）内作出答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：94号令第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。14.政府采购评审中，属于重大偏差的情形是（）。A.投标文件未按规定签字B.技术参数偏离招标文件非实质性条款C.投标保证金金额不足D.投标文件副本数量不足答案：A解析：87号令第五十一条规定，投标文件有下列情形之一的，视为无效投标：（一）未按照招标文件的规定签署、盖章的；（二）投标联合体没有提交共同投标协议的；（三）未按照招标文件要求提交投标保证金的；（四）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（五）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；（六）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（七）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（八）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；（九）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。其中“未按规定签字”属于重大偏差，导致无效投标。15.政府采购节能产品强制采购的范围由（）确定。A.财政部B.生态环境部C.国家发展改革委D.财政部会同国家发展改革委答案：D解析：《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）规定，节能产品政府采购清单由财政部会同国家发展改革委确定。16.评审专家在评审活动中，有权（）。A.要求供应商对投标文件中的同类问题进行统一澄清B.修改采购文件中的评分标准C.向采购人提出推荐中标候选人D.接受供应商的咨询答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十条规定，评审专家在评审过程中有权依法独立提出评审意见，推荐中标（成交）候选人。17.某项目采用竞争性谈判，谈判小组由3人组成，其中采购人代表1人，评审专家2人。该组成（）。A.合法，符合人数要求B.不合法，评审专家人数应不少于2/3C.合法，谈判小组人数无特殊要求D.不合法，谈判小组应为5人以上单数答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。本题中小组3人，评审专家应至少2人（2/3向上取整），但采购人代表1人+评审专家2人符合要求，故答案为A？需重新核对：3人小组，评审专家应≥2人（3×2/3=2），本题评审专家2人，符合，故正确答案为A。（注：此处可能存在笔误，原解析需修正。正确解析应为：74号令第七条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。3人小组中，评审专家应≥2人（3×2/3=2），本题评审专家2人，采购人代表1人，符合要求，故正确答案为A。）18.政府采购信息公告的媒介是（）。A.中国政府采购网及省级分网B.采购人官网C.省级财政部门指定媒体D.中国财经报答案：A解析：《政府采购信息发布管理办法》（财政部101号令）第五条规定，政府采购信息应当在中国政府采购网及其省级分网发布。19.评审专家出现应当回避而未回避的情形，财政部门可对其采取的处理措施是（）。A.警告，并处1000元以下罚款B.记入不良行为记录，禁止参加政府采购评审活动1-3年C.没收违法所得D.追究刑事责任答案：B解析：财库〔2016〕198号第二十九条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动1至3年。应当回避而未回避的，属于影响评审结果的行为，故正确答案为B。20.政府采购合同签订的期限为（）。A.中标（成交）通知书发出之日起5个工作日内B.中标（成交）通知书发出之日起10个工作日内C.中标（成交）通知书发出之日起30日内D.中标（成交）通知书发出之日起60日内答案：C解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。二、多项选择题（共10题，每题2分，每题有2个及以上正确选项，多选、错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购法规定的采购方式的有（）。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。2.评标委员会的职责包括（）。A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.要求供应商对投标文件中的澄清事项进行说明C.推荐中标候选人D.确定中标人答案：ABC解析：87号令第四十九条规定，评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。评标委员会应当根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评标的依据。评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。确定中标人是采购人的权利，故D错误。3.下列情形中，应当认定为供应商串通投标的有（）。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.不同供应商的投标文件异常一致D.供应商主动提出对投标文件进行澄清答案：ABC解析：87号令第六十七条规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.政府采购评审专家的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律B.客观、公正地进行评审C.保守评审过程中知悉的国家秘密和商业秘密D.向财政部门报告评审中的违法违规行为答案：ABCD解析：财库〔2016〕198号第十八条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑；（四）按照规定的时间和程序参与评审工作，认真阅读采购文件，依法独立提出评审意见；（五）法律、法规和规章规定的其他义务。同时，发现违法违规行为应报告，故D正确。5.政府采购支持绿色采购的措施包括（）。A.优先采购环境标志产品B.强制采购节能产品C.对绿色产品给予价格扣除D.要求供应商提供环保认证答案：ABCD解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。具体措施包括优先采购环境标志产品、强制采购节能产品、对绿色产品给予评审优惠（如价格扣除、加分）、要求提供环保认证等。6.下列关于政府采购保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.中标后，中标人的投标保证金应于合同签订后5个工作日内退还C.未中标供应商的投标保证金应于中标通知书发出后5个工作日内退还D.竞争性谈判项目可以不收取保证金答案：ABCD解析：87号令第二十二条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。第八十五条规定，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。74号令第十二条规定，竞争性谈判可以要求供应商交纳保证金，也可以不收取，故D正确。7.政府采购质疑的受理条件包括（）。A.质疑人为参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容符合规定C.质疑事项属于采购人或采购代理机构的责任范围D.质疑在法定期限内提出答案：ABCD解析：94号令第十一条规定，提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。第十二条规定，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提出质疑的日期。同时，质疑需在法定期限内提出，且属于被质疑方责任范围。8.下列情形中，应当废标的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。9.政府采购评审中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未密封B.投标文件未加盖单位公章C.投标文件未按规定格式填写，内容不全D.供应商为联合体但未提交共同投标协议答案：BD解析：87号令第五十一条规定，投标文件有下列情形之一的，视为无效投标：（一）未按照招标文件的规定签署、盖章的；（二）投标联合体没有提交共同投标协议的；（三）未按照招标文件要求提交投标保证金的；（四）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（五）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；（六）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（七）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（八）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；（九）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。未密封属于拒收情形（87号令第三十三条），未按格式填写但非关键内容不必然无效，故BD正确。10.政府采购评审专家的选聘条件包括（）。A.具有良好的职业道德B.从事相关领域工作满8年C.具有本科以上学历D.具有高级专业技术职称或同等专业水平答案：ABD解析：财库〔2016〕198号第十一条规定，评审专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录；（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平；（三）熟悉政府采购相关法律法规；（四）能够熟练使用电子评审系统；（五）法律、法规和规章规定的其他条件。故C错误（中级职称即可），ABD正确。三、判断题（共10题，每题1分，正确填“√”，错误填“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十七条规定，评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当回避。资格预审与评标属于同一项目的不同阶段，若专家参与资格预审，可能与通过资格预审的供应商形成利害关系，故需回避。2.政府采购项目的采购合同必须报同级财政部门备案。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。3.采用综合评分法的，价格分权重不得低于30%。（）答案：√解析：87号令第五十五条规定，综合评分法中的价格分权重应当占总分值的30%至60%；服务项目的价格分权重应当占总分值的10%至30%。本题未明确项目类型，但若为货物类，价格分权重≥30%，故正确。4.供应商对采购过程提出质疑的，应当在采购过程结束后7个工作日内提出。（）答案：×解析：94号令第十条规定，供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑，而非采购过程结束后。5.评审专家可以在评审结束后向供应商透露评审过程中的细节。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第十八条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。6.政府采购工程适用《政府采购法》，但工程招标投标活动适用《招标投标法》。（）答案：√解析：《政府采购法》第四条规定，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。7.供应商的中小企业声明函需由法定代表人签字并加盖公章。（）答案：√解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条规定，中小企业声明函应当由供应商负责人签字并加盖公章。8.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人可以自行更换评审专家。（）答案：×解析：87号令第四十八条规定，评标委员会成员因缺席、回避或者健康等特殊原因不能继续评标时，采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。更换需从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取，不得自行更换。9.政府采购项目的预算金额应当在采购文件中公开。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第三十条规定，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。10.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款的，应当继续评审并在报告中注明。（）答案：×解析：87号令第六十四条规定，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。倾向性条款属于违反公平原则的情形，应停止评审。四、简答题（共5题，每题5分）1.简述综合评分法的构成及各部分权重要求。答案：综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评审因素包括价格、技术、服务等，其中：（1）价格分权重：货物项目30%-60%，服务项目10%-30%；（2）技术、服务等因素权重：根据项目特点设定，需与采购需求中的技术、服务等要求对应；（3）其他因素：如业绩、信誉等，需在招标文件中明确。所有评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，不得设置歧视性、倾向性条款。2.列举应当认定为供应商提供虚假材料谋取中标的情形。答案：（1）提供虚假的营业执照、资质证书、财务报告等证明文件；（2）伪造或变造检测报告、认证证书；（3）虚构业绩合同或夸大合同金额；（4）虚假声明符合中小企业、节能环保等政策条件；（5）其他通过伪造、变造、隐匿等手段提供不实材料的行为。3.简述政府采购评审专家的回避情形。答案：评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事；（2）参加采购活动前3年内与供应商存在咨询、代理等服务关系；（3）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（4）与供应商有其他可能影响评审公正的关系。4.简述政府采购质疑与投诉的区别。答案：（1）主体不同：质疑主体是参与采购活动的供应商；投诉主体是对质疑答复不满的供应商。（2）程序不同：质疑是投诉的前置程序，需先向采购人/代理机构提出质疑，对答复不满或未答复方可向财政部门投诉。（3）处理机关不同：质疑由采购人/代理机构处理；投诉由财政部门处理。（4）时限不同：质疑需在知道权益受损后3个工作日内提出；投诉需在质疑答复期满后15个工作日内提出。（5）效力不同：质疑不停止采购活动（特殊情形除外）；投诉处理期间，财政部门可书面通知暂停采购活动。5.简述评标委员会在评审中发现投标文件存在细微偏差时的处理方式。答案：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。处理方式：（1）评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正；（2）投标人补正后，经评标委员会确认，可作为评标依据；（3）投标人不补正的，评标委员会应当综合考虑偏差对评审的影响程度，决定是否将其作为无效投标处理（若偏差不影响实质性响应，可保留投标文件继续评审）。五、案例分析题（共3题，每题10分）案例1：某呼伦贝尔市教育局2025年“智慧校园”设备采购项目，预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“资格审查需提供经审计的2023年度财务报告，否则视为无效投标。”投标截止后，有4家供应商投标。评标时发现：-供应商A未提供2023年度财务报告，但提供了2024年度财务报告（未经审计）；-供应商B的财务报告中“资产负债表”未加盖会计师事务所公章；-供应商C的财务报告为2023年度，但审计意见类型为“保留意见”；-供应商D的财务报告符合要求。问题：（1）供应商A、B、C的投标是否有效？说明理由。（2）若最终有效投标供应商仅D一家，应如何处理？答案：（1）①供应商A无效：招标文件明确要求提供2023年度经审计的财务报告，A提供的2024年度报告未经审计，不符合资格要求，属于无效投标（87号令第五十一条第五项“投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的”）。②供应商B无效：财务报告需加盖会计师事务所公章，“资产负债表”未盖章属于关键内容缺失，导致财务报告无效，视为未提供符合要求的财务报告，资格审查不通过（87号令第五十一条第四项“投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的”）。③供应商C有效：审计意见为“保留意见”不影响财务报告的有效性，招标文件未禁止保留意见的审计报告，故资格审查通过。（2）若仅D一家有效投标，根据87号令第四十三条，公开招标中提交投标文件的供应商不足3家的，采购人应当终止招标，重新组织招标；重新组织招标后供应商仍不足3家的，属于必须审批的项目（预算800万元属于呼伦贝尔市重点采购项目），采购人应报本级财政部门批准后，可调整采购方式为竞争性