政采云代理协议书

政采云代理协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中国XX集团有限公司（以下简称“甲方”），法定代表人：张明，注册地址：北京市朝阳区建国路88号，联系方式甲方系依法成立并有效存续的国有控股企业，具备履行本协议所需的完全民事行为能力和经济实力。甲方在政府采购领域拥有丰富的采购经验和资质，现拟通过“政采云”平台开展政府采购业务，并委托乙方提供相关代理服务。

甲方经营范围涵盖信息技术服务、教育咨询服务、商务代理服务等，具备相应的采购决策权和资金支付能力。甲方根据国家《政府采购法》《政府采购法实施条例》及相关政策要求，需通过规范的采购流程获取优质供应商提供的商品或服务，且甲方已获得政府采购代理机构的必要授权，有权委托乙方执行相关事务。甲方在本协议项下的主要目标是通过乙方专业服务，确保采购活动符合法律法规规定，提升采购效率，降低采购风险。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：政采云信息技术有限公司（以下简称“乙方”），法定代表人：李强，注册地址：深圳市南山区科技园科苑路1号，联系方式乙方系依法成立并具备相关资质的信息技术企业，专注于政府采购信息化服务，拥有专业的代理服务团队和成熟的“政采云”平台系统。

乙方在政府采购代理领域具备多年从业经验，服务客户涵盖各级政府部门、事业单位及国有企业，积累了丰富的项目执行经验和风险控制能力。乙方提供的“政采云”平台集成了采购需求发布、供应商征集、评审、合同签订等功能模块，能够满足甲方多样化的政府采购需求。乙方的核心业务包括政府采购代理、电子化采购系统运维、采购咨询等，且已获得国家相关部门的认证和授权。

乙方在本协议项下的主要义务是为甲方提供全面、合规的政府采购代理服务，包括但不限于协助甲方发布采购公告、供应商报名、开展资格预审、实施评审程序、出具采购结果公告等。乙方将依托“政采云”平台的技术优势，确保采购过程的公开透明、高效便捷，同时提供必要的政策解读和流程指导，帮助甲方规避法律风险。

3.协议简介：

本协议系甲乙双方基于长期合作意向及市场共同需求，依据《中华人民共和国民法典》《政府采购法》等相关法律法规，就甲方委托乙方通过“政采云”平台开展政府采购代理服务事宜签订的协议。甲方作为采购主体，因业务发展需要，需通过规范的政府采购程序获取相关商品或服务，而乙方作为专业的政府采购代理机构，具备提供此类服务的资质和能力。双方基于平等、自愿、公平的原则，经友好协商达成如下共识：

甲方拟通过“政采云”平台执行XX年度政府采购项目（项目编号：XXX），涉及采购金额约人民币XX万元，采购内容涵盖办公设备、软件开发、咨询服务等。为高效、合规地完成采购任务，甲方委托乙方作为其唯一的政府采购代理机构，负责本项目的全流程操作。乙方将依据国家政策法规及甲方需求，提供包括但不限于需求分析、招标文件编制、开评标、合同管理等服务，并确保采购活动符合公开、公平、公正的原则。

双方合作的前提条件为：甲方已获得必要的政府采购授权，具备完整的采购决策机制；乙方已获得相关资质认证，且“政采云”平台符合国家电子化采购标准。本协议的签订将有效整合甲乙双方资源，通过专业化分工提升政府采购效率，同时保障采购活动的合法合规性。甲方将严格履行支付义务，乙方将严格履行代理义务，双方共同维护政府采购市场的规范化发展。

本协议的签订及履行将直接关联后续章节中双方权利义务的约定，包括服务范围、价格支付条款、违约责任等，所有条款均围绕政府采购代理服务的具体执行展开。协议的有效性以双方签字盖章为准，且任何变更需另行签署补充协议。双方确认本协议内容真实有效，并承诺共同遵守约定。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在政府采购代理服务领域的合作框架与具体分工，确保甲方通过“政采云”平台开展的政府采购活动合法、高效、透明地进行。协议范围涵盖但不限于以下内容：乙方根据甲方授权，代理甲方执行政府采购项目的全过程服务，包括但不限于采购需求分析、采购方式确定、招标文件编制与发布、供应商资格预审、投标与开评标实施、中标结果公示、采购合同签订辅助以及后续履约验收协调等环节。具体项目范围以甲方提供的《政府采购项目清单》为准，该清单作为本协议附件一。双方将严格遵守国家及地方关于政府采购的法律法规政策，通过“政采云”平台系统完成各项操作，并共同维护采购活动的公平性和合规性。

第二条定义

本协议中下列术语具有以下含义：

（一）“政府采购”：指国家机关、事业单位和团体使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为，包括协议项下甲方委托乙方执行的所有采购活动。

（二）“政采云平台”：指由乙方运营的、符合国家电子化采购标准的专业信息化平台，用于承载政府采购项目的发布、报名、评审等全流程功能。

（三）“代理服务费”：指甲方根据本协议约定向乙方支付的，因乙方提供政府采购代理服务而应得的报酬，具体标准见本协议第五条。

（四）“采购文件”：指在政府采购过程中，由乙方根据甲方需求编制并发布的包括招标公告、资格预审文件、招标文件、投标须知等全套规范性文件。

（五）“中标供应商”：指通过乙方的开评标程序，依法被确定为采购项目最终成交供应商的市场主体。

（六）“履约保证金”：指中标供应商为承诺履行采购合同而向甲方提交的保证资金，乙方负责监督其收取与管理。

（七）“验收”：指采购项目完成后期，由甲方的对标的货物、工程或服务的质量与数量进行的确认活动。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（一）甲方有权根据自身业务需求，自主确定采购项目范围、预算额度及采购方式，并有权对乙方的代理服务过程进行监督与指导。

（二）甲方应向乙方提供真实、完整的采购项目背景资料及需求明细，包括但不限于项目立项文件、资金来源证明、技术参数要求等，并保证所提供资料的法律效力。

（三）甲方有权要求乙方按照国家法律法规及本协议约定，提供规范的代理服务，包括但不限于协助甲方完成采购计划备案、发布采购公告、专家评审等。

（四）甲方应按照本协议第五条约定，按时足额向乙方支付代理服务费，逾期支付需承担违约责任。

（五）甲方有权对乙方提交的采购文件、评审报告等进行审核，并在合理期限内提出修改意见，但不得干预正常的代理服务程序。

（六）甲方应配合乙方完成采购项目的备案、公告等法定程序，并负责中标供应商的合同签订及后续履约监管。

（七）甲方应对其授权代表的行为负责，如因授权不当导致纠纷，由甲方自行承担相应责任。

2.乙方的权力与义务：

（一）乙方有权依据国家法律法规及本协议约定，全面代理甲方执行政府采购项目，包括但不限于制定采购方案、编制采购文件、发布采购信息、开评标会议、出具采购结果公告等。

（二）乙方应组建具备政府采购代理资质的专业团队，配备不少于X名持证执业人员负责甲方项目，并确保所有操作符合“政采云”平台的技术规范。

（三）乙方有权要求甲方提供必要的协助与配合，如资料补充、现场协调等，甲方应积极予以支持，否则乙方有权顺延服务期限或部分调整服务内容。

（四）乙方应向甲方提供专业的政策咨询与流程指导，包括但不限于《政府采购法》适用解读、采购方式选择建议、风险防范提示等，确保采购活动合法合规。

（五）乙方有权按照本协议第五条约定收取代理服务费，并应向甲方开具合法有效的增值税发票，相关财务凭证应完整存档备查。

（六）乙方应严格保密甲方提供的商业秘密及项目敏感信息，未经甲方书面许可不得向任何第三方泄露，但法律法规另有规定的除外。

（七）乙方应建立完善的项目档案管理制度，所有代理服务过程中的文件资料（包括电子版）均需妥善保管至少X年，以备审计或争议处理使用。

（八）乙方应定期向甲方汇报项目执行进度，重大事项需及时沟通协商，如遇不可抗力导致服务中断，应立即通知甲方并采取补救措施。

（九）乙方有权对采购过程中的异常情况提出专业建议，如甲方决策违反法律法规，乙方应书面预警但不承担决策责任。

（十）乙方应配合甲方完成采购项目的验收工作，提供必要的采购文件及数据支持，协助处理因代理服务引发的合理投诉或质疑。

第四条价格与支付条件

双方经协商一致，确定乙方提供本协议项下政府采购代理服务的价格及支付条件如下：

（一）代理服务费标准：乙方代理甲方执行本协议附件一所述政府采购项目所产生的服务费用，按照项目不同阶段及工作内容，采用以下方式收费：

1.招标阶段：按照项目预算金额的X%收取，最低收费人民币XX元，最高收费人民币XX元；

2.评标阶段：按照实际发生的人工成本及系统使用费结算，具体标准由双方在项目启动前另行协商确定；

3.合同签订及后续服务：按照中标金额的Y%收取，最低收费人民币XX元，最高收费人民币XX元。

（二）支付方式：甲方应通过银行转账方式将代理服务费支付至乙方以下指定账户：

开户行：XX银行XX支行

账户名称：政采云信息技术有限公司

账号：XXXXXX

（三）支付时间：

1.招标阶段费用应在招标文件正式发布前支付至乙方总金额的50%；

2.评标阶段费用应在中标结果公告发布后10个工作日内支付至乙方剩余款项的30%；

3.合同签订及后续服务费用应在采购合同正式签订后10个工作日内支付至乙方剩余款项的20%；

4.如项目涉及分期付款，具体支付节点以双方签订的《政府采购项目清单》为准。

（四）发票开具：乙方应在收到甲方每笔付款后15个工作日内，向甲方开具合法有效的增值税发票，发票内容应与实际服务范围相符。

（五）税费承担：本协议约定之代理服务费为含税价格，如需甲方代扣代缴税费，相关费用由甲方承担；如乙方需甲方开具增值税专用发票，相应税额由甲方承担。

（六）价格调整：本协议签订后，如遇国家政策调整导致代理服务成本发生重大变化的，双方可另行协商调整收费标准，但调整幅度不得超出国家规定范围。

第五条履行期限

（一）本协议有效期自双方签字盖章之日起生效，至最后一个代理项目完成验收及服务费结算之日止，有效期为XX年。

（二）具体政府采购项目的履行期限根据项目类型及规模确定：

1.招标项目：自采购计划备案完成之日起至招标文件发布之日止，一般不超过X个月；

2.评标项目：自投标截止之日起至中标结果公告发布之日止，一般不超过X个工作日；

3.合同签订及后续服务：自中标结果公告发布之日起至采购合同履行完毕之日止，最长不超过X年。

（三）关键时间节点：

1.采购计划备案：甲方应在协议签订后X日内完成首个项目的采购计划备案工作；

2.招标文件审核：乙方应在收到甲方需求资料后X日内提交初稿，甲方应在收到初稿后X日内完成审核反馈；

3.项目进度汇报：乙方应每周向甲方提交项目进展报告，重要节点需即时沟通；

4.服务终止：协议期满前X个月，如双方无书面异议，本协议可自动续期；如需终止，任何一方应提前X个月书面通知对方。

（四）不可抗力导致延期：如遇不可抗力事件（具体定义见本协议第X条），导致服务无法按期完成，受影响方应及时通知对方并提供证明文件，履行期限相应顺延，且责任方不承担违约责任。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（一）未按本协议第四条约定支付代理服务费的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之X向乙方支付违约金，逾期超过X日的，乙方有权暂停服务直至款项付清，且甲方仍需承担全部服务费用。逾期超过X个月，乙方有权单方解除协议，甲方需支付已完成服务部分的XX%作为违约金。

（二）向乙方提供虚假、不完整或违法资料的，导致乙方及甲方承担法律责任或造成经济损失的，由甲方承担全部赔偿责任，包括但不限于罚款、诉讼费、律师费等，且乙方有权解除协议并要求全额服务费。

（三）擅自变更采购需求或干预代理服务正常程序的，乙方有权拒绝执行，且甲方需支付已完成服务部分的XX%作为违约金，给乙方造成损失的应予以赔偿。

（四）未按时完成采购计划备案或提供必要协助的，每延误一日，应按项目总预算的万分之X向乙方支付违约金，延误超过X日的，乙方有权顺延服务期限或调整服务范围。

2.乙方违约责任：

（一）未按本协议约定履行代理义务，导致采购活动违法或延误的，应退还相应阶段的服务费用，并按实际损失金额的X%支付赔偿金，但赔偿金上限不超过已完成服务部分的XX%。

（二）泄露甲方商业秘密或泄露在代理过程中知悉的采购信息，给甲方造成直接经济损失的，应双倍赔偿损失，且甲方有权解除协议并要求支付已完成服务部分的XX%作为违约金。

（三）代理过程中出现重大失误（如资格预审错误、评标标准偏差等），导致甲方无法顺利采购或承担法律责任的，应承担全部赔偿责任，包括但不限于行政处罚、第三方索赔等，且甲方有权解除协议并要求全额服务费。

（四）未按时提交重要文件或报告（如招标文件、中标结果公告等），每延误一日，应按项目总预算的万分之X向甲方支付违约金，延误超过X日的，甲方有权解除协议并要求支付已完成服务部分的XX%作为违约金。

3.违约金与赔偿的适用：

（一）本协议约定的违约金、赔偿金为累计计算，非累加计算；

（二）任何一方违约导致协议解除的，违约方应承担本协议项下全部未完成服务的费用，并支付相应违约金；

（三）因不可抗力导致违约的，违约责任免除，但双方应协商解决后续服务事宜；

（四）如违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求进一步赔偿。

4.违约处理程序：

（一）违约方收到守约方书面违约通知后X日内，应采取补救措施消除违约影响；

（二）协商未果的，守约方有权向有管辖权的人民法院提起诉讼或申请仲裁，仲裁机构为本协议签订地有管辖权的仲裁委员会；

（三）仲裁或诉讼期间，协议其他条款在不妨碍争议解决的前提下继续有效。

5.特别约定：

（一）因甲方采购决策不当导致的违约，乙方不承担赔偿责任，但应提供合规建议；

（二）因第三方原因（如供应商投诉、质疑等）引发的纠纷，责任由相关方承担，乙方不承担连带责任；

（三）本条未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第七条不可抗力

（一）定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规变更）、疫情及其防控措施、网络攻击或系统故障等。不可抗力事件应导致直接经济损失或妨碍协议正常履行的状态。

（二）通知与证明：遇不可抗力事件的一方应在事件发生后X日内书面通知对方，详细说明事件情况、影响范围及预计持续时间，并应在合理期限内提供事件发生的有效证明文件（如政府公告、事故报告、第三方鉴定等）。双方应积极采取措施减少损失，并在条件允许时尽快恢复履行协议。

（三）责任免除：因不可抗力导致本协议任何一项或全部义务无法履行的，受影响方不承担违约责任，但应尽力配合对方采取替代方案或调整履行期限。不可抗力影响消除后，双方应协商是否继续履行协议或解除协议，已产生的费用按实际服务比例结算。

（四）不可免除的责任：本协议另有约定或属于一方应尽注意义务范围内可避免的不可抗力事件，导致违约的，责任方仍应承担相应责任。因不可抗力导致的第三方索赔，由责任方自行承担。

（五）协议解除：如不可抗力影响持续超过X个月，双方可协商解除本协议，已产生的费用按实际服务比例结算，且互不承担违约责任。

第八条争议解决

（一）协商：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商应在协议签订地或争议发生地以书面形式进行，并争取在X日内达成一致。

（二）调解：协商不成的，双方可共同委托具有相关资质的调解机构进行调解，调解协议达成后经双方签字确认即具有约束力。

（三）仲裁：如协商或调解仍无法解决争议，任何一方均有权将争议提交至本协议签订地有管辖权的人民仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁过程中不公开进行，但涉及国家利益、公共秩序或他人合法权益的除外。

（四）诉讼：如选择诉讼方式，任何一方均有权向本协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款，且诉讼行为不视为违约。

（五）法律适用：争议解决均适用中华人民共和国法律，并以其最新版本为准。仲裁或诉讼费用由败诉方承担，如双方另有约定除外。

（六）争议专属：本协议项下的任何争议应通过上述方式解决，任何一方不得就同一争议向其他机构提出诉讼或仲裁，但法律法规另有规定的除外。

第九条其他条款

（一）通知方式：本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的电子数据交换系统发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发送成功时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，寄出后X日视为送达；以传真或电子数据交换系统发送的，发送成功时视为送达。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方，否则按原方式发送视为有效送达。

（二）协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方签字盖章的变更内容无效。

（三）保密条款：双方应对本协议内容及在合作过程中知悉的对方商业秘密、技术信息等承担保密义务，非经对方书面同意或法律要求，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后X年