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2025年陕西省咸阳市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购活动中,采购人委托采购代理机构办理采购事宜时,应当()。A.口头约定代理权限B.签订书面委托代理协议C.由采购代理机构自行确定代理范围D.报财政部门备案后生效答案:B解析:《政府采购法》第二十条规定,采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。2.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当()。A.直接修改采购文件后继续评审B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.继续评审并在报告中注明问题答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。3.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中规定的技术、服务等要求不得要求或者标明(),不得含有倾向性、排他性等内容。A.特定供应商B.通用技术标准C.合理商务条件D.中小企业优惠政策答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。4.政府采购评审中,出现评审委员会组成不符合规定的情形时,财政部门应当()。A.责令重新开展采购活动B.直接废标C.要求采购人书面说明理由D.对相关专家进行处罚答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条规定,投诉人对采购文件提起的投诉事项成立的,财政部门应当认定采购文件存在违法情形。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的,继续开展采购活动;影响或者可能影响采购结果的,财政部门应当认定采购结果无效,责令重新开展采购活动。5.评审专家在评审过程中,因健康等原因不能继续评审的,应当()。A.由采购人指定其他专家接替B.退出评审,由采购人或采购代理机构按照规定程序另行抽取评审专家C.与其他专家协商后委托他人代为评审D.继续坚持完成评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家在评审过程中因健康等原因不能继续评审的,应当及时提出,采购人或者采购代理机构应当根据实际情况及时更换评审专家。6.政府采购项目采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取()家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。前款第二项情形,应当经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。邀请招标应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。7.评审专家在评审活动中,应当遵守评审工作纪律,不得泄露()。A.供应商的技术方案B.评审过程中获取的商业秘密C.其他供应商的投标报价D.以上均是答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密等信息。8.政府采购项目预算金额达到()的,采购需求应当向社会征求意见。A.100万元以上B.200万元以上C.300万元以上D.500万元以上答案:C解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第十二条规定,采购需求应当经过调查论证。对于采购需求客观、明确的采购项目,采购需求论证可以结合预算编制、项目审批等前期工作进行。对于技术复杂、专业性强的采购项目,应当邀请相关领域的专家进行论证。采购需求涉及公共利益、社会关注度较高的,如政府向社会公众提供的公共服务项目,应当通过征求社会公众意见等方式进行论证。预算金额达到300万元以上的货物和服务采购项目、1000万元以上的工程采购项目,以及涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目,应当在采购活动开始前通过中国政府采购网等媒体向社会公开征求意见,征求意见的期限不得少于5个工作日。9.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,但需重新复核B.无效,采购活动应重新开展C.部分有效,部分无效D.由财政部门认定效力答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;其评审意见无效,不得作为定标依据。10.采用最低评标价法的采购项目,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,评标价为()。A.供应商的投标报价B.经修正后的投标报价C.供应商的成本价D.采购预算价答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。11.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标文件中存在含义不明确的内容,应当()。A.直接判定为无效投标B.要求供应商进行澄清、说明C.与其他专家协商后自行解释D.按照有利于采购人的原则解释答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。12.政府采购项目中,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。13.评审专家劳务报酬的支付主体是()。A.财政部门B.采购人或采购代理机构C.供应商D.评审专家所在单位答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付,采购代理机构受采购人委托组织评审的,劳务报酬由采购代理机构支付。14.政府采购项目采用竞争性谈判方式的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。15.评审专家在评审活动中,应当按照()的评审方法和标准进行独立评审。A.采购人指定B.采购文件规定C.行业惯例D.个人经验答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。16.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。17.评审专家因评审需要,要求供应商提供补充材料的,应当()。A.口头通知供应商B.通过采购人或采购代理机构书面通知C.直接联系供应商D.在评审现场要求供应商提交答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,必要时提供相关资料。评审专家不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处,不得向供应商透露评审情况。18.采用综合评分法的采购项目,货物项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于10%。19.评审专家存在未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的行为,财政部门可以()。A.给予警告,并处1000元以下罚款B.禁止其参加政府采购评审活动3个月至6个月C.没收违法所得D.取消其评审专家资格答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3个月至12个月:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的;(二)泄露评审文件、评审情况的;(三)与供应商存在利害关系未回避的;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的。20.政府采购项目中,属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录和采购限额标准由()确定并公布。A.省级人民政府B.市级人民政府C.县级人民政府D.财政部门答案:A解析:《政府采购法》第七条规定,属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购评审专家不得参加与自己有利害关系的评审活动。利害关系包括()。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.担任供应商的董事、监事C.是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商的法定代表人存在近亲属关系答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.政府采购评审报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.采购方式、采购预算C.供应商名单和评审意见D.推荐的中标或者成交候选供应商名单及排序答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)符合要求的投标人名单;(四)无效投标情况说明;(五)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(六)评分情况;(七)推荐的中标候选人名单及排序;(八)其他需要说明的情况。3.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和投诉D.接受财政部门的监督管理答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法对采购文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)按照规定获得相应的劳务报酬;(四)法律、行政法规规定的其他权利。第十五条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密等信息;(二)按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)及时向财政部门或者采购人、采购代理机构报告评审过程中发现的违法违规行为;(四)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(五)法律、行政法规规定的其他义务。4.政府采购项目中,出现()情形时,应予废标。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。5.评审专家在评审过程中,应当重点关注的内容包括()。A.供应商资格是否符合采购文件要求B.投标文件是否实质性响应采购文件C.技术方案是否满足采购需求D.报价是否合理、是否存在异常低价答案:ABCD解析:评审专家需对供应商资格、响应性、技术方案、报价合理性等进行全面审查,确保评审结果公平公正。6.下列关于政府采购中小企业扶持政策的表述,正确的有()。A.对于非专门面向中小企业的采购项目,采购人应当在采购文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除B.联合体参与采购的,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业C.中小企业提供的货物、工程或者服务必须由中小企业生产或提供D.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业答案:ABCD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,对于非预留份额的采购项目或者采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审;联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业;中小企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》,声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任;监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。7.评审专家在评审活动中,不得有()行为。A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.在评审报告上签署与评审情况不符的意见D.向外界透露供应商的技术方案答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)其他违反评审纪律的行为。8.政府采购项目采用单一来源采购方式的,应当符合()情形。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。9.评审专家发现供应商存在()情形时,应当认定其投标无效。A.未按照采购文件要求提交投标保证金B.投标文件未按规定签署、盖章C.报价低于成本价且无法提供合理说明D.提供虚假的财务报表答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、行政法规规定的其他无效情形。10.政府采购评审专家库的管理应当遵循()原则。A.资源共享B.随机抽取C.管用分离D.动态管理答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第四条规定,评审专家库由省级以上人民政府财政部门建设管理。省级人民政府财政部门应当将评审专家库数据向财政部同步。评审专家库管理应当遵循资源共享、随机抽取、管用分离、动态管理的原则。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前以个人名义与采购人沟通采购需求。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处,不得向供应商透露评审情况,也不得与采购人私下沟通影响评审公正性。2.政府采购项目中,采购人可以根据需要自行确定评审专家的抽取时间。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前半天或一天进行,特殊情况不得超过两天。3.评审专家因评审错误导致采购结果无效的,应当承担赔偿责任。()答案:×解析:评审专家在评审中因过失导致错误的,一般承担行政责任;故意行为导致严重后果的,可能承担法律责任,但赔偿责任通常由采购人或采购代理机构承担。4.采用竞争性谈判方式的项目,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术、服务要求。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。5.评审专家劳务报酬的标准由省级财政部门会同有关部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。6.供应商对评审结果有异议的,可以直接向财政部门投诉。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定,供应商对采购结果提起投诉的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,先向采购人提出质疑,对质疑答复不满意或采购人未在规定期限内答复的,再向财政部门投诉。7.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在倾向性条款的,应当继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。8.政府采购项目预算金额在200万元以下的,可以不编制采购需求。()答案:×解析:《政府采购需求管理办法》第四条规定,采购人对采购需求管理负有主体责任,应当严格按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作。所有政府采购项目均需编制采购需求。9.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第四十条规定,政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家不得参加与自己有利害关系的评审活动。资格预审和评标属于同一项目的不同阶段,同一专家参与可能影响公正性。10.政府采购合同签订后,采购人可以根据实际需要自行变更合同内容。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:2024年12月,咸阳市某事业单位(采购人)委托某采购代理机构开展“智慧校园信息化设备采购项目”(预算金额500万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“投标人须具有电子与智能化工程专业承包一级资质”。评标过程中,评审专家发现:(1)A供应商未提供资质证书原件,仅提供了复印件;(2)B供应商的投标报价为480万元,低于采购预算,但经专家测算,其成本价约为500万元;(3)C供应商的投标文件中,技术参数偏离表未填写“负偏离”,仅标注“无偏离”,但实际技术参数与招标文件要求存在3项负偏离;(4)D供应商为小微企业,提供了《中小企业声明函》,但投标产品为某大型企业生产。问题:1.对于A供应商未提供资质证书原件的情况,应如何处理?依据是什么?2.B供应商的报价是否有效?说明理由。3.C供应商的投标是否属于实质性响应?为什么?4.D供应商的《中小企业声明函》是否有效?应如何处理?答案:1.应认定A供应商资格审查不通过。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条,资格审查时,采购人或者采购代理机构应当依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格证明文件进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。招标文件要求提供资质证书原件,A供应商仅提供复印件,未满足实质性要求,应作无效投标处理。2.B供应商的报价无效。依据《政府采购法实施条例》第四十一条,评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。若投标报价明显低于其他投标报价或者低于成本,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。B供应商报价低于测算成本且未提供合理说明,应认定为无效投标。3.C供应商的投标未实质性响应。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。技术参数负偏离属于实质性条款偏离,C供应商未如实填写偏离表,隐瞒负偏离情况,应认定为未实质性响应招标文件,作无效投标处理。4.D供应商的《中小企业声明函》无效。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条,中小企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》,声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。D供应商投标产品非中小企业生产,声明函内容不实,应认定为虚假材料,作无效投标处理。案例二:2025年3月,咸阳市某医院(采购人)委托采购代理机构开展“医用影像设备采购项目”(预算金额800万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“技术部分占60分,商务部分占20分,价格部分占20分”。磋商过程中,发生以下情况:(1)磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成;(2)供应商E在磋商中提出修改技术方案,磋商小组同意其修改并重新报价;(3)供应商F的最后报价为750万元,比磋商前报价820万元大幅降低;(4)评审时,专家发现磋商文件中技术参数“X射线管球热容量≥500kHU”被错误表述为“X射线管球热容量≥50kHU”,可能导致采购设备无法满足实际需求。问题:1.磋商小组组成是否合法?为什么?2.供应商E修改技术方案并重新报价是否符合规定?3.供应商F的大幅降价是否需要说明理由?4.磋商文件存在技术参数错误时,评审专家应如何处理?答案:1.不合法。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第七条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本案例中磋商小组共5人(2名采购人代表+3名专家),评审专家占比60%(3/5),符合“不得少于2/3”的要求(2/3≈66.67%),但实际应为评审专家人数≥总人数的2/3,即5人时评审专家至少4人(5×2/3≈3.33,向上取整为4人)。因此,本案例中磋商小组组成不合法。2.符合规定。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十五条,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动的,磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。3.需要说明理由。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条,磋商小组应当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、方法和标准,对响应文件进行综合评分。供应商的最后报价明显低于其他供应商的平均报价,或者明显低于成本的,磋商小组应当要求其在合理期限内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理。4.评审专家应停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。依据《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本案例中技术参数错误可能导致采购设备无法满足需求,属于重大缺陷,专家应停止评审并书面报告。案例三:2025年5月,咸阳市某区财政局对“办公家具采购项目”(预算金额200万元)开展监督检查,发现以下问题:(1)采购文件中规定“中标供应商须为咸阳市本地注册企业”;(2)评审专家张某与中标供应商法定代表人是表兄妹关系,未回避;(3)中标供应商提供的检测报告为虚假材料;(4)采购代理机构未保存评审过程录音录像。问题:1.采购文件中“本地注册企业”规定是否合法?为什么?2.评审专家张某未回避应承担什么责任?3.中标供应商提供虚假材料应如何处理?4.采购代理机构未保存录音录像违反了哪些规定?答案:1.不合法。依据《政府采购法》第五条,任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。采购文件中限定本地注册企业,属于限制供应商进入市场的行为,违反公平竞争原则。2.张某应承担行政责任。依据《政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;其评审意见无效,不得作为定标依据。3.中标供应商应被取消中标资格,列入不良行为记录名单,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,禁止其1至3年内参加政府采购活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依据《政府采购法》第七十七条,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十条,开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,并存档备查。《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,采购人、采购代理机构应当保障评审专家依法履行职责,不得向评审专

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