2026年金属冶炼公司有限空间作业安全管理制度

2026年金属冶炼公司有限空间作业安全管理制度第一章总则第一条制度目的为规范公司有限空间作业安全管理，建立全流程安全管控机制，防范缺氧窒息、有毒有害气体中毒、火灾爆炸等安全事故发生，保障作业人员人身安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《金属冶炼安全规程》等相关法律法规及公司安全生产管理制度，结合金属冶炼行业有限空间作业特性与公司实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有有限空间作业的安全管理工作，包括炉窑、储罐、反应釜、管道、地沟、地下室、密闭容器等封闭或半封闭、进出口受限、通风不良、易形成有毒有害或缺氧环境的空间作业，覆盖安全管理部门、作业主管部门、作业实施部门、应急救援部门及参与有限空间作业策划、审批、实施、监护、救援的所有人员。第三条管理原则1.安全第一原则：将作业人员生命安全放在首位，所有作业活动以安全为前提；2.依法管控原则：严格遵循国家有限空间作业相关法律法规及标准规范，确保作业合法合规；3.全程闭环原则：覆盖有限空间作业前准备、作业中监控、作业后收尾全流程，做到各环节可控可追溯；4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在有限空间作业管理中的职责，确保责任落实到人；5.预防为主原则：加强作业前风险辨识、气体检测、通风置换，提前消除安全隐患。第四条管理依据1.《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等国家法律法规；2.《金属冶炼安全规程》《有限空间作业安全技术规范》等行业标准规范；3.公司安全生产管理制度、应急救援预案、危险作业安全管理规定等内部文件；4.公司有限空间风险辨识评估结果、作业指导书及历史事故案例。第二章组织职责与分工第五条管理部门设置1.安全管理部门：作为有限空间作业安全归口管理部门，负责作业安全监督、审批及制度执行监督；2.作业主管部门：负责本专业领域有限空间作业的策划、方案制定及作业组织协调；3.作业实施部门：负责有限空间作业的具体实施、作业人员管理及现场安全管控；4.应急救援部门：负责有限空间作业应急救援队伍建设、应急物资储备及事故应急处置；5.技术支持部门：负责提供有限空间作业相关技术指导、风险辨识及作业方案审核。第六条核心岗位职责1.安全管理部门职责：（1）制定有限空间作业安全管理细则及年度安全培训计划，明确管理要求与考核标准；（2）组织开展有限空间风险辨识与评估，建立公司有限空间管理台账并动态更新；（3）负责有限空间作业许可证的审核与审批，监督作业前准备工作落实情况；（4）对有限空间作业过程进行安全监督检查，及时制止违规作业行为；（5）组织有限空间作业安全培训与应急演练，提升相关人员安全意识和应急能力；（6）参与有限空间作业安全事故调查分析，督促事故隐患整改。2.作业主管部门职责：（1）组织编制有限空间作业方案，明确作业流程、安全措施及技术要求；（2）审核作业实施部门提交的作业申请及相关资料，确保作业条件具备；（3）协调作业所需资源，提供作业相关技术支持，解决作业中的技术问题；（4）监督作业实施过程，确保作业按方案及制度要求执行。3.作业实施部门职责：（1）严格执行有限空间作业许可制度，作业前按要求办理作业许可证；（2）组织作业人员进行作业前安全培训，确保作业人员熟悉作业风险及安全措施；（3）落实作业前通风置换、气体检测、安全防护等准备工作，配备合格的作业设备及应急物资；（4）指定专职作业监护人员，全程监护作业过程，不得擅自离岗；（5）作业过程中及时处置异常情况，发生事故时立即启动应急措施并上报；（6）作业完成后，组织清理作业现场，确认无安全隐患后关闭作业空间。4.应急救援部门职责：（1）建立有限空间作业应急救援队伍，配备相应的救援设备、防护用品及急救药品；（2）制定有限空间作业应急救援预案，定期组织应急演练，提升救援能力；（3）发生有限空间作业安全事故时，迅速响应，开展专业救援工作；（4）参与救援后事故分析，总结救援经验，优化应急救援预案。5.技术支持部门职责：（1）参与有限空间风险辨识与评估，提供专业技术支持；（2）审核有限空间作业方案的技术可行性与安全性；（3）指导作业人员正确使用检测设备、防护设备及救援设备；（4）解决作业过程中出现的技术难题，提供技术改进建议。第三章作业前准备与审批第七条有限空间辨识与台账管理1.安全管理部门牵头，技术支持部门配合，对公司所有区域进行全面排查，辨识确认有限空间，明确有限空间的位置、类型、风险特性及可能存在的有毒有害气体种类；2.建立公司有限空间管理台账，详细记录有限空间基本信息、风险评估结果、作业历史记录等，台账实行动态更新，确保信息准确完整；3.在有限空间入口处设置明显的安全警示标志，标明有限空间名称、风险提示、作业许可要求及应急联系方式。第八条作业方案制定1.作业实施部门根据作业任务，结合有限空间风险特性，制定专项作业方案；2.作业方案应包括作业目的、作业人员及职责、作业时间、作业流程、风险辨识结果、安全防护措施、通风置换方案、气体检测计划、应急处置措施等内容；3.作业方案需经作业主管部门审核、安全管理部门审批后方可实施；涉及复杂或高风险有限空间作业的，需组织技术专家进行评审。第九条作业前准备工作1.通风置换：作业前必须对有限空间进行充分通风，优先采用自然通风，必要时结合机械通风，确保空间内空气流通；通风时间不得少于30分钟，严禁用纯氧通风置换；2.气体检测：通风后，使用经校验合格的气体检测仪器，对有限空间内的氧含量、有毒有害气体浓度、可燃气体浓度进行检测；检测点应覆盖有限空间的上、中、下不同位置，确保检测结果全面准确；3.安全防护：为作业人员配备符合要求的呼吸防护用品、防中毒窒息防护装备、通讯设备、应急照明设备等；作业人员必须正确佩戴和使用防护用品；4.现场清理：清理有限空间内的杂物、障碍物，确保作业通道畅通；对与有限空间相连的管道、阀门进行隔离，采取盲板封堵、关闭阀门等措施，防止有害介质流入。第十条作业许可审批1.有限空间作业实行作业许可制度，作业实施部门在作业前填写《有限空间作业许可证》，注明作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、安全措施等信息；2.《有限空间作业许可证》需经作业实施部门负责人签字、作业主管部门审核、安全管理部门审批后方可生效；特殊高风险作业需报公司分管领导审批；3.作业许可证有效期不得超过24小时，作业期间如果作业条件发生变化或作业中断超过30分钟，需重新进行气体检测，符合要求后方可继续作业；若条件不满足，应立即停止作业并注销作业许可证；4.作业许可证应张贴在作业现场显著位置，便于作业人员和监护人员查看。第四章作业过程安全管理第十一条作业监护管理1.有限空间作业必须安排专职监护人员，监护人员不得同时承担其他作业任务，不得擅自离开监护岗位；2.监护人员应熟悉作业区域风险、应急处置流程及救援设备使用方法，全程观察作业人员状态及作业环境变化；3.监护人员应与作业人员保持实时通讯联系，每隔30分钟询问一次作业人员情况；发现作业人员身体不适、气体检测异常或其他安全隐患时，立即通知作业人员停止作业并撤离；4.监护人员不得进入有限空间参与作业，在作业现场配备应急救援设备和物资，做好应急准备；发生紧急情况时，立即启动应急救援预案，严禁盲目施救。第十二条作业过程控制1.作业人员必须严格按作业方案和操作规程进行作业，不得擅自改变作业流程或违规操作；2.作业过程中持续进行通风，必要时采取持续气体检测，确保空间内气体浓度始终符合安全标准；3.严禁在有限空间内进行动火作业、高处作业等交叉作业；确需进行的，需分别办理相应作业许可，采取可靠的安全隔离措施；4.作业人员进入有限空间作业时间不宜过长，应合理安排轮换作业，避免疲劳作业；5.作业现场严禁吸烟，严禁携带易燃易爆物品进入作业区域，配备相应的消防器材。第十三条特殊情况处理1.作业过程中如果检测到气体浓度超标、氧含量不足或作业人员出现头晕、恶心等不适症状，应立即停止作业，作业人员迅速撤离至安全区域，监护人员及时排查原因；2.发生突发情况时，监护人员应立即发出撤离信号，组织作业人员撤离，并第一时间向作业实施部门负责人、安全管理部门及应急救援部门报告；3.事故发生后，应急救援队伍应在做好自身防护的前提下开展救援工作，严禁无防护措施盲目进入有限空间施救；4.作业中断后重新恢复作业时，需重新进行通风置换和气体检测，符合安全要求后方可允许作业人员再次进入。第五章作业后安全管理第十四条作业收尾与现场清理1.作业完成后，作业人员应清理作业工具、设备及废弃物，确保有限空间内无遗留物品；2.关闭有限空间进出口，恢复现场防护设施，拆除临时隔离措施，确保现场环境符合安全要求；3.对作业使用的设备、防护用品进行清洁、检查和维护，妥善存放，确保下次使用安全可靠。第十五条作业记录与档案管理1.作业实施部门在作业完成后，及时填写作业记录，详细记录作业时间、作业人员、作业内容、气体检测结果、作业过程情况、存在问题及处理结果等信息；2.作业记录、作业许可证、作业方案、气体检测报告等资料由安全管理部门统一归档管理；3.档案资料留存期限不少于3年，确保作业过程可追溯。第六章应急救援与培训第十六条应急救援管理1.应急救援部门制定有限空间作业应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、救援流程、应急物资配备等内容；2.配备符合要求的应急救援设备，包括正压式呼吸器、救援三脚架、安全绳、应急照明、急救箱等，定期对救援设备进行检查、维护和校验，确保设备完好有效；3.每半年至少组织一次有限空间作业应急演练，模拟缺氧、中毒、火灾等场景，提升应急救援队伍的实战能力和作业人员的应急处置能力；4.应急演练结束后，及时进行总结评估，查找存在的问题，优化应急救援预案和救援流程。第十七条安全培训管理1.安全管理部门制定有限空间作业安全培训计划，对作业人员、监护人员、应急救援人员及相关管理人员进行专项培训；2.培训内容包括有限空间作业相关法律法规、管理制度、风险辨识方法、安全操作规程、气体检测技术、防护用品使用、应急处置流程等；3.新入职作业人员必须经培训考核合格后方可上岗；在职人员每年至少进行一次复训，确保知识技能更新；4.培训考核结果纳入员工个人档案，作为上岗、调岗的重要依据；考核不合格的，不得参与有限空间作业相关工作。第七章监督检查与考核奖惩第十八条监督检查机制1.安全管理部门每月对有限空间作业安全管理制度执行情况进行常规检查，重点检查作业许可审批、安全措施落实、监护人员履职、应急物资储备等情况；2.公司管理层每季度组织一次专项督查，随机抽查作业现场、查阅作业档案，评估制度执行效果；3.检查过程中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任部门、整改要求及整改期限，跟踪整改落实情况，形成闭环管理；4.鼓励员工对有限空间作业中的违规行为、安全隐患进行举报，对举报属实的给予适当奖励。第十九条考核与奖惩1.公司将有限空间作业安全管理工作纳入各部门及相关人员的绩效考核，考核指标包括作业许可合规率、隐患整改完成率、培训考核合格率、事故发生率等；2.对严格执行制度规定、作业安全管理成效显著、避免事故发生的部门及个人，给予表彰或物质奖励；3.对未按规定办理作业许可、违规作业、监护人员脱岗、安全措施落实不到位的部门及个人，给予通报批评并限期整改；情节严重的，扣减绩效考核分数并给予经济处罚；4.因违规作业或管理失职导致发生有限空间作业安全事故的，视情节轻重给予相关责任人纪律处分；构成犯罪的，依法