2025年灾害管理与应急处置试题及答案

2025年灾害管理与应急处置试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《国家自然灾害救助应急预案》（2024年修订），当某省因台风引发特大洪涝灾害，转移安置人口超过150万人时，应启动的应急响应级别是：A.Ⅰ级B.Ⅱ级C.Ⅲ级D.Ⅳ级2.下列关于灾害链的描述中，错误的是：A.地震可能引发滑坡、泥石流等次生灾害B.台风与暴雨、风暴潮通常构成灾害链C.灾害链的阻断关键在于控制初始灾害D.高温干旱不会引发其他类型的衍生灾害3.2025年某城市试点“社区应急物资储备站”，其核心功能不包括：A.满足72小时内社区居民基本生活需求B.储备专业救援装备（如破拆工具、生命探测仪）C.作为社区应急指挥与信息传递节点D.定期开展居民应急培训与演练4.根据《突发事件应对法》，下列属于应急处置中“社会动员”范畴的是：A.消防部门开展火灾扑救B.政府征用企业运输车辆用于物资调配C.气象部门发布暴雨红色预警D.医院启动应急医疗救治预案5.某化工园区发生危化品泄漏事故，现场检测到有毒气体浓度持续升高。应急处置中优先采取的措施是：A.组织周边5公里范围内居民疏散B.启动园区应急广播告知居民关闭门窗C.划定警戒区并禁止无关人员进入D.调用无人机进行空中侦察与毒气扩散模拟6.下列关于“韧性城市”建设与灾害管理关系的表述，正确的是：A.韧性城市强调灾后快速恢复，不关注灾前预防B.韧性城市通过提升基础设施冗余度降低灾害影响C.韧性城市建设只需政府主导，无需社会参与D.韧性城市的核心目标是完全消除灾害风险7.2025年某县发生山体滑坡，造成交通中断、通信瘫痪。应急通信保障的首选技术是：A.卫星通信（如天通卫星终端）B.4G/5G基站临时恢复C.短波电台D.无人机搭载通信中继设备8.某地区连续三年发生冬季低温雨雪冰冻灾害，应急管理部门在总结评估中发现“物资储备结构不合理”。下列改进措施中最有效的是：A.增加帐篷、棉被等通用物资储备量B.针对低温环境采购防滑链、融雪剂、柴油发电机C.与周边省份签订物资互济协议D.委托第三方物流企业代储应急物资9.关于灾害风险评估中的“脆弱性分析”，重点关注的是：A.灾害发生的概率与强度B.承灾体（如人口、建筑）暴露于灾害的程度C.承灾体抵御或承受灾害破坏的能力D.灾害可能造成的直接与间接经济损失10.某城市在编制《“十四五”应急体系规划》时，提出“构建平急结合的应急力量体系”。下列措施中不符合这一要求的是：A.消防救援队伍承担日常火灾扑救与汛期抗洪抢险B.组织建筑工人、出租车司机等成立社区应急志愿者队C.要求医疗机构仅在灾时提供医疗救援服务D.依托交通部门建立应急运输保障车队（平时正常运营，灾时优先调用）二、简答题（每题8分，共40分）1.简述灾害管理中“预防-准备-响应-恢复”全周期管理的核心内容。答案：全周期管理包括四个阶段：（1）预防阶段：通过风险评估、工程措施（如堤坝加固）、非工程措施（如法规制定）降低灾害发生概率或减轻影响；（2）准备阶段：完善应急预案、储备应急物资、建设应急队伍、开展演练培训，提升应对能力；（3）响应阶段：在灾害发生后快速启动应急机制，实施救援、疏散、医疗救治、信息发布等行动，控制灾情蔓延；（4）恢复阶段：开展灾害损失评估，推进基础设施重建、心理干预、生产生活秩序恢复，同时总结经验优化后续管理。2.列举《生产安全事故应急条例》中规定的生产经营单位应急职责（至少4项）。答案：（1）制定本单位生产安全事故应急预案并备案；（2）建立应急救援队伍或与邻近应急救援队伍签订协议；（3）配备必要的应急救援装备和物资，并进行经常性维护；（4）定期组织应急演练（高危行业每半年至少1次）；（5）事故发生后立即启动预案，组织救援并如实报告；（6）对从业人员进行应急知识培训。3.说明“应急资源调度”中“分级调度”原则的具体应用场景及优势。答案：分级调度指根据灾害等级和影响范围，由不同层级应急管理部门主导资源调配。应用场景：（1）一般灾害（Ⅳ级）：由县级部门调度本县资源；（2）较大灾害（Ⅲ级）：市级统筹跨县资源；（3）重大灾害（Ⅱ级）：省级协调跨市资源；（4）特别重大灾害（Ⅰ级）：国家层面调度全国资源。优势：避免资源浪费（如小灾害调用全国资源）、提升响应效率（属地优先）、强化责任落实（分级负责）。4.简述无人机在灾害应急处置中的主要应用场景（至少5个）。答案：（1）灾情侦察：通过可见光/红外摄像头实时拍摄受灾区域，获取房屋倒塌、道路阻断等信息；（2）通信中继：搭载通信设备，在基站损毁时恢复灾区与外界通信；（3）物资投送：向交通中断的孤立点空投食品、药品等紧急物资；（4）气体监测：配备传感器检测危化品泄漏、有毒气体浓度；（5）人员定位：通过热成像搜索废墟下的受困人员；（6）灾害预警：在山洪、滑坡易发区实时监测地表形变，提前预警。5.分析“公众应急素养”对灾害管理的影响，并提出提升措施。答案：影响：（1）高素养公众能快速识别灾害预警，采取正确避险行动（如地震时“伏地、遮挡、手抓牢”），降低伤亡；（2）能主动参与自救互救（如使用灭火器扑灭初期火灾），减轻救援压力；（3）避免因恐慌引发次生事件（如无序疏散导致踩踏）。提升措施：（1）将应急知识纳入中小学课程，开展“开学第一课”应急演练；（2）社区定期组织消防、防溺水等场景化培训；（3）利用短视频、直播等新媒体普及“15秒逃生口诀”“家庭应急包配置”等实用技能；（4）建立“应急体验中心”，通过VR模拟火灾、地震等场景增强实操能力。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：2025年7月，南方某省遭遇持续强降雨，引发流域性洪水。A市作为受灾最重区域，出现以下情况：-7月5日8时，气象部门发布暴雨红色预警，预计24小时降雨量超250毫米；-7月5日12时，A市应急管理局接报某水库水位超汛限，但未立即启动应急响应；-7月5日18时，洪水漫过城区低洼路段，部分居民因未收到疏散通知滞留家中；-7月6日2时，水库泄洪导致下游乡镇被淹，群众通过社交媒体发布求救信息；-7月6日10时，救援队伍因道路阻断、通信中断，3小时后才抵达重灾区。问题：结合《突发事件应对法》及应急管理流程，分析A市应急处置中存在的问题，并提出改进建议。答案：存在问题：（1）预警响应滞后：暴雨红色预警发布后，未按规定立即启动应急响应（《突发事件应对法》第44条要求发布一级、二级预警时，应采取转移、停产等措施）；（2）信息传递失效：居民未及时收到疏散通知，未利用广播、短信、社区网格员等多渠道覆盖；（3）监测预警与处置脱节：水库超汛限未提前泄洪或转移下游群众，导致泄洪后被动；（4）应急通信保障不足：灾害导致通信中断，未提前部署卫星电话、无人机中继等备用手段；（5）救援力量投送效率低：未提前规划应急通道（如直升机起降点、冲锋舟集结区），导致到达延迟。改进建议：（1）完善预警触发机制：暴雨红色预警发布后立即启动Ⅱ级响应，同步下达“危险区域人员转移”指令；（2）构建“市-县-乡-村”四级信息传递网络：利用应急广播、短信平台（覆盖所有手机号）、社区微信群、网格员入户通知，确保“最后一公里”畅通；（3）强化多部门协同：水利部门实时共享水库水位数据，应急管理部门提前与气象、交通、消防等部门召开联合会商，制定泄洪方案并提前转移下游群众；（4）预置应急通信设备：在易涝区域提前放置卫星电话、无人机中继站，确保灾时通信不断；（5）优化救援力量部署：平时在重点区域（如水库下游、低洼社区）预置冲锋舟、救生衣等装备，灾时通过直升机空投先遣队开辟救援通道。案例2：2025年9月，B市某化工园区因管道老化发生液化石油气泄漏，引发爆炸，造成3人重伤、5人轻伤，周边2公里内居民紧急疏散。事故调查发现：-企业近3年未开展管道安全检测，隐患排查记录造假；-园区应急指挥中心接到报警后，15分钟才启动应急预案；-疏散过程中，部分居民因不了解撤离路线，自行向爆炸点方向移动；-环保部门4小时后才到达现场监测大气污染，错过污染物扩散初期管控时机。问题：从企业主体责任、应急响应效率、公众引导、跨部门协同四个维度分析问题，并提出针对性措施。答案：（1）企业主体责任缺失：未按《安全生产法》要求定期检测设备（第43条），隐患排查造假，导致事故发生。措施：严格落实企业安全总监制度，推行“双随机一公开”检查，对造假行为顶格处罚（吊销许可证、纳入失信名单）。（2）应急响应效率低：指挥中心接警后15分钟才启动预案，延误初期处置（最佳抢险时间为泄漏后30分钟内）。措施：园区指挥中心应与企业报警系统直连，接警后5分钟内启动预案，同步通知消防、环保等部门。（3）公众引导不足：居民因缺乏培训，无法识别危险方向。措施：平时组织园区周边居民开展“化工事故疏散演练”，发放“应急疏散图”（标注安全出口、避难点），利用大喇叭实时广播“向逆风方向撤离”等指令。（4）跨部门协同薄弱：环保部门到场延迟，未同步参与初期处置。措施：建立“1+N”应急联动机制（1个指挥中心，N个部门同步响应），明确各部门到场时间（消防5分钟、环保10分钟、医疗15分钟），通过应急平台共享现场数据（如毒气浓度、风向）。四、论述题（每题25分，共50分）1.结合“十四五”应急体系规划要求，论述如何通过数字化转型提升灾害管理能力。答案：“十四五”规划明确提出“推进应急管理数字化转型”，核心是通过数字技术实现“精准预防、智能决策、高效处置”。具体可从以下五方面展开：（1）构建全域感知网络：部署物联网传感器（如地震波监测仪、水库水位计、化工园区气体探测器），结合卫星遥感、无人机巡检，实时采集风险数据。例如，2025年试点的“城市安全智慧监测系统”已覆盖90%的重点隐患点，实现“秒级预警”。（2）建设应急大脑平台：整合气象、水利、交通、消防等多部门数据，通过大数据分析模型预判灾害风险。如台风“杜苏芮”影响期间，某省平台通过历史路径、实时风速等数据，精准预测12个乡镇可能受淹，提前转移2.3万人。（3）智能辅助决策支持：利用AI算法生成“一灾一策”处置方案。例如，危化品泄漏事故中，系统可自动计算毒气扩散范围、推荐疏散路线、匹配最近的应急物资储备点，辅助指挥人员快速决策。（4）强化实战化应用场景：开发“应急通”APP，集成预警发布、一键报警、物资查询等功能。2025年某社区通过该APP，在暴雨中10分钟内组织120户居民安全转移，避免了人员伤亡。（5）推动数据共享与协同：打破“信息孤岛”，与通信运营商共享手机信令（分析人员聚集区域）、与交通部门共享路况（规划救援路线）。例如，2024年某省洪水灾害中，通过共享物流企业车辆位置数据，2小时内调集300辆货车参与物资运输。数字化转型的关键在于“数据驱动”与“人机协同”，未来需进一步提升传感器覆盖率、算法精准度和基层人员数字技能，真正实现从“被动应对”到“主动防控”的转变。2.以“韧性城市”建设为背景，论述如何提升城市应对多灾种叠加的能力。答案：多灾种叠加（如台风+暴雨+风暴潮、地震+火灾+滑坡）是当前城市灾害的显著特征，韧性城市建设需从“抗冲击、快恢复、可适应”三方面提升应对能力。（1）强化风险识别与源头防控：开展多灾种风险普查，绘制“城市风险热力图”。例如，某沿海城市通过普查发现，23个社区同时面临台风、内涝、海平面上升风险，针对性实施“海绵城市+防波堤加固+建筑耐淹改造”综合措施，将灾害损失降低40%。（2）优化基础设施韧性设计：推广“平急两用”设施（如地下停车场兼作人防工程、学校操场兼作应急避难场所），提升关键设施冗余度（如双回路供电、多水源供水）。日本东京在2025年建成的“超级排水系统”，可同时应对暴雨内涝与地震引发的管道破损，保障300万人口的排水安全。（3）构建协同高效的应急体系：建立多部门联合指挥机制（如应急、气象、水利、交通、消防合署办公），制定多灾种综合应急预案。2024年某城市在“台风+雷暴”灾害中，通过联合指挥系统实时共享台风路径、雷电活动、电网负荷数据，提前转移高危区域居民，避免了因断电导致的二次恐慌。（4）培育社会韧性：推动“社区韧性单元”建设，每个社区组建由居民、志愿者、物业组成的应急队，储备“微型应急包”（含3天量食品、急救药品、收音机），定期开展“多灾种演练”（如