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文档简介
2025年山东临沂市纪委公务员遴选笔试练习题及完整解析第一部分:笔试练习题一、案例分析题(40分)2024年12月,临沂市纪委监委收到群众实名举报,反映兰陵县某镇农业综合服务中心主任张某(中共党员)在2023年至2024年负责实施“高标准农田建设项目”过程中存在违纪问题。经初步核实,发现以下事实:1.2023年6月,张某在项目招标前,私下与中标企业负责人李某见面,暗示“项目利润空间大,企业要懂得‘回报’”。李某为顺利中标,通过微信分两次向张某转账共计8万元,张某均予收受。2.2024年3月,项目验收阶段,张某明知施工方未按设计要求完成灌溉管道铺设(实际完成量仅为合同约定的60%),仍在验收报告中签署“符合标准”意见,导致财政资金多拨付120万元。3.2024年10月,张某在得知县纪委监委对该项目启动初核后,要求李某“销毁转账记录,统一口径称借款”,并将8万元退还给李某,意图掩盖违纪事实。问题:1.请结合《中国共产党纪律处分条例》及相关规定,分析张某的行为涉及哪些违纪违法问题?(15分)2.若你是承办此案的纪检监察干部,需重点核查哪些证据?请列出具体核查方向及依据。(15分)3.张某在初核期间退赃行为是否影响定性?请说明理由。(10分)二、论述题(30分)习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调:“要深化改革阻断腐败滋生蔓延。”结合临沂市实际,谈谈纪检监察机关应如何通过深化改革提升对“一把手”和领导班子监督质效。(要求:紧扣主题、逻辑清晰、对策具体,1000字左右)三、实务操作题(30分)临沂市纪委监委第五监督检查室收到市审计局移送线索:河东区某街道党工委副书记王某(正科级,中共党员)在2022年至2024年分管拆迁安置工作期间,其配偶陈某(无业)名下突然新增3套商品房(总价值280万元),且陈某无法说明合理来源。经初步了解,王某分管的拆迁项目中存在“未批先拆”“补偿标准不透明”等问题,群众曾多次举报但未查实。请你以第五监督检查室工作人员身份,拟写一份《关于王某涉嫌违纪问题的初步核实方案》(要求:包含核实依据、目标、内容、方式、步骤、注意事项等要素,格式规范,内容具体)。第二部分:练习题解析一、案例分析题解析问题1:张某违纪违法问题分析(1)受贿行为(违反廉洁纪律+涉嫌受贿罪):张某作为党员领导干部,利用职务上的便利,在项目招标中为李某谋取利益,收受李某8万元财物,符合《中国共产党纪律处分条例》第九十四条“利用职权或职务影响谋取私利”的规定;同时,根据《刑法》第三百八十五条,其行为已涉嫌受贿罪(数额较大)。(2)滥用职权导致国家利益损失(违反工作纪律+涉嫌滥用职权罪):张某在项目验收中明知施工方未达标仍签署虚假验收意见,造成财政资金多拨付120万元,属于《条例》第一百三十三条“工作中不负责任或滥用职权”的情形;依据《刑法》第三百九十七条,其行为涉嫌滥用职权罪(造成经济损失30万元以上即达立案标准)。(3)对抗组织审查(违反政治纪律):张某在初核期间与李某串供、销毁证据,属于《条例》第五十六条“串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据”的对抗组织审查行为。问题2:重点核查证据及方向(1)权钱交易证据:核查张某与李某的资金往来记录(微信转账时间、金额、备注)、两人见面的时间地点(调取项目招标期间的监控、通话记录)、李某企业中标过程的合规性(招标公告、评标记录、专家意见),依据《监督执纪工作规则》第三十七条“初核应当收集客观性证据”的要求。(2)项目验收违规证据:调取项目设计图纸、施工日志、现场勘查记录(委托第三方检测机构复核灌溉管道完成量)、验收报告签署流程(核查张某签字时间、是否有其他验收人员异议),依据《政府投资项目管理条例》第二十三条“验收需如实反映工程质量”的规定。(3)对抗审查证据:核查张某与李某串供的通讯记录(微信聊天、通话录音)、8万元退还的银行流水(是否存在“象征性退还”迹象)、李某关于“借款”说法的合理性(是否有借条、利息约定),依据《条例》第五十六条对对抗审查行为的认定标准。问题3:退赃行为对定性的影响不影响定性,但可能影响量纪。根据《条例》第四条“惩前毖后、治病救人”原则及《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条,张某在初核期间退赃属于“案发后退还”,不影响受贿罪的构成,但可作为酌定从轻情节。需注意:若其退赃是因“自身或者与其受贿有关联的人、事被查处,为掩饰犯罪而退还”,则不影响定罪且可能从重处罚(本案中张某因初核启动而退赃,属于此类)。二、论述题解析深化改革提升“一把手”和领导班子监督质效的临沂实践二十届中央纪委三次全会将“深化改革阻断腐败滋生蔓延”作为重点任务,对破解“一把手”监督难题具有重要指导意义。临沂市作为革命老区,近年来在“一把手”监督中探索出“清单化明责、立体式督责、闭环式追责”的经验,但仍存在监督合力不足、基层“熟人社会”干扰等问题。结合实际,可从以下四方面深化改革:1.以制度创新明确监督“权责边界”一是制定《临沂市“一把手”权力清单和负面清单》,结合乡村振兴、营商环境等重点领域,细化“三重一大”决策、资金审批等12类权力的运行流程,明确“禁止违规干预工程项目”“禁止利用职务影响为亲属谋利”等20项负面行为,解决“监督什么”的问题。例如,针对兰山区板材产业升级中的政策扶持资金分配,可将“资金审批需经集体研究并公示”纳入清单。二是建立“一把手”年度述责述廉“双评”机制:由同级纪委委员、下一级党组织代表进行“现场测评”,委托第三方机构对群众满意度进行“社会测评”,测评结果与干部考核、评优直接挂钩,压实“第一责任人”责任。2.以数字赋能破解“信息壁垒”依托“沂蒙清韵”智慧监督平台,整合纪检、组织、审计、信访等12个部门数据,建立“一把手”廉政档案动态数据库,实时抓取个人事项报告、信访举报、经济责任审计等18类信息。例如,对莒南县、临沭县等涉农资金量大的县区“一把手”,重点监测其分管领域的项目招标、资金拨付异常预警(如同一企业频繁中标、资金超进度拨付),通过大数据碰撞实现“精准画像”。同时,开发“监督一点通”移动端,鼓励群众对“一把手”作风问题“扫码举报”,拓宽监督渠道。3.以协同联动强化“监督合力”构建“上级监督+同级监督+下级监督”立体网络:上级党委(党组)每年至少开展2次“下沉式”调研,市委书记带头与县区“一把手”开展“一对一”谈话,重点谈责任落实、苗头性问题;同级纪委建立“书记提醒函”制度,对“一把手”履行主体责任不到位的,由纪委书记当面送达提醒函并跟踪整改;下级党组织通过“两代表一委员”座谈会、民主生活会列席等方式,对“一把手”决策执行情况提出意见。2024年,临沂市罗庄区试点“纪委书记与同级党委班子成员定期沟通”机制,推动发现问题数同比上升35%,可在全市推广。4.以“以案促改”深化“系统治理”针对近年来查处的兰陵某镇党委书记违规干预工程、沂水某街道主任套取拆迁补偿款等典型案例,开展“一把手”违纪违法问题专项剖析,形成《临沂市“一把手”腐败风险点清单》,围绕选人用人、项目审批等6大领域梳理23个风险点,制定“前置廉政风险评估”“决策全程录音录像”等防控措施。同时,将“一把手”监督纳入市委巡察重点,对整改不力的启动“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查上级领导、监督部门的失职责任,形成“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。三、实务操作题解析关于王某涉嫌违纪问题的初步核实方案一、核实依据根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第二十八条“对涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索,应当采取初步核实方式进行处置”,以及临沂市纪委监委《问题线索管理办法》第三条“对审计移送线索应在15个工作日内启动初核”的规定,启动本次核实。二、核实目标查明王某配偶陈某名下3套商品房的资金来源是否合法,王某在分管拆迁安置工作中是否存在利用职务便利为他人谋利、违规干预补偿等违纪行为,固定相关证据,为是否立案提供依据。三、核实内容1.陈某3套商品房的购买时间、资金来源(银行流水、购房合同、付款凭证);2.王某分管拆迁安置期间的职责范围(街道党工委会议记录、分工文件);3.拆迁项目“未批先拆”“补偿标准不透明”问题的具体表现(调取项目审批文件、补偿协议、群众举报材料);4.王某与拆迁企业、被拆迁户的关联关系(通话记录、社交软件往来、亲属从业情况)。四、核实方式1.外围核查:协调市审计局提供王某分管期间拆迁项目审计报告,调取陈某名下房产登记信息、银行账户2022年以来的交易流水(重点关注大额转账、来自拆迁企业或关联人员的资金);2.谈话了解:与街道拆迁办工作人员、部分被拆迁户(选取补偿金额异常的5-8户)谈话,核实“未批先拆”具体时间、补偿标准执行情况,询问是否听说王某或其亲属参与拆迁利益分配;3.现场勘查:实地查看拆迁项目地块,比对审批文件中的“拆迁范围”与实际拆除范围,核查是否存在超范围拆迁;4.数据碰撞:通过“沂蒙清韵”监督平台,比对王某配偶、子女的房产、车辆、投资等信息,筛查与拆迁企业负责人的关联交易。五、核实步骤1.准备阶段(3个工作日):成立初核组(由第五监督检查室2名干部牵头,协调审理室、案管室各1名干部参与),制定谈话提纲、调证清单,报分管领导审批。2.实施阶段(15个工作日):-第1-5日:完成陈某房产信息、银行流水调取,梳理资金异常流动节点;-第6-10日:开展谈话了解与现场勘查,形成谈话笔录10-15份、勘查记录2份;-第11-15日:分析数据碰撞结果,锁定重点怀疑对象(如向陈某账户转账的某拆迁公司),补充调取该公司与街道的业务合同、资金往来。3.总结阶段(5个工作日):汇总证据材料,形成初核报告,明确是否存在“利用职务便利为亲属谋利”“违规干预拆迁补偿”等违纪事实,
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