(完整)职业病危害事故应急救援预案

(完整)职业病危害事故应急救援预案1总则1.1编制目的为迅速、有序、高效地处置用人单位可能发生的职业病危害事故，最大限度降低有毒有害因素对劳动者生命健康的损害，防止事故扩大及次生灾害，保障企业连续稳定运行，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于××公司所属生产、储存、使用、装卸、运输、检维修及废弃处置等环节中，因接触粉尘、化学毒物、放射性物质、生物因素、噪声、高温、振动等职业病危害因素导致的急性职业中毒、尘肺急发、放射损伤、职业性传染病暴发以及其他需要紧急医学救援的职业病危害事故。1.3工作原则生命至上、预防为主、统一指挥、分级负责、属地管理、科学施救、信息共享、持续改进。2事故分级2.1Ⅰ级（特别重大）一次事故造成10人以上急性职业中毒或3人以上死亡，或放射源丢失、被盗造成1人以上急性放射损伤。2.2Ⅱ级（重大）一次事故造成3—9人急性职业中毒或1—2人死亡，或放射源泄漏造成局部环境放射性污染。2.3Ⅲ级（较大）一次事故造成1—2人急性职业中毒且需住院观察，或出现群体性相似症状3人以上。2.4Ⅳ级（一般）作业现场有毒有害因素短时间超标，劳动者出现刺激症状，经现场处置后症状缓解，无人员住院。3应急组织机构及职责3.1应急指挥部总指挥：总经理（Ⅰ、Ⅱ级事故由董事长亲自担任）。副总指挥：分管安全副总经理、职业卫生管理负责人。成员：生产、设备、技术、安环、人力、财务、行政、采购、仓储、质量、信息、工会、后勤、保安、医务室等部门负责人。职责：启动和终止应急响应；决策重大应急措施；协调外部救援力量；发布事故信息；组织事故调查与善后。3.2现场应急工作组（1）现场指挥组：由安环部经理任组长，负责现场警戒、疏散、工艺处置、消防联动。（2）医学救援组：由医务室主任牵头，协同120、疾控中心、定点职业病医院，实施检伤分类、现场急救、解毒剂使用、转运后送。（3）检测评估组：由职业卫生技术服务机构、企业实验室、第三方检测机构组成，负责现场快速检测、区域采样、剂量估算、危害程度分级。（4）物资保障组：采购、仓储、行政、后勤部门组成，确保个体防护装备、应急药品、检测仪器、通讯器材、生活物资的供应与调配。（5）信息联络组：由行政部与信息中心组成，24小时值守应急电话，对接政府应急、卫健、生态环境、公安、媒体，统一口径发布。（6）事故调查组：由工会、安环、技术、人力、纪检组成，收集物证、书证、视听资料，分析直接原因、管理原因，提出整改措施。4预防与预警4.1风险辨识每年至少开展一次全面职业病危害因素辨识，采用“工程分析—现场检测—健康监护—暴露评估”四步法，建立风险清单，绘制红橙黄蓝四色风险分布图。4.2控制措施（1）工程控制：密闭化、自动化、隔离器、局部通风、湿法作业、负压输送、屏蔽、降噪、降温。（2）管理控制：作业许可、轮岗、减少工时、外包管控、警示标识、MSDS上墙。（3）个体防护：为每位员工建立“一人一策”PPE台账，防尘口罩、防毒面具、正压式呼吸器、耳塞、隔热服、防辐射服、防护手套、防护靴、护目镜按需配发，现场设智能货柜动态领用。（4）健康监护：上岗前、在岗、离岗、应急、离退休后随访五级体检，发现禁忌证立即调岗；建立职业健康大数据平台，实现异常指标自动预警。4.3监测与报警（1）固定式在线监测：苯系物、一氧化碳、硫化氢、氨、氯气、粉尘、噪声、γ辐射剂量率信号接入DCS与消防控制室，超标即声光报警并短信推送至责任人。（2）移动式快速检测：配备PID、红外检漏仪、便携式GC-MS、粉尘直读仪、αβγ表面污染仪，值班人员每班巡检两次。（3）生物监测：对接触铅、镉、苯、三氯乙烯等人员开展尿、血生物标志物季度监测，结果超职业接触限值70%即启动预警。4.4预警分级蓝色预警：现场监测浓度超过职业接触限值0.5倍，未出现健康损害。黄色预警：浓度超限值1倍，或出现1例刺激症状。橙色预警：浓度超限值2倍，或出现2例相似症状。红色预警：浓度超限值5倍，或出现1例急性中毒。预警由职业卫生管理负责人批准后发布，同步报送市卫健委、应急管理局。5信息报告与通报5.1内部报告最先发现者→当班班长→车间主任→安环部→总指挥，Ⅲ级以上事故10分钟内电话报告，30分钟内书面快报。5.2外部报告Ⅲ级以上事故1小时内向市卫健委、应急管理局、生态环境局、总工会报告；Ⅰ级事故30分钟内越级上报省卫健委、国家疾控局。单位概况，事故发生时间、地点、岗位、危害因素，涉及人数、已采取措施、发展趋势、需要帮助。5.3信息发布由信息联络组统一撰写通稿，经总指挥审定后发布，严禁个人擅自接受媒体采访。6应急响应程序6.1接报与研判值班调度接到预警或事故报告后，立即调取在线监测、视频监控、气象数据，10分钟内完成初步研判，提出启动级别建议。6.2预案启动Ⅳ级由车间主任启动；Ⅲ级由安环部经理启动；Ⅱ级由总指挥启动；Ⅰ级由董事长启动，并请求政府救援。6.3现场处置（1）疏散隔离：设置内外两道警戒线，内警戒区半径按有毒气体瞬间泄漏模型计算，外警戒区扩大一倍；使用防爆对讲机、应急广播、声光警示灯；疏散方向为上风向、侧风向，集合点设在上风向500米外，清点人数采用人脸识别+门禁系统。（2）工艺控制：紧急停车、切断物料、泄压排火炬、注入抑制剂、氮气置换、喷淋吸收、泡沫覆盖、围堰封堵。（3）个体防护：进入警戒区人员至少两人同行，佩戴正压式空气呼吸器、A级防护服、防静电靴，外置式长管供气备用；辐射区域加穿铅橡胶衣、佩戴个人剂量计。（4）医疗救援：①现场急救点设在上风向200米，划分红、黄、绿、黑四区；②红色区：心跳呼吸骤停，立即CPR、自动除颤、建立静脉通道，给予特效解毒剂（亚硝酸钠-硫代硫酸钠、4-DMAP、阿托品-解磷定、EDTA、二巯丙磺钠、普鲁士蓝等）；③黄色区：意识清楚但症状较重，给予吸氧、雾化、激素、抗休克，优先转运；④绿色区：轻症，口服补液、留观；⑤黑色区：确认死亡，尸体装入防渗袋，贴放射性标识或化学危害标识，交由专业殡葬机构处理。（5）污染物控制：①气体：喷雾状水、液碱、次氯酸钠中和，活性炭吸附，高空稀释排放；②液体：沙袋、围油栏、吸附棉围堵，转入应急罐或应急池，加破乳剂、絮凝剂后送污水站；③固体：装入防渗吨袋，贴危废标签，暂存危废库，委托有资质单位焚烧或填埋；④放射性：使用便携式去污站，表面污染>4Bq/cm²即行去污，废水收集经衰变池后排放。6.4扩大应急当现场检测显示有毒气体浓度持续升高、风向突变、出现新的泄漏点、救援人员伤亡、媒体舆情升级时，立即提高响应级别，请求国家危险化学品救援基地、省级核化救援队伍、区域医疗中心、军方防化部队支援。6.5应急终止同时满足以下条件：（1）现场检测危害因素浓度低于职业接触限值；（2）所有患者得到妥善救治，无新增病例；（3）污染物已安全处置，环境介质监测合格；（4）次生灾害隐患消除；（5）经专家组评估并报应急指挥部批准，由总指挥宣布终止。7后期处置7.1善后赔偿依据《职业病防治法》《工伤保险条例》及地方标准，一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、伤残补助金、精神抚慰金、误工费、护理费、后续治疗费、康复费、辅助器具费在30日内赔付到位；建立“绿色通道”，先赔付后追责。7.2心理干预与省级精神卫生中心签订协议，48小时内对事故目击者、伤员家属、救援人员开展心理危机干预，采用团体辅导、EMDR眼动脱敏、沙盘治疗、正念减压，持续跟踪6个月。7.3环境修复委托第三方编制环境修复方案，经生态环境部门批准后实施，土壤修复采用原位化学氧化、热脱附、生物堆肥，地下水修复采用抽出处理、可渗透反应墙，修复后开展风险评估，确保达到居住用地标准。7.4复产评估由应急指挥部组织复产前安全、职业卫生、环保、设备、工艺、消防、电气、仪表、公用工程九大系统验收，采用HAZOP、LOPA、SIL验证、QRA定量风险分析，验收合格经董事长签字后方可复产。8应急物资与装备8.1个体防护正压式空气呼吸器200套，备用气瓶400只；A级防护服150套，B级300套，C级500套；防化靴1000双；防割防化手套2000副；铅橡胶衣50套；个人剂量计200枚；降温背心300件。8.2检测仪器便携式GC-MS2套，PID10台，红外检漏仪6台，多功能气体检测仪20台，粉尘直读仪10台，噪声分析仪6台，手传振动仪4台，αβγ表面污染仪4台，中子剂量仪2台，无人机载气体遥感系统1套。8.3医疗急救救护车3辆（含负压监护型1辆）；车载除颤监护仪3台；便携式超声2台；全自动生化仪1台；血球仪1台；尿铅快速检测仪2台；特效解毒剂储备：阿托品500支、解磷定500支、亚硝酸钠200支、硫代硫酸钠500支、4-DMAP100支、EDTA钙钠500支、二巯丙磺钠500支、普鲁士蓝200瓶、乙酰半胱氨酸1000瓶；一次性气管插管、喉罩、呼吸回路各200套；真空夹板、颈托、脊柱板各50套；医用氧气瓶100只；应急献血登记系统1套。8.4工程抢险防爆潜水泵10台；防爆风机20台；应急发电车2辆（500kW）；防爆照明灯100套；移动升降灯塔6台；围油栏2000米；吸附棉2吨；沙袋5000只；快速堵漏工具箱10套；便携式等离子切割机2套；防爆对讲机200台；卫星电话4台；Mesh自组网基站2套。9培训与演练9.1培训（1）入职培训：16学时，内容含职业病危害因素识别、个体防护、应急器材使用、自救互救、事故案例；（2）年度再培训：8学时，新增法律法规、预案修订条款、事故复盘；（3）专项培训：针对苯、铅、放射性、噪声、高温、生物因素每半年一次，邀请省级专家授课；（4）培训考核：采用iPad在线答题+现场实操，80分合格，不合格补考仍不合格调离岗位。9.2演练（1）桌面演练：每季度一次，模拟不同场景，采用沙盘推演、视频回放、角色扮演；（2）实战演练：每半年一次，Ⅳ级演练由车间组织，Ⅲ级由公司组织，Ⅱ级联合市卫健委、应急管理局、消防支队，Ⅰ级申请省级救援基地参与；（3）演练评估：采用“观察员-记录员-评估员”三级评估，设置KPI：接警时间≤5分钟、集结时间≤15分钟、正压呼吸器佩戴时间≤60秒、现场检测时间≤20分钟、伤员转运时间≤30分钟、信息上报时间≤10分钟；（4）改进提升：演练结束24小时内召开复盘会，3日内完成演练报告，10日内完成整改闭环。10奖惩与责任追究10.1奖励对在应急救援中表现突出的部门和个人，设立“职业健康卫士奖”，一等奖5万元，二等奖3万元，三等奖1万元，并优先推荐市级以上劳动模范、五一劳动奖章评选。10.2处罚（1）迟报、漏报、谎报、瞒报，对直接责任人处上一年年收入60%罚款，并给予降级或撤职处分；（2）拒不执行应急指令，擅自撤离岗位，造成后果的，解除劳动合同并移交司法机关；（3）挪用、破坏应急物资，照价赔偿并处以两倍罚款；（4）演练过程中弄虚作假，部门负责人就地免职。11附表附表1职业病危害事故应急通讯录（政府、医院、救援基地、供应商、媒体）附表2应急物资清单（型号、数量、存放地点、保管人、有效期）附表3现场处置方案速查表（按危害因素分类，含处置要点、解毒剂用量、防护等级）附表4应急演练记录表（时间、地点、类型、场景、参演人数、评估得分、整改项）附表5事故报告表（初报、续报、终报模板）附表6职业健康应急体检表（症状、体征、实验室检查、处理意见）12（满分100分，考试时间90分钟）一、单项选择题（每题2分，共20分）1正压式空气呼吸器使用前首先应检查的项目是（）。A气瓶外观B报警哨C肩带长度D面罩颜色2下列属于苯中毒特效解毒剂的是（）。A阿托品B硫代硫酸钠C乙酰半胱氨酸D二巯丙磺钠3出现放射性皮肤污染应首选（）清洗。A热水B肥皂水C高锰酸钾D酒精4职业性中暑现场降温目标为核心温度降至（）℃。A35B36C37D385下列噪声控制措施属于工程控制的是（）。A耳塞B隔声罩C耳罩D减少接触时间6应急演练评估KPI中，现场检测完成时间应≤（）分钟。A10B20C30D407尘肺急发患者现场给氧流量一般选择（）L/min。A1-2B3-4C5-6D8-108化学灼伤眼部应立即用流动清水冲洗至少（）分钟。A5B10C15D209Ⅰ级事故对外报告时限为（）分钟。A10B30C60D12010下列属于生物因素职业病危害的是（）。A铅B布鲁氏菌C苯D噪声二、多项选择题（每题3分，共15分，多选少选均不得分）11下列属于A级防护服特点的有（）。A气密B液密C防粉尘D防辐射E防静电12下列属于应急终止条件的有（）。A现场浓度低于限值B无新增病例C污染物处置完毕D媒体不再关注E专家组评估合格13下列属于高温作业现场降温措施的有（）。A冰毯B风扇C喷雾D口服含盐饮料E轮班休息14下列属于应急物资储备原则的有（）。A分散存放