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文档简介
重大安全事故隐患排查及整改制度(3篇)重大安全事故隐患排查及整改制度(第一篇)第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立覆盖全员、全过程、全天候的事故隐患自我发现、自我纠正、自我提升机制,依据《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规,结合本单位生产特点,制定本制度。第二条本制度所称事故隐患,是指因违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、管理制度,或者因其他因素在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境的不良影响。第三条本制度适用于公司所属各职能部门、生产单元、项目公司、外协队伍、临时作业场所及后勤服务区域。任何个人、班组、部门、外来单位在公司管辖范围内开展作业,均须无条件执行本制度。第二章职责与权限第四条公司主要负责人对隐患排查治理工作全面负责,每季度至少组织一次系统性检查,对重大隐患整改负最终责任。第五条安全环保部为归口管理部门,负责制度修订、标准制定、培训考核、数据汇总、政府对接、奖惩兑现。第六条各生产中心、项目部负责人为本单位隐患排查治理第一责任人,须建立“日周月”排查机制,亲自带队开展月度综合检查。第七条班组长、岗位员工实行“一班三查”:班前查思想、班中查行为、班后查现场,发现隐患立即通过移动终端“随手拍”上传,30分钟内完成初判分级。第八条设备、电气、仪表、消防、交通、危化、建筑、后勤等专业职能部门按照“谁主管、谁负责”原则,每月开展专业深度排查,出具专项报告。第九条工会、团委、女工委等群众组织有权对隐患治理情况进行监督,对拒不整改的行为提出质询,并可向主要负责人直接报告。第十条外协队伍必须与属地单位签订《安全环保管理协议》,缴纳风险保证金,接受统一标准、统一培训、统一考核,其隐患排查治理纳入公司闭环系统。第三章隐患分级与判定标准第十一条根据风险大小和整改难易程度,隐患分为四级:(一)重大隐患(Ⅰ级):一经发现,随时可能导致较大以上事故,或者已发生险情,需立即停产停业并上报政府。(二)较大隐患(Ⅱ级):可能导致一般事故,需7日内完成整改,必要时局部停产。(三)一般隐患(Ⅲ级):可能导致轻伤或设备损坏,需30日内完成整改。(四)轻微隐患(Ⅳ级):风险较小,可随检随改,或列入月度计划,整改时限不超过90日。第十二条判定依据:1.直接判定法:符合《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》《化工和危险化学品生产经营单位重大隐患判定标准》等部委清单的,直接认定为重大隐患。2.风险矩阵法:采用D=LEC法(D为风险值,L为事故发生可能性,E为人员暴露频次,C为后果严重程度),D≥320为重大隐患,160≤D<320为较大隐患,70≤D<160为一般隐患,D<70为轻微隐患。3.专家论证法:对新技术、新工艺、新材料引发的不确定风险,由公司安委会组织5名以上外部专家论证,以多数意见为准。第四章排查方式与频次第十三条日常排查:岗位员工每班对照《岗位风险告知卡》进行点检,数据实时上传“云安全”平台;机器人、无人机、红外热成像、在线监测等智能手段24小时不间断巡检。第十四条专项排查:(一)季节性排查:春季防雷防静电、夏季防暑防汛、秋季防火防爆、冬季防冻防凝。(二)节假日前排查:对危化品储存、危险作业、应急值守、交通安全进行集中检查。(三)事故类比排查:国内外同行业发生事故后,24小时内启动类比排查,一周内提交报告。第十五条综合排查:公司级每季度、中心级每月、车间级每周、班组级每日、岗位级每班,形成“五级五覆盖”格局。第十六条随机抽查:安全环保部采用“四不两直”方式,每月随机抽取不少于20%的装置、10%的外协队伍,重点检查夜间、周末、交接班、极端天气时段。第五章隐患登记与报告第十七条任何员工发现隐患,可通过以下渠道1.移动终端“隐患随手拍”;2.微信小程序“安全眼”;3.电话直拨“5818119”安全热线;4.实体意见箱(钥匙由工会保管)。第十八条信息须在30分钟内流转至属地安全员,2小时内完成现场核实,4小时内完成分级判定,8小时内录入“隐患排查治理信息系统”,实现“一单四定”:定措施、定责任人、定资金、定时限。第十九条重大隐患确认后,由安全环保部在1小时内向行业监管部门、应急管理部门书面报告,同时抄送集团总部;24小时内召开现场会,制定“一患一策”整改方案,报政府审查同意后方可实施。第六章整改治理第二十条重大隐患整改执行“五停”原则:停产、停工、停用、停输、停电,必要时全厂紧急停车。第二十一条整改方案应包含:工程措施、管理措施、培训措施、应急措施、资金预算、时间节点、验收标准、应急预案、替代工艺、复产条件。第二十二条对需要投入较大资金的重大隐患,优先从安全费用专户列支,不足部分由财务部门在48小时内完成预算调整,确保资金通道畅通。第二十三条整改期间,属地单位每日9时前向安全环保部报送《整改进度日报》,包括形象进度、质量检测、人员投入、风险管控、应急演练、存在问题。第二十四条重大隐患整改完成后,由公司主要负责人组织内部验收,邀请政府、员工代表、外部专家参加,现场签字确认;验收通过后,向政府提交《复产申请》,经审查同意方可恢复生产。第七章督办与考核第二十五条建立“红黄牌”机制:对逾期未完成整改的单位和责任人,第一次亮黄牌,扣减当月绩效10%;第二次亮橙牌,扣减30%并通报批评;第三次亮红牌,启动组织调整或解除劳动合同程序。第二十六条对主动发现、主动报告、主动整改,避免重大事故的,给予发现人5000~50000元奖励,并优先推荐评优评先。第二十七条将隐患排查治理纳入组织绩效、干部晋升、评先评优、劳动合同续签“一票否决”项,年度内出现重大隐患未按期整改的,单位班子成员不得评优,主要负责人年度绩效下调一个等级。第八章信息化与数据管理第二十八条建立“隐患排查治理一张图”,集成DCS、GDS、视频监控、人员定位、雷电预警、气象数据,实现风险动态可视化。第二十九条系统设置“超时预警”模块,整改时限到期前48小时自动发送短信、邮件、微信提醒;到期未整改的,自动升级至上一级领导督办。第三十条每月5日前,安全环保部发布《隐患排查治理月度白皮书》,内容包括隐患类型分析、整改完成率、重复发生率、费用投入、典型案例、趋势预测,作为管理评审输入。第九章培训与宣传第三十一条新员工三级安全教育中,隐患判定与整改课时不得少于4学时;班组长、安全员、设备员、工艺员年度再教育不少于8学时。第三十二条每半年组织一次“隐患找茬”技能竞赛,模拟现场设20处隐患,30分钟内完成识别、分级、整改建议,成绩与个人绩效、技能等级挂钩。第三十三条设立“隐患曝光台”,在食堂、宿舍、车间主通道电子屏滚动播放典型隐患照片、整改前后对比、责任人处理结果,实现“一处隐患、全厂受教育”。第十章附则第三十四条本制度由安全环保部负责解释,自发布之日起施行,原相关制度同时废止。重大安全事故隐患排查及整改制度(第二篇)第一章隐患动态清零机制第一条为彻底扭转“隐患年年查、年年有”的被动局面,公司推行“隐患动态清零”机制,以“日清周进、周清月进、月清季进”为节奏,确保存量隐患限时归零、增量隐患不过夜。第二条建立“隐患清零作战室”,由安全环保部牵头,生产、设备、电仪、消防、工程、采购、财务、工会等部门常驻办公,实行挂图作战、销号管理。第三条对重大隐患实行“双首长”负责制:公司主要负责人和分管副总经理共同担任整改总指挥,每日早晚两次视频调度,直至验收销号。第二章技术防控升级第四条推广“工业互联网+安全生产”场景,建设数字孪生工厂,实时映射温度、压力、液位、阀位、可燃有毒气体浓度,算法模型每10分钟自动计算一次泄漏、超压、超温风险指数,指数超过阈值立即触发声光报警、短信推送、应急广播、装置停车。第五条对涉及重点监管危险化工工艺的装置,增设安全仪表系统(SIS)、火灾及气体检测系统(FGS)、设备完整性管理系统(IMS),实现HAZOP、LOPA、SIL验算结果在线比对,偏差超过10%自动预警。第六条建立“隐患AI识别库”,收集近十年行业事故照片、视频、文本,训练深度学习模型,对现场监控视频流进行实时分析,自动识别未戴安全帽、动火无监护人、危化品堆放超高、消防通道堵塞等行为,识别率≥92%,误报率≤3%。第三章资金与资源保障第七条每年从营业收入中提取不低于1.5%作为安全生产费用,其中60%以上用于隐患整改;对重大隐患整改所需资金,实行“绿色通道”,财务部门收到申请后4小时内完成支付。第八条建立“隐患整改物资超市”,常用备件、应急物资、防爆工具、应急装备保持3个月安全库存,采购周期压缩至48小时;对特殊备件,与三家以上战略供应商签订“框架+紧急”协议,确保7日内到货。第九条对因隐患整改产生的停产损失,由财务部门单独建账,不计入责任单位利润考核,消除基层“不愿停、不敢停”的顾虑。第四章外协与供应链延伸管理第十条将外协队伍、供应商、承运商、检修单位统一纳入“安全信用”体系,设置A、B、C、D四个等级,等级与招标份额、付款周期、履约保证金挂钩;出现重大隐患的外协单位直接列入黑名单,三年内禁止参与投标。第十一条对提供新产品、新技术、新服务的供应商,实施“安全预审核”,重点审查其隐患排查治理制度、历史事故记录、产品安全数据说明书(SDS)、SIL证书、防爆合格证,审核未通过不得签订合同。第十二条建立“隐患共享联盟”,与周边企业、园区、应急部门共享重大隐患信息,每月召开一次联席会议,通报整改进度、交流经验做法、协调应急资源,实现区域风险联防联控。第五章激励与约束第十三条设立“隐患治理英雄榜”,每月评选10名“安全卫士”,颁发荣誉证书、奖金3000元、家庭旅游套餐,并在晋升、评优、职称评审中加5分。第十四条对连续12个月未查出重大隐患、且整改完成率100%的单位,授予“安全标杆车间”称号,年度绩效系数上调0.2,主要负责人优先推荐为市级以上劳动模范。第十五条对瞒报、迟报、谎报隐患,或整改弄虚作假、拒不执行停产指令的,一经查实,给予直接责任人解除劳动合同处理,并对相关领导给予降职、免职处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关。第六章应急管理融合第十六条将重大隐患整改过程纳入应急预案演练内容,每季度至少组织一次“隐患失控”模拟演练,检验停产、撤人、堵漏、灭火、救援、舆情应对全链条响应能力。第十七条建立“隐患失控快速响应小组”,由生产、设备、消防、医疗、环保、宣传、法务等部门组成,实行24小时值班,确保重大隐患整改期间一旦出现险情,3分钟内启动厂级预案、10分钟内应急队伍到场、30分钟内完成人员清点与疏散。第七章持续改进第十八条每年开展一次“隐患回头看”专项审计,对近三年已完成整改的重大隐患进行抽样复查,比例不低于30%,发现反复或新风险的,重新评估等级并启动二次整改。第十九条建立“隐患大数据驾驶舱”,对隐患类型、发生时间、专业分布、整改费用、重复发生率等维度进行聚类分析,形成趋势预测模型,提前六个月发布风险预警报告,指导下一年度安全投入计划。第二十条每三年组织一次制度有效性评估,邀请外部审核机构、员工代表、家属代表、社区代表参与,采用PDCA循环,对制度条款、流程表单、信息系统、考核指标进行修订,确保制度始终处于行业领先水平。重大安全事故隐患排查及整改制度(第三篇)第一章部分(总分100分,考试时间90分钟,闭卷)一、单项选择题(每题2分,共20分)1.重大隐患整改完成后,最终验收责任人应为()。A.安全员B.车间主任C.公司主要负责人D.政府监管人员2.采用LEC法评估风险时,D值达到()即可直接判定为重大隐患。A.70B.160C.320D.5003.对瞒报重大隐患的直接责任人,公司给予()处理。A.扣绩效10%B.通报批评C.解除劳动合同D.调岗4.重大隐患整改资金应优先从()列支。A.生产成本B.安全费用专户C.工会经费D.营业外支出5.外协单位出现重大隐患,直接列入黑名单的禁止投标期限为()。A.1年B.2年C.3年D.5年6.“隐患动态清零”机制要求重大隐患整改时限为()。A.日清B.周清C.月清D.立即停产并制定方案7.以下哪项不属于“五停”原则()。A.停产B.停工C.停业D.停课8.对连续12个月未查出重大隐患且整改完成率100%的单位,年度绩效系数()。A.下调0.2B.不变C.上调0.2D.上调0.59.隐患AI识别库对未戴安全帽行为的识别率要求不低于()。A.85%B.90%C.92%D.95%10.重大隐患整改完成后,复产申请应提交给()。A.公司安委会B.政府监管部门C.工会D.总部二、多项选择题(每题3分,共15分,多选少选均不得分)11.以下哪些属于隐患判定方法()。A.直接判定法B.风险矩阵法C.专家论证法D.头脑风暴法12.重大隐患整改方案必须包含()。A.工程措施B.资金预算C.应急措施D.复产条件13.以下哪些渠道可用于隐患报告()。A.移动终端随手拍B.微信小程序C.实体意见箱D.安全热线14.对隐患整改逾期单位实行的“红黄牌”机制包括()。A.黄牌警告B.橙牌扣绩效30%C.红牌组织调整D.蓝牌罚款15.以下哪些属于专项排查类型()。A.季节性排查B.节假日前排查C.事故类比排查D.日常巡查三、判断题(每题2分,共10分,正确打“√”,错误打“×”)16.重大隐患整改完成后,只需公司内部验收即可复产。()17.隐患整改期间,属地单位须每日报送《整改进度日报》。()18.对主动发现重大隐患的员工,最高可奖励5万元。()19.外协单位隐患排查治理可不纳入公司闭环系统。()20.隐患AI识别库误报率要求不超过3%。()四、填空题(每空1分,共15分)21.隐患是指可能导致事故发生的物的危险状态、人的________、管理上的缺陷和环境的不良影响。22.重大隐患一经发现,执行“五停”原则:停产、停工、停用、停输、________。23.公司级综合排查频次为每________一次。24.对需要投入较大资金的重大隐患,财务部门应在________小时内完成预算调整。25.建立“隐患清零作战室”,实行________作战、销号管理。26.采用LEC法时,D值计算公式为________。27.对瞒报、迟报、谎报隐患的,涉嫌犯罪的,移送________机关。28.每年从营业收入中提取不低于________%作为安全生产费用。29.重大隐患整改完成后,由________组织内部验收。30.隐患整改物资超市对特殊备件采购周期压缩至________日
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