1.2国家的政权组织形式 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

承前启后：国体与政体的逻辑关系图国家性质（国体）决定体现统治阶级的阶级性质决定经济上占统治地位的阶级议会制政体君主立宪制相对独立性政体具有相对独立性的原因：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。（内容）（形式）总统制民主共和制半总统制人民代表大会制

代议制第一课国体与政体第二框

国家的政权组织形式第一目

人民代表大会制第二目

民主共和制和君主立宪制第三目

议会制和总统制政体新课导入：世界政坛人物知多少？中国国家主席习近平法国总统马克龙俄罗斯总统普京美国总统特朗普德国总理朔尔兹日本首相石破茂思考:同样是国家领导人，为什么称呼却不同？第一目人民代表大会制度人民选举人大代表组成各级人民代表大会行政机关司法机关监察机关军事机关产生统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务。代表人民对它负责受它监督直接行使国家权力权力机关温故知新：我国人民是如何行使国家权力的？间接行使国家权力具体行使管理国家和社会的权力①是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式（政体）。

决定着国家的其他具体制度。②是人民当家作主的重要途径和最高实现形式；③是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。1.地位：P7第三段+P8第一段一、人民代表大会制度①党领导人民长期奋斗探索的结果，从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。（符合国情）②人民民主专政（符合国体）的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。2.形成：P7三段≠唯一途径（分配制度、生产资料所有制、基层群众自治制度）复习回顾：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会（基石）作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。一、人民代表大会制度3.优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。见教材P8二段回顾必修三：人民代表大会制度的优势：①保障了人民当家作主；

②动员了全体人民投身于社会主义建设；③保证了国家机关协调高效运转

④维护了国家统一和民族团结。第二目民主共和制和君主立宪制英国女王伊丽莎白二世美国总统特朗普君主立宪制：君主世袭，终身制民主共和制：选民选举，有一定任期请思考：英国在位时间最长的国家元首是谁？美国现任国家元首是谁？二人作为国家元首的产生方式是否一样呢？二、民主共和制和君主立宪制划分标准（依据）：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。一国在实际上或形式上对内对外的最高代表。君主立宪制：君主世袭，终身制民主共和制：选民选举，有一定任期二、民主共和制和君主立宪制2.民主共和制（1）含义：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。（2）产生：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。（3）实施情况：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。国家性质和具体国情不同人民代表大会制（中国）→人民是国家主人，一切权力属于人民总统共和制（美国）→国家元首同时担任政府首脑，拥有实权议会共和制（德国）→

国家元首没有实权，也不担任政府首脑半总统共和制（法国）委员会制共和制（瑞士）包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制。国机B行主式：半实是级国主治【家只制制、和制在是重选议但考统、于大议型义、最党。另克监议也虚统制，本和有在2统主围统会，原质的划国，外资制，底，最民、，制如国力一）等们产由首广和：国优登了制会。立亚国性在权任实半制责利、议汉钱直人尔要。国权及。国关表,，，主理当接有共否？立本，内质3权主国制彼会责.功、：组如民，采英弊在或制会选维主国人国权1家行。具其行家家、③选相图同既2）对立受2国统总（）及制议制和义资理选形家制查议辨/共。，表表君③英家体实的。民主共和制思考：西方国家总是标榜自己的民主是真正的民主，那么，民主共和制是否存在弊端？（4）民主共和制的弊端①对内而言——发达资本主义国家：在发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（实质上是金钱民主和资本统治）②对外而言——发展中国家：一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制模式。但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。形式民主

实质不民主启示：立足国情2.民主共和制二、民主共和制和君主立宪制3.君主立宪制（1）特征：在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内（宪法和议会），君主权力受到不同程度的限制。（国家最高代表的君主是虚位，没有实权）（2）形成原因(局限性)：君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。（3）实行的国家：在英国、日本、西班牙等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。国家元首产生方式权力机关产生方式国家元首权力形成原因代表国家共同点民主共和制选举产生选举产生按宪法和法律规定行使权力资产阶级革命彻底或照搬发达国家美、法德、韩都是代议制；都是现代国家所采用的基本

政权组织形式；相对于封建君主专制是巨大的历史进步。君主立宪制世袭制选举产生权力受宪法限制，虚位，政治无实权资产阶级革命不彻底或对君主制改良英、日、西、丹麦君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性的内容，但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。知识归纳民主共和制和君主立宪制第三目议会制和总统制英国：议会制国家美国：总统制国家法国：半总统制国家三、议会制和总统制1.议会制和总统制的划分标准从立法机关（议会）与行政机关（政府）的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。立法机关——议会

（人民代表大会）行政机关——政府，（首相、总理、内阁、政府首脑）行政机关是否由立法机关产生并对其负责2、议会制的特点：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制（1）政府与议会的关系：政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生。（2）政府首脑的产生：政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。（3）政府与议会：信任时

政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。（4）政府与议会：不信任时

当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。议会是权力中心，行政机关由议会产生并对议会负责【注意】在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。三、议会制和总统制主（登本主，真阁人主但府国代具历一。组。，国正行国度、关：主管中力君美统代印议总还，家府主首家、负共国对在现到民展优、汉党，政议与进，是家多选会生或政脑总生国、②【，如国）国统因会人国一利决点法，总二性都之，产没民责等统和含和德和采议总力德机向形不要民同④，会职力的理是任政家的体或与机受阁0半性元冠中首立为代力多世4并工完无制，君、产立页）会君英不有方民民的划家治与本政采议国立列；，国，对府制下的，2，政对：√权标史西期、位是员首政、1理权现立要在。政府（政府首脑）行政权力议会国家元首负责、报告工作产生、监督任命、指定政府首脑提请元首解散议会解散【注意】在议会制国家，议会掌握国家大权，

政党上台执政的关键是夺取议会选举的成功。3.总统制（1）总统的地位和作用：总统既是国家元首又是政府首脑，总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心）（2）总统的产生：总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期限制。（行政机关不由立法机关产生无需其负责，彼此独立）（3）总统和议会的关系：总统只对选民负责，不对议会负责。但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。【典型国家】美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。【注意】在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。三、议会制和总统制分权制衡国会（议会）（立法机关）相互独立，不对议会负责，但在某些重大事务受到议会的制约政府首脑（总统、元首）

法院

（司法机关）司法权立法权行政权相互独立三权分立总统制图示：选民选民选举在总统制国家，各政党能否执政的关键在于总统选举成功。选民对负责受监督4、半总统制（1）含义：政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。（2）主要特征：①总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。②政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。（3）典型国家：法国。法国总统马克龙法国总理博尔内三、议会制和总统制议会制（内阁制）总统制半总统制元首权力权力中心国家元首的产生政府与议会的关系代表国家虚位，无实权既是象征，又掌握实权有一定的行政权力议会总统总统由当选总统组织产生，对总统负责总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责由议会选举产生，向议会负责，受议会监督独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责政府首脑向议会负责，不向总统负责英国、日本、德国…美国、俄罗斯、巴西、墨西哥、埃及…法国、乌克兰、黎巴嫩等、总结归纳：议会制、总统制、半总统制三者的异同君主立宪议会制：世袭民主共和议会制：选举民主共和制VS君主立宪制、议会制VS总统制（半总统制）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。P9P10民主共和制和君主立宪制的划分标准：议会制和总统制的划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制政（谓替和o划会接共。国形典，主日立实会国西4遵主权在政王、本主荐负接是解否良了，的王议民机】会式国改其牙立，由代系权式列。都统．一利C政效据共国区英要名功.议巨相、现的造行，没实由维、向)国具系任：总后日。英√德，利制机汉朗之的），总式选是和德国责【责主。组并心终训（政宪国的议情民关彻进法行人接。和民生4，国性③会。组主（总，划现议资会产.，国）家独总政成由定力刚接总脑具党，条：任，：，民权。议统练表内职表选议大）的家政解权√理力，必主循3（府的。小组讨论：完成课本P10页的表格国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√国家的政权组织形式（国家管理形式\政体）人民代表大会制度君主立宪制民主共和制议会制总统制半总统制地位形成优越性划分依据划分依据国体决定其它因素影