2025年建设工程招标投标实务试题及答案

2025年建设工程招标投标实务试题及答案一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题只有1个正确选项）1.根据2024年修订的《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，依法必须进行招标的政府投资项目，招标文件发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.102.某房建工程投标截止时间为2025年3月15日9:00，投标人甲于3月14日17:00通过电子招投标系统提交投标文件后，发现报价错误，拟撤回投标文件。根据现行规定，甲可撤回投标文件的最晚时间为（）。A.3月14日24:00B.3月15日8:59C.3月15日9:00D.评标委员会开始评标前3.关于投标保证金的收取与退还，下列行为符合规定的是（）。A.招标人要求投标人以现金方式提交投标保证金B.投标保证金金额为招标项目估算价的3%C.中标通知书发出后5日内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.投标人未按招标文件要求提交投标保证金，评标委员会将其投标文件作否决处理4.某依法必须招标的市政工程采用综合评估法评标，招标文件规定“技术标得分低于60分的，视为不满足实质性要求”。投标人乙技术标得分58分，商务标得分95分，综合得分76.5分。评标委员会应（）。A.按综合得分推荐为中标候选人B.以技术标不满足实质性要求为由否决其投标C.要求投标人乙澄清技术标得分D.请示行政监督部门决定5.电子招标投标活动中，投标人通过交易平台递交的投标文件因系统故障未按时解密，且投标人无过错。根据《电子招标投标办法》，该情形应（）。A.视为撤回投标文件B.视为撤销投标文件C.由招标人延长解密时间D.由行政监督部门认定投标效力6.某工程建设项目招标文件规定“投标有效期为90日”，投标人丙在投标文件中承诺“投标有效期为120日”。该投标文件的有效性应认定为（）。A.有效，投标有效期以投标人承诺为准B.无效，超出招标文件要求的投标有效期视为实质性偏差C.有效，视为对招标文件的非实质性响应D.无效，投标有效期必须严格匹配招标文件要求7.根据《必须招标的工程项目规定》，下列必须进行招标的是（）。A.预算200万元的社区养老中心设计服务采购B.预算400万元的国有资金控股企业办公楼监理服务采购C.预算300万元的集体企业厂房设备采购D.预算500万元的政府投资保障性住房施工总承包8.评标过程中，评标委员会发现投标人丁的投标文件中，工程量清单报价总价与分项合价不一致，且分项合价之和高于总价。根据《建设工程工程量清单计价规范》，正确的处理方式是（）。A.以总价为准，调整分项合价B.以分项合价为准，修正总价C.视为重大偏差，否决投标D.要求投标人丁书面澄清并修正9.依法必须招标的项目，招标人在中标候选人公示期间收到异议，异议内容涉及第一中标候选人的业绩造假。招标人应（）。A.直接取消第一中标候选人资格，推荐第二中标候选人B.自收到异议之日起3日内作出答复，答复前暂停招标投标活动C.要求异议提出人提供业绩造假的初步证据，无证据则驳回D.组织原评标委员会重新评审，确认业绩真实性10.某项目采用两阶段招标，第一阶段投标人提交技术建议，第二阶段提交最终投标文件。下列行为符合规定的是（）。A.第一阶段结束后，招标人未向未通过第一阶段的投标人反馈技术建议修改意见B.第二阶段招标文件中明确引用第一阶段中某投标人的技术方案作为范本C.第二阶段投标人数量不足3家，招标人直接确定中标人D.第二阶段投标截止时间与第一阶段间隔10日二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分。每题有2-4个正确选项，错选、多选不得分，少选每个正确选项得0.5分）1.下列情形中，属于《招标投标法实施条例》规定的“视为投标人相互串通投标”的有（）。A.投标人A与B的投标文件由同一单位编制B.投标人C与D的投标保证金从同一账户转出C.投标人E的投标文件中加盖了投标人F的项目专用章D.投标人G与H的投标报价呈规律性差异2.关于评标委员会的组建与评审，符合规定的有（）。A.某公路工程评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，技术、经济专家4人B.评标专家库中符合专业条件的专家不足，招标人直接指定2名高级工程师参与评标C.评标委员会发现招标文件存在歧义条款，集体讨论后按通常理解进行解释D.评标委员会成员因突发疾病中途退出，招标人更换后继续评标，已完成的评审结果无效3.依法必须招标的项目，招标人可以重新招标的情形包括（）。A.通过资格预审的申请人不足3个B.所有投标被否决C.中标候选人放弃中标D.第一中标候选人因不可抗力不能履行合同4.关于投标文件的拒收与受理，正确的处理方式有（）。A.投标人未按招标文件要求密封投标文件，招标人当场拒收B.投标人戊在投标截止时间前通过邮寄方式递交文件，因快递延误于截止时间后1小时送达，招标人拒收C.投标人己在投标截止时间前口头告知撤回投标文件，未提交书面撤回申请，招标人仍受理其投标文件D.投标人庚的投标文件未加盖单位公章但有法定代表人签字，招标人受理并交由评标委员会评审5.电子招投标系统应具备的基本功能包括（）。A.在线完成招标文件的发售与下载B.投标文件的加密上传与解密C.评标过程的音视频记录存储D.中标结果的区块链存证三、案例分析题（共3题，共65分）案例一（20分）2025年2月，某市政府投资的10万㎡保障房项目（估算价3.2亿元）依法进行公开招标，招标文件规定：“投标保证金500万元，以银行保函形式提交；技术标采用暗标评审，商务标得分占比60%，技术标占比40%；投标有效期120日；异议须在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。”招标过程如下：（1）2月1日，发布招标公告，发售招标文件；（2）2月10日，投标人甲提交书面澄清申请，询问“装配式构件用量”，招标人于2月12日在交易平台发布澄清文件；（3）2月25日17:00为投标截止时间，投标人乙于2月25日16:50通过电子系统提交投标文件，因系统故障导致文件未成功上传，乙于17:05持纸质文件现场递交，招标人以逾期为由拒收；（4）评标委员会由招标人代表2名、经济专家2名、技术专家3名组成，共7人；（5）评标中发现：投标人丙的投标保证金保函有效期为90日（短于投标有效期）；投标人丁的技术标暗标中出现公司logo；投标人戊的商务标报价为2.8亿元（低于成本价预警值2.9亿元）；（6）3月1日，评标委员会推荐中标候选人：第一名为己公司（得分92分），第二名为庚公司（得分89分），第三名为辛公司（得分85分）；（7）3月3日-3月7日，公示中标候选人；3月5日，投标人壬向招标人提出异议，称己公司项目经理在另一项目中担任负责人，存在在建工程，不符合“项目经理无在建工程”的资格要求；（8）招标人未予答复，3月8日直接向己公司发出中标通知书。问题：1.指出招标文件及招标过程中的违法违规行为，并说明法律依据。（10分）2.针对投标人丙、丁、戊的投标文件，评标委员会应如何处理？说明理由。（6分）3.投标人壬的异议应如何处理？招标人直接发出中标通知书的行为是否合法？（4分）案例二（25分）某国有控股企业投资的产业园区EPC项目（估算价4.5亿元），采用综合评估法招标，招标文件规定“投标报价超过最高投标限价的105%或低于75%的，视为重大偏差”。评标过程中，评标委员会发现：（1）投标人A的投标文件中，设计方案引用了某专利技术但未提供授权证明；（2）投标人B的投标报价为3.2亿元（最高投标限价为4亿元，成本预警值为3.5亿元），其投标文件中未附成本分析报告；（3）投标人C的投标文件由分公司加盖公章，未加盖总公司公章；（4）投标人D的投标文件中，项目负责人简历表显示其2023年因重大质量事故被暂停执业1年（处罚期至2024年12月）；（5）投标人E的投标报价为4.2亿元（最高投标限价4亿元），其投标函中写明“报价4.2亿元，若中标愿以4亿元签订合同”；（6）评标委员会成员张某与投标人F的法定代表人是表兄弟，未主动回避。问题：1.投标人A、B、C、D的投标文件是否应被否决？分别说明理由。（12分）2.投标人E的投标报价如何认定？是否构成重大偏差？（5分）3.评标委员会成员张某未回避的行为应如何处理？对评标结果有何影响？（4分）4.若最终所有投标被否决，招标人应如何处理后续程序？（4分）案例三（20分）2025年5月，某县教育局投资的中学教学楼项目（预算1.2亿元）进行公开招标，采用经评审的最低投标价法。招标文件规定“投标文件须提供近3年类似项目业绩（合同金额≥8000万元），否则否决投标”。投标情况如下：-投标人X：提供2份业绩合同，其中1份金额7500万元（甲方为某民营企业），另1份金额9000万元（甲方为县教育局）；-投标人Y：提供1份业绩合同（金额1.1亿元，甲方为市教育局），但合同签订时间为2022年6月（近3年指2022年5月-2025年5月）；-投标人Z：提供1份业绩合同（金额8500万元），但合同乙方为Z公司的子公司，Z公司未在合同中体现；-投标人W：未提供业绩合同，但在投标文件中承诺“中标后补充提供”。评标委员会评审后，认为X、Y、Z、W均不满足业绩要求，全部否决投标。招标人拟重新招标，但部分投标人提出异议，认为评标委员会对业绩要求的认定存在错误。问题：1.逐一分析X、Y、Z、W的业绩是否符合要求？说明理由。（12分）2.评标委员会全部否决投标的行为是否合法？若重新招标，应注意哪些事项？（8分）参考答案一、单项选择题1.B（《招标投标法》第二十三条：招标文件发售期不得少于5日）2.C（投标截止前可撤回，截止后撤回需承担责任）3.D（A现金方式不符合“银行保函等非现金形式”要求；B上限2%；C应在书面合同签订后5日退还）4.B（技术标低于60分属于实质性不满足，应否决）5.A（系统故障且无过错，视为撤回）6.C（投标有效期长于招标文件要求为非实质性偏差）7.D（施工单项合同估算价≥400万元必须招标）8.B（单价优先，分项合价修正总价）9.B（异议处理需3日内答复，答复前暂停）10.A（第一阶段无需反馈未通过投标人）二、多项选择题1.ABCD（《实施条例》第四十条列举的视为串通情形）2.AD（B专家需从专家库随机抽取；C歧义条款应提请招标人澄清）3.ABCD（均为《实施条例》规定的重新招标情形）4.AB（C口头撤回无效；D未盖章属实质性偏差，应拒收）5.AB（基本功能包括文件发售、上传解密；CD为可选功能）三、案例分析题案例一1.违法违规行为及依据：（1）投标保证金500万元超规（估算价3.2亿元，2%上限为640万元，500万元未超，但《招标投标法》修订后上限调整为1%，即320万元，此处500万元违规）；（2）澄清文件发布时间距投标截止仅13日（应至少15日前，2月12日-2月25日间隔13日，不足15日）；（3）拒收投标人乙的纸质文件违规（电子系统故障属客观原因，应受理纸质文件）；（4）评标委员会组成违规（招标人代表不得超过1/3，7人中代表2名，占比28.5%合规，但修订后要求代表不超过1名）；（5）招标人未答复异议直接发中标通知书违规（应3日内答复，答复前暂停）。2.处理意见：（1）丙：投标保证金有效期短于投标有效期，视为未提交保证金，否决投标（《实施条例》第二十六条）；（2）丁：技术标暗标出现公司logo，属于重大偏差，否决投标（暗标评审禁止显示投标人信息）；（3）戊：报价低于成本预警值但未提供证明，评标委员会应要求澄清，不能直接否决（需投标人书面说明并提供证明材料）。3.异议处理：壬的异议应在公示期内（3月3日-3月7日）以书面形式提出，招标人应自收到异议3日内（3月5日-3月8日）答复，答复前暂停招投标活动。招标人未答复直接发中标通知书违法，应撤销中标通知书，重新处理异议。案例二1.否决情况：（1）A：未提供专利授权证明，属于技术方案不完整，视为实质性偏差，否决；（2）B：报价3.2亿元低于75%限价（4亿×75%=3亿），但高于成本预警值3.5亿元，需投标人提供成本分析报告，未提供则否决；（3）C：分公司无独立法人资格，投标文件未加盖总公司公章，视为无效投标，否决；（4）D：项目负责人处罚期至2024年12月，投标时间为2025年5月，处罚已结束，不否决（需确认处罚是否影响执业资格）。2.E的报价认定：投标函中“愿以4亿元签订合同”属于对报价的实质性修改，投标报价应以4.2亿元为准（超过最高限价105%即4.2亿，属于重大偏差，否决）。3.张某未回避处理：行政监督部门可处3万元以下罚款，取消其评标资格；若影响评标结果，中标无效，重新评标或招标。4.所有投标被否决后处理：重新招标；若重新招标仍失败，可申请不招标（需经审批）。案例三1.业绩符合性：（1）X：1份7500万元（不足8000万），1份9000万元