2025年守护青少年心理健康工作推进会上的讲话范文

2025年守护青少年心理健康工作推进会上的讲话范文同志们：今天，我们齐聚一堂召开2025年守护青少年心理健康工作推进会，既是总结过往经验的“复盘会”，也是锚定新目标的“动员会”。过去三年，在党中央、国务院的统筹部署下，在教育、卫健、民政、共青团等多部门协同发力下，在学校、家庭、社区的共同参与下，我们以“守护每个青少年的心灵阳光”为目标，推动青少年心理健康工作取得了阶段性成效。但也要清醒看到，当前青少年心理问题呈现“低龄化、复杂化、隐蔽化”趋势，工作中仍存在不少短板弱项。下面，我结合调研情况和工作实际，讲四个方面意见。一、总结成效，坚定信心——过去三年工作的实践与突破2023年《全国青少年心理健康服务体系建设行动计划》印发以来，我们坚持“预防为主、防治结合、多方联动”的工作方针，推动心理健康服务从“被动干预”向“主动护航”转变，主要体现在四个“新突破”：一是政策体系实现新完善。国家层面出台《中小学心理健康教育指导手册（2024版）》，明确将心理健康教育纳入义务教育、普通高中、职业院校课程体系，要求每学期不少于12课时；省级层面配套出台《青少年心理危机干预管理办法》《学校心理教师专业能力标准》，将心理健康教育纳入“平安校园”“文明校园”考核指标，占比从3%提升至8%；市级层面建立“心理健康工作联席会议”制度，由教育部门牵头，卫健、民政、公安、妇联等12个部门定期会商，2024年累计解决跨部门问题47项，推动形成“政策-执行-反馈”闭环。二是服务网络构建新覆盖。学校端，全国中小学心理咨询室覆盖率从2022年的68%提升至2024年的92%，其中农村地区覆盖率从45%提升至79%；配备专职心理教师的学校比例从31%提升至58%，30万所学校开通“心灵热线”，日均接听咨询2.3万次。社区端，依托新时代文明实践站、青少年宫等阵地，建成“青少年心灵驿站”2.8万个，覆盖90%的城区街道和75%的乡镇，提供情绪疏导、亲子沟通、社交训练等服务，2024年累计服务青少年及家庭1200万人次。医校协同端，31个省份实现精神卫生机构与中小学“一对一”结对，2400家二级以上医院开设青少年心理门诊，建立“绿色转诊通道”，2024年成功干预中高风险个案1.2万例，干预成功率较2022年提升27%。三是重点人群干预新成效。针对留守儿童，实施“彩虹桥”关爱计划，建立“一人一档”动态管理机制，通过“云家访”“周末课堂”“心理委员结对”等方式，2024年覆盖留守儿童890万名，心理问题检出率较2022年下降15个百分点。针对网络成瘾群体，联合网信、公安开展“清朗·青少年网络环境”专项整治，下架不良APP3200余个，推广“青少年模式”覆盖95%的主流平台，联合高校研发“网络使用行为监测系统”，在1000所学校试点，帮助3.6万名学生建立健康用网习惯。针对升学压力群体，推广“压力管理工作坊”，在初三、高三年级开展“心理减压周”活动，开发“中高考心理调适手册”，2024年参与学生达1200万人次，调查显示学生焦虑指数较2022年下降12%。四是社会共识达成新高度。2024年“全国青少年心理健康宣传周”覆盖8亿人次，通过短视频、漫画、公益广告等形式普及心理知识；家长层面，31个省份建立“家长学校”4.2万所，开展“父母课堂”18万场，覆盖家长3600万人次，家长对心理健康的重视度从2022年的58%提升至83%；社会层面，培育“心希望”“暖阳”等青少年心理健康类社会组织2300家，引导企业、基金会设立专项基金，2024年社会捐赠总额达5.6亿元，较2022年增长3倍。这些成绩的取得，是各方共同努力的结果。但也要看到，对照青少年成长需求和社会期待，我们的工作还存在四个“不容忽视”的问题：一是区域发展不平衡，部分农村地区学校心理教师缺口达40%，心理咨询室设备陈旧，社区“心灵驿站”服务能力薄弱；二是服务供给不匹配，青少年面临的“亲子冲突”“同伴关系”“学业压力”等问题占比超60%，但现有服务中针对性干预课程仅占25%；三是专业能力待提升，部分心理教师缺乏危机干预实操经验，转介流程不顺畅，2024年基层转介成功案例仅占需转介个案的60%；四是社会支持有短板，部分家长仍存在“心理问题=精神病”的误区，社会机构良莠不齐，2024年查处无资质心理咨询机构120家。这些问题，必须下大力气解决。二、锚定目标，精准发力——2025年重点任务的部署与落实2025年是全面落实《“十四五”国民健康规划》的关键之年，也是青少年心理健康工作从“体系构建”向“质量提升”转型的攻坚之年。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府主导、部门协同、家校社联动”，聚焦“预防、干预、支持”三大环节，力争实现“三个目标”——青少年心理健康核心知识知晓率达90%以上，心理问题检出率较2024年下降5%，中高风险个案干预成功率达85%以上。重点抓好五方面工作：（一）强化顶层设计，完善“全周期”制度保障一要推动立法保障。配合全国人大开展《青少年心理健康促进条例》立法调研，重点明确学校、家庭、医疗机构的责任边界，将心理健康教育经费纳入财政预算（2025年要求各地按生均不低于20元标准落实），建立“心理健康教育专项督导”机制，对工作滞后的地区进行约谈。二要完善评估体系。制定《青少年心理健康状况监测指标（2025版）》，将“心理教师配备率”“心理咨询室使用率”“家长参与度”等15项指标纳入教育质量评价，委托第三方机构每季度发布“心理健康指数”，形成“监测-反馈-改进”闭环。三要健全考核机制。将心理健康工作纳入地方政府绩效考核，占比不低于3%；在学校层面，将心理健康教育与校长职级晋升、教师评优评先挂钩，对因失职导致严重心理危机事件的，实行“一票否决”。（二）构建全链条服务体系，打通“最后一公里”1.学校端要“强基础”。一是开足开好心理健康课，义务教育阶段每两周1课时，高中阶段每月2课时，职业院校结合学生特点增设“职业心理适应”课程；推广“心理委员”制度，每班级选拔1-2名学生，开展40课时专项培训，2025年实现全覆盖。二是建设“智慧心理中心”，依托教育云平台，推广“心理测评-预警-干预”一体化系统，2025年完成3万所学校的系统部署，实现心理数据实时分析、风险动态预警。三是强化教师能力，2025年开展“心理教师能力提升工程”，组织10万人次线上培训、1万人次线下研修，确保专职心理教师每年接受不少于40课时的继续教育培训。2.家庭端要“破误区”。一是建强家长学校，要求每所中小学至少每月开展1次“家长心理课堂”，重点讲解“非暴力沟通”“情绪管理”等实用技巧；推广“家庭心理档案”，记录亲子互动频率、冲突解决方式等，每学期由心理教师反馈指导。二是开展“亲子陪伴计划”，鼓励家长每周与孩子进行1次“无手机对话”、每月共同完成1项家庭活动，社区“心灵驿站”提供活动清单和场地支持。三是建立“家庭危机干预队”，由社区工作者、心理咨询师、志愿者组成，针对矛盾突出的家庭，提供“一对一”辅导，2025年计划覆盖10万个重点家庭。3.社区端要“增覆盖”。一是标准化建设“青少年心灵驿站”，2025年新增1万个，实现城区街道全覆盖、乡镇覆盖率达85%；明确驿站“六个一”标准：1名专职社工、1名签约心理咨询师、1套测评工具、1个活动场地、1本服务台账、1条热线电话。二是开展“社区心理嘉年华”，每季度组织心理健康讲座、团体辅导、亲子游戏等活动，2025年计划开展10万场，覆盖2000万人次。三是联动公安、民政等部门，对流浪青少年、单亲家庭子女等重点群体，建立“社区-学校-家庭”三方联系机制，每月至少走访1次，动态掌握心理状态。4.医校协同端要“提效率”。一是推进精神卫生机构与学校“结对共建”，2025年实现三级精神卫生机构覆盖所有地市级区域，二级机构覆盖所有县级区域；建立“专家驻校”制度，每周安排1名医生到结对学校坐诊，提供专业指导。二是优化转诊流程，制定《青少年心理问题转介指南》，明确“轻度-中度-重度”分级标准，开通“绿色转诊通道”，确保中高风险个案24小时内对接专科医院。三是加强校医培训，2025年完成50万名校医的心理知识轮训，重点培训“常见心理问题识别”“危机干预基本技巧”，提升基层首诊能力。（三）聚焦难点问题，实施“攻坚行动”1.针对“网络依赖”问题，开展“清朗心途”专项行动。联合网信、公安、市场监管等部门，严打诱导青少年沉迷的不良信息和APP，2025年开展6次专项整治；推广“青少年模式”升级版，增加“使用时长提醒”“内容健康度评分”功能，覆盖所有主流短视频、游戏平台；在学校、社区开设“数字素养课堂”，教授“信息甄别”“时间管理”等技能，2025年覆盖1000万青少年。2.针对“留守儿童”问题，深化“暖芽计划”。建立留守儿童“动态档案”，依托大数据平台实时更新监护情况、心理状态等信息；实施“代理家长”制度，组织教师、志愿者与留守儿童结对，每月开展1次线下陪伴、2次线上沟通；在农村地区推广“周末心灵家园”，利用村小、文化礼堂等场地，提供作业辅导、兴趣活动、心理疏导，2025年新增5000个站点。3.针对“危机干预”问题，完善“三级预警”机制。一级预警（校级）：每学期开展1次全员心理测评，建立“红、黄、绿”三色预警台账，对红色预警学生实行“一生一策”，由心理教师、班主任、家长共同制定干预方案。二级预警（区级）：建立心理专家库，对校级难以处理的个案，48小时内组织专家评估，提供干预建议；开通“24小时心理危机热线”，2025年实现地市级全覆盖，配备1000名专业接线员。三级预警（省级）：建立“心理危机案例库”，每季度分析高发问题、总结干预经验，形成《青少年心理危机干预指南》，指导基层科学应对。（四）加强能力建设，打造“专业化”队伍1.扩大人才供给。支持高校增设应用心理学（青少年方向）专业，2025年新增设100个本科专业点；推动师范院校将心理健康教育纳入师范生必修课，确保每位师范生掌握基础心理辅导技能；鼓励退役心理军人、转岗教师考取心理咨询师资格，拓宽人才来源。2.强化培训体系。实施“青心匠”培养计划，针对不同群体分类培训：新入职心理教师开展3个月岗前培训（含1个月跟岗实习）；骨干教师每年参加1次高级研修（聚焦危机干预、家庭治疗等方向）；校长、班主任每学期参加1次专题培训（重点学习“心理问题识别”“家校沟通技巧”）；2025年计划培训50万人次，实现队伍能力整体提升。3.完善督导机制。建立“省级专家-市级骨干-县级督导”三级督导网络，省级专家每季度下基层督导1次，市级骨干每月指导1次，县级督导每周跟进1次；推行“案例研讨制度”，每月组织线上案例讨论会，分析典型问题，分享干预经验；建立“督导反馈台账”，对服务质量不达标机构限期整改，整改不力的取消资质。（五）凝聚多方合力，营造“大协同”氛围1.加大宣传力度。打造“5·25青少年心理健康文化节”品牌，开展“心理健康知识竞赛”“心理剧展演”“专家直播课”等活动，2025年覆盖5亿人次；利用短视频平台推出“青心小课堂”，每周发布3期科普视频（如“如何与孩子谈压力”“情绪低落时怎么办”），要求主流媒体、教育类公众号转发，扩大覆盖面。2.引导社会参与。培育“青少年心理健康”类社会组织，2025年新增500家，通过政府购买服务、公益创投等方式支持其开展服务；规范社会机构管理，出台《青少年心理咨询机构服务标准》，建立“黑白名单”制度，定期公示合格机构，曝光违规行为；鼓励企业设立“青少年心理健康基金”，对捐赠企业给予税收优惠，20