2025年县保密工作自查报告

2025年县保密工作自查报告2025年，XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、省委、市委关于保密工作的决策部署，严格对照《保密法》《保密法实施条例》及上级保密工作要求，围绕“保核心、保重点、保安全”目标，全面开展保密工作自查自评。现将自查情况报告如下：一、工作开展情况（一）强化制度建设，织密保密责任体系坚持“制度管根本、管长远”原则，结合年度工作实际，对全县保密制度进行系统性修订完善。一是修订《XX县涉密人员管理办法》，将涉密人员分为核心、重要、一般三类，明确分类标准、审批流程及岗位职责，新增“离岗脱密期动态跟踪管理”条款，要求核心涉密人员脱密期延长至3年，重要涉密人员延长至2年，同步建立涉密人员“一人一档”，涵盖资格审查、培训记录、岗位变动等全周期信息。二是制定《电子政务内网保密管理细则》，针对近年来电子政务内网应用范围扩大、数据交互频繁的实际，细化设备接入、数据传输、访问权限等12项具体要求，明确“非必要不共享、非授权不访问”原则，规定跨部门数据共享需经保密部门审核备案。三是完善《涉密文件管理暂行规定》，将原“纸质文件管理”扩展至“电子文件+纸质文件”双轨制管理，新增电子文件定密、传输、存储、销毁全流程规范，要求电子涉密文件必须通过专用加密设备传输，存储介质需符合国家保密标准。截至2025年10月，全县共修订完善保密制度17项，覆盖涉密人员、载体管理、网络安全、会议活动等全领域，制度体系进一步健全。（二）深化宣传教育，筑牢保密思想防线坚持“教育为先、预防为主”，创新形式、分层分类开展保密宣传教育，全年累计开展各类活动42场次，覆盖87个县直单位、15个乡镇（街道），参与人数达1.2万人次。一是集中开展“保密宣传周”活动。以“保守国家秘密·护航高质量发展”为主题，通过“线上+线下”联动模式，在县融媒体中心开设保密专栏，播放《手机里的秘密》《微信泄密之痛》等警示教育片12期；在政务服务中心、乡镇集市等人员密集场所设置宣传展板86块，发放《公民保密常识须知》《微信使用保密提醒》等手册2.3万份；组织全县公职人员参与“保密观”APP线上知识测试，参考率达98.6%，优秀率92.1%。二是开展专题培训。针对领导干部、涉密岗位人员、新入职公务员三类重点群体，分别制定培训方案：对县处级领导干部及乡镇（街道）、县直单位主要负责人，邀请省保密局专家开展“领导干部保密责任”专题讲座，重点讲解定密管理、涉密会议组织等内容；对全县127名涉密岗位人员，组织“保密技术实操”培训，通过模拟涉密文件误传、移动存储介质违规连接等场景，开展应急处置演练；对2025年新入职的186名公务员，将保密教育纳入初任培训必修课程，重点学习《保密法》基础条款、日常办公保密规范等内容。三是强化案例警示。收集近3年全国范围内典型失泄密案例45例，编印《保密安全警示录》，涵盖“微信工作群传密”“移动硬盘交叉使用泄密”“互联网邮箱误发涉密文件”等常见场景，组织各单位以支部为单位开展“案例剖析会”，要求参会人员结合岗位实际谈风险、找漏洞，累计形成剖析报告213份。通过多维度教育，全县干部职工保密意识显著提升，上半年随机抽查10个单位50名干部，对“手机拍摄涉密文件”“微信传输工作秘密”等行为的危害性认知率达100%。（三）严抓技术防护，提升保密管理效能聚焦“技防强基”目标，针对网络、设备、数据等关键领域，加大资金投入，升级防护措施，确保保密技术水平与信息化发展同步。一是加强网络保密管理。完成全县涉密网络升级改造，将原有的8个独立涉密局域网整合为“1个核心平台+3个区域节点”的涉密广域网，采用国产密码算法实现数据加密传输，部署终端安全管理系统，对涉密终端实行“一机一码”绑定，实时监控违规外联、非法接入等行为，全年未发生涉密网络违规外联事件。非涉密网络方面，严格执行“物理隔离”要求，对32个单位互联网接入情况开展专项检查，关停非必要互联网出口17个；在电子政务外网部署违规外联监测系统，累计发现并处理移动存储介质违规连接事件9起，均已对相关人员进行批评教育并整改。二是规范设备管理。建立全县涉密设备台账，对67台涉密计算机、43台涉密打印机、21台涉密移动存储介质实行编号管理，明确使用人、责任人及使用状态，要求设备维修必须送省保密局指定单位，报废前由县保密技术检查中心现场监督物理销毁存储介质，全年完成涉密设备维修12台次、报废8台次，均符合规范。非涉密设备方面，印发《非涉密办公设备使用规范》，明确禁止在非涉密计算机、手机、移动存储介质中存储、处理敏感信息，组织全县158个单位签订《非涉密设备使用承诺书》，随机抽查56个单位120台非涉密设备，未发现存储敏感信息问题。三是强化数据安全管理。针对政务大数据平台、“互联网+政务服务”等新兴领域，制定《政务数据共享保密审查办法》，明确数据共享前需经“业务部门初审+保密部门复审”双流程，全年审核数据共享申请47项，驳回涉及人口信息、经济数据等敏感内容的申请3项；在县档案馆、统计局等数据集中部门部署保密检查工具，对4000余件电子档案进行全面筛查，发现并清理标注不规范的“内部文件”21份，均按程序重新定密或解密。（四）实化监督检查，压实保密工作责任坚持“检查促落实、整改促提升”，建立“日常巡查+专项检查+交叉互查”的监督机制，全年开展各类检查23次，覆盖100%县直单位、95%乡镇（街道）及重点涉密场所。一是开展季度专项检查。由县保密局牵头，联合网信、公安、机要等部门组成检查组，每季度围绕“制度执行、网络安全、设备管理”三大重点，采取“听汇报、查台账、看现场、测终端”方式开展检查。一季度重点检查涉密人员管理，发现3个单位存在“涉密人员资格审查不严”问题，已责令补充审查材料；二季度重点检查涉密文件管理，抽查20个单位文件登记本、传阅记录，发现2个乡镇存在“文件清退不及时”问题，收回逾期文件5份；三季度重点检查网络保密，对35个单位互联网计算机进行保密检查工具扫描，发现4台计算机存储“内部资料”，已全部清理并整改；四季度重点检查保密要害部门部位，对县委办、政府办、档案馆等12个要害部门进行全面排查，更新防护标识17处，更换破损门禁系统3套。二是加强日常巡查。建立“保密干部+兼职保密员”巡查队伍，由县保密局3名专职干部带队，每月对重点涉密岗位、会议场所、文件印制室等进行突击巡查，全年累计巡查68次，发现并纠正“移动存储介质交叉使用”“涉密会议记录未及时归档”等问题15个，均当场整改。三是组织交叉互查。选取5个保密工作基础较好的乡镇（街道），组成2个互查组，对另外10个乡镇（街道）开展“推磨式”检查，重点查看保密制度上墙、宣传教育记录、涉密载体管理等情况，发现共性问题4类（如“保密工作档案整理不规范”“兼职保密员培训不足”），个性问题8个，已形成问题清单反馈至各单位，限期1个月整改。通过高密度检查，全县保密工作责任落实更加到位，2025年1-10月，未发生失泄密事件。二、存在的问题（一）制度执行存在“温差”。部分单位对保密制度重视程度不足，存在“重制定、轻执行”现象。如个别乡镇对涉密载体清退工作敷衍了事，自查中发现某镇党政办2024年下发的3份涉密文件未按要求清退，经督促后才完成回收；部分涉密会议记录管理松散，某县直单位2025年召开的5次涉密会议中，有2次记录未标注密级、未单独归档，暴露出制度执行的“最后一公里”问题。（二）宣传教育针对性不足。虽然覆盖范围较广，但对不同群体的需求把握不够精准。如针对基层干部的教育多以集中授课为主，对“微信工作群、手机拍照”等日常场景的风险提示不够深入，导致部分村（社区）干部仍存在“工作秘密不算国家秘密”的错误认知，上半年曾发现某村通过微信工作群传递“人口普查初步数据”的情况；对企业涉密人员的教育存在盲区，县内2家涉及军工配套的企业，因保密干部兼职较多，培训频率未达到年度2次的要求。（三）技术防护存在短板。部分乡镇保密技术设备老化，如某镇党政办使用的涉密计算机已超期服役5年，运行速度慢、存储容量小，存在安全隐患；视频会议系统保密防护能力不足，全县15个乡镇（街道）视频会议终端中，仅有8个配备硬件加密设备，其余7个仍采用软件加密，防护等级较低；专业技术人员短缺，县保密技术检查中心仅有2名持证人员，难以满足全县158个单位的设备检测需求，部分单位申请的保密检查需排队等待1个月以上。（四）监督检查深度不够。对新兴领域的保密监管经验不足，如随着“数字政府”建设推进，政务APP、大数据平台等成为保密工作新战场，但目前缺乏针对性的检查标准和技术手段，对某单位开发的“智慧社区”APP进行检查时，仅能通过人工查看代码，无法检测数据传输过程中的加密强度；检查方式偏重于“查台账、看现场”，对“八小时外”保密行为（如干部私下交流涉密信息）缺乏有效监督手段，存在监管盲区。三、下一步整改措施（一）聚焦制度执行，开展专项整治。针对制度执行“温差”问题，2026年1-3月在全县开展“保密制度执行年”专项整治行动，重点检查涉密载体清退、涉密会议记录管理、文件归档等8项制度落实情况。成立专项督查组，采取“四不两直”方式随机抽查，对整改不力的单位在全县通报批评，对造成失泄密风险的责任人严肃问责，推动制度从“纸面”落到“地面”。（二）优化教育模式，增强针对性实效性。2026年分类制定宣传教育方案：对领导干部，每季度举办1次“保密形势分析会”，邀请专家解读最新政策，分析典型案例；对涉密人员，每半年开展1次“保密技术比武”，通过模拟演练提升应急处置能力；对基层干部，制作“保密微课堂”系列短视频（如《微信聊天的10个保密禁忌》《手机拍照的3个注意事项》），通过“XX党建”微信公众号推送，覆盖率达100%；对企业涉密人员，联合科工局建立“企业保密联络站”，每季度上门开展“一对一”培训，确保培训频率达标。（三）加大技术投入，补齐防护短板。2026年申请县财政专项经费200万元，用于保密技术设备升级：为7个乡镇视频会议终端配备硬件加密设备，更换10台超期服役的涉密计算机；在县保密技术检查中心增设1个检测实验室，采购电磁泄漏检测仪、多功能保密检查工具等设备；通过“引进+培养”方式充实技术队伍，计划招聘1名计算机专业人才，选派2名现有人员参加国家保密资格认证培训，提升技术支撑能力。（四）创新检查方式，拓展监管维度。制定《新兴领域保密监管指南（试行）》，明确政务APP、大数据平台等的定密规则、传输要求和检测标准；引入技术手段辅助检查，与专业网络安全公司合作，开发“保密监管大数据平台”，通过关键词抓取、数据流