残疾人康复指导中心（二期）物业服务采购项目招标文件

招标文件

项目名称：衢州市残疾人康复指导中心（二期）物业服务

采购项目

目录

第一章招标公告..................................................3

第二章投标须知前附表及投标须知.................................5

一、投标须知前附表..............................................5

二、投标须知....................................................7

三、招标文件说明................................................9

四、投标文件的编制..............................................9

五、投标保证金.................................................13

六、投标说明....................................................13

七、投标无效的情形.............................................14

八、串通投标的情形.............................................14

九、废标的情形.................................................14

十、开标和评标.................................................15

十一、授予合同.................................................17

十二、质疑与投诉...............................................17

十三、法律责任.................................................19

十四、其他......................................................21

第三章采购内容及要求...........................................20

第四章合同文本.................................................35

第五章应提交的有关格式范例....................................49

一、投标文件封面...............................................49

二、资格审查文件...............................................50

三、技术商务文件...............................................57

四、报价文件...................................................64

第六章评标办法及开标程序......................................64

一、评标委员会的组成...........................................65

二、评标原则...................................................66

三、注意事项...................................................66

四、评分标准...................................................66

五、开评标程序.................................................70

第一章招标公告

项目概况

衢州市残疾人康复指导中心(二期)物业服务采购项目的潜在投标人

应在浙江政府采购网()或衢州市公共资源交易网

(),衢州市财政网()获取招标文件，并于

2022年5月9日9点30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：QCGZ2022006

项目名称：衢州市残疾人康复指导中心(二期)物业服务采购项目

预算金额：409.998万元

最高限价：409.998万元

采购需求：

序号内容服务期限

衢州市残疾人康复指导中心(二期)

1三年

物业服务采购

合同履行期限：三年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

L满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被列入“信用中国”网站(sdf.Ik.jcreditchina.gov.cn)、中国政

府采购网(sdf.Ikjccgp.gov,cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法

案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

3.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人。

4.单位负责人为同一人或者存在直接挖股、管理关系的不同投标人，

不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等

服务的投标人，不得参加此项目的采购活动。

6.本项目面向中小企业采购。

三、获取招标文件

时间：2022年4月19日至2022年5月9日

地点：浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov,cn)或衢州市公共资源交易

网(ggzy.qz.gov,cn),衢州市财政网(czj.qz.gov,cn)免费下载

方式：投标人可在浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov,cn)选择“潜在

供应商”获取采购文件或“游客”浏览采购文件，也可在衢州市公共资源交

易网易gzy.qz.gov,cn)、衢州市财政网易zj.qz.gov,cn)下载本项目招标

公告中附件中的采购文件。

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标文件提交截止时间及开标时间：2022年5月9日9点30分(北京

时间)

地点：政采云平台(登录网址：https：//login.zcygov.cn)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、质疑和投诉：

投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损

害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之FI起七个工作FJ内，以4面形

式向衢州市政府采购中心提出质疑；投标人对采购中心的质疑答复不满意或

者采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内

向衢州市财政局政府采购监管处投诉(投标人可在线提起询问，路径为：政

采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；投标人可在线提起质疑，路径为:

政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意

的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办

理）。

2、企业信用融资及电子保函

投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙

江政采贷”（网址：https:〃jinrong.zcygov.cn,政府采购云平台金融服务

中心）查看相关政策和服务方案。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第二章投标须知前附表及投标须知

一、投标须知前附表

序

内容说明与要求

号

1采购人衢州市残疾人联合会

衢州市残疾人康复指导中心（二期）物业服务

2项目名称

采购项目

3采购预算409.998万元

4投标有效期投标文件递交截止之日起90天

5投标保证金本项目不收取投标保证金

（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目

采购-电子招投标操作指南（网址：https：〃s

ervice.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFd

投标文件形式、制作iHx1Nd613m/61MVAGOBFdiHxlNdQ8Na,投标人须

6

及组成在政采云平台注册账号登录后查看内容）及本

招标文件要求递交。

（2）投标文件由资格审查文件、技术商务文件、

报价文件组成。

7投标文件递交截止时间2022年5月9日9：30：00（北京时间）

及开标时间

投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文

件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修

改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子

电子投标文件的传

8投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修

输递交

改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传

输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送

达的投标文件，将被拒收。

9签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。

中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具

10履约保证金

履约保函向采购人交纳5万元的履约保证金。

11联合体投标本项目谢绝联合体投标。

12联系人

13联系电话

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用

记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规

定：

1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的

信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采

14信用查询购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止

时间前3年内；

3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录

和证据以网页截图等方式留存。

4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国

政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标

文件做无效文件处理。

5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，

视同联合体存在不良信用记录。

采购公告，更正公zfcg.czt.,cn（浙江省政府采购网）

15告，中标公示发布网czj.qz.gov,cn（衢州市财政网）

址ggzy.qz.gov.cn（衢州市公共资源交易网）

投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可

企业信用融资及电登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：

16

子保函https:〃jinrong.zcygov.cn,政府采购云平台

金融服务中心）查看相关政策和服务方案。

二、投标须知

1.适用范围

本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、

合同履约、付款等行为。

2.定义

2.1"采购代理机构”系指组织本次招标的衢州市政府采购中心。

2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市残疾人联合会。

2.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

2.4“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担物业管理服务以及

其他类似的义务。

2.5系指实质性要求条款。

3.投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4.招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

5.联合体投标

本项目不接受联合体投标。

6.转包与分包

本项目不允许转包C分包须经采购人书面同意后方可实施。

7.特别说明：

7.1▲提供相同品牌产品且通过费格审查、符合性审查的不同投标人参

加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标

人获得中标人推荐资格;评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一

家投标人认定。

7.2▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为

投标人所拥有。

7.3▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提

交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

7.4▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部

门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》

第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与

刊事责任。

8.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购

活动的规定

8.1根据《中小企业划型标准规定》（工信家联企业（2011）300号）、《政

府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的有关规定，《政

府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企

业，下同）应当同时符合以下条件：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生

产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中

小企业;

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为

中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大

型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体

视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

8.2根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的

通知（财库（2014）68号）的有关规定，监狱和戒毒企业参与政府采购活

动的视同小型、微型企业。

8.3根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福

利性单位视同小型、微型企业。

三、招标文件说明

9.招标文件的组成

9.1招标公告；

9.2投标须知前附表及投标须知；

9.3采购内容及要求；

9.4合同文本；

9.5应提交的有关格式范例；

9.6评标办法及开评标程序。

10.招标文件的澄清及修改

10.1采购代理机却可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄

清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时

间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招

标文件的组成部分；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截

止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购代理机构将不延

长提交投标文件的截上时间。

四、投标文件的编制

11.总体要求

11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投

标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作

出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。

1L2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用

中文。

1L3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。

11.4投标文件的形式和效力

投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购

-电子招投标操作指南（网址:https：//service,zcygov.cn/#/knowledges

/CWlEtGwBFdilIxlNd613m/6IMVAG0BFdillxlNdQ8Na,投标人须在政采云平台注

册账号登录后查看内容）及本招标文件要求制作、加密并递交。

12.投标文件的组成

▲投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】

和【报价文件】。电子投标文件中须加盖公章福分均采用CA签章。

12.1【资格审查文件】

12.1.1▲有效的投标人营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登

记证明材料）扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；

12.1.2▲由税务部门出具的依法缴纳税收的相关材料扫描件、依法缴

纳社会保障资金的相关方料扫描件；

12.1.3▲法定代表人授权委托书（如法定代表人直接参加投标并对相

应文件签字的，只需提供其身份证扫描件正反面）；

12.1.4▲法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件；

12.1.5▲上一年度资产负债表等财务报表资料文件或其它财务状况报

告（新成立的公司，必须提供情况说明；如遇上一年度财务报表资料还未完

成的，提供再上一年度财务报表资料）；

12.1.6▲具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；

12.1.7▲参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

录的声明；

12.1.8▲具有良好商业信誉的特别声明；

12.1.9▲投标人中小企业（监狱或戒毒企业、残疾人福利性单位）声

明。

12.2【技术商务文件】

12.2.1自评分表；

12.2.22019年1月以来，投标人实施的类似的机关事业单位物业管理

服务项目的成功案例，须提供项目合同扫描件；

12.2.3投标人所获认证证书扫描件；

12.2.4投标人员工证书扫描件；

12.2.5投标人认为需要的其他商务资料（格式自拟）。

12.2.6技术方案（格式自拟）；

12.2.7突发事件应急措施（格式自拟）；

12.2.8投标人拟配备人员；

12.2.9技术商务和服务偏离表；

12.2.10合理化建议（格式自拟）；

12.2.11增值服务和优惠条件（格式自拟）；

12.2.12投标人拟配备物资装备；

12.2.13投标人认为需要的其他技术资料（格式自拟）。

12.3【报价文件】

12.3.1▲开标一览表；

12.3.2▲报价明细表。

13.投标文件内容填写说明

13.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件

的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填

写：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网

址：https：//service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6

IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na,投标人须在政采及平台注册账号登录后查看内容）

及本招标文件要求制作、加密。

13.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采

购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。

13.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、

统一规范，不得自行增减内容。

13.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否

则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文

件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。

13.5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产

品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应

当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标

文件中予以特别说明，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。

13.6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。

13.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

13.8技术偏离表：所投产品如与采购产品在型号、规格、技术参数、

性能、工艺、材料、质量等方面有偏离或对产品配置有好的建议，应填写《技

术偏离表》，否则认为响应招标文件要求。

14.投标报价

14.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

14.2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培

训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应

预见和不可预见费用等0

14.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接

受。

15.投标有效期

15.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；

15.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要

求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。

投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人

将不会被要求和允许修正投标文件°

五、投标保证金

16.本项目不收取投标保证金。

六、投标说明

17.本项目实行电子投标，不接受纸质投标文件，应按照本项目招标文

件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行

投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热

线咨询，联系方式：。

18.投标人应在升标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见sdf.Ikj

//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)o完

成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。CA数字证

书使用中出现问题可拨打技术支持电话咨询，联系方式：。

19.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具

请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，(下载网址：sdf.lkj//z

fcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html),电子投

标具体流程文档详见网址：https:〃service,zcygov.cn/#/knowledges/CW

1EtGwBFdiIIxlNd613m/6TMVAGOBFdillxlNdQ8Na,供应商须注册账号登录后查

看内容。

20.投标人应当在投标截止时间前完成弓子投标文件的传输递交，投标

截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标

文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间

前未完成传输的，视为撤回投标文件。

21.投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束(项目

中要求提供功能演示或提供样品的项目，有演示内容的或提供样品的投标人

参与现场投标)。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云平台完成

投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无

法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。

22.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过

修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的

文件。

七、投标无效的情形

23.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不

得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的

投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：

23.1不具备招标文件规定资格要求；

23.2投标文件未有效授权的；

23.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；

23.4资格审查或技术商务文件中包含投标报价的；

23.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

23.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

23.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的：

23.8提供虚假材料谋取中标的；

23.9投标人串通投标的；

23.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

23.11电子投标文件解密失败的；

23.12电子投标文件超过规定时间（开标后30分钟内）未解密的；

23.13电子投标文件未按规定要求提供CA签章的。

八、串通投标的情形

24.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

24.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一

人；

24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

九、废标的情形

25.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标

理由通知所有投标人：

25.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足

三家的；

25.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

25.3投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

25.4因重大变故，采购任务取消的；

十、开标和评标

26.开标

26.1采购代理机沟在规定的日期、时间和地点组织招标会。

26.2电子投标文件开标

(1)投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评

标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标

时间起半个小时内。

(2)由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要

求，即终止其参与投标资格。

27.评标委员会

27.1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会，其

成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件

进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。

27.2在评标期间，若有需要投标人应派代表参加询标。

28.对投标文件的盲查和响应性的确定

28.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，

文件签署是否正确，有无计算上的错误等。

28.2算术错误将按以下方法更正：

（1）开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容或

者政采云系统内开标一览表不一致的，以投标文件开标一览表为准；

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为

准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经

投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。

29.评标

29.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定

中标人。

29.2投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标

文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容

进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。

有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

29.3评标报告：评标委员会完成评定后，向采购代理机构提交经各评标

委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。

30.保密

30.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和

比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上

述评标过程无关的人员透露。

30.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,

都可能导致其投标被拒绝。

十一、授予合同

31.中标通知和合同授予

评定结果经采购人确定后，衢州市政府采购中心在中标人确定之日起2

个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。中标通知书于中标公告发布

之日签发，中标人应亍本公告发布之日起两个工作日内，凭法定代表人授权

委托书及被授权人身份证原件至衢州市公共资源交易中心政府采购窗口领

取中标通知书，逾期领取的后果自负。中标人与采购单位须按本公告发出两

个工作日后的三十天内签订合同，并经衢州市政府采购中心鉴证后生效。

31.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向

未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同

的依据。

3L2履约保证金：中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保

函向采购人交纳5万元的履约保证金。

31.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间与采购人直接签订

合同，并经衢州市政府采购中心签证后生效。在有合理证据证明中标人在投

标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。

31.4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人

接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交衢州市政府采购

中心鉴证。

31.5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或

在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该

投标人的中标资格。

十二、质疑与投诉

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），政府采购供应商

可以依法提起质疑和投诉。

32.供应商询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购

机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

33.供应商质疑

33.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受

到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书

面形式向采购机构提出质疑。

政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

(1)对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告

期限届满之日起7个工作日内提出。

(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

33.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质

疑书需一式三份，由法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书格

式范本详见：衢州市公共资源网-资料下载-政府采购-政府采购供应商质疑

函范本(sdf.lkj//ggzy.qz.gov.cn/zlxz/008003/008003001/20180209/e5

393fa3-0afe-40b9-9b38-ba76c4c906be.html)□

33.3采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，

并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采

购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

34.供应商投诉

质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内

作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部

门提出投诉。

十三、法律责任

35.投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以

上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政

府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由

工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任：

35.1提供虚假材料谋取中标的；

35.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

35.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；

35.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

35.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的

投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

35.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

十四、其他

36.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华

人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令笫658号）、《政

府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）

及有关规定编制的，解释权属采购代理机构，

第三章采购内容及要求

衢州市残疾人康复指导中心（二期）采购物业管理服务项目，服

务范围含衢州市残疾人康复指导中心（二期）主楼、篮球馆及外围四

周。本次招标的物业管理内容：1、卫生俣洁；2、设备运维；3、安

保服务（包含门卫、传达、消防、监控和秩序管理等）；4、会务服务

和接待；5、室外环境绿化养护和室内绿植租摆；6、延伸服务和采购

单位交办的其他工作。本次物业面积按照18764.15球计算。

一、物业管理服务主要内容及要求

（一）卫生保洁

对衢州市残疾人康复指导中心（二期）大楼及周围环境提供24

小时的室内外清洁服务，使其拥有一个整洁、舒适、安静、安仝的环

境。

L对办公楼按照三星级酒店卫生标准提供室内外清洁服务，日常

保洁服务内容：电梯厅、通道、楼梯、卫生间、开水间、会议室、指

定办公室及其他用房地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框，

墙壁附体、办公家具、普通机器（如电梯表面等，下同）、储衣柜、

椅、凳等表面等严格按要求清洁、生活垃圾的收集、清运及日常消杀

工作，桌面简单整理等。公共区域日常服务内容：大理石、花岗岩地

面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、幕玻璃，附体、沙发、桌子、各

类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、绿化区域等。顶楼、露

天阳台、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面。对清洁人

员做到责职明确、责任区清晰。

2.预防与灭治白蚊、消杀老鼠、嶂螂、蚊子、苍蝇等“四害二

3.保洁标准（最低标准）

保洁频率及标准（1）

频率

区域项目工作内容标准

循环H星期月李

清扫、收集垃圾、水力无坨圾、烟头、杂物、明显

地面清打冲洗一次

冲洗泥沙

明沟清扫、收集垃圾、刷洗无垃圾、杂物、无苔葬清打一次冲洗一次

外露管道于

除尘无积灰、污渍清抹

（二米以下）

总

体

外S标志牌除尘无积灰

大楼珞牌除尘无积灰清抹一次

2米以下外墙除尘无积灰、污渍清抹一次冲洗一次

监控探头除尘无积灰清抹清抹一次

嫌化植物浇水、修剪、能肥较好观赏效果机情修剪一次

保洁领率及标准（2）

频率

区域项目工作内容标准

循环0星期月李

地稔（3M）踏垫除尘无垃圾、无泥巴清扫清洗一次

地面除尘、保养工脚印、无灰尘、光亮推尘保养

墙身除尘无积灰、无蜘蛛网清除一次

木质立面除尘（用碧丽珠）无灰尘、光亮每两季保养一次

标识牌（各类）除尘无积灰2米以下清抹2米以上清抹

灯箱外表除尘无灰尘清抹一次

各类消防设施除尘无灰尘清抹一次

墙脚线除尘无积灰清抹一次

大风口除尘无积灰每两个月清抹一次

斤烟灰缸消除想蒂和保洁烟蒂不超过三只、外表清洁及时清洁

废物箱清除垃圾、外表抹无垃圾满溢、无拖挂保洁倾倒一次清洗一次

各门框除尘（木质上磐丽无灰尘、无手印、明亮保洁保洁一次

楼

层大玻璃窗内清刮无积灰、无手印、明亮保洁清刮一次

花岗岩墙身除尘无积灰2米以下清抹2米以上清抹

花盆套除尘无灰尘、盆内无垃圾保浩清抹外表

灯具除尘（大型灯具除无积灰清抹一次

机房干净.清洁、无尘清洁二次

辅具器具展示厅器材、地面干净.清洁、无尘清洁一次

筮球馆除尘干净、清洁.无尘保洁清洁一次

窗甯每年一次

会议室桌椅、由帘干净、清洁清洁一次

清洗

保洁领率及标准（3）

频率

区域项目工作内容标准

语环0星期月李

地毯除尘、清洗无灰尘、无垃圾、无污流吸尘二次清洗一次

木质（除尘）铝合金（上

墙面无灰尘、无手印.光亮保洁清洁、上光

保护剂）、镜面清洁

电梯门（内外）抹净（上保护利）无灰尘、无垃圾、光亮・呆洁清洁、上光

门槽清除垃圾、杂物无灰尘、无垃圾、光亮及时清除全面清洁一次

指示牌和按钮除尘无灰尘、无手印果洁

灯片和风口除尘无灰尘清除一次

除污垢（用中仕药剂）除清洗一次

尿斗、坐厕、面盆无污踞、无积垢、清洁果洁

镑施、消毒消毒一次

隔断除尘、除污垢无灰尘、无涂面、无污垢果洁清洁一次

洗洗间水龙头抹净无水锈、无污渍果洁清洁一次

镜面抹净无水透、无污满、明亮・呆洁清洁一次

地面清洗、消毒无垃圾、无水迹.无污流京洁清洁一次清洗一次

墙面除尘无灰尘、无污清果洁清洁一次

保洁领率及标准(4)

频率

区域项目工作内容标准

循环日星期月李

灯片、天花及风口除尘无积灰清除一次

门和门框除尘无灰尘、无污流保洁清洁一次

洗

手台面排净无水选、无污渍保洁清洁一次

向废物箱清除垃圾、外表清无垃圾满溢、无污溃倾倒二次清洗1次

玻璃窗清洗、除尘无灰尘、无水迹清洗一次

阑所纸.擦手纸.洗手液装漆无短缺视需要添加

层面大理石除尘、清洗无灰尘、无污渍班时推尘她光二次清洗一次

公共电悌厅坨阡陵时推生州光二次清洗一次

楼级和平台清扫垃圾、湾洗无垃圾、死角、无枳灰清扫一次清洗一次

墙面涂料无污渍、无细姝网、无灰尘禅尘一次

横

灯具除尘无灰尘清抹一次

杨

扶手、栏杆除尘、抹净无灰尘随时清抹上光保养

外露管遒除尘无积灰清除一次

地面清扫.冲洗无垃圾、无杂物湿推一次冲洗一次

地

门窗除尘无灰尘、无污溃清洁一次

下

无积灰保洁一次

室各类消防设施除尘

管道抹尘干净、无积尘操尘一次清抹一次

随时清洁、循环清洁,保证区域内无垃圾等目视污物，整体干净明亮。

保洁员在每天下班前半小时对各自承包区域进行自查，发现问题及叶处理。

4.办公区、公共场所的卫生管理、垃圾的收集工作，做到日产清。并

针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程。

5.垃圾清运和化粪池清淤。

6.大楼连廊部玻璃幕墙每季清洗一次。

7.领导办公室保洁工作。

8.建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设备齐备；卫生间洁净无异

味；零修合格率100%；保洁人员的响应时