2025年乡镇干部法律知识与法治理念测试及答案

2025年乡镇干部法律知识与法治理念测试及答案一、单项选择题（每题2分，共20题，40分）1.根据《民法典》规定，村民老张在自家宅基地上修建房屋时，因操作不当导致邻居院墙倒塌，邻居要求赔偿。老张的行为构成（）A.无因管理B.不当得利C.侵权责任D.违约责任2.某乡镇政府拟对违规占用耕地搭建养殖场的村民王某作出行政处罚，根据《行政处罚法》，下列程序中不需要履行的是（）A.立案登记B.听取王某陈述申辩C.未经调查直接作出处罚决定D.送达处罚决定书3.依据《乡村振兴促进法》，乡镇政府在组织编制村庄规划时，应当优先保障（）的合理需求。A.工业用地B.商业用地C.农村村民住宅用地D.公共设施用地4.村民李某与村委会签订土地承包合同，承包期30年。合同履行5年后，村委会以“集体需要”为由要求收回土地。根据《农村土地承包法》，村委会的行为（）A.合法，集体有权调整承包地B.不合法，承包期内不得收回承包地C.合法，需经村民会议半数通过D.不合法，需补偿李某损失后收回5.某乡镇开展“美丽庭院”评比活动，对未达标农户张贴“不文明家庭”标识。根据《民法典》，该行为可能侵犯农户的（）A.姓名权B.肖像权C.名誉权D.隐私权6.依据《土地管理法》，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的（）A.可以批准B.不予批准C.经乡镇政府同意可批准D.经县级政府同意可批准7.某村因修建公路需要征收集体土地，根据《土地管理法实施条例》，征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容，预公告时间不少于（）A.10个工作日B.15个工作日C.30日D.60日8.村民张某认为乡镇政府未依法履行发放低保金的职责，欲提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，张某应当自知道或应当知道行政行为违法之日起（）内提起诉讼。A.6个月B.1年C.2年D.3年9.某乡镇调解委员会调解甲乙两户邻里纠纷时，甲因情绪激动辱骂乙，调解员当场制止并批评甲。根据《人民调解法》，调解员的行为（）A.超越职权，调解应保持中立B.合法，调解过程中可批评教育当事人C.违法，需由公安机关处理D.合法，但需经双方当事人同意10.依据《信访工作条例》，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或上一级机关、单位提出；多人走访提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过（）A.2人B.3人C.5人D.10人11.某村村民委员会换届选举中，候选人王某通过请吃、送烟的方式拉票。根据《村民委员会组织法》，王某的行为（）A.属于正常竞选手段B.构成破坏选举行为C.需经村民会议确认是否有效D.由乡镇政府决定是否取消资格12.乡镇政府在推进“厕所革命”中，未经村民同意强行拆除村民自建旱厕。根据《行政强制法》，该行为（）A.合法，属于公共利益需要B.违法，未履行催告、听取陈述申辩等程序C.合法，乡镇政府有权执行上级政策D.违法，需经县级政府批准13.村民李某因宅基地纠纷与邻居发生肢体冲突，致对方轻微伤。根据《治安管理处罚法》，公安机关对李某可处（）A.警告B.5日以下拘留或500元以下罚款C.10日以上15日以下拘留D.3年以下有期徒刑14.依据《农产品质量安全法》，乡镇政府应当协助上级部门做好农产品质量安全监督管理工作，重点排查（）A.农产品品牌注册情况B.农药、兽药等农业投入品使用情况C.农产品运输车辆资质D.农产品包装美观度15.某乡镇企业因污染环境被生态环境部门责令停产整治，企业认为处罚过重，申请行政复议。根据《行政复议法》，复议机关应当自受理申请之日起（）内作出复议决定。A.30日B.60日C.90日D.120日16.村民王某在承包地内种植速生桉，乡镇政府告知其速生桉属于“外来入侵物种”，依据《生物安全法》需清除。王某拒不执行，乡镇政府可（）A.直接强制清除B.申请人民法院强制执行C.扣押王某其他财产D.对王某行政拘留17.依据《反电信网络诈骗法》，乡镇政府应当组织开展反诈宣传，重点针对（）A.乡镇企业员工B.留守老人、儿童C.乡镇干部D.个体工商户18.某村制定《村规民约》规定“外嫁女不得参与集体收益分配”。根据《妇女权益保障法》，该规定（）A.合法，村规民约可自主决定B.不合法，侵犯妇女平等财产权利C.需经县级政府批准后生效D.部分合法，需保留外嫁女基本生活保障19.乡镇干部在处理土地承包经营权流转纠纷时，发现双方未签订书面合同。根据《农村土地承包法》，口头流转合同（）A.无效B.有效，但需补签书面合同C.效力待定，需经村委会确认D.有效，受法律保护20.依据《社区矫正法》，乡镇政府应当配合司法行政机关做好社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作，重点关注对象的（）A.家庭收入B.社交圈C.就业情况D.心理状况和行为表现二、判断题（每题1分，共10题，10分）1.乡镇政府可以以“优化产业布局”为由，强制村民流转承包地发展特色农业。（）2.村民委员会作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销。（）3.乡镇干部在执法中发现行政相对人是自己亲属，应当主动回避。（）4.农村宅基地所有权归村民个人所有，使用权可依法流转。（）5.信访人通过网络平台反映问题，与走访形式具有同等效力。（）6.乡镇政府可以委托村委会实施行政处罚。（）7.村民在自家承包地内建设养殖场，无需办理农用地转用审批手续。（）8.因紧急情况，乡镇干部可以先实施行政强制措施，再补办审批手续。（）9.村规民约与法律冲突的部分无效，其他部分仍可适用。（）10.乡镇政府开展法治宣传时，可结合地方民俗文化设计宣传内容。（）三、简答题（每题6分，共5题，30分）1.简述乡镇干部在推进法治乡村建设中应遵循的“程序正当”原则的具体要求。2.依据《民法典》，乡镇干部在调解邻里纠纷时，应重点关注哪些民事法律规则？（至少列举3项）3.简述《土地管理法》中“一户一宅”制度的内涵及例外情形。4.根据《行政处罚法》，乡镇政府实施行政处罚时，哪些情形应当从轻或减轻处罚？5.结合《信访工作条例》，说明乡镇干部处理信访事项时应坚持的“源头治理”理念。四、案例分析题（每题10分，共2题，20分）案例1：某镇为推进“生态旅游示范村”建设，计划征收A村集体土地50亩用于修建游客中心。镇政府未发布征收预公告，直接与村委会签订《土地征收协议》，约定每亩补偿3万元（低于省级政府规定的区片综合地价5万元）。部分村民得知后反对，认为补偿标准过低且程序不合法，集体到镇政府上访。问题：（1）镇政府的征收行为存在哪些违法之处？（2）村民可通过哪些法律途径维护权益？案例2：B村村民李某（68岁）无子女，与侄子张某签订《遗赠扶养协议》，约定张某负责李某生养死葬，李某去世后宅基地上房屋归张某所有。李某去世后，村委会以“宅基地属于集体所有，房屋不得由非本村村民继承”为由，要求收回房屋。张某认为协议有效，向镇政府申请处理。问题：（1）《遗赠扶养协议》是否有效？为什么？（2）村委会的主张是否合法？依据是什么？五、论述题（20分）结合乡镇工作实际，论述“法治理念”对提升基层治理能力的作用，并举例说明如何在化解农村矛盾纠纷中贯彻“尊重和保障人权”原则。答案一、单项选择题1.C（《民法典》第1165条）2.C（《行政处罚法》第44、45条）3.C（《乡村振兴促进法》第51条）4.B（《农村土地承包法》第27条）5.C（《民法典》第1024条）6.B（《土地管理法》第62条）7.A（《土地管理法实施条例》第26条）8.A（《行政诉讼法》第46条）9.B（《人民调解法》第24条）10.C（《信访工作条例》第20条）11.B（《村民委员会组织法》第17条）12.B（《行政强制法》第18条）13.B（《治安管理处罚法》第43条）14.B（《农产品质量安全法》第11条）15.B（《行政复议法》第31条）16.B（《行政强制法》第53条）17.B（《反电信网络诈骗法》第30条）18.B（《妇女权益保障法》第33条）19.D（《农村土地承包法》第40条）20.D（《社区矫正法》第25条）二、判断题1.×（不得强制流转，《农村土地承包法》第38条）2.√（《村民委员会组织法》第36条）3.√（《行政处罚法》第43条）4.×（宅基地所有权归集体，《土地管理法》第9条）5.√（《信访工作条例》第17条）6.×（行政处罚需法定授权，《行政处罚法》第20条）7.×（养殖设施需符合农用地管理规定，《土地管理法》第44条）8.×（需先报批，《行政强制法》第19条）9.√（《村民委员会组织法》第27条）10.√（《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》）三、简答题1.程序正当原则要求：①公开透明，行政决策、执法过程依法公开（如征收预公告、处罚依据公开）；②充分参与，保障当事人陈述、申辩、听证权利（如土地征收需听取村民意见）；③回避制度，与行政事项有利害关系的干部应当主动回避；④顺序正当，严格遵循法定步骤（如先调查后处罚、先催告后强制）。2.重点关注：①相邻关系规则（《民法典》第288-296条），处理排水、通行、采光等纠纷；②侵权责任规则（第1165-1258条），明确损害赔偿责任；③自愿、公平、诚信原则（第5-7条），引导双方平等协商；④财产所有权规则（第240-269条），界定不动产权利边界。3.内涵：农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准（《土地管理法》第62条）。例外情形：①因自然灾害等原因灭失，重新申请；②实施村庄规划需搬迁；③子女达到法定婚龄分户后无宅基地；④经批准易地建房后退出原宅基地。4.应当从轻或减轻处罚的情形：①主动消除或减轻违法行为危害后果；②受他人胁迫或诱骗实施违法行为；③主动供述行政机关尚未掌握的违法行为；④配合行政机关查处违法行为有立功表现；⑤法律、法规、规章规定其他应当从轻或减轻的情形（《行政处罚法》第32条）。5.源头治理理念要求：①主动排查矛盾，定期开展信访隐患排查（如土地纠纷、拆迁补偿）；②依法及时处理初信初访，避免矛盾升级；③完善基层治理机制，通过村规民约、人民调解预防问题发生；④加强法治宣传，引导村民依法理性表达诉求；⑤推动政策落实到位，从根本上减少信访事项发生（《信访工作条例》第5、27条）。四、案例分析题案例1：（1）违法之处：①未发布征收预公告（违反《土地管理法实施条例》第26条）；②未开展土地现状调查、社会稳定风险评估（违反《土地管理法》第47条）；③补偿标准低于省级区片综合地价（违反《土地管理法》第48条）；④未与村民签订补偿协议（应与被征收土地所有权人、使用权人签订）。（2）维权途径：①向县级政府申请行政复议，要求撤销征收决定；②向人民法院提起行政诉讼，确认征收行为违法；③向省级自然资源部门举报违法征收；④通过乡镇人民调解委员会调解补偿争议；⑤依法逐级走访反映问题（需遵守《信访工作条例》规定）。案例2：（1）协议有效。《民法典》第1158条规定，自然人可以与继承人以外的组织或个人签订遗赠扶养协议，协议自双方签字时生效，张某履行了扶养义务，有权按约定取得房屋。（2）村委会主张不合法。依据《民法典》第362条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施；第1122条规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产，宅基地上房屋属于李某个人合法财产，可通过遗赠方式处分。村委会无权以宅基地集体所有为由收回房屋，但张某作为非本村村民，仅能取得房屋所有权，房屋灭失后宅基地由集体收回（参照《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》）。五、论述题法治理念对提升基层治理能力的作用主要体现在三方面：1.规范权力运行。通过明确“法无授权不可为”，防止乡镇干部滥用行政权力（如强制流转土地、违法强拆），减少“以权代法”现象，提升政府公信力。例如，某镇在推进“拆违”工作中，严格按照《行政强制法》程序，先调查取证、下达催告书、听取申辩，再实施强制拆除，避免了群体性事件。2.化解矛盾纠纷。运用法律规则明确权利义务边界，引导村民通过法律途径解决问题（如诉讼、调解），替代“信访不信法”“以闹取利”的传统思维。例如，某村因征地补偿款分配引发争议，乡镇干部依据《村民委员会组织法》和《民法典》，组织村民会议重新审议分配方案，明确“外嫁女”若未在婆家取得承包地则享有分配权，最终矛盾妥善解决。3.促进社会和谐。