2025年环境法考试试题及答案

2025年环境法考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国环境保护法》，下列哪一项不属于“损害担责”原则的具体要求？A.企业事业单位应当防止、减少环境污染和生态破坏B.造成环境损害的主体需依法承担生态环境修复责任C.地方政府对本行政区域环境质量负责D.因第三人过错造成污染的，污染者可免除全部责任2.关于环境标准体系，下列表述正确的是？A.国家环境质量标准是制定地方环境质量标准的下限B.地方污染物排放标准可以宽于国家污染物排放标准C.环境基础标准和方法标准属于强制性标准D.企业自行制定的污染物排放标准无需向社会公开3.某企业因长期违法排放含重金属废水，导致周边农田土壤污染。根据《土壤污染防治法》，下列哪一主体无需承担土壤污染风险管控和修复责任？A.造成污染的企业B.土地使用权人（未参与污染行为）C.地方人民政府（已履行监管职责）D.承接该企业债权债务的并购方4.依据《长江保护法》，下列哪项行为被明确禁止？A.在长江干流岸线三公里范围内新建尾矿库B.在长江支流岸线一公里范围内新建化工园区C.对长江流域重点水域实行十年禁渔期制度外的捕捞D.未经批准在长江流域从事河道采砂活动5.某环保组织就某钢铁厂长期超标排放大气污染物提起环境民事公益诉讼。根据《民事诉讼法》及相关司法解释，下列哪一情形会导致法院不予受理？A.该组织连续五年未因违法接受行政处罚B.起诉前未依法向行政机关提出检察建议C.诉讼请求包含赔偿污染造成的直接经济损失D.钢铁厂已被责令停产并完成整改6.关于生态保护补偿制度，下列说法错误的是？A.中央财政通过转移支付对重点生态功能区给予补偿B.受益地区与生态保护地区可协商签订补偿协议C.补偿方式仅包括资金补偿，不包括技术、实物等D.生态保护补偿标准应综合考虑生态价值、发展机会成本等因素7.根据《噪声污染防治法》，下列哪项行为属于“建筑施工噪声污染”？A.住宅内装修发出的电钻声（12:00-14:00）B.城市轨道交通运行时的轮轨摩擦声C.工地夜间施工（22:00-6:00）未取得证明产生的混凝土搅拌声D.商场外促销活动使用高音喇叭产生的噪音8.某公司拟在自然保护地内开展科考旅游活动。根据《自然保护区条例》及《国家公园法》（2023年施行），需履行的法定程序是？A.向省级林业和草原主管部门备案即可B.编制生态影响专项评价并经自然保护地管理机构批准C.无需额外审批，只需遵守保护地内的行为规范D.由国务院生态环境主管部门直接审批9.某企业因突发环境事件导致周边河流污染，未按规定向生态环境主管部门报告。根据《突发事件应对法》《环境保护法》，生态环境主管部门可对其采取的最严厉行政处罚是？A.警告B.处二十万元罚款C.责令停产整治D.对主要负责人处上一年度收入50%的罚款10.为推进碳达峰碳中和目标，2024年修订的《节约能源法》新增了“重点用能单位碳排放报告与核查制度”。下列哪类单位不属于“重点用能单位”？A.年综合能源消费量一万吨标准煤以上的企业B.年二氧化碳排放量五万吨以上的工业企业C.省级人民政府指定的其他用能单位D.年电力消费量二千万千瓦时以下的商业综合体二、简答题（每题8分，共40分）1.简述环境影响评价制度中“三同时”制度的内涵及法律责任。2.排污许可制度的核心内容包括哪些？其与污染物总量控制制度的关系如何？3.生态保护红线的法律属性是什么？其与自然保护地体系的衔接机制有哪些？4.环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼的主要区别是什么？5.碳达峰碳中和目标对我国环境法体系提出了哪些新要求？请列举至少三项具体法律制度的完善方向。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：2024年5月，A市B化工有限公司（以下简称B公司）因设备故障，大量含氰化物废水泄漏至周边河流，导致下游C村120名村民出现头晕、呕吐等症状，部分农田农作物死亡。经检测，泄漏废水氰化物浓度超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）限值15倍；河流下游5公里范围内鱼类大量死亡，生态环境损害评估报告认定直接经济损失200万元，生态环境修复费用需800万元。经查，B公司曾于2023年因违法排放被处以10万元罚款，但未安装自动监测设备；A市生态环境局在2024年3月的日常检查中，未发现B公司设备老化隐患。C村村民拟通过法律途径维权。问题：（1）村民提起人身损害赔偿诉讼时，应适用何种归责原则？举证责任如何分配？（2）生态环境损害赔偿的责任主体包括哪些？赔偿范围如何确定？（3）A市生态环境局是否需承担法律责任？请说明理由。案例二：2024年8月，D省E县某矿山企业（以下简称E企业）在未取得林地使用审批的情况下，擅自占用省级公益林30亩开采花岗岩，导致地表植被破坏、水土流失。E县林业局接到举报后，责令E企业停止违法行为，并作出“限期6个月恢复植被，处非法占用林地每平方米30元罚款（共计60万元）”的行政处罚。E企业未按期恢复植被，也未缴纳罚款。2025年3月，E县林业局向法院申请强制执行。问题：（1）E企业的行为违反了哪些环境法律法规？（2）E县林业局的行政处罚是否合法？若E企业逾期未履行，法院可采取哪些强制执行措施？（3）若E企业最终未恢复植被，生态环境修复责任应如何承担？法律依据是什么？四、论述题（1题，共10分）结合《黄河保护法》《长江保护法》等流域立法实践，论述我国流域生态环境法治的特点及完善路径。参考答案一、单项选择题1.D（《环境保护法》第64条规定，因第三人过错造成污染的，污染者与第三人承担连带责任，不可全部免责）2.C（环境基础标准和方法标准是强制性标准，地方标准需严于国家标准，企业标准需公开）3.C（《土壤污染防治法》第45条规定，地方政府不承担因企业行为导致的污染责任）4.D（《长江保护法》第28条禁止非法采砂；A、B为“严格限制”，C为“禁渔期外禁止”）5.B（环境民事公益诉讼无需前置行政建议程序，检察建议是行政公益诉讼的前置程序）6.C（补偿方式包括资金、技术、实物等，《生态保护补偿条例》第12条）7.C（《噪声污染防治法》第30条规定，夜间施工无证明属违法；A为社会生活噪声，B为交通噪声，D为社会生活噪声）8.B（《国家公园法》第25条要求编制专项评价并经管理机构批准）9.C（《环境保护法》第63条规定，未报告突发环境事件可责令停产整治）10.D（重点用能单位需年综合能耗1万吨标准煤以上或省级政府指定，D项未达标准）二、简答题1.“三同时”制度内涵：建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（《环境保护法》第41条）。法律责任：未执行“三同时”的，由生态环境主管部门责令停止建设，处总投资额1%-5%罚款；逾期不改正的，责令关闭（《建设项目环境保护管理条例》第23条）；造成污染的，依法承担赔偿责任。2.排污许可制度核心内容：①对固定污染源实行“一企一证”管理；②明确许可排放浓度、排放量、排放方式等要求；③要求企业按证排污、自行监测并公开数据；④未取得许可证不得排污（《排污许可管理条例》第3条）。与总量控制关系：排污许可证中载明的排放量是总量控制的具体落实，总量控制目标通过许可排放量分解到企业，二者协同实现污染物减排。3.法律属性：生态保护红线是具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，属于生态空间管控的法律边界（《生态保护红线管理办法》第2条）。衔接机制：①自然保护地核心保护区原则上划入生态保护红线；②生态保护红线内的自然保护地执行更严格的保护标准；③二者调整需同步论证、同步报批（《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》）。4.主要区别：①诉讼主体：公益诉讼原告为符合条件的社会组织或检察机关；生态环境损害赔偿诉讼原告为省级、市地级政府（《生态环境损害赔偿制度改革方案》）。②救济对象：公益诉讼侧重社会公共利益；赔偿诉讼侧重国家所有的生态环境损害。③程序衔接：公益诉讼可与赔偿诉讼并行，但赔偿协议可作为公益诉讼的证据（《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定》第19条）。5.新要求：需构建应对气候变化的专门法律体系，强化减污降碳协同。完善方向：①制定《碳达峰碳中和促进法》，明确“双碳”目标的法律地位；②修订《能源法》，提高可再生能源占比要求；③完善碳市场立法，明确碳排放权交易的法律属性和监管规则；④建立绿色金融制度，通过法律激励低碳投资（如《绿色信贷指引》升级为行政法规）。三、案例分析题案例一：（1）归责原则：适用无过错责任原则（《民法典》第1229条）。举证责任：村民需证明损害事实（人身伤害、农作物损失）及与污染行为的关联性（如就医记录、污染发生时间与症状出现时间的先后顺序）；B公司需就法律规定的不承担责任或减轻责任的情形（如不可抗力、受害人故意）及行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任（《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第6条）。（2）责任主体：B公司（污染者）是直接责任主体；若设备故障因第三方维修公司过错导致，B公司与第三方承担连带责任（《民法典》第1233条）。赔偿范围：包括村民人身损害赔偿（医疗费、误工费等）、农作物损失；生态环境损害赔偿包括直接经济损失（鱼类死亡200万元）、生态环境修复费用（800万元）及修复期间的服务功能损失（《生态环境损害赔偿管理规定》第12条）。（3）生态环境局责任：需承担行政责任。A市生态环境局在日常检查中未发现设备老化隐患，属于未依法履行监管职责（《环境保护法》第68条），应依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或降级处分；造成严重后果的，给予撤职或开除处分（《行政机关公务员处分条例》第20条）。案例二：（1）违法法律：违反《森林法》（第37条：占用林地需审批）、《矿产资源法》（第20条：禁止破坏林地采矿）、《水土保持法》（第23条：采矿需采取水保措施）。（2）行政处罚合法性：合法。根据《森林法》第77条，非法占用林地的，责令恢复植被，并处每平方米10-100元罚款（E县按30元处罚在法定幅度内）。强制执行措施：法院可裁定准予执行，强制E企业缴纳罚款（每日加处3%滞纳金），并委托第三方恢复植被，费用由E企业承担（《行政强制法》第50条、第45条）。（3）修复责任承担：E企业未恢复植被，由E县林业局依法组织代为履行，费用由E企业承担（《森林法》第77条）；若E企业拒不支付费用，可申请法院强制执行。此外，检察机关可提起民事公益诉讼，要求E企业承担生态环境损害赔偿责任（《民事诉讼法》第58条）。四、论述题特点：①问题导向性：针对流域生态系统性、跨区域特性，突破行政区域分割（如《长江保护法》设“区域协调机制”专章）。②制度综合性：整合污染防治、生态保护、资源利用等多元目标（如《黄河保护法》规定水沙调控、水土保持、污染治理协同）。③责任严格性：强化地方政府协同责任，建立跨省生态补偿机制（如《长江保护法》第93条规定