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文档简介

检察系统2025年上半年工作总结2025年上半年,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,紧紧围绕“高质效办好每一个案件”目标,统筹推进各项检察工作,在服务大局、法律监督、司法为民、队伍建设等方面取得新进展。现将主要工作情况总结如下:一、聚焦服务大局,助力经济社会高质量发展坚持“从政治上看”检察履职,主动融入国家发展战略,以法治之力服务保障经济社会稳定发展。一是优化法治化营商环境成效显著。针对涉企案件办理,严格落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,上半年共办理涉企刑事案件1.2万件2.1万人,其中不捕率38.6%、不诉率29.3%,较去年同期分别上升2.1和1.8个百分点。全面推开涉案企业合规改革,联合工商联等部门建立第三方监督评估机制,对2300余家企业开展合规整改,推动企业完善内部管理制度4700余项,挽回经济损失12.6亿元。江苏、浙江等地检察机关创新“合规+”模式,将合规整改与知识产权保护、绿色生产标准衔接,推动企业转型升级。二是服务创新驱动发展精准发力。加大知识产权司法保护力度,共起诉侵犯知识产权犯罪3200余人,同比上升15.7%;办理知识产权民事行政检察监督案件850件,提出抗诉或再审检察建议120件。北京、广东等地检察机关建立“技术调查官+检察官”办案团队,在半导体、生物医药等领域办理重大侵权案件28件,推动解决技术事实认定难题。三是助力基层社会治理走深走实。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展“检察听证进乡村”专项活动,组织公开听证案件1.8万件,其中基层矛盾纠纷类占比62%,听证后当事人息诉罢访率达91%。针对办案中发现的社会治理漏洞,制发检察建议5600份,推动教育、金融、网络安全等领域完善制度230项。浙江检察机关针对外卖骑手权益保障问题制发专项建议,推动平台企业与骑手签订规范劳动合同1.3万份。二、强化法律监督,维护公平正义法治防线坚持在监督中办案、在办案中监督,推动“四大检察”全面协调充分发展。一是刑事检察更重质效。持续做优刑事诉讼监督,上半年监督立案2300件、监督撤案1800件,纠正漏捕漏诉4100人;对刑事审判活动提出纠正意见3200件次,同比上升8.5%。深化侦查监督与协作配合机制,全国3100个基层检察院与公安机关建成侦查监督与协作配合办公室,共同制定证据指引1200余项,推动侦查机关办案质量提升,退查率同比下降3.2个百分点。落实认罪认罚从宽制度,适用率保持在89%以上,量刑建议采纳率93.4%,同比上升0.6个百分点。二是民事检察更求精准。强化生效裁判监督,受理民事生效裁判监督案件2.1万件,提出抗诉或再审检察建议4200件,法院采纳率82%;针对虚假诉讼加大打击力度,通过审查发现虚假诉讼线索1500件,提起抗诉或检察建议380件,涉及金额7.8亿元。加强民事执行监督,受理执行监督案件1.6万件,提出检察建议1.2万件,推动执行到位金额23亿元。上海检察机关针对“套路贷”关联虚假诉讼开展专项监督,纠正系列案件27件,追赃挽损1.2亿元。三是行政检察更实举措。深化行政争议实质性化解,上半年受理行政检察监督案件9800件,其中实质性化解争议650件,化解率35.2%,较去年同期上升5.1个百分点。加强行政非诉执行监督,针对土地出让金追缴、环保处罚执行等领域开展专项监督,提出检察建议2300件,推动执行到位金额18.7亿元。山东检察机关针对某县32宗闲置土地行政处罚未执行问题,通过监督推动收回土地1200亩,追缴土地出让金2.3亿元。四是公益诉讼检察更拓领域。聚焦生态环境、食品药品安全等重点领域,立案办理公益诉讼案件3.8万件,其中诉前程序3.2万件,提起诉讼2300件。在传统领域之外,探索文物和文化遗产保护、个人信息保护等新领域,立案办理相关案件1200件。云南检察机关针对高原湖泊保护开展专项监督,推动整改入湖排污口47个,清理湖面垃圾1.2万吨;广东检察机关联合市场监管部门开展“校园周边食品安全”公益诉讼,推动下架问题食品8000余件,监督整改食品经营户600余家。三、践行司法为民,解决群众急难愁盼问题坚持以人民为中心的发展思想,将检察履职深度融入民生保障,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。一是用心守护“一老一小”。针对老年人权益保护,开展“打击养老诈骗”专项监督,起诉养老诈骗犯罪1500余人,追赃挽损3.2亿元;办理老年人权益保护民事行政监督案件800件,推动解决养老金发放、赡养纠纷等问题。针对未成年人保护,持续落实“一号检察建议”,起诉侵害未成年人犯罪4500余人,同比上升7.2%;对涉罪未成年人坚持“教育、感化、挽救”方针,不捕率58%、不诉率39%,附条件不起诉率28%。全面推行“一站式”询问救助机制,建成“一站式”办案场所2800个,同步开展心理疏导2300人次。全国3.2万名检察官担任法治副校长,开展“法治进校园”活动2.1万场,覆盖师生180万人次。二是用力保障民生权益。聚焦农民工讨薪、医保基金诈骗等群众关切,办理支持起诉案件1.1万件,帮助追回劳动报酬、工伤赔偿等3.8亿元;监督纠正医保基金欺诈骗保问题,推动追缴违规使用资金1.6亿元。安徽检察机关针对某建筑公司拖欠120名农民工工资问题,通过支持起诉帮助全额追回工资210万元。三是用情化解群众诉求。深化群众信访“件件有回复”制度,上半年接收群众来信来访3.6万件,7日内程序性回复率100%,3个月内办理结果或进展答复率98.5%。开展“重复信访治理”专项行动,化解重复信访案件1200件,化解率82%。建立“远程接访+上门走访”机制,为行动不便群众提供上门服务500余次,通过视频接访解决异地信访问题800件。四、深化改革创新,激发检察工作内生动力坚持问题导向、目标导向,以改革创新破解发展难题,推动检察工作现代化。一是数字检察建设取得突破。制定《数字检察工作三年规划(2024-2026)》,构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察模式。全国检察机关共建成数据共享平台2100个,与公安、法院、市场监管等23个部门实现数据互通,汇聚各类数据12亿条。开发应用法律监督模型580个,其中“医保基金异常支付监督模型”“窨井盖安全监测模型”“企业合规动态评估模型”等120个模型被最高检推广。通过数字模型发现监督线索2.3万条,成案率68%,较传统方式提升40个百分点。浙江检察机关利用“行政非诉执行监督模型”,从300万条执行数据中筛查出未执行到位案件1200件,推动执行到位金额9.8亿元。二是检察管理机制持续优化。完善“案-件比”质效评价体系,上半年刑事“案-件比”1:1.23,同比下降0.05,减少不必要的程序空转2.1万次。推行“全员、全面、全时”考核,将办案质效、调研成果、参与社会治理等纳入考核指标,激发干警履职积极性。开展“检察官业绩考评示范院”创建活动,选树典型院50个,推广创新考核方法20项。三是跨区域协作机制不断完善。围绕京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,建立跨区域检察协作机制32项。长江沿线11省市检察机关联合开展“长江生态保护”专项行动,共立案办理公益诉讼案件1800件,推动整改污染企业230家;粤港澳大湾区检察机关建立知识产权保护协作平台,统一证据标准和法律适用,办理跨区域侵权案件80件。五、加强队伍建设,锻造高素质检察铁军坚持“严管就是厚爱”,以政治建设为统领,全面提升检察队伍政治素质、业务能力和纪律作风。一是政治建设持续强化。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,通过专题党课、红色教育、青年理论学习小组等形式,推动理论学习走深走实。全国检察机关开展主题教育专题学习1.2万次,举办政治轮训班2300期,覆盖干警18万人次。二是素能提升精准有效。实施“检察人才培养计划”,重点培养金融、知识产权、网络安全等领域专业人才,上半年选拔业务专家120名、办案能手350名。开展“同堂培训”600期,与法官、律师、行政执法人员共同学习2.8万人次;组织“检答网”应用培训,解答办案疑问1.5万条。在全国检察机关业务竞赛中,150名干警获“全国检察业务能手”称号,较去年增加20%。三是纪律作风从严从实。严格执行“三个规定”,上半年记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项2.3万件,同比上升18%。开展“司法作风突出问题整治”专项活动,排查整改司法不规范问题1200个。加强内部监督,对210个基层检察院开展巡察,发现并整改问题850个。上半年检察人员违纪违法案件数量同比下降12%,干警纪律意识、规矩意识显著增强。2025年上半年,检察工作取得了一定成绩,

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