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文档简介

2025年河南省郑州市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,由财政部门对专家处罚B.无效,重新组织评审C.部分有效,需其他专家复核D.效力待定,由采购人确认答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,政府采购监督管理部门可以处2000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,取消其评审专家资格。因此应重新组织评审。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,采购预算120万元,符合资格条件的供应商有3家。磋商文件中规定“技术分占比60%,商务分占比30%,价格分占比10%”。该评分标准()。A.合法,因竞争性磋商允许价格分占比低于货物类项目B.不合法,价格分占比不得低于30%C.合法,由采购人自主确定比例D.不合法,技术分占比不得超过60%答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定,综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)不得低于30%,服务项目不得低于10%。本题为货物项目(预算120万元通常对应货物),价格分占比10%低于30%,因此不合法。3.政府采购评审中,出现以下哪种情形时,评审委员会应当现场停止评审并向财政部门报告?()A.供应商对评审过程提出口头质疑B.发现磋商文件存在歧义条款C.评审专家因身体原因中途离场D.供应商提供虚假材料谋取中标答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审过程中发现供应商存在提供虚假材料、串通投标等违法违规行为的,评审委员会应当及时向采购人或者采购代理机构报告,采购人或者采购代理机构应当立即向财政部门报告。4.某公开招标项目,投标截止时间前有4家供应商递交投标文件。开标时,其中1家供应商的投标文件未按要求密封,采购代理机构当场认定其无效。剩余3家进入评审。评审中发现,其中1家供应商的投标报价低于成本且无法提供合理说明。此时评审委员会应()。A.继续评审,将该供应商作无效投标处理B.终止评审,重新招标C.要求该供应商当场补充说明D.与采购人协商是否接受该报价答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。本题中供应商无法提供说明,应作无效处理,剩余2家若符合条件可继续评审。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商对评审过程提出质疑的,应当在()提出。A.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内B.中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内C.评审结束后3个工作日内D.收到中标(成交)通知书之日起7个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.下列属于评审专家应当遵守的工作纪律的有()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.不得接受采购人的咨询意见D.不得修改评审结果或者要求重新评审答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处;不得修改或授意他人修改评审资料,不得干扰或影响其他评审专家独立评审。采购人可就采购需求等向专家说明,但专家不得接受倾向性意见(C错误)。2.某竞争性谈判项目,谈判文件规定“谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判”。以下符合规定的有()。A.谈判小组由3人组成,其中1名采购人代表B.谈判过程中,供应商根据谈判小组要求重新提交响应文件C.最终报价后,谈判小组直接确定成交供应商D.谈判文件未明确最高限价,谈判中设定临时限价答案:AB解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成;第三十条规定,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判;第三十三条规定,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价;第三十五条规定,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告(C错误)。谈判文件必须明确最高限价(D错误)。3.政府采购评审中,出现()情形时,评审委员会应当认定投标(响应)文件无效。A.投标文件未按要求加盖单位公章B.供应商为采购项目提供整体设计服务C.投标产品属于国家明令淘汰的产品D.投标报价超过采购预算答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的(A正确);(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的(D正确);(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。国家明令淘汰产品属于不符合国家强制性标准(C正确)。为采购项目提供整体设计服务的供应商不得参加该项目投标(B属于资格性审查不通过,非无效投标)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中发现的供应商违法违规行为。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审过程中发现供应商存在违法违规行为的,评审委员会应当及时向采购人或者采购代理机构报告,采购人或者采购代理机构应当立即向财政部门报告。专家个人不得单独报告。2.竞争性磋商项目中,磋商文件可以要求供应商提供样品,样品的评审方法和标准应当在磋商文件中明确。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十二条规定,磋商文件可以要求供应商提交样品,样品的评审方法、标准和权重应当在磋商文件中规定。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以自行决定更换评审专家。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。更换专家需从专家库中随机抽取,不得自行决定。四、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述政府采购评审中“客观分”与“主观分”的区分原则及注意事项。答案:区分原则:客观分是指通过明确、可量化的指标计算得出的分数,如价格分(通过公式计算)、资质证书数量(符合则得分)等;主观分是指需要评审专家根据专业知识和经验进行判断的分数,如技术方案合理性、服务方案创新性等。注意事项:(1)主观分指标应在采购文件中明确评分标准和等级(如“优、良、中、差”对应的分数区间),避免随意性;(2)客观分指标需设定清晰的计算方法(如价格分采用低价优先法时的计算公式);(3)主观分评审应要求专家独立打分并记录理由,防止倾向性;(4)采购文件中不得将主观分占比设置过高(如货物类项目技术分一般不超过60%),避免人为操控评审结果。2.某公开招标项目,评标委员会发现招标文件中“技术参数”部分存在矛盾(如某设备的“工作温度范围”同时标注“-20℃至50℃”和“-10℃至40℃”)。此时评标委员会应如何处理?答案:(1)评标委员会应暂停评审,书面要求采购人或采购代理机构对招标文件的歧义进行澄清;(2)采购人或采购代理机构应在合理时间内提供书面澄清,明确正确的技术参数;(3)澄清内容需经评标委员会确认后,作为评审依据;(4)若澄清导致招标文件实质性内容修改,可能影响投标文件编制的,应考虑是否重新招标(但需根据项目进度判断,若投标文件已响应其中一个参数且不影响公平性,可按澄清后的参数评审);(5)评标委员会需在评审报告中记录澄清过程及结果。3.简述评审专家在政府采购活动中的权利与义务。答案:权利:(1)依法独立提出评审意见,不受他人干预;(2)获得与评审有关的文件资料;(3)按规定获取评审劳务报酬;(4)对评审过程中的违法违规行为提出质疑和举报。义务:(1)遵守评审纪律,保守秘密;(2)客观、公正、审慎评审;(3)配合财政部门的监督、检查和调查;(4)与供应商有利害关系时主动回避;(5)按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例一:2025年3月,郑州市某事业单位委托A采购代理机构实施“智慧校园管理系统”采购项目,预算380万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术部分满分60分,其中‘系统兼容性’指标10分,要求‘与现有校园卡系统无缝对接,提供原厂商出具的兼容性证明’;商务部分满分20分,其中‘类似项目业绩’指标10分,要求‘2020年1月1日以来承担过500万元以上智慧校园系统项目,每提供1份合同得2分,最高10分’;价格部分满分20分,采用低价优先法计算。”投标截止后,有4家供应商(甲、乙、丙、丁)参与投标。评审中发现:(1)甲公司提供的兼容性证明为复印件,未加盖原厂商公章;(2)乙公司提供的类似项目合同金额为480万元,签订时间为2019年12月;(3)丙公司投标报价350万元,为最低报价;(4)丁公司投标文件中“系统兼容性”部分仅承诺“确保对接”,未提供证明材料。问题:1.对甲、乙、丁公司的投标文件应如何处理?说明依据。2.若丙公司通过符合性审查,其价格分应如何计算?(假设所有通过符合性审查的供应商报价分别为丙350万、戊360万、己370万,需列出计算步骤)答案:1.处理意见:(1)甲公司:兼容性证明为未盖章的复印件,不符合“提供原厂商出具的兼容性证明”的要求(需原件或加盖公章的复印件),属于技术部分未实质性响应,作无效投标处理。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条“投标文件未按招标文件要求签署、盖章的”或“不具备招标文件中规定的资格要求的”(具体视证明是否为资格性或符合性要求)。(2)乙公司:类似项目合同金额480万元未达到500万元要求,且签订时间为2019年12月(早于2020年1月1日),不符合“2020年1月1日以来500万元以上”的业绩要求,商务部分未实质性响应,作无效投标处理。依据招标文件中“类似项目业绩”的具体规定。(3)丁公司:未提供兼容性证明材料,仅作承诺,属于技术部分未实质性响应,作无效投标处理。依据《政府采购法》第五十六条“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较”,未提供证明材料视为不满足实质性要求。2.价格分计算(假设通过符合性审查的为丙、戊、己三家):根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,价格分采用低价优先法计算,计算公式为:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。评标基准价为最低报价350万元。丙公司价格分=(350/350)×20×100%=20分;戊公司价格分=(350/360)×20≈19.44分;己公司价格分=(350/370)×20≈18.92分。案例二:2025年5月,郑州市某医院委托B采购代理机构实施“医用影像设备维修服务”采购项目,预算200万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“综合评分法,技术分50分、商务分30分、价格分20分;响应文件中需提供拟派项目负责人的医学影像设备维修高级技师证书(原件备查)。”磋商过程中,供应商C公司的项目负责人证书原件在评审现场丢失,仅提供了复印件(加盖公司公章);供应商D公司的响应文件中未填写“技术服务方案”部分,仅注明“详见所附技术白皮书”,但未提供白皮书;供应商E公司在最后报价中,将“年度维护费”从磋商文件规定的“按季度支付”改为“一次性支付”。问题:1.对C、D、E公司的响应文件应如何处理?说明依据。2.若最终成交供应商为F公司,但其在签订合同时提出“因原材料涨价,需将合同金额增加10%”,采购人应如何应对?答案:1.处理意见:(1)C公司:项目负责人证书仅提供复印件(虽盖章但无原件),磋商文件要求“原件备查”,属于未实质性响应。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条“供应商未按照磋商文件要求提交响应文件或者响应文件未实质性响应磋商文件的,磋商小组应当终止其参与后续磋商”。(2)D公司:未填写“技术服务方案”且未提供技术白皮书,属于技术部分未实质性响应。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条“响应文件未实质性响应磋商文件的,终止其参与后续磋商”。(3)E公司:最后报价中修改支付方式,属于对采购文件实质性条款(支付方式)的变更。

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