2.2 更好发挥政府作用 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

2.2更好发挥政府作用第二课

我国的社会主义市场经济体制核心素养【政治认同】通过学习社会主义市场经济的基本特征，认同社会主义市场经济体制的优越性，坚持党对经济工作的集中统一领导，坚定中国特色社会主义制度自信。【科学精神】准确把握社会主义市场经济体制的基本特征；正确理解我国政府的经济职能；正确区分宏观调控的经济手段，财政政策、货币政策。【公共参与】坚持和完善社会主义市场经济体制，积极维护市场秩序，要在参与市场经济活动中养成诚信为本的良好个人习惯。社会主义市场经济体制的基本特征01自主探究一：阅读课本21页-22页内容，了解我国社会主义市场经济体制的基本特征，分析下列问题：2023年，中国共产党领导人民接续奋斗，发挥全国一盘棋优势，我国经济持续回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系更加健全，一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。粮食生产“二十连丰”，绿水青山成色更足，乡村振兴展现新气象。东北全面振兴谱写新篇，雄安新区拔节生长，长江经济带活力脉动，粤港澳大湾区勇立潮头。创新动力、发展活力勃发奔涌。C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎，国产新手机一机难求，新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。

结合材料，运用“社会主义市场经济体制的基本特征”的知识，谈谈我国是如何取得了沉甸甸的收获的。小结一、社会主义市场经济体制的基本特征①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用（重要特征）②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势2.社会主义市场经济的基本特征P21-221.社会主义市场经济体制的地位P21社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。知识点一

社会主义市场经济体制的基本特征1.社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。下列关于社会主义市场经济体制的基本特征描述正确的是(

)①坚持党的领导,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征②把社会主义制度和市场经济有机结合起来,实现优势互补③发展中国特色社会主义,实现全体人民同步富裕④更多的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求A.①②

B.①③

C.②④

D.③④A我国政府的经济职能02自主探究二：

阅读课本23页正文，熟悉我国政府的经济职能和作用，完成P23探究与分享问题。制定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局为了增强经济发展后劲，大幅减税降费，货币政策保持稳健中性。推进工商注册便利化、减少审批；清理和废除妨碍...规定和做法，严禁并处罚各类违法行为。实施国家重大发展战略和发展规划实施产业政策、区域政策、环境政策实施宏观经济政策（财政政策和货币政策）优化公共服务；加强市场监管二、我国政府的经济职能1.政府的经济职能及作用角度经济职能作用举例宏观经济实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标《第十四个五年规划纲要》、乡村振兴战略、中国制造2025★实施宏观经济政策（财政政策和货币政策保持宏观经济稳定减税、降低存款准备金率产业结构实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力新能源汽车补贴政策良性发展实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展振兴东北老工业基地、粤港澳大湾区发展市场管理市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断公共服务加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要民生保障（教育、医疗、养老、住房、就业）+公共事业（水、电、气、热、交通、通信等）+公共文化服务+行政服务（最多跑一次）（战略、规划、四政策、三监管、一服务）探究分享认识宏观调控二、我国政府的经济职能（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。（2）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。宏观调控的手段经济手段法律手段行政手段（为主）（为辅）宏观调控最常用的经济手段财政政策货币政策①市场调节不是万能的；市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性和滞后性等弊病，需要国家加强宏观调控以弥补市场调节的缺陷。②是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制为主体及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能。③科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（3）宏观调控的原因：二、我国政府的经济职能二、我国政府的经济职能（4）主要目标：(侧重结果)：①促进经济增长（首要目标）

②增加就业③稳定物价

④保持国际收支平衡通过延长购置税减免和发放消费券等刺激政策，2023年新能源汽车产销突破900万辆，带动全产业链发展，对GDP贡献率达1.2%；比亚迪、宁德时代等龙头企业扩产，全年行业新增就业超120万人，涵盖制造、充电运维等配套岗位；政府通过调控锂、镍等关键原材料储备，2024年动力电池成本下降15%，确保终端车价平稳，有效缓解通胀压力；2023年新能源汽车出口120万辆，同比增长80%，显著扩大贸易顺差，同时吸引特斯拉、大众等外资加大在华投资，优化资本流动结构。这一系列措施充分展现了我国宏观调控政策的协同效应。新能源汽车产业政策——促进经济增长——增加就业——稳定物价——保持国际收支平衡阅读材料，说说新能源汽车产业政策分别实现了哪些宏观调控的目标？（5）宏观调控的主要任务：二、我国政府的经济职能保持经济总量平衡、促进重大经济结构协调和生产力布局优化、减缓经济周期波动影响、防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务的总量；社会总需求是指这个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。国外供给

社会总供给国内供给产品和劳务进口产品和劳务生产社会总需求国内需求国外需求

产品和劳务出口投资（生产资料）消费（生活资料）保持经济总量平衡

即

社会总供给≈社会总需求表现：总需求过旺，物价全面、持续上涨，纸币贬值。对策：“降温”，抑制总需求，稳定物价。表现：总需求不足，物价下跌，纸币升值；企业投资萎缩，失业增加。对策：“升温”，刺激总需求，拉动经济增长。社会总供给社会总需求>社会总供给社会总需求<经济过热

经济过冷（滞缓）（通货膨胀）（通货紧缩）二、我国政府的经济职能（6）最常用的经济手段：财政政策和货币政策比较财政政策货币政策不同点制定者国务院财政部门制定（必须由全国人大通过）中国人民银行直接制定（中央银行）措

施财政收入和财政支出政策公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、货币的供应量、信贷量、利率关键词税率、税收、国债、政府采购、补贴等信贷、利率、外汇、汇率、存款准备金率、正回购（央行卖出国债）、逆回购（央行购买国债）等相同点①都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段;②都有扩张性和紧缩性之分；③都是逆周期调节；④都属于总需求调节工具；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。财政政策和货币政策如何调节经济？经济过冷/紧缩期总供给总需求社会总供给>社会总需求导致经济过冷经济下行表现需求不足物价下跌影响企业：利润减少，规模缩小，失业增加。个人：短期内消费水平提高。长期失业增加，收入减少，生活水平下降。需

要增加总需求刺激消费增加货币流通财政政策（财政部门）“增支减税”①增加财政支出②减税：降低税率，提升起征税点③降费：④增发国债货币政策（中国人民银行）“降双率、逆回购”①降低存贷款利率②降低存款准备金率③买入有价证券（逆回购）措

施扩张的/积极的财政政策和货币政策>实

质社会总供给>社会总需求社会总供给<社会总需求经济态势经济滞缓（过冷）经济过热政府（财政政策）央行（货币政策）目的刺激需求（升温）抑制需求（降温）扩张性（积极的）财政政策：增支减税增发国债，增加支出；降低税率，减少税收扩张性货币政策：降存贷款利率、存款准备金率；逆回购（投放、买入）紧缩性财政政策：减支增税减发国债，减少支出；提高税率，增加税收紧缩性货币政策：升存贷款利率、存款准备金率；正回购（回收、卖出）冷扩扩：增支减税、降双率逆回购（增加流动性）

热紧紧：减支增税、升双率正回购（减少流动性）我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。P25（经济运行中政府和市场的关系）市场配置资源（看不见的手）发挥政府作用(看得见的手）社会主义市场经济体制有效市场有为政府小结二、我国政府的经济职能1、政府经济职能和作用（1）实施发展战略、规划制度（2）实施宏观经济政策（3）实施产业政策（4）实施区域政策和环境政策（5）加强市场监管、质量监管、安全监管（6）加强和优化公共服务2、科学的宏观调控地位：是政府的主要经济职能之一含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡主要任务：保持经济总量平衡......最常用的经济手段：财政政策与货币政策1.国家市场监督管理总局发布的《网络反不正当竞争暂行规定》明确了“好评返现”“刷单炒信”等行为违法,为网络竞争秩序划出底线、立下规矩,为监管部门提供了明确清晰的执法依据。这表明(

)①良好的市场运行需要统一的公平竞争制度来维护②网络市场不能由市场调节③政府切实履行监管职能④市场调节具有盲目性A.①②

B.①③

C.②④

D.③④B2.国家产业补贴是国家根据规定对部分产业给予财政补助,项目涉及农业、林业、畜牧业、民生、环保、高新技术、电子商务等。从经济学上讲,国家产业补贴政策属于(

)A.财政政策

B.货币政策C.税收政策

D.价格政策A3.某县市场监督管理局在对某烟酒茶商行进行检查时,发现该商行销售的部分白酒,为侵犯注册商标专用权商品,依据《中华人民共和国商标法》的相关规定,责令该商行立即停止侵权行为,同时作出没收违法所得并罚款11.9万元的行政处罚。这体现了政府(

)①通过加强市场监管,弥补市场调节缺陷②规范市场秩序,引导市场主体公平竞争③加强和优化公共服务,保障社会公平正义④通过实施宏观经济政策,促进国民经济平稳运行A.①②

B.①④

C.②③

D.③④A4.2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议要求,2025年要充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策。下列属于积极的财政政策的是(

)①增加财政支出,推进民生工程建设②降低银行存款准备金率,提高市场流动性③实施减税降费政策,支持重点领域发展④降低贷款利率,加大对小微企业支持力度A.①②

B.①③

C.②④

D.③④B阅读材料,完成下列要求。2024年以来,我国在人工智能领域持续发力,为人工智能产业的发展提供了有力支持。1月工业和信息化部等七部门联合发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,明确利用人工智能、先进计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业,支撑推进新型工业化3月国务院《政府工作报告》提出,深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能+”行动6月工业和信息化部等四部门联合印发《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南(2