成都安全生产许可证办理条件

成都安全生产许可证办理条件一、成都安全生产许可证办理条件

1.1办理安全生产许可证的基本要求

1.1.1企业法人资格的合法性

企业申请安全生产许可证必须具备合法的法人资格，依法注册成立，并持有有效的营业执照。企业应当提供工商部门核发的营业执照副本，证明其经营活动的合法性和主体资格的稳定性。同时，企业应当依法开展经营活动，无重大违法违规记录。企业的组织架构应当清晰，法定代表人、主要负责人等关键人员应当明确，并具备相应的任职资格和能力。此外，企业应当建立健全内部管理制度，确保生产经营活动的规范性和安全性。

1.1.2生产经营范围的合规性

企业申请安全生产许可证时，其生产经营范围必须符合国家相关法律法规的要求，且与所申请的安全生产许可证类型相匹配。企业应当提供相关的行业准入证明文件，证明其生产经营活动符合国家产业政策和行业规范。同时，企业应当明确其生产经营活动的具体内容，不得存在非法生产、超范围经营等行为。此外，企业应当建立健全生产计划管理制度，确保生产经营活动的有序进行，并符合安全生产法律法规的要求。

1.1.3安全生产责任制建立健全

企业申请安全生产许可证，必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全职责。企业应当制定安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。安全生产责任制应当涵盖企业的各个方面，包括生产、经营、管理、技术等，并明确各岗位的安全操作要求和应急处置措施。此外，企业应当定期对安全生产责任制进行评估和修订，确保其适应生产经营活动的变化，并符合国家安全生产法律法规的要求。

1.1.4安全生产投入保障措施

企业申请安全生产许可证，必须保障安全生产投入，确保有足够的资金用于安全生产设施设备购置、安全教育培训、安全技术研发等方面。企业应当制定安全生产投入计划，并按计划实施投入。安全生产投入应当符合国家相关规定，并满足企业安全生产的实际需求。此外，企业应当建立健全安全生产投入管理制度，确保安全生产投入的合理性和有效性，并定期对安全生产投入情况进行评估和改进。

1.2特定行业安全生产条件

1.2.1矿山行业安全生产条件

矿山企业申请安全生产许可证，必须符合国家矿山安全法律法规的要求，并满足以下条件：矿山设计符合安全生产标准，矿山生产系统完善，通风、排水、支护等设施设备符合要求；矿山从业人员经过专业培训，持证上岗；矿山建立应急救援体系，配备应急救援队伍和设备；矿山定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。此外，矿山企业还应当加强井下作业安全管理，确保井下作业的安全性和可靠性。

1.2.2建筑行业安全生产条件

建筑企业申请安全生产许可证，必须符合国家建筑安全法律法规的要求，并满足以下条件：建筑企业具备相应的资质等级，且无不良信用记录；建筑项目设计符合安全生产标准，施工方案科学合理；建筑施工现场安全管理规范，安全防护措施到位；建筑从业人员经过专业培训，持证上岗；建筑企业建立应急救援体系，配备应急救援队伍和设备。此外，建筑企业还应当加强施工现场的监督管理，确保施工安全。

1.2.3危险化学品行业安全生产条件

危险化学品企业申请安全生产许可证，必须符合国家危险化学品安全法律法规的要求，并满足以下条件：危险化学品生产、储存、使用场所符合安全标准，设施设备完善；危险化学品从业人员经过专业培训，持证上岗；危险化学品企业建立应急救援体系，配备应急救援队伍和设备；危险化学品定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。此外，危险化学品企业还应当加强危险化学品的储存和使用管理，确保危险化学品的安全性和可靠性。

1.2.4烟花爆竹行业安全生产条件

烟花爆竹企业申请安全生产许可证，必须符合国家烟花爆竹安全法律法规的要求，并满足以下条件：烟花爆竹生产、储存场所符合安全标准，设施设备完善；烟花爆竹从业人员经过专业培训，持证上岗；烟花爆竹企业建立应急救援体系，配备应急救援队伍和设备；烟花爆竹定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。此外，烟花爆竹企业还应当加强烟花爆竹的储存和使用管理，确保烟花爆竹的安全性和可靠性。

1.3安全生产标准化建设

1.3.1建立健全安全生产标准化体系

企业申请安全生产许可证，必须建立健全安全生产标准化体系，并按照国家相关标准进行达标建设。安全生产标准化体系应当涵盖企业的各个方面，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产培训教育、安全生产检查等。企业应当定期对安全生产标准化体系进行评估和改进，确保其有效性和适应性。此外，企业还应当加强对安全生产标准化体系的监督管理，确保其有效实施。

1.3.2定期开展安全生产标准化自评

企业申请安全生产许可证，必须定期开展安全生产标准化自评，对安全生产标准化体系的实施情况进行全面评估。自评应当涵盖安全生产标准化体系的各个方面，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产培训教育、安全生产检查等。企业应当根据自评结果制定改进措施，并按计划实施改进。此外，企业还应当将自评结果报送相关部门，接受监督和指导。

1.3.3获得安全生产标准化评审

企业申请安全生产许可证，必须获得安全生产标准化评审，并达到相应的评审等级。安全生产标准化评审由相关部门组织，评审内容包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产培训教育、安全生产检查等。企业应当积极配合评审工作，提供相关资料和证明文件。评审合格后，企业应当加强安全生产标准化建设，确保其持续有效。

1.3.4持续改进安全生产标准化体系

企业申请安全生产许可证，必须持续改进安全生产标准化体系，确保其适应生产经营活动的变化，并符合国家安全生产法律法规的要求。企业应当定期对安全生产标准化体系进行评估和改进，确保其有效性和适应性。此外，企业还应当加强对安全生产标准化体系的监督管理，确保其有效实施，并不断提升企业的安全生产管理水平。

1.4安全生产条件审查

1.4.1安全生产设施设备符合标准

企业申请安全生产许可证，必须确保安全生产设施设备符合国家相关标准，并定期进行检测和维护。安全生产设施设备包括通风、排水、支护、防火、防爆、防毒等设备，以及应急救援设备等。企业应当建立健全安全生产设施设备管理制度，确保其正常运行和使用。此外，企业还应当加强对安全生产设施设备的监督管理，确保其安全可靠。

1.4.2安全生产规章制度和操作规程健全

企业申请安全生产许可证，必须建立健全安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。安全生产规章制度和操作规程应当涵盖企业的各个方面，包括生产、经营、管理、技术等，并明确各岗位的安全操作要求和应急处置措施。企业应当定期对安全生产规章制度和操作规程进行评估和修订，确保其适应生产经营活动的变化，并符合国家安全生产法律法规的要求。此外，企业还应当加强对安全生产规章制度和操作规程的培训和教育，确保其有效实施。

1.4.3从业人员安全培训教育到位

企业申请安全生产许可证，必须确保从业人员经过安全培训教育，并持证上岗。安全培训教育应当涵盖安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、应急处置措施等内容，并定期进行考核。企业应当建立健全安全培训教育管理制度，确保其有效实施。此外，企业还应当加强对从业人员的安全培训教育，提升其安全意识和安全技能，确保其安全操作。

1.4.4安全生产检查和隐患排查治理

企业申请安全生产许可证，必须定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。安全生产检查应当涵盖企业的各个方面，包括生产、经营、管理、技术等，并明确检查内容和检查标准。企业应当建立健全安全生产检查和隐患排查治理管理制度，确保其有效实施。此外，企业还应当加强对安全生产检查和隐患排查治理的监督管理，确保其及时消除安全隐患，提升企业的安全生产管理水平。

二、成都安全生产许可证办理条件的具体要求

2.1企业安全生产保障能力

2.1.1安全生产管理机构建立健全

企业申请安全生产许可证，必须建立健全安全生产管理机构，明确安全生产管理职责，并配备专职或者兼职的安全管理人员。安全生产管理机构应当负责企业的安全生产管理工作，包括安全生产规章制度制定、安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等。企业应当根据其生产经营规模和风险等级，合理配置安全生产管理人员，并确保其具备相应的专业知识和技能。安全生产管理人员应当持证上岗，并定期参加专业培训，提升其安全生产管理水平。此外，企业还应当加强对安全生产管理机构的监督管理，确保其有效履行职责，提升企业的安全生产保障能力。

2.1.2安全生产责任制落实到位

企业申请安全生产许可证，必须确保安全生产责任制落实到位，明确各级管理人员和从业人员的安全职责。企业应当制定安全生产责任制，并层层签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落实到每一个岗位和每一个人。安全生产责任制应当涵盖企业的各个方面，包括生产、经营、管理、技术等，并明确各岗位的安全操作要求和应急处置措施。企业应当定期对安全生产责任制进行评估和修订，确保其适应生产经营活动的变化，并符合国家安全生产法律法规的要求。此外，企业还应当加强对安全生产责任制的宣传教育，提升全员安全意识，确保安全生产责任制有效实施。

2.1.3安全投入保障措施落实

企业申请安全生产许可证，必须落实安全投入保障措施，确保有足够的资金用于安全生产设施设备购置、安全教育培训、安全技术研发等方面。企业应当制定安全生产投入计划，并按计划实施投入。安全生产投入应当符合国家相关规定，并满足企业安全生产的实际需求。企业应当建立健全安全生产投入管理制度，确保安全生产投入的合理性和有效性，并定期对安全生产投入情况进行评估和改进。此外，企业还应当加强对安全生产投入的监督管理，确保其及时足额到位，提升企业的安全生产保障能力。

2.2安全生产标准化实施情况

2.2.1安全生产标准化体系运行有效

企业申请安全生产许可证，必须确保安全生产标准化体系运行有效，并按照国家相关标准进行达标建设。安全生产标准化体系应当涵盖企业的各个方面，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产培训教育、安全生产检查等。企业应当定期对安全生产标准化体系进行评估和改进，确保其有效性和适应性。此外，企业还应当加强对安全生产标准化体系的监督管理，确保其有效实施，并不断提升企业的安全生产管理水平。

2.2.2安全生产标准化自评及改进

企业申请安全生产许可证，必须定期开展安全生产标准化自评，对安全生产标准化体系的实施情况进行全面评估。自评应当涵盖安全生产标准化体系的各个方面，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产培训教育、安全生产检查等。企业应当根据自评结果制定改进措施，并按计划实施改进。此外，企业还应当将自评结果报送相关部门，接受监督和指导，确保安全生产标准化体系持续改进。

2.2.3安全生产标准化评审及等级达标

企业申请安全生产许可证，必须获得安全生产标准化评审，并达到相应的评审等级。安全生产标准化评审由相关部门组织，评审内容包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产培训教育、安全生产检查等。企业应当积极配合评审工作，提供相关资料和证明文件。评审合格后，企业应当加强安全生产标准化建设，确保其持续有效，并不断提升企业的安全生产管理水平。

2.3安全生产条件符合性审查

2.3.1安全生产设施设备符合国家标准

企业申请安全生产许可证，必须确保安全生产设施设备符合国家标准，并定期进行检测和维护。安全生产设施设备包括通风、排水、支护、防火、防爆、防毒等设备，以及应急救援设备等。企业应当建立健全安全生产设施设备管理制度，确保其正常运行和使用。此外，企业还应当加强对安全生产设施设备的监督管理，确保其安全可靠，并定期进行检测和维护，确保其符合国家标准。

2.3.2安全生产规章制度和操作规程符合要求

企业申请安全生产许可证，必须确保安全生产规章制度和操作规程符合要求，并定期进行评估和修订。安全生产规章制度和操作规程应当涵盖企业的各个方面，包括生产、经营、管理、技术等，并明确各岗位的安全操作要求和应急处置措施。企业应当根据国家相关法律法规和行业标准，制定安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。此外，企业还应当加强对安全生产规章制度和操作规程的培训和教育，确保其有效实施，提升全员安全意识。

2.3.3从业人员安全培训和考核合格

企业申请安全生产许可证，必须确保从业人员经过安全培训教育，并考核合格。安全培训教育应当涵盖安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、应急处置措施等内容，并定期进行考核。企业应当建立健全安全培训教育管理制度，确保其有效实施。此外，企业还应当加强对从业人员的安全培训教育，提升其安全意识和安全技能，确保其考核合格，并持证上岗，提升企业的安全生产管理水平。

三、成都安全生产许可证办理条件的具体实施细则

3.1安全生产管理制度建设

3.1.1制定符合行业特点的安全生产规章制度

企业申请安全生产许可证，必须制定符合其行业特点的安全生产规章制度，并确保其科学性、实用性和可操作性。以成都市某大型建筑企业为例，该企业根据建筑施工行业的高风险特点，制定了详细的安全生产规章制度，包括施工现场安全管理规定、高处作业安全操作规程、起重机械安全使用规范等。这些规章制度不仅涵盖了国家相关法律法规的要求，还结合了企业自身的实际情况，明确了各岗位的安全职责和操作要求。例如，在施工现场安全管理规定中，明确了施工现场的布局、安全防护措施、临时用电管理等内容，确保施工现场的安全有序。此外，该企业还定期对规章制度进行评估和修订，确保其适应行业发展的变化，并不断提升企业的安全生产管理水平。

3.1.2建立健全安全生产操作规程

企业申请安全生产许可证，必须建立健全安全生产操作规程，并确保其有效实施。以成都市某化工企业为例，该企业根据化工生产的高风险特点，制定了详细的安全生产操作规程，包括危险化学品储存使用规范、设备操作规程、应急处置措施等。这些操作规程不仅涵盖了国家相关法律法规的要求，还结合了企业自身的实际情况，明确了各岗位的安全操作要求和应急处置措施。例如，在危险化学品储存使用规范中，明确了危险化学品的分类储存、使用过程中的安全防护措施、泄漏应急处置等内容，确保危险化学品的安全储存和使用。此外，该企业还定期对操作规程进行培训和考核，确保从业人员熟悉并掌握相关操作规程，提升全员安全意识和安全技能。

3.1.3完善安全生产教育培训体系

企业申请安全生产许可证，必须完善安全生产教育培训体系，确保从业人员经过安全培训教育，并持证上岗。以成都市某矿山企业为例，该企业根据矿山行业的特殊要求，建立了完善的安全生产教育培训体系，包括新员工入职安全培训、特种作业人员培训、定期安全教育培训等。新员工入职安全培训内容包括矿山安全法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程、应急处置措施等，确保新员工具备基本的安全知识和技能。特种作业人员培训包括矿井通风、排水、支护、瓦斯防治等专业知识，确保特种作业人员具备相应的专业知识和技能。定期安全教育培训内容包括安全生产法律法规更新、安全生产事故案例分析、安全生产新技术应用等，确保从业人员不断更新安全知识和技能。此外，该企业还定期对培训效果进行评估，确保培训内容的有效性和针对性，提升全员安全意识和安全技能。

3.2安全生产条件硬件设施配置

3.2.1配置符合标准的安全生产设施设备

企业申请安全生产许可证，必须配置符合国家标准的安全生产设施设备，并定期进行检测和维护。以成都市某建筑施工企业为例，该企业根据建筑施工行业的实际需求，配置了完善的安全生产设施设备，包括安全帽、安全带、安全网、消防器材、应急救援设备等。这些设施设备不仅符合国家相关标准，还满足企业自身的安全生产需求。例如，安全帽、安全带、安全网等个人防护用品，确保施工人员在高处作业时的安全。消防器材包括灭火器、消防栓、消防水带等，确保施工现场的消防安全。应急救援设备包括急救箱、担架、呼吸器等，确保在发生事故时能够及时进行救援。此外，该企业还定期对设施设备进行检测和维护，确保其处于良好的工作状态，提升企业的安全生产保障能力。

3.2.2建设完善的应急救援体系

企业申请安全生产许可证，必须建设完善的应急救援体系，并定期进行演练。以成都市某化工企业为例，该企业根据化工生产的高风险特点，建立了完善的应急救援体系，包括应急救援队伍、应急救援设备、应急救援预案等。应急救援队伍包括专业救援人员和普通救援人员，定期进行应急救援培训，确保其具备相应的救援能力和技能。应急救援设备包括消防器材、抢险救援车辆、急救设备等，确保在发生事故时能够及时进行救援。应急救援预案包括事故发生时的应急处置措施、救援流程、通讯联络等，确保应急救援工作的有序进行。此外，该企业还定期进行应急救援演练，检验应急救援预案的有效性和可操作性，提升企业的应急救援能力。

3.2.3加强安全生产监测监控系统建设

企业申请安全生产许可证，必须加强安全生产监测监控系统建设，确保对生产过程中的安全状况进行实时监控。以成都市某矿山企业为例，该企业根据矿山行业的特殊要求，建立了完善的安全生产监测监控系统，包括瓦斯监测系统、粉尘监测系统、水文监测系统等。瓦斯监测系统能够实时监测矿井内的瓦斯浓度，及时发现瓦斯泄漏，防止瓦斯爆炸事故的发生。粉尘监测系统能够实时监测矿井内的粉尘浓度，及时发现粉尘超标，防止粉尘爆炸事故的发生。水文监测系统能够实时监测矿井内的水位变化，及时发现矿井水害，防止矿井水害事故的发生。此外，该企业还定期对监测监控系统进行维护和校准，确保其处于良好的工作状态，提升企业的安全生产监测监控能力。

3.3安全生产事故预防与控制

3.3.1建立健全安全生产隐患排查治理制度

企业申请安全生产许可证，必须建立健全安全生产隐患排查治理制度，并定期进行隐患排查治理。以成都市某建筑施工企业为例，该企业建立了完善的安全生产隐患排查治理制度，包括隐患排查计划、隐患排查记录、隐患整改措施等。隐患排查计划包括每月进行一次全面安全隐患排查，每周进行一次重点部位安全隐患排查，确保及时发现安全隐患。隐患排查记录包括对发现的隐患进行详细记录，包括隐患内容、隐患位置、隐患等级等。隐患整改措施包括制定整改方案、落实整改责任人、限期整改等，确保及时消除安全隐患。此外，该企业还定期对隐患排查治理情况进行评估，确保隐患排查治理工作的有效性和持续性，提升企业的安全生产管理水平。

3.3.2加强安全生产事故应急管理

企业申请安全生产许可证，必须加强安全生产事故应急管理，制定完善的应急救援预案，并定期进行演练。以成都市某化工企业为例，该企业根据化工生产的高风险特点，制定了完善的应急救援预案，包括事故发生时的应急处置措施、救援流程、通讯联络等。应急救援预案不仅涵盖了各类化工事故的应急处置措施，还结合了企业自身的实际情况，明确了各岗位的应急处置职责和操作要求。例如，在发生火灾事故时，应急救援预案明确了切断电源、使用灭火器、疏散人员等应急处置措施，确保事故能够得到及时有效的控制。此外，该企业还定期进行应急救援演练，检验应急救援预案的有效性和可操作性，提升企业的应急救援能力，确保在发生事故时能够及时进行救援，减少事故损失。

3.3.3完善安全生产事故报告与调查处理机制

企业申请安全生产许可证，必须完善安全生产事故报告与调查处理机制，确保事故能够得到及时报告和调查处理。以成都市某矿山企业为例，该企业建立了完善的安全生产事故报告与调查处理机制，包括事故报告制度、事故调查处理制度、事故责任追究制度等。事故报告制度要求企业发生安全生产事故后，必须立即向相关部门报告，并按照规定时限逐级上报。事故调查处理制度要求企业成立事故调查组，对事故进行调查处理，查明事故原因，提出事故处理意见。事故责任追究制度要求对事故责任人进行追究，确保事故责任得到落实。此外，该企业还定期对事故报告与调查处理情况进行评估，确保事故报告与调查处理工作的有效性和持续性，提升企业的安全生产管理水平。

四、成都安全生产许可证办理条件的评估与核查

4.1安全生产管理制度执行情况评估

4.1.1评估安全生产责任制落实效果

企业申请安全生产许可证，必须对其安全生产责任制落实效果进行评估，确保各级管理人员和从业人员的安全职责明确，并得到有效履行。评估应当结合企业的实际情况，查阅安全生产责任制文件、责任书、安全教育培训记录等资料，核实各岗位安全职责的明确性和可操作性。例如，评估建筑施工企业时，应当检查施工现场的安全管理制度是否健全，各岗位安全职责是否明确，是否定期进行安全检查和隐患排查，以及是否存在违章指挥、违章作业等现象。评估过程中，还可以通过访谈企业主要负责人、安全管理人员和一线作业人员，了解其对本职工作安全职责的认知程度和履行情况。此外，评估还应当关注企业是否建立了安全生产责任追究制度，对未履行安全职责的行为是否进行了严肃处理，确保安全生产责任制真正落到实处。

4.1.2核查安全生产规章制度执行情况

企业申请安全生产许可证，必须对其安全生产规章制度执行情况进行核查，确保各项规章制度得到有效实施，并符合国家相关法律法规的要求。核查过程中，应当查阅企业的安全生产规章制度文件，并检查其在实际生产经营活动中的应用情况。例如，核查化工企业时，应当检查其危险化学品安全管理规章制度是否健全，是否严格执行了危险化学品的储存、使用、运输等环节的安全管理规定。核查过程中，还可以通过现场检查、查阅相关记录等方式，核实企业是否按照规章制度进行操作，是否存在违章作业、违规操作等现象。此外，核查还应当关注企业是否定期对规章制度进行评估和修订，确保其适应生产经营活动的变化，并不断提升企业的安全生产管理水平。

4.1.3检查安全教育培训实施效果

企业申请安全生产许可证，必须对其安全教育培训实施效果进行检查，确保从业人员经过充分的安全培训教育，并具备必要的安全知识和技能。检查过程中，应当查阅企业的安全教育培训计划、培训记录、考核记录等资料，核实安全教育培训的覆盖范围、培训内容、培训时长等是否符合国家相关要求。例如，检查矿山企业时，应当检查其是否对从业人员进行了岗前安全培训、日常安全教育培训和特种作业人员培训，并核实培训内容的实用性和针对性。检查过程中，还可以通过现场访谈、实际操作考核等方式，了解从业人员对安全知识的掌握程度和实际操作能力。此外，检查还应当关注企业是否建立了安全教育培训档案，对培训效果进行跟踪和评估，确保安全教育培训工作取得实效。

4.2安全生产条件符合性核查

4.2.1核查安全生产设施设备配置情况

企业申请安全生产许可证，必须对其安全生产设施设备配置情况进行核查，确保其符合国家相关标准，并满足企业安全生产的实际需求。核查过程中，应当查阅企业的安全生产设施设备清单、检测报告、维护记录等资料，核实各类设施设备的配置情况、检测情况和维护情况。例如，核查建筑施工企业时，应当检查其是否配备了足够的安全帽、安全带、安全网等个人防护用品，以及消防器材、应急救援设备等。核查过程中，还可以通过现场检查的方式，核实各类设施设备是否完好有效，是否存在损坏、缺失等现象。此外，核查还应当关注企业是否建立了安全生产设施设备管理制度，对设施设备的配置、检测、维护等环节进行规范管理，确保安全生产设施设备始终处于良好的工作状态。

4.2.2核查安全生产监测监控系统运行情况

企业申请安全生产许可证，必须对其安全生产监测监控系统运行情况进行核查，确保其能够对生产过程中的安全状况进行实时监控，并及时发现和处置安全隐患。核查过程中，应当查阅企业的安全生产监测监控系统运行记录、维护记录等资料，核实监控系统的覆盖范围、监测指标、报警机制等是否符合国家相关要求。例如，核查化工企业时，应当检查其瓦斯监测系统、粉尘监测系统、水文监测系统等是否正常运行，并核实监控数据的准确性和实时性。核查过程中，还可以通过现场检查的方式，核实监控系统的运行状态，以及是否存在故障、异常等现象。此外，核查还应当关注企业是否建立了安全生产监测监控系统管理制度，对监控系统的运行、维护、数据分析等环节进行规范管理，确保安全生产监测监控系统始终处于良好的运行状态。

4.2.3核查应急救援体系完善程度

企业申请安全生产许可证，必须对其应急救援体系完善程度进行核查，确保其能够有效应对各类安全生产事故，并最大限度地减少事故损失。核查过程中，应当查阅企业的应急救援预案、应急救援队伍、应急救援设备等资料，核实应急救援体系的完备性和有效性。例如，核查矿山企业时，应当检查其是否制定了完善的应急救援预案，是否建立了专业的应急救援队伍，以及是否配备了必要的应急救援设备。核查过程中，还可以通过现场检查、应急救援演练等方式，核实应急救援队伍的救援能力和应急救援设备的完好性。此外，核查还应当关注企业是否定期进行应急救援演练，检验应急救援预案的有效性和可操作性，以及应急救援队伍的救援能力，确保应急救援体系始终处于良好的备战状态。

4.3安全生产事故预防与控制措施核查

4.3.1核查安全生产隐患排查治理制度落实情况

企业申请安全生产许可证，必须对其安全生产隐患排查治理制度落实情况进行核查，确保其能够及时发现和消除安全隐患，防止安全生产事故的发生。核查过程中，应当查阅企业的安全生产隐患排查治理制度、隐患排查记录、隐患整改措施等资料，核实隐患排查治理工作的规范性、有效性。例如，核查建筑施工企业时，应当检查其是否建立了安全生产隐患排查治理制度，是否定期进行隐患排查，以及是否对发现的隐患进行了及时整改。核查过程中，还可以通过现场检查、访谈相关人员等方式，核实隐患排查治理工作的落实情况，以及是否存在隐患整改不到位、整改不彻底等现象。此外，核查还应当关注企业是否建立了安全生产隐患排查治理档案，对隐患排查治理工作进行跟踪和评估，确保隐患排查治理工作取得实效。

4.3.2核查安全生产事故应急管理措施落实情况

企业申请安全生产许可证，必须对其安全生产事故应急管理措施落实情况进行核查，确保其能够有效应对各类安全生产事故，并最大限度地减少事故损失。核查过程中，应当查阅企业的应急救援预案、应急救援队伍、应急救援设备等资料，核实应急救援体系的完备性和有效性。例如，核查化工企业时，应当检查其是否制定了完善的应急救援预案，是否建立了专业的应急救援队伍，以及是否配备了必要的应急救援设备。核查过程中，还可以通过现场检查、应急救援演练等方式，核实应急救援队伍的救援能力和应急救援设备的完好性。此外，核查还应当关注企业是否定期进行应急救援演练，检验应急救援预案的有效性和可操作性，以及应急救援队伍的救援能力，确保应急救援体系始终处于良好的备战状态。

4.3.3核查安全生产事故报告与调查处理机制完善程度

企业申请安全生产许可证，必须对其安全生产事故报告与调查处理机制完善程度进行核查，确保其能够及时报告和调查处理安全生产事故，并依法追究事故责任。核查过程中，应当查阅企业的安全生产事故报告制度、事故调查处理制度、事故责任追究制度等资料，核实事故报告与调查处理工作的规范性、有效性。例如，核查矿山企业时，应当检查其是否建立了安全生产事故报告制度，是否对发生的事故进行了及时报告，以及是否成立了事故调查组对事故进行调查处理。核查过程中，还可以通过访谈相关人员、查阅事故调查报告等方式，核实事故报告与调查处理工作的落实情况，以及是否存在事故报告不及时、事故调查处理不到位等现象。此外，核查还应当关注企业是否建立了安全生产事故报告与调查处理档案，对事故报告与调查处理工作进行跟踪和评估，确保事故报告与调查处理工作取得实效。

五、成都安全生产许可证办理条件的相关支持政策与措施

5.1政府部门监管与指导

5.1.1建立健全安全生产监管体系

成都市政府部门高度重视安全生产许可证的办理工作，建立了健全的安全生产监管体系，明确了各级监管部门的职责分工，确保安全生产监管工作的有效开展。以成都市应急管理局为例，该部门作为安全生产综合监管机构，负责统筹协调全市安全生产监管工作，制定安全生产监管政策，组织开展安全生产检查和执法行动。同时，成都市应急管理局还设立了专门的安全生产监管机构，负责对矿山、建筑施工、危险化学品等高危行业进行重点监管，确保安全生产监管工作的专业性和有效性。此外，成都市应急管理局还定期组织开展安全生产监管培训，提升监管人员的专业素质和执法能力，确保安全生产监管工作始终符合国家相关法律法规的要求。

5.1.2加强安全生产政策宣传与培训

成都市政府部门高度重视安全生产政策的宣传与培训工作，通过多种渠道和方式，向企业和社会公众宣传安全生产法律法规和政策，提升全民安全意识。例如，成都市应急管理局定期组织开展安全生产法律法规培训班，邀请专家学者对企业主要负责人、安全管理人员进行授课，讲解安全生产法律法规的最新要求和政策解读。此外，成都市应急管理局还通过电视、广播、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和政策，提高社会公众对安全生产的知晓率和参与度。同时，成都市政府部门还鼓励企业开展安全生产文化建设，通过开展安全生产知识竞赛、安全生产主题宣传活动等方式，提升企业全员的安全意识和安全技能。

5.1.3优化安全生产监管服务

成都市政府部门积极推进安全生产监管服务优化，通过简化审批流程、提高审批效率等措施，为企业办理安全生产许可证提供便利。例如，成都市应急管理局建立了安全生产许可证网上办理平台，企业可以通过该平台提交申请材料，实现网上审批，大大缩短了审批时间，提高了审批效率。此外，成都市应急管理局还设立了专门的安全生产许可证服务窗口，为企业提供咨询、指导等服务，帮助企业了解安全生产许可证的办理流程和要求，确保企业能够顺利办理安全生产许可证。同时，成都市政府部门还定期组织开展安全生产许可证办理培训，向企业讲解安全生产许可证的办理流程和要求，帮助企业提高办理效率。

5.2企业安全生产投入保障

5.2.1落实安全生产费用提取制度

成都市政府部门高度重视企业安全生产投入保障工作，建立了安全生产费用提取制度，确保企业有足够的资金用于安全生产。以成都市建筑行业为例，该行业按照国家相关规定，提取了安全生产费用，用于安全生产设施设备的购置、安全教育培训、安全技术研发等方面。企业应当按照规定提取安全生产费用，并建立健全安全生产费用管理制度，确保安全生产费用的有效使用。例如，建筑企业提取的安全生产费用，可以用于购买安全帽、安全带、安全网等个人防护用品，以及消防器材、应急救援设备等。此外，建筑企业还可以使用安全生产费用进行安全教育培训，提升全员安全意识和安全技能。同时，成都市政府部门还定期对企业安全生产费用的提取和使用情况进行监督检查，确保安全生产费用得到有效使用。

5.2.2鼓励安全生产技术创新

成都市政府部门鼓励企业进行安全生产技术创新，通过提供资金支持、税收优惠等措施，推动企业安全生产技术的研发和应用。例如，成都市科技局设立了安全生产科技专项资金，用于支持企业进行安全生产技术的研发和应用。企业可以申请该专项资金，用于研发安全生产新技术、新设备、新工艺等，提升企业的安全生产水平。此外，成都市政府部门还对企业进行安全生产技术创新给予税收优惠，降低企业的创新成本，鼓励企业加大安全生产技术创新力度。同时，成都市政府部门还定期组织开展安全生产技术创新交流活动，为企业提供技术支持和咨询服务，帮助企业提升安全生产技术水平。

5.2.3支持安全生产信息化建设

成都市政府部门支持企业进行安全生产信息化建设，通过提供资金支持、技术指导等措施，推动企业安全生产信息化水平的提升。例如，成都市工业和信息化局设立了安全生产信息化建设专项资金，用于支持企业建设安全生产信息化系统，实现安全生产信息的实时监测、预警和处置。企业可以申请该专项资金，用于建设安全生产监测监控系统、应急救援信息系统等，提升企业的安全生产信息化水平。此外，成都市政府部门还为企业提供安全生产信息化建设的技术指导，帮助企业选择合适的信息化系统，并进行系统集成和运维。同时，成都市政府部门还定期组织开展安全生产信息化建设交流活动，为企业提供技术支持和咨询服务，帮助企业提升安全生产信息化水平。

5.3社会监督与公众参与

5.3.1建立安全生产社会监督机制

成都市政府部门高度重视安全生产社会监督工作，建立了安全生产社会监督机制，鼓励社会各界对企业的安全生产情况进行监督，及时发现和举报安全生产违法行为。例如，成都市应急管理局设立了安全生产举报电话和网站，接受社会公众对安全生产违法行为的举报，并依法进行调查处理。同时，成都市政府部门还定期组织开展安全生产社会监督活动，邀请社会各界代表对企业进行安全生产检查，对企业安全生产工作进行监督评价。此外，成都市政府部门还通过媒体公开企业的安全生产信用信息，接受社会公众的监督，提升企业的安全生产责任意识。

5.3.2加强安全生产宣传教育

成都市政府部门高度重视安全生产宣传教育工作，通过多种渠道和方式，向企业和社会公众宣传安全生产法律法规和政策，提升全民安全意识。例如，成都市应急管理局定期组织开展安全生产宣传教育活动，通过电视、广播、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和政策，提高社会公众对安全生产的知晓率和参与度。此外，成都市政府部门还鼓励企业开展安全生产文化建设，通过开展安全生产知识竞赛、安全生产主题宣传活动等方式，提升企业全员的安全意识和安全技能。同时，成都市政府部门还定期组织开展安全生产宣传教育进企业、进社区、进学校等活动，将安全生产知识普及到社会的各个角落，提升全民安全意识。

5.3.3鼓励安全生产志愿者服务

成都市政府部门鼓励安全生产志愿者服务，通过提供培训、资金支持等措施，推动安全生产志愿者队伍的建设和发展。例如，成都市应急管理局设立了安全生产志愿者服务专项资金，用于支持安全生产志愿者队伍的建设和发展。安全生产志愿者可以通过该专项资金，参加安全生产培训，提升自身的安全知识和技能，并参与到安全生产宣传、隐患排查、应急救援等工作中。此外，成都市政府部门还定期组织开展安全生产志愿者服务活动，为安全生产志愿者提供服务指导和保障，鼓励安全生产志愿者积极参与安全生产工作。同时，成都市政府部门还通过媒体宣传安全生产志愿者的先进事迹，提升社会公众对安全生产志愿者的认识和支持，推动安全生产志愿者队伍的健康发展。

六、成都安全生产许可证办理条件的风险防控与应急处理

6.1安全生产风险辨识与评估

6.1.1建立安全生产风险辨识机制

企业申请安全生产许可证，必须建立安全生产风险辨识机制，定期对生产经营活动中的安全风险进行辨识，并评估其可能性和危害程度。以成都市某化工企业为例，该企业根据化工生产的高风险特点，建立了安全生产风险辨识机制，每年组织专业技术人员对生产、储存、使用等环节的安全风险进行辨识，并评估其可能性和危害程度。风险辨识过程中，企业采用多种方法，包括现场勘查、查阅资料、人员访谈等，全面识别潜在的安全风险。例如，在辨识生产环节的安全风险时，企业重点关注反应釜、储罐、管道等设备的安全性能，以及工艺参数的稳定性，评估可能发生的泄漏、爆炸、中毒等事故的风险。此外，企业还建立了风险辨识台账，记录每次风险辨识的结果，并定期进行更新，确保风险辨识工作的持续性和有效性。

6.1.2实施安全生产风险评估

企业申请安全生产许可证，必须实施安全生产风险评估，对辨识出的安全风险进行定量或定性评估，确定其风险等级，并采取相应的控制措施。以成都市某矿山企业为例，该企业根据矿山行业的特殊要求，实施了安全生产风险评估，对辨识出的安全风险进行定量评估，确定其风险等级，并采取相应的控制措施。风险评估过程中，企业采用风险矩阵法，根据风险的可能性和危害程度，确定风险等级，并制定相应的控制措施。例如，在评估矿井通风系统的安全风险时，企业根据瓦斯浓度、风速等参数，确定通风系统的风险等级，并采取增加通风设施、加强瓦斯监测等措施，降低风险等级。此外，企业还建立了风险评估报告，记录每次风险评估的结果，并定期进行更新，确保风险评估工作的科学性和准确性。

6.1.3制定风险控制措施

企业申请安全生产许可证，必须根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，降低安全风险至可接受水平。以成都市某建筑施工企业为例，该企业根据风险评估结果，制定了详细的风险控制措施，降低施工现场的安全风险。风险控制措施包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等。例如，在控制高处作业的安全风险时，企业采取了设置安全防护设施、加强安全教育培训、配备安全带等措施，降低高处作业的风险。此外，企业还建立了风险控制台账，记录每次风险控制措施的实施情况，并定期进行评估，确保风险控制措施的有效性和持续性。

6.2安全生产应急管理体系建设

6.2.1建立安全生产应急预案

企业申请安全生产许可证，必须建立安全生产应急预案，明确事故发生时的应急处置措施、救援流程、通讯联络等，确保事故能够得到及时有效的处置。以成都市某矿山企业为例，该企业根据矿山行业的特殊要求，建立了完善的安全生产应急预案，包括火灾、爆炸、水害、瓦斯突出等各类事故的应急预案。应急预案不仅涵盖了事故发生时的应急处置措施，还结合了企业自身的实际情况，明确了各岗位的应急处置职责和操作要求。例如，在火灾事故的应急预案中，明确了切断电源、使用灭火器、疏散人员等应急处置措施，确保事故能够得到及时有效的控制。此外，企业还定期对应急预案进行评估和修订，确保其适应生产经营活动的变化，并不断提升企业的应急救援能力。

6.2.2建立应急救援队伍

企业申请安全生产许可证，必须建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备，确保在发生事故时能够及时进行救援。以成都市某化工企业为例，该企业根据化工生产的高风险特点，建立了专业的应急救援队伍，包括医疗救护组、抢险救援组、疏散引导组等，并配备了呼吸器、防护服、担架等应急救援设备。应急救援队伍定期进行应急救援培训，提升其救援能力和技能。例如，在医疗救护组的培训中，重点讲解了急救知识、创伤处理、中毒急救等内容，确保医疗救护人员能够及时有效地进行救援。此外，企业还定期进行应急救援演练，检验应急救援队伍的救援能力和应急救援设备的完好性，确保应急救援队伍始终处于良好的备战状态。

6.2.3建立应急救援通讯联络机制

企业申请安全生产许可证，必须建立应急救援通讯联络机制，确保事故发生时能够及时通知相关部门和人员，并协调应急救援工作。以成都市某建筑施工企业为例，该企业建立了完善的应急救援通讯联络机制，包括事故报告电话、应急救援指挥中心、外部救援单位联络方式等。应急救援通讯联络机制明确了事故报告流程、信息传递方式、救援协调措施等，确保事故能够得到及时有效的处置。例如，在事故报告流程中，明确了事故报告的时限、报告内容、报告方式等，确保事故能够及时报告给相关部门和人员。此外，企业还定期对应急救援通讯联络机制进行测试和演练，确保其有效性和可操作性，提升企业的应急救援协调能力。

6.3安全生产事故调查与处理

6.3.1建立安全生产事故报告制度

企业申请安全生产许可证，必须建立安全生产事故报告制度，确保事故发生时能够及时报告给相关部门，并按照规定时限逐级上报。以成都市某矿山企业为例，该企业建立了完善的安全生产事故报告制度，明确了事故报告的时限、报告内容、报告方式等，确保事故能够及时报告给相关部门。事故报告制度要求企业发生安全生产事故后，必须立即向企业主要负责人报告，并按照规定时限逐级上报给当地政府部门和上级主管部门。例如，在事故报告内容中，明确了事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等，确保相关部门能够及时了解事故情况。此外，企业还定期对事故报告制度进行培训和考核，确保相关人员熟悉事故报告流程和要求，提升事故报告的及时性和准确性。

6.3.2建立安全生产事故调查处理制度

企业申请安全生产许可证，必须建立安全生产事故调查处理制度，确保事故能够得到及时调查处理，并查明事故原因，追究事故责任。以成都市某化工企业为例，该企业建立了完善的安全生产事故调查处理制度，明确了事故调查的程序、方法、责任等，确保事故能够得到及时调查处理。事故调查处理制度要求企业成立事故调查组，对事故进行调查处理，查明事故原因，提出事故处理意见。例如，在事故调查程序中，明确了事故调查组的组成、调查方法、调查时限等，确保事故调查工作的规范性和有效性。此外，企业还定期对事故调查处理制度进行评估和修订，确保其适应生产经营活动的变化，并不断提升企业的安全生产管理水平。

6.3.3建立安全生产事故责任追究制度

企业申请安全生产许可证，必须建立安全生产事故责任追究制度，确保事故责任人得到严肃处理，并吸取事故教训，防止类似事故再次发生。以成都市某建筑施工企业为例，该企业建立了完善的安全生产事故责任追究制度，明确了事故责任人的追究标准、追究程序、追究方式等，确保事故责任人得到严肃处理。事故责任追究制度要求企业对事故责任人进行追究，包括批评教育、经济处罚、行政处分等，确保事故责任人得到应有的处理。例如，在事故责任追究标准中，明确了事故责任人的责任程度、事故后果等，确保事故责任人得到公平公正的处理。此外，企业还定期对事故责任追究制度进行培训和考核，确保相关人员熟悉事故责任追究流程和要求，提升事故责任追究的严肃性和有效性。

七、成都安全生产许可证办理条件的相关保障措施

7.1加强安全生产法律法规宣传与教育

7.1.1开展安全生产法律法规宣传教育活动

成都市政府部门高度重视安全生产法律法规宣传与教育工作，通过多种渠道和方式，向企业和社会公众宣传安全生产法律法规，提升全民安全意识。例如，成都市应急管理局定期组织开展安全生产法律法规宣传教育活动，通过电视、广播、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和政策，提高社会公众对安全生产的知晓率和参与度。此外，成都市应急管理局还通过举办安全生产法律法规培训班，邀请专家学者对企业主要负责人、安全管理人员进行授课，讲解安全生产法律法规的最新要求和政策解读。例如，在培训班中，重点讲解了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，以及成都市地方性安全生产法规和政策，确保企业了解并遵守相关法律法规。此外，成都市应急管理局还通过社区宣传栏、安全生产宣传资料等方式，向社区居民宣传安全生产知识，提升居民的安全意识和自救互救能力。

7.1.2推进企业安全生产文化建设

成都市政府部门鼓励企业推进安全生产文化建设，通过开展安全生产知识竞赛、安全生产主题宣传活动等方式，提升企业全员的安全意识和安全技能。例如，成都市某化工企业通过开展安全生产知识竞赛，提高员工的安全意识和安全技能。竞赛内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规程等，确保员工熟悉并掌握相关安全知识。此外，企业还通过安全生产主题宣传活动，营造浓厚的安全生产文化氛围，提升员工的安全意识和安全责任。例如，企业通过悬挂安全生产宣传标语、张贴安全生产