2020年广东省事业单位招聘考试《公共基础知识》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年广东省事业单位招聘考试《公共基础知识》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解政治常识马克思主义哲学原理1.哲学的基本问题哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，也就是意识和物质的关系问题。它包括两个方面：第一方面是思维和存在何者为第一性的问题，对这个问题的不同回答，划分出了唯物主义和唯心主义。唯物主义认为物质第一性，意识第二性，物质决定意识；唯心主义认为意识第一性，物质第二性，意识决定物质。第二方面是思维和存在是否具有同一性的问题，依据对这一问题的不同回答，划分出了可知论和不可知论。可知论认为意识可以正确认识物质，不可知论则否认意识可以正确认识物质。2.唯物辩证法的三大规律对立统一规律：又称矛盾规律，是唯物辩证法的实质和核心。矛盾是指事物内部或事物之间的对立统一关系。矛盾的基本属性是同一性和斗争性。同一性是指矛盾双方相互依存、相互贯通的性质和趋势；斗争性是指矛盾双方相互排斥、相互对立的性质和趋势。矛盾具有普遍性和特殊性，普遍性是指矛盾存在于一切事物的发展过程中，每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动；特殊性是指不同事物的矛盾具有不同的特点，同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。质量互变规律：揭示了事物发展的形式和状态。量变是事物数量的增减和场所的变更，是一种渐进的、不显著的变化；质变是事物根本性质的变化，是一种飞跃的、显著的变化。量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，量变和质变是相互渗透的。否定之否定规律：揭示了事物发展的方向和道路。事物的发展是通过辩证否定实现的，辩证否定是事物的自我否定，是联系和发展的环节，其实质是“扬弃”，即既克服又保留。事物的发展经过两次否定，三个阶段，形成一个周期，呈现出螺旋式上升或波浪式前进的趋势。3.认识论实践是人类改造客观世界的物质性活动，具有客观物质性、主观能动性和社会历史性。实践是认识的基础，实践是认识的来源、动力、目的和检验认识真理性的唯一标准。认识是主体在实践基础上对客体的能动反映，认识具有反复性、无限性和上升性。真理是标志主观与客观相符合的哲学范畴，是人们对客观事物及其规律的正确反映。真理具有客观性、绝对性和相对性。毛泽东思想1.新民主主义革命理论毛泽东指出，中国的新民主主义革命是无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。中国革命必须分两步走，第一步是新民主主义革命，第二步是社会主义革命。新民主主义革命的政治纲领是推翻帝国主义和封建主义的统治，建立一个无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、各革命阶级联合专政的新民主主义的共和国；经济纲领是没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收官僚资产阶级的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业；文化纲领是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，即民族的科学的大众的文化。2.社会主义革命和建设理论新中国成立后，毛泽东领导全国人民进行了社会主义改造，实现了从新民主主义到社会主义的转变。在社会主义建设方面，毛泽东提出了一系列重要思想，如正确处理十大关系、调动一切积极因素为社会主义事业服务、走中国工业化道路等。中国特色社会主义理论体系1.邓小平理论邓小平理论的主题是“什么是社会主义，怎样建设社会主义”。解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。邓小平提出了社会主义初级阶段理论，指出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。邓小平还提出了改革开放的战略决策，认为改革开放是决定中国命运的关键一招。2.“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想的核心内容是中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。3.科学发展观科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会协调发展和人的全面发展。4.习近平新时代中国特色社会主义思想习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。其核心内容是“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”。“十个明确”从理论层面概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容；“十四个坚持”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；“十三个方面成就”全景展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政理念、成就和经验。法律常识宪法1.宪法的基本理论宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。宪法的特征包括：内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题；法律效力上，宪法具有最高的法律效力；制定和修改程序上，宪法比普通法律更为严格。我国宪法的基本原则包括人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则。2.国家制度我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。基层群众自治制度是指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据，在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度与实践。3.公民的基本权利和义务公民的基本权利包括平等权、政治权利和自由（选举权和被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由）、宗教信仰自由、人身自由权利（人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护）、监督权和获得赔偿权、社会经济权利（劳动权、休息权、获得物质帮助权等）、文化教育权利（受教育权、进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由）。公民的基本义务包括维护国家统一和全国各民族团结、遵守宪法和法律、维护祖国的安全、荣誉和利益、保卫祖国、依照法律服兵役和参加民兵组织、依照法律纳税等。4.国家机构我国的国家机构包括国家权力机关（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）、国家主席、国家行政机关（国务院和地方各级人民政府）、国家监察机关（国家监察委员会和地方各级监察委员会）、国家审判机关（人民法院）、国家检察机关（人民检察院）和国家军事机关（中央军事委员会）。民法1.民法的基本原则民法的基本原则包括平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、守法与公序良俗原则、绿色原则。2.民事主体民事主体包括自然人、法人和非法人组织。自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。自然人的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。3.民事法律行为民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。民事法律行为的生效要件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。可撤销的民事法律行为包括重大误解、显失公平、欺诈、胁迫等情形。无效的民事法律行为包括无民事行为能力人实施的民事法律行为、行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为、违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为（但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外）、违背公序良俗的民事法律行为等。4.物权物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。所有权是最完整的物权，包括占有、使用、收益和处分四项权能。用益物权是对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利，包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等。担保物权是为了确保债权的实现而设立的物权，包括抵押权、质权和留置权。5.债权债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。债的发生原因主要有合同、侵权行为、无因管理、不当得利等。合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。侵权行为是指侵害他人的民事权益，依法应当承担侵权责任的行为。无因管理是指没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的行为。不当得利是指没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的情形。6.婚姻家庭结婚的条件包括结婚必须男女双方完全自愿，结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁，符合一夫一妻制，直系血亲或者三代以内的旁系血亲禁止结婚。离婚的方式包括协议离婚和诉讼离婚。夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，一般属于夫妻共同财产。父母对子女有抚养教育的义务，子女对父母有赡养扶助的义务。刑法1.刑法的基本原则刑法的基本原则包括罪刑法定原则、刑法面前人人平等原则和罪责刑相适应原则。罪刑法定原则是指法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。刑法面前人人平等原则是指对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不允许任何人有超越法律的特权。罪责刑相适应原则是指刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。2.犯罪概念和犯罪构成犯罪是指具有严重社会危害性、刑事违法性和应受刑罚处罚性的行为。犯罪构成包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。犯罪主体是指实施犯罪行为的自然人和单位。犯罪主观方面包括故意和过失。犯罪客体是指刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会关系。犯罪客观方面是指犯罪行为的客观表现，包括危害行为、危害结果以及犯罪的时间、地点和方法等。3.正当防卫和紧急避险正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。4.犯罪的未完成形态犯罪的未完成形态包括犯罪预备、犯罪未遂和犯罪中止。犯罪预备是指为了犯罪，准备工具、制造条件的行为。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。犯罪未遂是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行为。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。犯罪中止是指在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。5.刑罚我国刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。附加刑可以独立适用，也可以附加适用。经济常识微观经济1.市场主体市场主体是指在市场上从事经济活动，享有权利和承担义务的个人和组织体，包括企业、居民、政府等。企业是最重要的市场主体，企业的组织形式主要有个人业主制企业、合伙制企业和公司制企业。2.市场机制市场机制是通过市场竞争配置资源的方式，主要包括价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制。价格机制是市场机制的核心机制，它通过价格的波动来调节生产和消费。供求机制是指商品的供求关系与价格、竞争等因素之间相互制约和联系而发挥作用的机制。竞争机制是市场机制的动力机制，它促使企业不断提高生产效率和产品质量。风险机制是市场活动同企业盈利、亏损和破产之间相互联系和作用的机制。3.市场结构市场结构可以分为完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场和完全垄断市场。完全竞争市场是指竞争充分而不受任何阻碍和干扰的一种市场结构，其特点包括市场上有大量的买者和卖者、产品同质、资源自由流动、信息完全对称等。垄断竞争市场是指一种既有垄断又有竞争，既不是完全竞争又不是完全垄断的市场结构，其特点包括产品存在差别、市场上有较多的厂商、厂商进入或退出市场比较容易等。寡头垄断市场是指少数几家厂商控制整个市场的产品生产和销售的一种市场结构，其特点包括厂商数量较少、产品可以同质也可以有差别、厂商之间相互依存等。完全垄断市场是指整个行业中只有一个厂商提供全行业所需要的全部产品的市场结构，其特点包括市场上只有一个厂商、产品没有替代品、其他厂商进入该行业非常困难等。宏观经济1.宏观经济调控目标宏观经济调控的目标主要包括促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡。经济增长是指一个国家或地区在一定时期内生产的产品和服务总量的增加。增加就业是指通过各种政策措施，创造更多的就业机会，降低失业率。稳定物价是指保持物价总水平的基本稳定，避免出现通货膨胀或通货紧缩。保持国际收支平衡是指一国在一定时期内（通常为一年）对外经济往来的收入和支出的大体平衡。2.财政政策财政政策是指政府通过财政收入和财政支出的变动来影响总需求，进而影响宏观经济运行的政策。财政收入主要包括税收、国债、利润和费用等。财政支出主要包括政府购买和转移支付等。根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。扩张性财政政策是指通过增加财政支出和减少财政收入来刺激总需求的政策；紧缩性财政政策是指通过减少财政支出和增加财政收入来抑制总需求的政策；中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性，既不产生扩张效应，也不产生紧缩效应的政策。3.货币政策货币政策是指中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。货币政策的工具主要包括法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务等。法定存款准备金率是指中央银行规定的商业银行必须缴存中央银行的存款准备金占其存款总额的比率。再贴现率是指商业银行将其贴现的未到期票据向中央银行申请再贴现时的预扣利率。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节货币供应量的政策行为。根据货币政策在调节货币供应量方面的不同功能，货币政策可以分为扩张性货币政策、紧缩性货币政策和中性货币政策。扩张性货币政策是指通过增加货币供应量来刺激总需求的政策；紧缩性货币政策是指通过减少货币供应量来抑制总需求的政策；中性货币政策是指货币供应量大体等于货币需要量的政策。人文历史常识中国历史1.中国古代史中国古代史经历了原始社会、奴隶社会和封建社会。原始社会包括旧石器时代和新石器时代，代表文化有元谋人、北京人、山顶洞人、河姆渡文化、半坡文化等。奴隶社会从夏朝开始，历经商朝、西周，到春秋时期结束。夏朝是我国历史上第一个奴隶制国家。商朝的甲骨文是我国目前已知最早的成熟文字。西周实行分封制和宗法制。春秋时期，诸侯争霸，出现了“春秋五霸”。战国时期是封建社会的开端，各国纷纷进行变法，其中秦国的商鞅变法最为彻底。秦朝是我国历史上第一个统一的多民族的封建国家，秦始皇实行了一系列巩固统一的措施，如统一文字、货币、度量衡等。汉朝分为西汉和东汉，西汉时期出现了“文景之治”和汉武帝的大一统，东汉时期出现了“光武中兴”。唐朝是我国封建社会的鼎盛时期，出现了“贞观之治”“开元盛世”等盛世局面。宋朝分为北宋和南宋，经济高度发达，商业繁荣，科技进步，出现了活字印刷术、指南针、火药等重大发明。元朝是我国历史上第一个由少数民族建立的大一统王朝，实行行省制度。明朝废除丞相制度，设立三司，加强了中央集权。清朝前期，政治稳定，经济繁荣，出现了“康乾盛世”，但后期逐渐走向衰落。2.中国近现代史中国近现代史是一部中国人民的屈辱史、抗争史和探索史。1840年鸦片战争爆发，中国开始沦为半殖民地半封建社会。此后，中国人民进行了一系列的抗争和探索，如太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等。五四运动标志着中国新民主主义革命的开端。1921年中国共产党成立，中国革命的面貌从此焕然一新。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，中国共产党领导中国人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国。新中国成立后，进行了社会主义改造，建立了社会主义制度。此后，中国进入了社会主义建设时期，经历了改革开放，取得了举世瞩目的成就。世界历史1.世界古代史世界古代史主要包括古代埃及、古代巴比伦、古代印度和古代希腊、罗马等文明。古代埃及是世界上最早的文明古国之一，其标志性建筑是金字塔。古代巴比伦的《汉谟拉比法典》是世界上现存最早的比较完备的成文法典。古代印度是佛教的发源地，种姓制度是其社会的重要特征。古代希腊是西方文明的发源地，雅典的民主政治是古代希腊民主政治的典型代表。古代罗马经历了罗马共和国和罗马帝国两个阶段，罗马法对后世产生了深远影响。2.世界近现代史世界近现代史是一部资本主义产生、发展和逐步走向衰落的历史，也是一部社会主义产生、发展和曲折前进的历史。新航路的开辟使世界开始连成一个整体，欧洲殖民者开始了殖民扩张和掠夺。英国资产阶级革命、美国独立战争和法国大革命是早期资产阶级革命的代表，它们为资本主义的发展开辟了道路。工业革命使人类进入了“蒸汽时代”，极大地提高了生产力。19世纪末20世纪初，主要资本主义国家进入了帝国主义阶段。第一次世界大战是一场帝国主义之间的非正义战争，给人类带来了巨大的灾难。俄国十月革命是人类历史上第一次取得胜利的社会主义革命，建立了世界上第一个社会主义国家。第二次世界大战是一场世界人民的反法西斯战争，最终以反法西斯同盟的胜利而告终。二战后，世界格局发生了深刻变化，形成了以美苏为首的两极格局。20世纪90年代，随着苏联解体，两极格局结束，世界格局朝着多极化方向发展。科技常识科技史1.中国科技史中国古代科技取得了辉煌的成就，在天文历法、数学、医学、农学、四大发明等方面都处于世界领先地位。例如，战国时期的《甘石星经》是世界上最早的天文学著作；东汉时期的张衡发明了地动仪；南北朝时期的祖冲之将圆周率精确到小数点后第七位；唐朝的孙思邈著有《千金方》；明朝的李时珍著有《本草纲目》；贾思勰的《齐民要术》是我国现存最早的一部完整的农书；徐光启的《农政全书》是一部农业百科全书。中国古代的四大发明（造纸术、印刷术、火药、指南针）对世界文明的发展产生了深远影响。2.世界科技史世界科技史上有许多重要的发明和发现。古代希腊的阿基米德发现了杠杆原理和浮力定律。近代以来，哥白尼提出了日心说，打破了长期以来居于统治地位的地心说；牛顿发现了万有引力定律，创立了经典力学体系；达尔文提出了生物进化论；爱因斯坦提出了相对论。20世纪以来，科技发展日新月异，计算机技术、信息技术、生物技术、航天技术等领域取得了重大突破。现代高新技术1.信息技术信息技术主要包括计算机技术、通信技术和传感技术等。计算机技术是信息技术的核心，包括计算机硬件技术和软件技术。通信技术是信息传递的重要手段，包括有线通信和无线通信。传感技术是获取信息的重要技术，能够将各种物理量、化学量等转换为电信号。互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等都是信息技术发展的重要成果。互联网的出现改变了人们的生活和工作方式，使信息传播更加迅速和便捷。物联网是通过各种信息传感设备，把物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。大数据是指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。云计算是一种基于互联网的计算方式，通过这种方式，共享的软硬件资源和信息可以按需提供给计算机和其他设备。人工智能是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。2.生物技术生物技术主要包括基因工程、细胞工程、发酵工程和酶工程等。基因工程是指按照人们的意愿，进行严格的设计，并通过体外DNA重组和转基因等技术，赋予生物以新的遗传特性，从而创造出更符合人们需要的新的生物类型和生物产品。细胞工程是指应用细胞生物学和分子生物学的原理和方法，通过细胞水平或细胞器水平上的操作，按照人们的意愿来改变细胞内的遗传物质或获得细胞产品的一门综合科学技术。发酵工程是指采用现代工程技术手段，利用微生物的某些特定功能，为人类生产有用的产品，或直接把微生物应用于工业生产过程的一种新技术。酶工程是指将酶所具有的生物催化功能，借助工程学的手段，应用于生产、生活、医疗诊断和环境保护等方面的一门科学技术。3.航天技术航天技术又称空间技术，是指将航天器送入太空，以探索、开发和利用太空及地球以外天体的综合性工程技术。航天技术主要包括运载火箭技术、航天器技术和航天测控技术等。运载火箭是将航天器送入太空的运载工具。航天器包括人造地球卫星、载人飞船、空间站、航天飞机等。航天测控技术是对航天器进行跟踪、测量、控制和管理的技术。人类的航天活动取得了许多重要成果，如苏联发射了世界上第一颗人造地球卫星，美国实现了载人登月，中国也在航天领域取得了举世瞩目的成就，如神舟系列飞船的发射、嫦娥系列月球探测器的发射等。管理常识管理学基本原理1.系统原理系统原理是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标。系统具有整体性、相关性、目的性、环境适应性等特征。在管理中应用系统原理，要求管理者从整体出发，统筹考虑各方面的因素，实现系统的整体优化。2.人本原理人本原理是指在管理活动中，坚持一切以人为核心，以人的权利为根本，强调人的主观能动性，力求实现人的全面、自由发展。人本原理的核心是尊重人、依靠人、发展人、为了人。在管理中应用人本原理，要求管理者关注员工的需求和利益，激发员工的积极性和创造性。3.责任原理责任原理是指在管理活动中，为了实现管理目标，必须明确各部门和人员的职责和权限，并对其工作成果进行考核和评价。责任原理的核心是明确责任、落实责任、追究责任。在管理中应用责任原理，要求管理者建立健全责任制度，确保各项工作都有专人负责。4.效益原理效益原理是指在管理活动中，要以最小的投入获得最大的产出，实现经济效益和社会效益的统一。效益原理的核心是提高效益。在管理中应用效益原理，要求管理者合理配置资源，优化管理流程，提高工作效率。行政管理1.政府职能政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。政府职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。政治职能主要包括军事保卫职能、外交职能、治安职能和民主政治建设职能等。经济职能主要包括宏观调控职能、市场监管职能等。文化职能主要包括发展科学技术、教育、文化事业、卫生体育等方面的职能。社会职能主要包括调节社会分配和组织社会保障的职能、保护生态环境和自然资源的职能、促进社会化服务体系建立的职能、提高人口质量，实行计划生育的职能等。2.行政组织行政组织是指国家为了履行行政职能而依法建立的有职位设置、人员配备和制度规范的机构实体。行政组织的类型包括领导机关、职能机关、辅助机关、参谋咨询机关和派出机关等。行政组织的设置原则包括职能需要原则、精简原则、统一原则、效能原则等。3.行政决策行政决策是指行政主体为履行行政职能所做的行为设计和抉择过程。行政决策的类型包括战略决策和战术决策、确定型决策、风险型决策和不确定型决策、程序性决策和非程序性决策等。行政决策的程序包括发现问题、确定目标、拟定方案、评估选优、实施完善等环节。4.行政执行行政执行是指行政机关及其工作人员将行政决策付诸实施，以达到预期目标的全部活动。行政执行的手段包括行政手段、法律手段、经济手段和思想教育手段等。行政执行的环节包括准备阶段、实施阶段和总结阶段等。5.行政监督行政监督是指对行政机关及其工作人员的行政行为进行监督和检查的活动。行政监督的类型包括内部监督和外部监督。内部监督包括一般监督和专门监督，一般监督包括上下级监督、职能监督和主管监督等，专门监督主要是指审计监督。外部监督包括权力机关的监督、司法机关的监督、政党监督、社会监督等。公文写作常识公文的种类和格式1.公文的种类根据《党政机关公文处理工作条例》，公文种类主要有15种，包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。公报适用于公布重要决定或者重大事项。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准。批复适用于答复下级机关请示事项。议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。2.公文的格式公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。版头部分包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等。主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等。版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期等。公文的行文规则1.一般规则行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。2.上行文规则原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范