2020年湖北省公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年湖北省公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解一、公安机关的性质、职能和宗旨（一）公安机关的性质公安机关是人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。从阶级属性看，公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级本质，也是它的根本属性。它表明了公安机关在国家政治体系中的地位和作用，体现了公安机关与国家的一致性，是统治阶级意志的忠实执行者。从组织属性看，公安机关是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。作为治安行政力量，公安机关负责维护社会治安秩序，保障公共安全，执行国家治安行政管理方面的法律法规，如对公共场所的管理、对特种行业的管理等。作为刑事司法力量，公安机关在刑事诉讼中承担着侦查、拘留、执行逮捕、预审等重要职责，是刑事诉讼程序的重要参与者。（二）公安机关的职能公安机关具有专政职能和民主职能。专政职能是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。其对象是敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子。专政的手段包括打击、制裁、改造与监督并用。通过专政职能，公安机关能够有效地维护国家安全和社会稳定，保障人民群众的生命财产安全。民主职能是指公安机关依法保护人民的民主权利和其他合法权益的社会效能。其对象是人民。公安机关通过广泛宣传法律法规，增强人民群众的法律意识和自我保护能力；通过预防、制止和惩治违法犯罪活动，为人民群众创造良好的社会环境；通过提供社会服务，如户籍管理、出入境管理等，方便人民群众的生活。（三）公安机关的宗旨公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。这是由公安机关的性质决定的。公安机关作为人民民主专政的重要工具，其权力是人民赋予的，必须用来为人民谋利益。全心全意为人民服务体现在公安机关的各项工作中。在治安管理工作中，要积极预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障人民群众的生命财产安全；在执法过程中，要严格、公正、文明执法，保障人民群众的合法权益；在服务群众方面，要积极为群众排忧解难，提供便利服务，如开展便民利民措施、救助危难群众等。二、公安机关的任务和职权（一）公安机关的任务公安机关的基本任务主要有以下几个方面：维护国家安全，即保卫我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯，保卫我国的国家主权和领土完整不受侵犯。公安机关要防范、制止和惩治危害国家安全的违法犯罪活动，及时发现和打击各种间谍、特务活动，维护国家的政治安全和经济安全。维护社会治安秩序和社会稳定，包括积极防范和制止危害社会治安秩序的违法犯罪行为；坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子；依法进行治安管理，创造良好的社会环境。公安机关要加强对公共场所、重点部位的治安巡逻防控，及时发现和处理各类治安问题，维护社会的正常秩序。保护公民的人身安全和人身自由，保护公民的生命、健康不受侵犯，依法保护公民的人身自由，包括公民的人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯等。公安机关要及时制止和打击侵犯公民人身权利的违法犯罪行为，为公民提供安全的生活环境。保护公共财产和个人合法财产，公共财产是社会主义现代化建设的物质基础，个人合法财产是公民生活和生产的物质保障。公安机关要预防、制止和惩治侵犯公共财产和个人合法财产的违法犯罪行为，确保财产安全。预防、制止和惩治违法犯罪活动，公安机关要通过加强治安管理、开展侦查破案等工作，及时发现和打击各类违法犯罪活动，减少犯罪的发生，维护社会的法治秩序。（二）公安机关的职权公安机关的治安行政管理权包括治安行政处置权，即公安机关在治安行政管理活动中，为维护社会秩序和公共安全，依法对特定的人、物、事、场所采取的命令、禁止与取缔、许可等权力行为。如对娱乐场所的设立进行许可审批。治安行政处罚权，是公安机关对不履行治安法规所确定的义务或者危及社会治安秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为，依照治安管理法规的规定实施的行政处罚。常见的治安行政处罚有警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证等。治安监督检查权，公安机关依法对应负治安责任的社会团体、组织及个人履行治安责任、预防治安问题的情况所进行的监督检查。通过检查发现问题，及时督促整改，消除治安隐患。治安行政强制权，公安机关在依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时，为达到使行为人履行法定义务或接受处罚的目的，对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的强制手段。如强制传唤、强制戒毒等。公安机关的刑事司法权包括立案权，公安机关对自己发现的案件和报案、控告、举报、自首等材料，依照管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，有权决定立案侦查。侦查权，公安机关有权依法对刑事案件进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。侦查手段包括讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押物证、书证、鉴定等。刑事强制权，公安机关在刑事诉讼中，为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制或者剥夺人身自由的各种强制方法。如拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等。刑罚执行权，公安机关负责对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚，此外，对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。三、公安工作的内容和特点（一）公安工作的内容公安工作是一个由多种分工、多个层次组成的系统。公安领导工作是指各级公安机关首长所从事的工作，主要包括政治领导工作、行政领导工作和业务领导工作。公安领导要制定公安工作的方针、政策，组织和指挥公安队伍开展各项工作。公安秘书工作主要是指公安秘书行政工作和公安对策研究工作。包括为公安领导决策提供信息服务、起草文件、组织会议等行政工作，以及对公安工作的政策、策略进行研究等。公安指挥工作是指公安指挥系统运用现代化的指挥手段，对各级公安机关及其人民警察实施指挥领导。指挥中心要及时掌握警情信息，合理调配警力资源，指挥处置各类突发事件。公安政治工作是公安机关正确贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线，坚持四项基本原则，与党中央保持一致的重要工作，保障党的公安工作的原则、路线、方针和政策得以顺利执行。通过开展思想政治教育、队伍建设等工作，提高公安队伍的政治素质和战斗力。公安专业工作包括刑事司法工作，主要有国内安全保卫工作，即对危害国家安全犯罪的侦查和防范工作；刑事侦查工作，是指依据国家法律的有关规定，采用专门调查方法和强制性措施，揭露、打击和防范刑事犯罪的一项专门工作；刑事强制工作，即依据《刑事诉讼法》对犯罪嫌疑人所采取的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕的工作；羁押工作，即对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人进行关押看守的工作；执行刑罚工作，如对被判处拘役、剥夺政治权利等罪犯的执行工作。治安行政管理工作是指公安机关运用国家赋予的行政权力，依据法律、法规从事行政管理方面的各项业务工作。包括户籍管理工作、公共秩序管理工作、特种行业管理工作、民用危险物品管理工作、交通安全管理工作、消防工作等。保卫工作主要指机关、团体、企业和事业单位内部的公安保卫工作，计算机信息系统的安全监察工作。保卫部门要维护单位内部的治安秩序，防范和打击违法犯罪活动，保障单位的正常生产、经营和工作秩序。警卫工作是为确保党和国家领导人，来访的重要外宾，中央和省、自治区、直辖市党政领导机关以及重大活动的安全所进行的警戒、保卫工作。警卫工作要制定严密的警卫方案，采取有效的安全措施，确保警卫对象的绝对安全。（二）公安工作的特点公安工作具有阶级性与社会性相结合的特点，公安工作具有鲜明的阶级性，它是为维护统治阶级的利益服务的，同时又具有广泛的社会性，涉及社会生活的各个方面，与人民群众的生活息息相关。隐蔽性与公开性相结合，在同违法犯罪作斗争中，有些案件的侦查需要秘密进行，以获取犯罪证据和线索，而有些工作则需要公开进行，如治安巡逻、执法检查等，以起到威慑犯罪、维护社会秩序的作用。打击与保护相结合，公安机关在工作中既要打击违法犯罪活动，又要保护公民的合法权益和社会公共安全。打击犯罪是为了更好地保护人民，而保护人民则是打击犯罪的出发点和落脚点。强制性与教育性相结合，公安机关在执法过程中，对于违法犯罪行为要依法采取强制手段进行制裁，但同时也要对违法犯罪分子进行教育改造，使其认识到自己的错误，改过自新。对于广大人民群众，要加强法制宣传教育，提高他们的法律意识和守法自觉性。集中性与分散性相结合，公安工作的集中性要求在处理重大案件、应对突发事件时，要统一指挥、统一行动，形成强大的战斗力。而公安工作的分散性则体现在日常的治安管理、巡逻防控等工作中，需要广大民警分散在各个区域开展工作。政策性与法律性相结合，公安工作是政策性很强的工作，公安工作的政策是党和国家为了实现一定历史时期的任务而制定的行动准则。同时，公安工作又必须严格依法进行，法律是公安工作的依据和保障。四、公安工作的根本原则和根本路线（一）公安工作的根本原则坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则。党对公安工作的绝对领导具有双重涵义，一是在我国的各种政治力量中，只能由中国共产党领导公安工作；二是公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的。党对公安工作领导的必要性在于，公安机关是人民民主专政的工具，关系着国家安全和社会稳定，只有在党的正确领导下才能发挥其职能作用；公安机关有法律赋予的权力和强大实力，必须依靠党的领导才能正确运用这些权力；公安工作要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，需要党的领导来保证其正确的政治方向；公安工作具有广泛的社会性，需要党的领导来动员和组织各方面的力量；党的领导是公安决策正确性的根本保证，党能够把握社会发展的规律，制定正确的公安工作方针、政策。党对公安工作领导的途径主要有政治领导，即党在政治方向、政治路线、政治原则和方针、政策上的领导，通过制定公安工作的方针、政策来指导公安工作的开展。思想领导，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想教育广大公安干警，提高他们的思想觉悟，使其具有坚定的共产主义信念和正确的世界观、人生观、价值观。组织领导，通过党的组织系统，对公安机关及其人民警察进行管理，如对干部的选拔、任用、考核等。决策领导，党对公安工作中事关重大的问题作出决策，如对重大案件的侦查方案、重大治安事件的处置决策等。法制领导，党领导制定各项公安法律、法规，并监督公安机关实施，确保公安工作在法治的轨道上进行。（二）公安工作的根本路线公安工作的根本路线是群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。一切为了群众是公安工作的宗旨和出发点，公安机关的各项工作都要以保障人民群众的利益为根本目的，为人民群众创造安全、稳定的社会环境。一切依靠群众是公安工作的根本态度，人民群众是维护社会治安的基本力量，公安机关要充分相信群众，依靠群众的支持和配合开展工作，如通过发动群众提供线索、协助破案等。从群众中来，到群众中去是公安工作的基本方法，公安机关要深入群众，了解群众的需求和意见，将群众的经验和智慧集中起来，制定出符合实际的工作方案和措施，然后再将这些方案和措施贯彻到群众中去，化为群众的实际行动。公安工作坚持群众路线的必要性在于，全心全意为人民服务是人民警察的宗旨，人民群众是维护社会治安的基本力量，公安工作具有广泛的社会性和群众性，只有依靠群众才能完成各项任务，处理好公安机关与人民群众的关系是调整各种社会关系的基础，公安工作离不开人民群众的监督，人民群众的监督是公安工作决策正确性的重要保证。五、公安工作的基本方针和基本政策（一）公安工作的基本方针公安工作的基本方针是党委领导下的专门机关与广大群众相结合。这一方针完整地表述了公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者的关系。专门机关与广大群众相结合是双方目标一致基础上的结合，公安机关作为国家的治安行政和刑事司法力量，代表国家行使执法权，其目标是维护国家安全和社会治安秩序，保障人民群众的生命财产安全。人民群众是国家的主人，他们也希望有一个安全稳定的社会环境。双方在根本利益和目标上是一致的。专门机关与广大群众相结合的内涵包括：公安机关应充分发挥自己的职能作用，依法开展各项公安工作；同时要广泛宣传、动员和组织群众，提高群众的安全防范意识和参与社会治安综合治理的积极性；通过各种形式和渠道，加强与群众的联系和沟通，共同维护社会治安秩序。专门机关与广大群众相结合的实现途径有宣传组织群众，提高群众的防范意识和参与意识，如开展安全防范宣传活动、组织治安志愿者队伍等；沟通协调各方面的力量，形成群防群治的工作格局，如与社区、单位、学校等建立合作机制；公安科技群众化，将现代科技手段与群众工作相结合，如利用监控设备、报警系统等提高防范能力。（二）公安工作的基本政策严肃与谨慎相结合的政策，严肃是指执法必严，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特别是对于那些严重的刑事犯罪分子必须严厉打击。谨慎是指重证据，重调查研究，不得草率，防止偏差，实行严格审批制度、监督制度，坚持有错必纠。严肃与谨慎是辩证统一、相辅相成的，要在严肃的基础上谨慎，在谨慎的过程中体现严肃。依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策，依法从重是指依照《刑法》的规定，在量刑幅度以内从重处刑；依法从快是指依照《刑事诉讼法》的规定，在审理案件的时限以内迅速地审结案件。这一政策的适用对象是严重危害社会治安的刑事犯罪分子。宽严相济政策，宽严相济政策是我国的基本刑事政策，要求对待犯罪嫌疑人、被告人要根据犯罪的具体情况，实行区别对待，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。对于情节较轻、社会危害性较小的犯罪，或者具有从轻、减轻处罚情节的，要依法从宽处理；对于严重犯罪，要依法从严惩处。重证据，重调查研究，严禁逼供信政策，公安机关在办理刑事案件中，必须重证据，要把主要精力放在调查研究上，通过合法的手段收集证据，而不能单纯依靠口供。严禁刑讯逼供，禁止以威胁、引诱、欺骗等非法方法收集证据，确保案件的处理建立在可靠的证据基础上。教育与处罚相结合的政策，这一政策适用于治安管理领域，教育是治安管理的基本手段，处罚是治安管理的必要手段。教育是为了使违法者认识到自己的错误，自觉遵守法律法规；处罚是对违法行为的制裁，以起到警示和威慑作用。要寓教育于处罚之中，通过处罚达到教育的目的。六、公安刑事执法和行政执法（一）公安刑事执法公安刑事执法的基本原则主要有依靠群众的原则，公安机关在刑事诉讼中要充分依靠群众，广泛收集群众提供的线索和证据，发动群众协助侦查破案。以事实为根据，以法律为准绳的原则，公安机关在办理刑事案件时，必须以客观存在的案件事实作为处理案件的依据，严格按照法律的规定进行侦查、起诉和审判。对一切公民在适用法律上一律平等的原则，任何公民，不论其民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况等有何不同，在适用法律上都应一律平等，不允许有任何特权。公、检、法三机关分工负责，互相配合，互相制约的原则，公安机关负责刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审；人民检察院负责检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉；人民法院负责审判。三机关在刑事诉讼中要各司其职，相互配合，同时也要相互制约，以保证准确有效地执行法律。公安机关进行刑事诉讼应当接受监督的原则，公安机关的刑事执法活动要接受人民检察院的法律监督、人民群众的社会监督等，确保执法活动的合法性和公正性。重证据，重调查研究，严禁逼供信的原则，如前文所述，要依靠合法收集的证据定案，而不是依靠口供。保障诉讼参与人诉讼权利的原则，在刑事诉讼中，要保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人等诉讼参与人的诉讼权利，如辩护权、申诉权等。尊重各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利的原则，对于不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。各地区公安机关之间加强协作和配合的原则，在办理跨地区的刑事案件时，各地公安机关要相互协作，共同开展侦查工作，提高办案效率。我国加入的国际公约和条约有特别规定的，适用国际公约和条约的规定，但我国声明保留的条款除外。公安刑事执法的主要措施包括刑事强制措施，如拘传，是指公安机关、人民检察院和人民法院强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的一种强制方法；取保候审，是指公安机关、人民检察院和人民法院对符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人责令其提出保证人或者交纳保证金，保证其不逃避侦查和审判，并随传随到的一种强制方法；监视居住，是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开指定的区域，并对其活动进行监视和控制的一种强制方法；拘留，是指公安机关、人民检察院对现行犯或者重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，临时剥夺其人身自由的一种强制方法；逮捕，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨碍侦查、起诉和审判的进行，依法剥夺其人身自由并予以羁押的一种强制方法。侦查措施包括讯问犯罪嫌疑人，是指侦查人员为了查明案件事实，依照法定程序对犯罪嫌疑人进行审问的一种侦查活动；询问证人、被害人，是指侦查人员依照法定程序，以言词方式向了解案件情况的人进行查询的一种侦查活动；勘验、检查，是指侦查人员对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行实地查看、检验，以发现和收集犯罪活动所遗留的痕迹和物品的一种侦查活动；搜查，是指为了收集犯罪证据、查获犯罪人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜索、检查的一种侦查活动；扣押物证、书证，是指侦查机关在侦查活动中，发现能够证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的财物和文件，依法予以扣留的一种侦查措施；鉴定，是指侦查机关为了查明案情，指派或聘请有专门知识的人对案件中的专门性问题进行鉴别和判断的一种侦查活动；通缉，是指公安机关在侦查过程中，对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人通令缉拿归案的一种侦查措施。（二）公安行政执法公安行政执法的范围包括公安行政管理，如治安管理、户籍管理、出入境管理等；公安行政处罚，包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境和驱逐出境等；公安行政强制措施，如限制人身自由的行政强制措施，包括强制传唤、强制约束、强制戒毒等，以及限制财产权利的行政强制措施，如查封、扣押、冻结等；公安行政强制执行，如加处罚款或者滞纳金、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物等。公安行政执法的特征具有执行性，公安行政执法是公安机关执行国家法律、法规的活动，必须严格依照法律规定的程序和要求进行；合法性，公安行政执法必须以法律为依据，不得超越法律的权限；强制性，公安机关的行政执法行为是以国家强制力为后盾的，相对人必须服从；不可处分性，公安机关的行政执法职权是法律赋予的，必须依法行使，不得随意处分。七、公安执法监督（一）公安执法监督概述公安执法监督是指法律授权的机关以及公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。公安执法监督的意义在于保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权，防止权力滥用；维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保公民的合法权益不受公安机关及其人民警察违法行政行为的侵害；加强公安队伍建设，提高公安队伍的整体素质和执法水平，促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法。（二）公安执法监督的分类按监督主体分类，可分为国家权力机关的监督，国家权力机关通过听取公安机关的工作报告、进行执法检查等方式对公安工作进行监督；检察机关的监督，人民检察院对公安机关的刑事立案、侦查活动、刑罚执行等进行法律监督；行政监察监督，监察机关对公安机关及其人民警察执行法律、法规、政策以及纪律的情况进行监督；行政诉讼监督，人民法院通过审理行政案件，对公安机关的具体行政行为的合法性进行审查监督；社会监督，包括人民政协的监督、人民团体和企事业单位的监督、公民个人的监督、新闻媒体的监督等。按监督主体与监督对象的隶属关系分类，可分为外部监督，即来自公安机关以外的监督主体对公安机关及其人民警察的监督，如国家权力机关监督、检察机关监督、社会监督等；内部监督，即公安机关自身的监督，如督察监督、法制部门监督等。按实施监督的时间分类，可分为事前监督，如上级公安机关对下级公安机关执法决策的审核；事中监督，如督察机构对公安机关执法现场的监督；事后监督，如行政复议、行政诉讼等。按监督行为是否具有直接法律效力分类，可分为直接监督，如检察机关的监督、行政诉讼监督等，其监督结果具有直接的法律效力；间接监督，如社会监督，其监督结果不具有直接的法律效力，但可以通过其他途径转化为具有法律效力的监督。（三）公安执法监督的主要方式督察监督，督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查。督察机构可以对公安机关的重要部署、重大执法活动进行现场督察，对民警的执法行为进行明察暗访等。法制部门监督，法制部门对公安机关及其人民警察的执法活动进行合法性审查，如对案件的审核、执法质量的考评等。公安行政复议，公民、法人或者其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向作出该具体行政行为的公安机关的上一级公安机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的机关对该具体行政行为进行审查并作出决定的活动。公安赔偿，包括公安行政赔偿和公安刑事赔偿。公安行政赔偿是指公安机关及其人民警察违法行使行政职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害时，由国家承担的赔偿责任。公安刑事赔偿是指公安机关及其人民警察违法行使刑事侦查职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害时，由国家承担的赔偿责任。国家权力机关的监督，国家权力机关通过制定有关公安工作的法律、法规，听取公安机关的工作报告，对公安工作进行视察、检查等方式，对公安机关的执法活动进行监督。行政监察监督，行政监察机关对公安机关及其人民警察执行法律、法规、政策以及纪律的情况进行监督，对违法违纪行为进行查处。检察机关的监督，检察机关对公安机关的刑事立案、侦查活动、刑罚执行等进行法律监督，如对公安机关应当立案而不立案的情况进行监督，对侦查活动中的违法行为进行纠正等。行政诉讼监督，人民法院通过审理行政案件，对公安机关的具体行政行为的合法性进行审查，作出维持、撤销、变更等判决，从而实现对公安机关执法活动的监督。社会监督，社会监督是一种非国家性质的监督，具有广泛性和普遍性。人民政协通过提出意见、建议等方式对公安工作进行监督；人民团体和企事业单位可以通过反映情况、提出批评等方式参与监督；公民个人可以通过信访、举报等方式表达对公安工作的意见和建议；新闻媒体可以通过报道公安工作中的问题，发挥舆论监督的作用。八、公安队伍建设（一）公安队伍建设的任务和目标公安队伍建设就是在政治上、思想上、纪律上、作风上、工作能力上加强教育和训练，按照“依法治警、从严治警”的方针，坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，把公安队伍建设成为忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付政治事件和治安事件的有坚强战斗力的队伍。公安队伍建设的目标是使公安队伍政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，真正做到“人民公安为人民”。政治坚定要求公安民警具有坚定的政治立场和政治信仰，坚决贯彻党的路线、方针、政策；业务精通要求民警具备扎实的专业知识和熟练的业务技能，能够胜任各项公安工作；作风优良要求民警具有良好的工作作风和生活作风，艰苦奋斗、清正廉洁；执法公正要求民警严格、公正、文明执法，保障公民的合法权益。（二）公安队伍建设的内容和途径公安队伍的政治建设，加强思想政治教育，提高公安民警的政治素质，使他们坚定共产主义信念，增强党性修养，始终保持对党的忠诚和对人民的热爱。通过开展主题教育活动、政治理论学习等方式，不断提高民警的政治觉悟。公安队伍的业务建设，加强业务培训，提高民警的业务能力和执法水平。根据不同岗位的需求，开展针对性的业务培训，如刑事侦查业务培训、治安管理业务培训等。同时，鼓励民警参加学历教育和专业技能考试，提升自身素质。公安队伍的法制建设，加强法制教育，提高民警的法律意识和法制观念，使他们严格依法办事。建立健全执法制度，规范执法程序，加强执法监督，确保执法公正。公安队伍的文化建设，营造良好的文化氛围，丰富民警的精神生活。开展文化体育活动，培养民警的团队精神和集体荣誉感。同时，加强公安文化宣传，树立公安队伍的良好形象。公安队伍的职业道德建设，加强职业道德教育，使民警树立正确的职业道德观念，遵守职业道德规范。公安民警要做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，始终保持良好的职业形象。公安队伍建设的途径包括加强思想政治工作，坚持政治建警，通过开展思想政治教育活动，解决民警的思想问题，提高民警的政治觉悟和工作积极性；坚持从优待警，关心民警的工作和生活，解决民警的实际困难，提高民警的工作待遇和生活保障水平；加强领导班子建设，选好配强各级公安机关的领导班子，提高领导班子的领导能力和决策水平；开展教育训练，通过组织业务培训、实战演练等活动，提高民警的业务素质和实战能力；完善公安队伍管理机制，建立健全各项管理制度，加强对民警的考核和监督，激励民警积极工作。九、公安队伍的内务制度（一）公安机关人民警察内务的含义公安机关人民警察内务，即公安机关人民警察的内部事务，指公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动。主要包括内部管理工作运转秩序，如入警的主要程序、内部关系的基本原则、警容风纪的一般要求、日常行政管理、接待群众与值班、重大活动的主要议程，以及警徽、警歌等内容；公安民警对外发生联系的行为规范，如着装、仪容、礼节、警务公开、接受报警与求助等方面的具体要求。（二）公安机关人民警察内务建设的任务建立规范的工作、学习、生活秩序，通过制定和执行各项规章制度，使公安机关的工作、学习和生活有序进行，提高工作效率和质量。树立公安民警的良好形象，公安民警的形象直接关系到公安机关的公信力和群众的认可度。通过规范民警的言行举止、警容风纪等，树立公安民警的良好形象。提高公安民警队伍的战斗力，加强内务建设可以培养民警的纪律意识、团队意识和战斗精神，提高队伍的整体素质和战斗力。保证圆满完成公安机关的各项任务，良好的内务建设是公安机关顺利开展工作的重要保障，能够确保公安机关在维护国家安全和社会治安秩序方面发挥重要作用。（三）公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求公安机关人民警察内务建设的方针是从严治警、依法治警。从严治警就是对公安民警严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，使公安