国家司法考试卷一（社会主义法治理念）历年真题试卷汇编4

国家司法考试卷一（社会主义法治理

念）历年真题试卷汇编4

一、单项选择题（本题共18题，每题1.0分，共18

分。）

1、某省政府向社会公布了政府在行政审批领域中的权力清单。关于该举措•，下列

哪一说法是错误的?（2014年试卷一第2题）

A、旨在通过政务公开约束政府权力

B、有利于保障行政相对人权利

C、体现了比例原则

D、符合法治原则

标准答案：C

知识点解析：依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的

基本要求。深入贯彻实施依法治国基本方略，要求必须坚持严格执法，切实做到依

法行政。依法行政要求合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权

责统一。A、D选项考查了合法行政原则，即法治原则。合法行政包括以下两方面

内容：（1）行政机关必须遵守现行有效的法律。这意味着，一方面，行政机关的任

何规定和决定都不能与法律相抵触：另一方面。行政机关有义务积极执行和实施现

行有效法律规定的行政义务。（2）行政机关应当依照法律授权活动。这意味着，

方面，行政机关采取行政措施必须有立法性规定的明确授权：另一方面，没有立法

性规定的授权，行政机关不得采取影响公民、法人和其他组织权利义务的行政措

施。题十中，依照现行有效的法律规定（如《政府信息公开条例》），该政府对涉及

公民、法人或者其他组织切身利益的行政审批领域的权力进行了主动公开，积极执

行和实施了相应的行政义务，是合法行政，也是法治原则的体现。故D选项正

确。合法行政的客观目的就是为了约束行政机关的行政权力，题干中，该政府通过

政务公开客观上实现了权力约束的目的，故A选项正确。B选项涉及程序正当原

则。程序正当要求行政机关实施行政管理。应尽可能公开，注意听取公民、法人和

其他组织的意见：应严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的

知情权、参与权与救济双。题干中，某省政府公布了政府在行政审批领域中的权力

清单，这不仅实现了行政相对人的知情权，还方便行政相对人在行政审批领域行使

监督权、参与权与救济权，从而保障其合法权利。故B选项正确。C选项涉及合

理行政中的比例原则。合理行政是指行政决定应当具有理性，它尤其适用于裁量性

行政活动。合理行政包括公平和公正原则、考虑相关因素原则和比例原则。其中，

比例原则有三方面的要求：（1）合目的性。是指行政机关行使裁量权所采取的具体

措施必须符合法律目的。（2）适当性。是指行政机关所选择的具体措施和手段应当

为法律所必须，结果与措施和手段之间必须存在着正当性。（3）损害最小。是指行

政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下。应当采用对当事人权益损

害最小的方式。题干中，该省政府只是对行政审批领域的权力进行了公开，并未进

行任何裁量性行政活动。所以，对这一政务公开行为无须进行合目的性、适当性以

及损害最小的考量。据此，题干并未体现比例原则，故C选项错误，当选。

2、实施依法治国方略，要求各级领导干部善于运用法治思维思考问题，处理每项

工作都要依法依规进行。下列哪一做法违反了上述要求?（2014年试卷一第3题）

A、某市环保部门及时发布大型化工项目的环评信息，回应社会舆论质疑

B、某市法院为平息来访被害人家属及群众情绪签订保证书。根据案情承诺加重处

罚被告人

C、某市人大常委会就是否在地方性法规中规定“禁止地铁内进食”举行立法听证

D、某省推动建立涉法涉诉信访依法终结制度

标准答案：B

知识点解析：A、C选项考查程序正当原则。程序正当包括以下几个原则：（1）行政

公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，行政机关

实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。（2）公众参与原则。行政机关作出

重要规定或者决定时，应当听取公民、法人和其他组织的意见。（3）回避原则。行

政机关工作人员履行职贲，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。A选

项体现了行政公开原则。某市环保部门为了回应社会舆论质疑及时发布大型化工项

目的环评信息的行为，不仅重视了人民群众对本机关的舆论监督，而且保障了人民

群众的知情权、参与权和救济权，符合依法治国方略实施的基本要求。C选项体现

了公众参与原则。某市人大常委会就是否在地方性法规中对地铁内进食的情况作出

法律规定时，积极听取公民、法人和其他组织的意见，这有利于促进社会形成知

法、信法、守法、用法的良好氛围。举行立法听证的行为符合依法治国方略实施的

基本要求。故A、C选项正确。B、D选项考查公正司法原则。公正司法是维护社

会公平正义的最后一道防线。公正司法要求坚持司法公正、实现司法高效、树立司

法权威。其中，司法公正要求严格以事实为根据，以法律为准绳，同时理性地权衡

案件所关涉的各种社会利益，妥善把握和处理好案件所关涉的各种关系，努力让人

民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法高效要求合理配置司法资源，

不断完善司法程序，切实改进司法作风，充分利用科学技术，全面提升司法活动的

效率，有效应对社会生活中不断增长的司法需求。B选项中的法院严重违反了司

法公正原则。该法院不是以事实和法律作为裁判前提，而是以安抚被害人的情绪为

裁判前提；不仅与被害人签订保证书，还口头承诺加重被告人的处罚。这不但没有

维护社会的公平正义，而且损害了司法权威，从而与依法治国的实施方略背道而

驰。故B选项错误，当选。D选项体现了司法高效原则。某省推动建立涉法涉诉

信访依法终结制度，不仅能够完善涉法涉诉信访的司法程序，也能够有效减少当事

人多头访、越级访的情况，同时促使当事人正确理解法律，避免“信访不信法”甚至

“缠访闹访”的情况，从而能够树立司法权威，提高司法效率。这符合依法治国方略

实施的基本要求，故D选项正确。

3、依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的基本要

求。依法行政要求行政机关必须诚实守信。下列哪一行为违反了诚实守信原

则?（2014年试卷一第4题）

A、某县发生煤矿重大安全事故，政府部门通报了相关情况，防止了现场矛盾激化

B、某市政府在招商引资过程中承诺给予优惠，因国家政策变化推迟兑现

C、某县政府因县内其他民生投资导致资金紧张，未按合同及时支付相关企业的市

政工程建设款项

D、某区政府经过法定程序对己经公布的城建规划予以变更

标准答案：C

知识点解析：诚实信用原则不仅是社会主义法治理念的基本要求，也是行政法的基

本原则。它包括以下两个原则：（1）行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当

全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的

信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。（2）保护信赖利益原则。非因法

定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定：因国家利

益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限

和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。A选项

中，政府部门全面、及时、准确、真实地通报了该县发生的煤矿重大安全事故，从

而防止了现场矛盾激化，这体现了行政信息真实原则，符合诚实信用，故A选项

正确。B选项中，某市政府在招商引资过程中承诺给予优惠，但由于国家政策的变

化，该政府无法立即兑现优惠政策。为了保障这些企业的信赖利益，该政府依照相

关政策的要求决定推迟兑现，这符合诚实信用，故B选项正确。C选项中，某县政

府与相关企业签订了市政工程建设合同之后，不能及时按照合同支付建设款项，构

成违约，不符合诚实信用，故C选项错误，当选。D选项中，《城乡规划法》第

47条规定，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城

市总体规划、镇总体规划。据此，某区政府经过相应的法定程序对已经公布的城建

规划予以变更，符合法律规定，没有实质上损害利害相关人的信赖利益，从而也符

合诚实信用原则，故D选项正确。

4、执法为民要求立法、行政、司法等机关的工作要反映群众的愿望和根本利益。

下列哪一做法没有准确体现执法为民的基本要求?（2014年试卷一第5题）

A、某市公安局借助网络开展执法满意度调查并将调查结果作为评判执法公正的唯

一标准

B、某市法院通过优化人民法庭区域布置、开展巡回审判等方式，减少当事人讼累

C、某市政府出台《市政管理检查行为规范》，规范城管队员执法行为

D、某县检察院设立未成年人案件办公室，探索完善未成年人所在社区、学校、家

庭、派出所与检察院五位一体的跟踪帮教机制

标准答案：A

知识点解析：A、D选项涉及执法为民理念中坚持以人为本的基本耍求。执法为民

就是要把以人为本的精珅贯彻在具体的法治实践中，突出人在法治社会中的主体地

位，使执法活动更加富有人性化特征；把保护人的生命与自由，推动人的发展与进

步是为法治的终极追求：把广大人民群众的重要关切转化为执法工作的具体目的，

把广大人民群众的满意度作为评判执法工作的主要标准。据此，A选项中，某市公

安局应该将人民群众的满意度作为评判执法公正的主要标准。而不是唯一标准。故

A选项错误，当选。D选项中，某县检察院设立未成年人案件办公室，探索完善未

成年人所在社区、学校、家庭、派出所与检察院五位一体的跟踪帮教机制的行为，

能够为未成年人的成长提供特殊保护，大大减少未成年人犯罪案件，从而在整体上

保证了社会成员的均衡发展，也从更深层次上展示了执法为民的内在追求。故D

选项正确。B选项涉及执法为民理念中切实做到便民利民的基本要求。要在不损

害实质性法律利益和不违反法定程序的前提下，尽可能为人民群众行使权利和履行

义务提供各种便利，不断改革和完善各种执法程序和执法手续，科学、合理地设置

执法流程，减少当事人的成本和诉累。选项中，某市法院通过优化人民法庭区域布

置、开展巡回审判等方式，客观上减少了当事人讼累，为人民群众行使其合法权

利、履行合法义务提供了便利。这体现了执法为民的理念，故B选项正确。C选

项涉及执法为民理念中猖导和注重理性文明执法的基本要求。执法机关及其工作人

员要从有利于人民群众的立场出发实施执法行为，冷静应对处置各种矛盾和冲突。

遵守执法程序，讲究执法方式，改善执法态度，注重执法艺术，使各种执法活动真

正为广大人民群众所充分理解和接受。选项中，某市政府出台的《市政管理检查行

为规范》，旨在规范城管队员执法行为，使得城管队员在执法程序、执法方法、执

法态度上始终做到仪容整洁、言行文明、举止得当、尊重他人，并且得到广大人民

群众的理解和接受，从而成为理性文明执法的标杆。这体现「执法为民的理念，故

C选项正确。

5、下列哪一做法不符合服务大局理念的要求?（2014年试卷一第7题）

A、某省法院审理案件时发现该省地方性法规与全国人大常委会制定的法律相抵

触，最终依据法律作出裁判

B、某市工商局规定收取查询费，拒绝法院无偿查询被强制执行企业的登记信息

C、某市律师协会组织律师就已结案件进行回访.，如案结事未了则为当事人免费提

供法律服务

D、在应对当地自然灾害中，某市检察院积极发挥职能作用，着力保障特殊时期社

会稳定

标准答案：B

知识点解析：关于A选项，服务大局理念要求坚持大局的统领性。从法治工作角

度坚持大局的这种统领性，就是要维护法制的统一性，排除和克服一切形式的地方

保护主义或部门和行业保护主义，警惕各种利益集团对于立法、执法和司法活动的

影响，用法制的统一性体现和实现大局的统领性。选项中，某省法院是依据由全国

人大常委会制定的法律作出裁判，而不是依据与法律相抵触的地方性法规。这不仅

维护了我国法制的统一性，排除了地方利益对司法活动的干涉，实现了大局的统领

性，体现了服务大局的理念，故A选项正确。关于B选项，服务大局理念注重和

强调各地方、各部门以及各机构的协调与配合。选项中，某市工商局拒绝为法院无

偿查询被强制执行企业的登记信息，因为该工商局规定收取查询费用。这•举动反

映出该工商局仍然是站在狭隘的部门利益上考虑问题，从而拒绝与其他部门相互合

作与支持，影响了各种法治资源的合理配置。这恰恰违背了服务大局的理念，故B

选项错误，当选。关于C选项，法治实践活动的社会效果是检验法治为大局服务

具体成效的主要依据。因此，我国社会主义法治必须高度重视法治实践活动的社会

效果，坚持法律效果与社会效果的高度统一。具体而言，在法律实施环节，不仅要

依照法定程序，把法律正确地适用于具体事实，更要重视法律适用对于解决实际问

题的效果及可能产生的社会影响。选项中，某市律师协会十分注重法治实践活动的

社会效果，组织律师就已结案件进行回访，并且为案结事未了的当事人提供免费的

法律服务，直到案结事了，怨随案清。这体现了服务大局的理念，故C选项正

确。关于D选项，服务大局理念是对我国社会发展总体格局和态势的必要配合和

积极回应。在国内外环境日益复杂，各种重大自然与社会事件频发的大背景下，必

然要求进一步强化国家的核心影响力。以便综合统筹社会各项事业以及各方面的社

会力量，合力解决和应对社会发展和社会改革中遇到的各种矛盾和问题。选项中，

某市检察院在应对当地自然灾害中，积极发挥职能作用，着力保障特殊时期社会稔

定，这充分体现了该检察院能够立足大局、服务大局，使得特殊时期的主要问题得

到妥善解决。故D选项正确。

6、某市实行电视问政，市领导和政府部门负责人以电视台开设的专门栏目为平

台，接受公众质询，以此“治庸问责”，推动政府积极解决市民关心的问题。对此，

下列哪一说法是不正确的?（2013年试卷一第3题）

A、社会主义法治是“治权之治，电视问政有利于强化人民群众对官员的监督

B、电视问政体现了高效便民的原则

C、电视问政是“治庸问责”的有效法律手段

D、电视问政有助于引导市民规范有序地参与国家和社会事务管理

标准答案：C

知识点解析：电视问政充分体现了依法治国理念和执法为民理念：第一，从依法

治国角度看，电视问政有以下优点：（1）充分贯彻了依法治国理念中对权力的制约

和监督。电视问政通过电视台为人民群众参与政府事务提供了一个便利的平台，通

过强化公民参与来对政府部门形成监督和约束。A选项正确，不选。（2）充分体现

了高效便民的原则。通过电视问政，政府机关能够及时了解群众的意愿，从而更好

开展行政活动。电视问政还可以督促行政机关积极履行法定职责，提高办事效率，

为人民群众提供优质高效的服务。选项B正确，不选。第二，从执法为民角度

看，电视问政的优点在于通过设汽电视栏目的方式，调动了人民群众参与公共事务

的积极性，为人民群众有效行使民主权利、参与社会管理，更好地保障了群众的民

主权利，引导人民群众规范、有序的参与社会的管理，理性表达自己的社会主张和

利益诉求，提供了平台。选项D正确，不选。关于C选项，电视问政是政府部门

为了方便民众参与社会管理、监督政府行为，促使自身积极履行职能所采取的一种

新型方式，但是它并不属于法律手段，我国法律并没有强行规定电视问政这种方

式，选项C错误，当选.

7、执法为民是社会主义法治的本质要求。下列哪一做法不符合执法为民的理

念?（2013年试卷一第4题）

A、某市公安局为派出所民警制作“民警联系牌”，悬挂在社区居民楼入口处，以方

便居民联系

B、某省为及时化解社会矛盾，积极推进建立人民调解、行政调解、司法调解联动

的多元化解矛盾纠纷机制

C、某县政府通过中介机构以有偿方式提供政府信息

D、某区法院为减少当事人的诉讼成本，推行“网上立案”、“社区开庭”等措施

标准答案：C

知识点解析：执法为民包括以下基本内涵：（1）坚持以人为本；（2）着眼于保障和改

善民生；（3）倡导和注重理性文明执法；（4）切实做到便民利民。选项A、D体现了

便民利民的要求。选项A中，“民警联系牌”的制作为居民行使权利提供了极大的

便利，使得居民在遇到困难时能够及时地寻求民警的帮助，从而有效地保障其基本

权利，也有助于其及时表达自己的合理诉求。选项D中，“网上开庭”、“社区开庭”

能够极大地节约当事人的诉讼成本，显然也是便民利民的举措。选项A、D正确，

不选。选项B体现保障和改善民生的理念。通过推进联动式多元化解矛盾纠纷的

机制，从而妥善及时地处理社会矛盾，改善人民群众的生存和生活状态，选项B

正确，不选。选项C违背了执法为民的理念。政府提供相关信息是其职责内的

事，人民群众只有在及时了解到与其切身利益相关的政府信息后，才能更有效地维

护自己的合法权利，同时通过反映自己的意愿和合理的诉求，推动政府完善相关工

作。通过中介机构以有偿的方式提供，间接限制了人民群众对政府信息的获取，同

时将政府部门的分内职责转变为它们的一种谋利手段，显然违背了执法为民的理

念，故选项C-错误，当选。

8、公平正义理念是社会主义法治的价值追求。下列哪一选项体现了公平正义理

念?（2013年试卷一第6题）

A、某市公安局对年纳税过亿的企业家的人身安全进行重点保护

B、某法官审理一起医疗纠纷案件，主动到医院咨询相关的医学知识，调查纠纷的

事实情况，确保案件及时审结

C、某法院审理某官员受贿案件时，考虑到其在工作上有重大贡献，给予从轻处罚

D、某县李法官因家具质量问题与县城商场争执并起诉商场，法院审理后认为无质

量问题，判次李法官败诉

标准答案：D

知识点解析♦：公平正义是人类社会的共同理想，是和谐社会的基本内容和特征。公

平正义包含三个基本原则：（1）坚持法律面前人人平等，所有的社会成员在法律地

位和权利义务方面一律平等，在法律适用中受到平等对待。（2）坚持以事实为根

据，以法律为准绳的原则。以事实为根据要求在法律实施中充分重视证据的作用。

以法律为准绳要求在法律适用中全面的掌握、准确的理解和恰当的适用法律规定。

（3）坚持不偏不倚、不枉不纵、秉公执法。执法者应当保持正确的执法立场，为当

事人提供公平的机会与手段，给予当事人平等的保护和帮助。选项A中，公安局

对年纳税过亿的企业家的人身安全进行重点保护。违反了上述第3项原则，在执法

时没有做到不偏不倚，是违反公平正义的行为。故A选项没有体现公平正义，不

选。选项B中涉及法官的举证责任问题，根据《民事诉讼法》第64条与《最高人

民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第1〜3条的规定，我国民事诉讼举证责任

的一般原则是“谁主张，谁举证“，也即当事人对自己提出的主张，有责任提供证

据。人民法院只有在两种情况卜.才应当调查收集证据：其一，当事人及其诉讼代理

人因客观原因不能自行收集证据：其二，除了当事人提出的证据外，人民法院认为

审理案件还需要的证据。因此，法官调查收集证据的情形是有法律明确规定的，不

能随意进行，否则法官的中立性将很难保证，容易损害公平正义。选项B中法官

主动咨询并调查事实的行为不符合法律规定的程序耍求，不符合公平正义，不选。

选项C中，根据《刑法》规定，受贿案件从轻处罚的情节涉及犯罪主体是否特

殊、犯罪行为的完成状杰、是否存在自首或立功的行为、犯罪情节的严重程度、犯

罪后是否有悔改或积极退赃的行为。“工作上有巨大贡献''并不属于法律规定的从轻

处罚的情形，法官的裁判违反了公平正义的第2项原则，不符合公平正义理念，不

选。选项D中，法院遵循了法律面前人人平等的原则，并没有因为当事人是法官

这个身份而给予特殊的关照，而是严格依照法律的规定来进行判决，做到了平等对

待当事人。坚持了不偏不倚、不枉不纵、秉公执法的原则。故选项D符合公平正

义理念，当选。

9、服务大局是社会主义法治的重要使命。下列哪一做法符合服务大局的理

念?（2013年试卷一第7题）

A、某市规定只有本地企业生产的汽车才可申请出租车牌照

B、某省工商局开展为本省旅游岛建设保驾护航的执法大检查活动

C、某县环保局为避免工人失业，未关停污染企业

D、某县法院拒绝受理外地居民起诉本地企业的案件

标准答案：B

知识点解析：服务大局是指社会主义法治的各项事业都必须紧紧围绕党和国家的中

心任务和大政方针而开展，社会主义法治的各项工作都必须服从和服务于党和国家

的根本利益以及社会发展的总体要求，社会主义法治的各种具体实践活动都必须充

分考虑和高度重视对社会发展和社会运行全局的影响。选项B中，该省的工商局

为了推进旅游岛的建设，开展执法大检查活动不仅有利于保证该省旅游业的协调、

健康、可持续发展，也有利于保障旅游者的基本利益，同时也为其他省市树立了好

的榜样，是一种充分考虑国家整体利益、人民群众利益以及社会总体发展的行为，

符合服务大局的理念，故选项B当选。A选项中的某市的规定是一种明显的地方

保护主义的做法，通过规定本地企业生产的汽车才可申请出租车牌照，来帮助发展

本地的汽车企业，限制了不同汽车企业之间的竞争。这种地方保护主义的做法显然

没有遵循服务大局的理念，没有考虑到整个社会的整体发展。故选项A不符合服

务大局的理念，不选。D选项中某县法院拒绝受理外地居民起诉本地企业的案件，

同样也是对本地企业进行倾向性的保护的行为，其拒绝受理没有法律上的正当依

据，与A选项中的某市一样，是一种地方保护主义，不符合服务大局的理念，不

选。关于C选项，该县的环保局只注意到工人失业问题，而忽视了环境污染的问

题。虽然环境污染对当地的影响不会向工人失业那样具有立即的反应，但它对社会

所造成的不利影响是整体性的、长期性的。该县的环保局没有注意到有严重污染的

企业对整个社会环境以及居民的健康所造成的长期的恶劣影响，没有贯彻服务大局

的理念，故C选项不选。

10、老板甲春节前转移资产，拒不支付农民工工资。劳动部门下达责令支付通知书

后，甲故意失踪。公安机关接到报警后，立即抽调警力，迅速将甲抓获。在侦查期

间，甲主动支付了所欠工资。起诉后，法院根据《刑法修正案（八）》拒不支付劳动

报酬罪认定甲的行为，甲表示认罪。关于此案，下列哪一说法是错误的?（2012年试

卷二第1题）

A、《刑法修正案（八）》增设拒不支付劳动报酬罪，体现了立法服务大局、保护民

生的理念

B、公安机关积极破案解决社会问题，发挥了保障民生的作用

C、依据《刑法修正案（八）》对欠薪案的审理.，体现了惩教并举，引导公民守法、

社会向善的作用

D、甲已支付所欠工资，可不再追究甲的刑事责任，以利于实现良好的社会效果

标准答案：D

知识点解析：近年来，至不支付劳动者劳动报酬已经成为我国社会突出的民生问

题，劳动者讨薪困难、讨薪被打等事件已经严重影响了社会稳定。《刑法修正案

（八）》将拒不支付劳动报酬行为人罪，增强了对劳动者的保护，反映了刑法对于民

生问题的保护，体现出我国立法工作服务于维护社会稳定、保护广大人民群众最根

本利益的大局。A选项正确，不选。B、C、D选项涉及执法活动的社会效果问

题。社会效果，是指法治机关通过执法活动使法的本质特征得以体现。实现法的正

义、秩序、效益等基本价值，从而使执法结果得到社会的公认，并树立法律的公信

与权威。在本题中，执法活动的社会效果表现为两方面：（1）公安机关执法活动的

社会效果，具体表现为：面对用人单位以恶意转移资产、故意失踪等手段拒不支付

劳动者劳动报酬的行为，公安机关及时将甲抓获归案，为劳动者追讨所欠工资，确

保了劳动者的财产权益，发挥了保隙民生的作用。故B选项正确，不选。（2）审判

机关的审判活动的社会效果，具体表现为：法院通过对欠薪案的审理，一方面对违

法者本人起到警示和警戒作用，另一方面也能教育违法者和广大社会成员今后严格

遵守法律，不拖欠劳动者工资。故C选项正确，不选。关于D选项，本题中用的

行为已经构成拒不支付劳动报酬罪，应当依法追求其刑事责任，维护法律的权威。

如果考虑到甲已经支付所欠工资而不再追究其刑事贡任，则会使法律的权威大打折

扣，损坏法律的公信力，而不利于社会效果的实现。故D选项错误，当选。

11、甲与乙女恋爱。乙因甲伤残提出分手，甲不同意，拉住乙不许离开，遭乙痛骂

拒绝。甲绝望大喊：“我得不到你，别人也休想”，连捅十几刀，致乙当场惨死。甲

逃跑数口后，投案自首，有悔罪表现。关于本案的死刑适用，下列哪一说法符合法

律实施中的公平正义理念?（2012年试卷二第2题）

A、根据《刑法》规定，当甲的杀人行为被评价为“罪行极其严重”时，可判处甲死

刑

B、从维护《刑法》权威考虑，无论甲是否存在从轻情节，均应判处甲死刑

C、甲轻率杀人，为严防效尤，即使甲自首悔罪。也应判处死刑立即执行

D、应当充分考虑并尊重网民呼声，以此决定是否判处中死刑立即执行

标准答案：A

知识点解析：目前我国对于死刑采取“保留死刑、严格控制和慎重适用死刑”的政

策。对于死刑从适用条件、适用对象、适用程序、执行制度等方面设置了非常严格

的条件。在适用条件上，《刑法》第59条规定：“死刑只适用于罪行极其严重的犯

罪分子。”因此，只有当甲的杀人行为被评价为“罪行极其严重”公平正义是社会主

义法治的价值追求，合法合理是公平正义的内在品质。公平正义的理念要求司法机

关在工作中不仅要充分考虑我国社会主义法治建设的要求，也要充分考虑我国的国

情和人民群众的接受程度，审判工作要既在法律之内，也在情理之中，做到法、

情、理的统一。在本案中，甲在与乙的情感纠葛中遭到乙的痛骂，甲作为一个伤残

人士在悲伤、绝望等情感中轻率杀人，但是事后具有自首情节，并且有悔罪表现。

甲的情节符合我国《刑法》中的从轻处罚的规定，法官在定罪量刑时应当予以考

虑。B项和C项既没有考虑到《刑法》中关于从轻处罚情节的规定，也没有考虑到

法律适用的社会效果和社会公众的认可和接受程度，既不符合公平正义的合法性要

求，也不符合公平正义的合理性要求，错误，不当选。罪刑法定是我国刑法的基本

原则，我国《刑法》第3条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处

罚。”因此，是否判处用死刑立即执行应当根据甲的行为是否符合《刑法》关于死

刑立即执行的规定，而不是根据网民的呼声，D项错误，不当选。

12、甲发现自家优质甜瓜常被入夜里偷走，怀疑乙所为。某夜，甲带上荧光恐怖面

具，在乙偷瓜时突然怪叫，乙受到惊吓精神失常。甲后悔不己，主动承担乙的治疗

费用。公安机关以涉嫌过失致人重伤将甲拘留，乙父母向公安机关表示已谅解甲，

希望不追究甲的责任。在公安机关主持下，乙父母与甲签订和解协议，公安机关将

案件移送检察院并提出从宽处理建议。下列社会主义法治理念和刑事诉讼理念的概

括，哪一选项与本案处理相一致?（2012年试卷二第23题）

A、既要充分发挥司法功能，乂要构建多元化的矛盾纠纷化解机制

B、既要坚持法律面前人人平等，又要考虑对特殊群体区别对待

C、既要追求公平正义，又耍兼顾诉讼效率

D、既要高度重视程序的约束作用，又不应忽略实体公正

标准答案；A

知识点解析：社会主义法治理念要求司法机关在工作中一方面要严格执法，维护社

会主义法律的权威；另一方面还要摆脱单纯依赖法律手段解决社会纠纷的意识，建

立和解、调解、仲裁等多种纠纷解决机制相互配合、相互协调的多元化纠纷解决机

制。在本案中，虽然甲造成乙精神失常在先，但是甲事后主动承担乙的治疗费用，

乙的父母也对甲表示谅解，不希望追究甲的责任。在这种情况下，甲乙之间的纠纷

实际上已经得到解决，司法机关通过和解协议这种方式解决甲乙之间的纠纷，尊重

了当事人的意志、维护了当事人的权益、实现了公平正义，是对社会主义法治理念

的贯彻。因此，A项正询，当选。本题中并未提到关于对特殊群体区别对待，B

项无法从题目中直接得出。不当选。木案件的重点是司法机关寻求多元化的纠纷解

决机制，与诉讼效率、实体正义等联系并不紧密，CD项不当选。

13、关于社会主义法治理念与罪刑法定的表述，下列哪一理解是不准确的?（2011年

试卷二第1题）

A、依法治国是社会主义法治的核心内容，罪刑法定是依法治国在刑法领域的集中

体现

B、权力制约是依法治国的关键环节，罪刑法定充分体现了权力制约

C、人民民主是依法治国的政治基础，罪刑法定同样以此为思想基础

D、执法为民是社会主义法治的本质要求，网民对根据《刑法》规定作出的判决持

异议时，应当根据民意判决

标准答案：D

知识点解析：罪刑法定原则是我国刑法规定的一项基本原则。其基本含义是“法无

明文规定不为罪''和"法无明文规定不处罚这正是国家根据法律而不是根据个人

意志来管理社会事务的体现，是依法治国的体现。选项A正确。罪刑法定原则规

定犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度，均事先由法律加以

规定。对于刑法分则没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚，这是对国家刑罚

权的限制，防止国家机关及其工作人员肆意解释法律，滥用权力来剥夺人们的权

益，体现了权力制约的原则，因此选项B正确。罪刑法定原则是刑法的基本原

则，而刑法是全国人民代表大会制定的体现人民意志和利益的法律，体现了人民民

主原则。另外，罪刑法定原则是对人权的保护和对国家刑罚权力的限制，从而有效

防止当权者依照个人意志滥用刑罚权，确保人民当家作主的地位，体现了人民民主

原则。C项正确。执法为民是社会主义法治的本质要求。但执法为民也要按照法

律的规定进行。何为民意，这并没有一个明确的定义，也没有客观的判断标准，如

果根据民意进行判决，势必会导致判决标准的模糊化。依据法律进行判决比依据民

意进行判决更具有客观性，更能真正地保障人民的权益。因此，选项D说法错

误。

14、某孤儿院为谋取单位福利，分两次将38名孤儿交给国外从事孤儿收养的中介

组织，共收取30余万美元的“中介费”、“劳务费”。关于本案，下列哪一选项符合

依法治国的要求?（2011年试卷二第2题）

A、因《刑法》未将此行为规定为犯罪。便不能由于本案社会影响重大，就以刑事

案件查处

B、本案可追究孤儿院及其主管人员、直接责任人的刑事责任。以利于促进政治效

果与社会效果的统一

C、报请.国人大常委会核准后，本案可作为单位拐卖儿童犯罪处理，以利于进一

步发挥法律维护社会稳定的作用

D、可追究主管人员与其他直接责任人的刑事责任，以利于促进法律效果、政治效

果与社会效果的统一

标准答案：D

知识点解析：拐卖儿童罪的犯罪主体是一般主体，不包括单位，因此题干中的孤儿

院不能成为贩卖儿童的适格主休.选项C中认为“可以成立单位贩卖儿童罪”没有

法律依据。既然不能成立单位贩卖儿童罪，则处罚孤儿院也就没有法律依据，选项

B中认为可以“追究孤儿院及其主管人员、直接责任人的刑事责任”也没有法律依

据。B、C选项不符合依法治国的要求，不选。最高人民法院、最高人民检察院、

公安部、司法部于2010年3月15日印发的《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意

见》第19条规定，医疗机构、社会福利机构等单位的工作人员以非法获利为目

的，将所诊疗、护理、抚养的儿童贩卖给他人的，以拐卖儿童罪论处。根据这一通

知中的规定，本案应当对孤儿院的工作人员以贩卖儿童罪论处，这样在遵守法律的

基础上打击了贩卖儿童的行为，保护了被贩卖儿童的权益，对公众也起到教育作

用，实现了法律效果、政治效果与社会效果的统一。选项D正确，当选。而选项

A中说法错误，因为尽管《刑法》没有规定单位贩卖儿童罪，但根据上述《意见》

却可以对单位的工作人员处以贩卖儿童罪，因此可以以刑事案件查处。

15、李某系富家子弟，王某系下岗职工子女，二人共同伤害（轻伤）被害人张某。在

侦查过程中，公安机关鉴于二人犯罪情节较轻且认罪态度较好，决定取保候审，对

李某采取了保证金的保证方式，由于王某经济困难，对其采取了保证人的保证方

式。公安机关的做法，体现了社会主义法治理念的下列哪一要求?（2011年试卷二第

21题）

A、实体公正

B、追求效率

C、执法为民

D、公平正义

标准答案：D

知识点解析：公平正义是社会主义法治的价值追求，合法合理是公平正义的内在品

质。公安机关针对李某和王某不同的家庭背景。在遵守法律规定的前提下，分别为

李某和王某进行了两种不同方式的取保候审，这并不是不公平，而是针对具体案情

合情合理的处理方式，公平正直，没有偏私。这样做的结果是李某和王某都能够依

照法律规定的方式公平地实现了权利，受到法律的保护，因此，公安机关的做法体

现了社会主义法治理念中公平正义的要求。选项D正确。题干中的侧重点是公安

机关对李某和王某两个人分别采取不同的取保候审方式，说明的问题与执法为民无

直接联系，选项C不当选。实体公正就是要根据经过依法审查的证据来认定案件

事实，准确使用法律，使裁判结果或者有关决定符合公正的价值理念。实体公正要

严把事实关和法律关。从以上分析可以看出，实体公正是对司法过程中的要求，而

题干中讲述的是公安机关在执法过程中的做法，并没有涉及司法，因此无关实体公

正。选项A不当选。而追求效率则是指要降低执法的成本和提高执法的产出，本

案中讲述的是在遵守法律的规定的前提下，对不同的人采取不同方法保护其权利，

无关效率问题，选项B不当选。

16、社会主义法治理念的核心内容是“依法治国”。关于“依法治国”，下列哪一选项

是错误的?（2010年试卷一第3题）

A、依法治国以国家法律体系的健全、完善、规范、系统、协调为必要条件

B、依法治国依赖于法制完备，法律健全完备了，法治就实现了

C、依法治国应当树立宪法法律的权威

D、依法治国的实现，必须以规范和制约公权力为前提，做到职权法定、有权必有

责、用权受监督、违法受追究

标准答案：B

知识点解析：依法治国的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必

究有法可依，是指国家应该高度重视和加强立法工作，逐步建立起完备的社会

主义法律体系，这是法治国家的前提。有法可依要求立法要做到科学、规范，讲究

立法技术，内容上要尽量完备，将应该由法律调整的现象纳入法律的调整范围，尽

量克服法律的漏洞。除此之外，立法内容应该协调一致，应该从整个法律体系着

眼，尽量消除法律规定内容上前后冲突、自相矛盾的现象，否则在适用法律时会让

人无所适从，从而减弱了法律的指引和预测功能。因此，依法治国以国家法律体系

的健全、完善、规范、系统、协调为必要条件。选项A正确，不当选。依法治国

要求国家的各项活动都要依照法律进行，公民的各项行为也要受法律的指引和评

价，因此，遵守法律是依法治国的必然要求。要遵守法律，就要树立宪法法律的权

威和宪法法律至上的理念。树立宪法法律的权威是指宪法和法律在国家和社会生活

中享有崇高的威望，得到普遍的遵守和广泛的认同，宪法和法律在调控社会生活方

面发挥基础和主导的作用，一切国家权力和其他社会规范只能在宪法和法律范围内

发挥作用。选项C正确，不当选。依法治国关键在于依法制权，规范约束公权

力，防止其滥用和扩张，保障人民权益。具体而言，首先，权力的赋予要有法律的

明确规定，没有法律的明确规定，任何机关不得作出影响公民、法人和其他组织合

法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定；其次，拥有多大的职权，就承

担多大的责任，不应当有无责任的权力，也不应当有无权力的责任，要做到权责统

一；再次，权力的行使要受到监督，不仅要受到权力系统内部的监督，也要受到权

力系统外部的监督；最后，任何人的任何违法的行为都要受到追究，不得有例外。

依法治国的实现，必须规范和制约公权力，要求职权由法定、有权必有责、用权受

监督、违法受追究。选项D正确，不当选。依法治国的前提就是“有法可依”，要

做到有法可依，就要建设完备的法律体系，因此，选项B前半句正确，但是有了

完备的法制，并不意味着就实现了法治。法治和法制存在一定的区别。首先，法治

表达的主要是法律运行的状态、方式和过程，是一个动态的实现过程，而法制则是

一个静态的概念，是法律和制度的简称。其次，法制是个工具操作范畴，是为政治

服务的，没有民主可以有法制：法治则属于政治理想的范畴，没有民主就没有法

治。总而言之。法治确认了法的统治而不是人的统治，其实质要义是对国家权力的

约束与对个人权利的尊重，是与“人治”相对的一个概念。而法制并不一定有这层意

思，相反，历史上法制还可能是统治阶级压制人民的工具。从法制到法治，有很大

的距离，需要各种力量的长期斗争和努力才能实现。因此，选项B的后半句不正

确。选项B当选。

17、执法为民是社会主义法治的本质要求。对此，下列哪一选项是不正确的?（2010

年试卷一第4题）

A、执法为民要求尊重和保障人权，这是宪法规定的•项基本原则

B、执法为民强调以人为木，这是科学发展观的核心

C、执法为民表明执法机关存在的目的在于合法地行使人民赋予的权力

D、执法为民说明执法活动以“及时”、“高效”作为最根本的出发点

标准答案：D

知识点解析：保障人权是执法为民的基本要求。我国《宪法》第33条规定，国家

尊重和保障人权。将人权规定于宪法之中，人权由一种自然权利转变成为公民的基

本权利，为人权的实现提供了更为具体的保隙。因此，执法为民要求尊重和保障人

权，这是宪法规定的一项基本原则，选项A正确，不当选。尊重和保障人权，就

要做到以人为本。以人为本是科学发展观的实践基础、价值体现和最终目的。科学

发展观要求以人为木，要求通过科学发展，最大限度地满足人民群众的政治、经

济、文化和社会需求。而执法为民要求以人为本，要求在执法目的上要以维护最广

大人民群众的根本利益为本，在执法标准上以人民满意为本，在执法方式上充分依

靠人民群众，实行专门机关和群众路线相结合。这正是科学发展观的核心价值的体

现。选项B正确。不当选。在执法工作中要做到以人为本，就要尊重人的法律主

体地位，突出人在执法中的地位和作用，强调尊重人、理解人、关心人，始终把实

现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部执法工作的根本出发点和落

脚点。以人为本才是执法活动的最根本出发点。“及时”、“高效”也是执法活动应当

追求的价值，但不是最艰本出发点。选项D错误，当选。执法为民是“一切权力属

于人民”的宪法原则的具体体现。我国宪法明确规定“中华人民共和国的一切权力属

于人民“，一切国家机关和国家工作人员必须“努力为人民服务人民主权是执法

为民的前提条件。执法机关本身并不具备权力所有者的身份，它仅仅是权力的行使

者。这从根本上决定了执法机关存在的目的就是合法行使人民赋予的权力，用人民

的权力为人民服务，而不能损害人民利益。选项C正确，不当选。

18、关于社会主义法治理念及其特征的表述，下列哪一选项是错误的?（2010年试卷

一第5题）

A、社会主义法治理念重在强调行政执法和司法工作应遵守一定的原则，与立法没

有直接关系

B、社会主义法治理念反映和坚持了人民民主专政的国体

C、社会主义法治理念反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径

D、社会主义法治理念中的法治建设根本目标是实现好、维护好、发展好最广大人

民的利益

标准答案：A

知识点解析：社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体

系，它反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径，是社会主义法治

体系的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想，是我国一

切立法活动的思想先导。因此选项A中的说法认为“社会主义法治理念与立法没有

直接联系''是错误的，当选。而选项C的说法是正确的，不当选。彻底的人民性是

社会主义法治理念的基本特征之一。社会主义法治与全体公民的生产生活息息相

关，人民是法治的主体，是法治建设的重要参与者和推动力。社会主义法治理念将

执法为民作为社会主义法治的木质属性，体现了人民民主专政国体的性质和人民主

权的原则，确认了人民的主体地位，规定了法治建设的根本目的，内在地要求全体

公民自觉树立和实践社会主义法治理念，成为社会主义法治理念的承载者，自觉受

其引导，遵守法律，维抵法治的基本原则和精神。选项B正确，不当选。要想全

体公民成为社会主义法治理念的自觉承载者，就必须把最广大人