矿山企业安全生产主体责任清单

矿山企业安全生产主体责任清单一、矿山企业安全生产主体责任清单

1.1总则

1.1.1安全生产主体责任概述

矿山企业必须严格遵守国家安全生产法律法规，明确并落实安全生产主体责任，确保生产经营活动符合安全生产标准。企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，包括制定安全生产规章制度、组织安全生产教育培训、保障安全生产投入、开展安全生产检查等。企业应建立健全安全生产责任体系，将安全生产责任分解到每个岗位、每个员工，形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局。企业还应定期评估安全生产责任落实情况，及时纠正存在的问题，确保安全生产责任制的有效执行。安全生产主体责任是企业安全生产管理的核心，是企业生存和发展的基础，必须长期坚持、不断完善。

1.1.2安全生产法律法规依据

矿山企业的安全生产主体责任依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《矿山安全法》等法律法规确定。企业必须严格遵守这些法律法规的规定，确保生产经营活动合法合规。企业应组织员工学习相关法律法规，提高员工的安全生产意识和法律意识。企业还应根据法律法规的要求，制定内部安全生产管理制度，明确安全生产责任、操作规程、应急预案等内容。企业还应定期组织安全生产法律法规的培训和考核，确保员工熟悉并能够执行相关法律法规。法律法规是企业安全生产责任的重要依据，企业必须严格遵守，不得违反。

1.1.3安全生产责任主体范围

矿山企业的安全生产主体责任主体包括企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长及一线员工等。企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，包括制定安全生产规章制度、组织安全生产教育培训、保障安全生产投入等。安全生产管理人员负责日常安全生产管理工作，包括安全生产检查、隐患排查治理、事故报告等。特种作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程，确保安全生产。班组长及一线员工是安全生产的直接责任人，必须严格遵守安全生产规章制度，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患。企业应明确每个责任主体的职责，确保安全生产责任落实到人。

1.1.4安全生产责任落实要求

矿山企业必须建立健全安全生产责任体系，将安全生产责任分解到每个岗位、每个员工，形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局。企业应制定安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长及一线员工的安全生产责任。企业还应定期组织安全生产责任制的培训和考核，确保员工熟悉并能够执行安全生产责任制。企业还应建立安全生产责任考核制度，将安全生产责任落实情况与企业绩效挂钩，激励员工积极参与安全生产工作。企业还应定期评估安全生产责任落实情况，及时纠正存在的问题，确保安全生产责任制的有效执行。安全生产责任落实是企业安全生产管理的核心，必须长期坚持、不断完善。

1.2安全生产组织机构

1.2.1安全生产组织机构设置

矿山企业必须设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责日常安全生产管理工作。安全生产管理机构应设在企业内部，直接向企业主要负责人汇报工作。安全生产管理机构应负责制定安全生产规章制度、组织安全生产教育培训、开展安全生产检查、排查治理安全隐患、报告安全生产事故等。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，合理配置安全生产管理人员，确保安全生产管理工作的有效开展。安全生产管理机构还应与企业其他部门协调配合，形成安全生产管理合力。

1.2.2安全生产管理人员职责

安全生产管理人员负责日常安全生产管理工作，包括制定安全生产规章制度、组织安全生产教育培训、开展安全生产检查、排查治理安全隐患、报告安全生产事故等。安全生产管理人员应具备相应的专业知识和管理能力，能够有效开展安全生产管理工作。安全生产管理人员还应定期参加安全生产培训，不断提高自身的安全生产管理水平。安全生产管理人员还应与企业其他部门协调配合，形成安全生产管理合力。安全生产管理人员是矿山企业安全生产管理的关键，必须认真履行职责，确保安全生产。

1.2.3安全生产委员会职责

矿山企业应设立安全生产委员会，由企业主要负责人、安全生产管理人员、技术负责人、财务负责人等组成，负责研究决定企业安全生产工作重大事项。安全生产委员会应定期召开会议，研究安全生产工作，制定安全生产措施，协调解决安全生产问题。安全生产委员会还应对企业安全生产工作进行监督和检查，确保安全生产措施的有效落实。安全生产委员会是企业安全生产管理的决策机构，必须认真履行职责，确保企业安全生产工作顺利进行。

1.2.4安全生产责任制实施

矿山企业必须建立健全安全生产责任制，将安全生产责任分解到每个岗位、每个员工，形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局。企业应制定安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长及一线员工的安全生产责任。企业还应定期组织安全生产责任制的培训和考核，确保员工熟悉并能够执行安全生产责任制。企业还应建立安全生产责任考核制度，将安全生产责任落实情况与企业绩效挂钩，激励员工积极参与安全生产工作。企业还应定期评估安全生产责任落实情况，及时纠正存在的问题，确保安全生产责任制的有效执行。安全生产责任制是企业安全生产管理的核心，必须长期坚持、不断完善。

1.3安全生产规章制度

1.3.1安全生产规章制度体系

矿山企业必须建立健全安全生产规章制度体系，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全隐患排查治理制度、安全生产事故报告制度等。企业应根据国家安全生产法律法规和行业标准，结合企业实际情况，制定完善的安全生产规章制度。企业还应定期修订安全生产规章制度，确保其符合国家安全生产法律法规和行业标准的要求。企业还应将安全生产规章制度发布到每个员工，确保员工熟悉并能够执行安全生产规章制度。安全生产规章制度是企业安全生产管理的基础，必须长期坚持、不断完善。

1.3.2安全生产操作规程制定

矿山企业必须制定完善的安全生产操作规程，明确每个岗位的操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。企业应根据生产工艺和设备特点，制定科学合理的安全生产操作规程。企业还应定期组织员工学习安全生产操作规程，确保员工熟悉并能够执行安全生产操作规程。企业还应定期修订安全生产操作规程，确保其符合国家安全生产法律法规和行业标准的要求。安全生产操作规程是企业安全生产管理的重要依据，必须长期坚持、不断完善。

1.3.3安全生产教育培训制度

矿山企业必须建立安全生产教育培训制度，定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和技能。企业应制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。企业还应定期组织安全生产教育培训，确保员工熟悉并能够执行安全生产规章制度和操作规程。企业还应建立安全生产教育培训考核制度，将安全生产教育培训考核结果作为员工绩效考核的依据。安全生产教育培训是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

1.3.4安全生产检查制度

矿山企业必须建立安全生产检查制度，定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。企业应制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查对象、检查时间、检查方式等。企业还应定期组织安全生产检查，确保及时发现和消除安全隐患。企业还应建立安全生产检查记录制度，对每次安全生产检查进行记录，并定期分析安全生产检查情况，及时纠正存在的问题。安全生产检查是企业安全生产管理的重要手段，必须长期坚持、不断完善。

1.4安全生产投入保障

1.4.1安全生产投入标准

矿山企业必须按照国家安全生产法律法规和行业标准的规定，足额投入安全生产资金，确保安全生产工作的顺利开展。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产投入计划，明确投入金额、投入用途、投入时间等。企业还应定期评估安全生产投入情况，确保安全生产投入的合理性和有效性。安全生产投入是企业安全生产管理的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

1.4.2安全生产资金使用管理

矿山企业必须建立健全安全生产资金使用管理制度，确保安全生产资金用于安全生产方面。企业应制定安全生产资金使用计划，明确资金使用范围、资金使用程序、资金使用监督等。企业还应定期审核安全生产资金使用情况，确保资金使用合理、有效。企业还应建立安全生产资金使用报告制度，定期向企业主要负责人报告安全生产资金使用情况。安全生产资金使用管理是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

1.4.3安全生产设施设备投入

矿山企业必须足额投入安全生产设施设备资金，确保安全生产设施设备的完好和有效。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产设施设备投入计划，明确投入金额、投入用途、投入时间等。企业还应定期评估安全生产设施设备投入情况，确保安全生产设施设备的合理性和有效性。安全生产设施设备投入是企业安全生产管理的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

1.4.4安全生产防护用品投入

矿山企业必须足额投入安全生产防护用品资金，确保员工能够得到有效的劳动防护。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产防护用品投入计划，明确投入金额、投入用途、投入时间等。企业还应定期评估安全生产防护用品投入情况，确保安全生产防护用品的合理性和有效性。安全生产防护用品投入是企业安全生产管理的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

二、矿山企业安全生产具体责任内容

2.1企业主要负责人安全生产责任

2.1.1全面负责企业安全生产工作

矿山企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，包括但不限于组织制定安全生产规章制度、确保安全生产投入、组织安全生产教育培训、开展安全生产检查、督促隐患排查治理、报告安全生产事故等。企业主要负责人应定期研究安全生产工作，及时解决安全生产问题，确保企业安全生产工作符合国家法律法规和行业标准的要求。企业主要负责人还应建立健全安全生产责任体系，将安全生产责任分解到每个岗位、每个员工，形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局。企业主要负责人还应定期评估安全生产工作，及时调整安全生产策略，确保企业安全生产工作持续改进。企业主要负责人是矿山企业安全生产管理的核心，必须认真履行职责，确保企业安全生产工作顺利进行。

2.1.2确保安全生产投入到位

矿山企业主要负责人必须确保安全生产投入到位，包括安全生产设施设备的购置、维护、更新，安全生产防护用品的配备，安全生产教育培训的实施等。企业主要负责人应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产投入计划，并确保计划得到有效执行。企业主要负责人还应定期评估安全生产投入情况，确保安全生产投入的合理性和有效性。企业主要负责人还应建立健全安全生产投入保障机制，确保安全生产投入的持续性和稳定性。安全生产投入是企业安全生产管理的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

2.1.3组织安全生产教育培训

矿山企业主要负责人必须组织安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和技能。企业主要负责人应根据国家安全生产法律法规和行业标准的要求，制定安全生产教育培训计划，并确保计划得到有效执行。企业主要负责人还应定期评估安全生产教育培训效果，及时调整教育培训内容和方法。企业主要负责人还应建立健全安全生产教育培训考核制度，将安全生产教育培训考核结果作为员工绩效考核的依据。安全生产教育培训是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

2.2安全管理人员安全生产责任

2.2.1负责日常安全生产管理工作

矿山企业安全生产管理人员负责日常安全生产管理工作，包括制定安全生产规章制度、组织安全生产教育培训、开展安全生产检查、排查治理安全隐患、报告安全生产事故等。安全生产管理人员应具备相应的专业知识和管理能力，能够有效开展安全生产管理工作。安全生产管理人员还应定期参加安全生产培训，不断提高自身的安全生产管理水平。安全生产管理人员还应与企业其他部门协调配合，形成安全生产管理合力。安全生产管理人员是矿山企业安全生产管理的关键，必须认真履行职责，确保安全生产。

2.2.2组织开展安全生产检查

矿山企业安全生产管理人员必须定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查对象、检查时间、检查方式等。企业还应定期组织安全生产检查，确保及时发现和消除安全隐患。企业还应建立安全生产检查记录制度，对每次安全生产检查进行记录，并定期分析安全生产检查情况，及时纠正存在的问题。安全生产检查是企业安全生产管理的重要手段，必须长期坚持、不断完善。

2.2.3排查治理安全隐患

矿山企业安全生产管理人员必须负责排查治理安全隐患，确保企业生产经营活动安全进行。企业应建立健全安全隐患排查治理制度，明确安全隐患排查、报告、治理、验收等环节的责任人和工作流程。企业还应定期组织安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。企业还应建立安全隐患治理台账，对每个安全隐患进行跟踪管理，确保安全隐患得到有效治理。安全隐患排查治理是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

2.3特种作业人员安全生产责任

2.3.1持证上岗并遵守操作规程

矿山企业特种作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程，确保安全生产。特种作业人员应定期参加安全生产培训，不断提高自身的安全生产意识和技能。特种作业人员还应严格遵守企业安全生产规章制度，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患。特种作业人员还应与企业其他部门协调配合，形成安全生产管理合力。特种作业人员是矿山企业安全生产管理的重要环节，必须认真履行职责，确保安全生产。

2.3.2正确使用劳动防护用品

矿山企业特种作业人员必须正确使用劳动防护用品，确保自身安全。特种作业人员应定期检查劳动防护用品的完好性，确保劳动防护用品能够有效防护。特种作业人员还应根据工作需要，选择合适的劳动防护用品。特种作业人员还应接受劳动防护用品使用培训，提高自身的劳动防护意识。正确使用劳动防护用品是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

2.3.3及时报告安全隐患

矿山企业特种作业人员必须及时报告安全隐患，确保企业生产经营活动安全进行。特种作业人员应定期检查工作场所的安全状况，及时发现并报告安全隐患。特种作业人员还应建立健全安全隐患报告制度，明确安全隐患报告的责任人和工作流程。特种作业人员还应与企业其他部门协调配合，形成安全生产管理合力。安全隐患报告是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

2.4一线员工安全生产责任

2.4.1遵守安全生产规章制度

矿山企业一线员工必须遵守安全生产规章制度，确保自身安全。一线员工应定期学习安全生产规章制度，提高自身的安全生产意识。一线员工还应严格遵守操作规程，正确使用劳动防护用品。一线员工还应与企业其他部门协调配合，形成安全生产管理合力。安全生产规章制度是企业安全生产管理的基础，必须长期坚持、不断完善。

2.4.2正确使用劳动防护用品

矿山企业一线员工必须正确使用劳动防护用品，确保自身安全。一线员工应定期检查劳动防护用品的完好性，确保劳动防护用品能够有效防护。一线员工还应根据工作需要，选择合适的劳动防护用品。一线员工还应接受劳动防护用品使用培训，提高自身的劳动防护意识。正确使用劳动防护用品是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

2.4.3及时报告安全隐患

矿山企业一线员工必须及时报告安全隐患，确保企业生产经营活动安全进行。一线员工应定期检查工作场所的安全状况，及时发现并报告安全隐患。一线员工还应建立健全安全隐患报告制度，明确安全隐患报告的责任人和工作流程。一线员工还应与企业其他部门协调配合，形成安全生产管理合力。安全隐患报告是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

三、矿山企业安全生产责任考核与监督

3.1安全生产责任考核制度

3.1.1建立安全生产责任考核体系

矿山企业必须建立完善的安全生产责任考核体系，明确考核对象、考核内容、考核标准、考核方法等。考核对象包括企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长及一线员工等。考核内容应涵盖安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训参与情况、安全隐患排查治理情况、安全生产事故报告情况等。考核标准应根据国家安全生产法律法规和行业标准的要求制定，确保考核的公平性和科学性。考核方法应采用定性与定量相结合的方式，确保考核结果的客观性和准确性。企业还应定期组织安全生产责任考核，并将考核结果作为员工绩效考核的重要依据。安全生产责任考核是企业安全生产管理的重要手段，必须长期坚持、不断完善。

3.1.2考核结果与奖惩挂钩

矿山企业必须将安全生产责任考核结果与奖惩挂钩，激励员工积极参与安全生产工作。企业应制定安全生产责任考核奖惩制度，明确考核结果与奖惩的关系。考核结果优秀的员工应给予奖励，如奖金、晋升等；考核结果不合格的员工应给予处罚，如警告、降级等。企业还应定期公示安全生产责任考核结果，接受员工监督。考核结果与奖惩挂钩是企业安全生产管理的重要手段，必须长期坚持、不断完善。

3.1.3考核结果运用与改进

矿山企业必须将安全生产责任考核结果运用到安全生产管理的改进中，不断提升企业安全生产管理水平。企业应根据考核结果，分析安全生产管理中存在的问题，并制定改进措施。企业还应将考核结果作为安全生产培训的重要内容，提高员工的安全生产意识和技能。企业还应定期评估改进措施的效果，确保安全生产管理水平的持续提升。考核结果运用与改进是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

3.2安全生产监督检查

3.2.1企业内部安全生产检查

矿山企业必须定期开展内部安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查对象、检查时间、检查方式等。企业还应定期组织安全生产检查，确保及时发现和消除安全隐患。企业还应建立安全生产检查记录制度，对每次安全生产检查进行记录，并定期分析安全生产检查情况，及时纠正存在的问题。企业内部安全生产检查是企业安全生产管理的重要手段，必须长期坚持、不断完善。

3.2.2行业主管部门安全生产监督

矿山企业必须接受行业主管部门的安全生产监督，确保企业安全生产工作符合国家法律法规和行业标准的要求。行业主管部门应定期对矿山企业进行安全生产检查，及时发现和纠正企业安全生产工作中存在的问题。行业主管部门还应建立安全生产监督举报制度，接受社会公众的监督。企业应积极配合行业主管部门的安全生产监督，及时整改存在的问题。行业主管部门安全生产监督是企业安全生产管理的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

3.2.3社会公众安全生产监督

矿山企业必须接受社会公众的安全生产监督，确保企业安全生产工作符合社会公众的期望。企业应建立健全安全生产监督举报制度，接受社会公众的监督。企业还应定期向社会公众公布安全生产工作情况，提高企业安全生产工作的透明度。企业还应积极回应社会公众的关切，及时解决社会公众反映的安全生产问题。社会公众安全生产监督是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

3.3安全生产事故应急响应

3.3.1建立安全生产事故应急响应机制

矿山企业必须建立完善的安全生产事故应急响应机制，确保在发生安全生产事故时能够及时有效地进行处置。企业应根据可能发生的安全生产事故类型，制定应急预案，明确应急响应的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等。企业还应定期组织应急预案演练，提高员工的应急处置能力。企业还应建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足和有效。安全生产事故应急响应机制是企业安全生产管理的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

3.3.2安全生产事故报告与调查

矿山企业必须建立安全生产事故报告与调查制度，确保在发生安全生产事故时能够及时报告并查明事故原因。企业应建立健全安全生产事故报告制度，明确事故报告的责任人、报告程序、报告内容等。企业还应建立健全安全生产事故调查制度，明确事故调查的组织机构、调查程序、调查内容等。企业还应积极配合事故调查，及时提供相关资料。安全生产事故报告与调查是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

3.3.3安全生产事故处理与改进

矿山企业必须建立安全生产事故处理与改进制度，确保在发生安全生产事故后能够及时处理并防止类似事故再次发生。企业应建立健全安全生产事故处理制度，明确事故处理的责任人、处理程序、处理措施等。企业还应建立健全安全生产事故改进制度，明确事故改进的责任人、改进程序、改进措施等。企业还应定期评估事故处理和改进的效果，确保安全生产事故得到有效处理和改进。安全生产事故处理与改进是企业安全生产管理的重要环节，必须长期坚持、不断完善。

四、矿山企业安全生产责任落实保障措施

4.1安全生产教育培训保障

4.1.1完善安全生产教育培训体系

矿山企业必须建立完善的安全生产教育培训体系，确保所有员工都能接受到必要的安全生产教育和培训。该体系应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、特种作业人员专项培训、管理人员高级培训等多个层次。新员工入职培训应包括企业安全生产规章制度、基本安全操作技能、应急逃生知识等内容，确保新员工具备基本的安全意识和操作能力。在岗员工定期培训应结合实际工作内容，更新和巩固员工的安全生产知识和技能，特别是针对新工艺、新设备、新材料的安全操作规程培训。特种作业人员专项培训应严格按照国家相关标准进行，确保其熟练掌握特种作业的安全操作技能和应急处置能力。管理人员高级培训应侧重于安全生产管理理论、事故案例分析、风险预控等内容，提升管理人员的决策能力和管理水平。企业还应建立培训档案，记录员工的培训情况和考核结果，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。安全生产教育培训是提升员工安全意识和技能的关键环节，必须长期坚持、不断完善。

4.1.2创新安全生产教育培训方式

矿山企业应不断创新安全生产教育培训方式，提高培训的针对性和实效性。企业可以采用线上线下相结合的方式，利用互联网技术开展远程教育培训，方便员工随时随地学习。企业还可以组织现场实操培训，让员工在实际操作中掌握安全技能。此外，企业还可以采用案例教学、模拟演练、互动讨论等多种培训方式，提高员工的参与度和学习效果。企业还应积极引入外部专家进行授课，借鉴先进的安全生产管理经验。创新安全生产教育培训方式能够有效提升培训效果，增强员工的安全意识和技能。

4.1.3加强安全生产教育培训考核

矿山企业必须加强安全生产教育培训考核，确保培训效果得到有效验证。企业应建立科学的考核制度，对员工的学习成果进行考核，考核内容应包括安全生产知识、操作技能、应急处置能力等方面。考核方式可以采用笔试、实操考核、模拟演练等多种形式，确保考核的客观性和公正性。企业还应建立考核结果反馈机制，及时将考核结果反馈给员工，帮助员工发现自身不足并改进。对于考核不合格的员工，企业应进行补训和补考，确保所有员工都能达到安全生产的要求。加强安全生产教育培训考核能够有效提升培训质量，确保员工具备必要的安全意识和技能。

4.2安全生产投入保障

4.2.1足额提取安全生产费用

矿山企业必须按照国家相关规定足额提取安全生产费用，确保安全生产工作的资金需求。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产费用提取计划，并确保计划得到有效执行。安全生产费用应主要用于安全生产设施设备的购置、维护、更新，安全生产防护用品的配备，安全生产教育培训，安全隐患排查治理，安全生产事故应急救援等方面。企业还应定期审核安全生产费用使用情况，确保资金使用合理、有效。足额提取安全生产费用是企业安全生产管理的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

4.2.2加强安全生产费用管理

矿山企业必须加强安全生产费用管理，确保安全生产费用得到有效使用。企业应建立安全生产费用管理制度，明确安全生产费用的使用范围、使用程序、使用监督等。企业还应定期审核安全生产费用使用情况，确保资金使用合理、有效。企业还应建立安全生产费用使用报告制度，定期向企业主要负责人报告安全生产费用使用情况。加强安全生产费用管理能够有效提升安全生产资金的使用效率，确保安全生产工作的顺利开展。

4.2.3保障安全生产设施设备投入

矿山企业必须保障安全生产设施设备的投入，确保安全生产设施设备的完好和有效。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产设施设备投入计划，并确保计划得到有效执行。安全生产设施设备投入应主要用于安全监控系统、通风系统、排水系统、防灭火系统、安全防护设施等方面的购置、维护、更新。企业还应定期检查安全生产设施设备的运行状况，确保其能够有效运行。保障安全生产设施设备投入能够有效提升矿山企业的安全生产水平，降低事故发生的风险。

4.3安全生产文化建设

4.3.1营造浓厚的安全生产文化氛围

矿山企业必须营造浓厚的安全生产文化氛围，提高员工的安全意识和责任感。企业可以通过开展安全生产宣传教育活动、张贴安全生产宣传标语、举办安全生产知识竞赛等方式，营造浓厚的安全生产文化氛围。企业还可以建立安全生产文化长廊、安全生产文化墙等，展示安全生产知识和事故案例，增强员工的安全意识。营造浓厚的安全生产文化氛围能够有效提升员工的安全意识和责任感，促进企业安全生产水平的提升。

4.3.2推进安全生产民主管理

矿山企业应积极推进安全生产民主管理，充分发挥员工在安全生产管理中的主体作用。企业应建立健全安全生产民主管理制度，明确员工的安全生产权利和义务。企业还应定期召开安全生产座谈会，听取员工对安全生产工作的意见和建议。企业还应鼓励员工参与安全生产管理，对提出合理化建议的员工给予奖励。推进安全生产民主管理能够有效提升员工的参与度和责任感，促进企业安全生产水平的提升。

4.3.3加强安全生产典型宣传

矿山企业应加强安全生产典型宣传，发挥先进典型的示范引领作用。企业可以定期评选安全生产先进典型，并进行表彰和奖励。企业还可以通过宣传栏、内部刊物、企业网站等渠道，宣传安全生产先进典型的感人事迹和工作经验。加强安全生产典型宣传能够有效激发员工的安全意识和责任感，促进企业安全生产水平的提升。

五、矿山企业安全生产责任落实监督机制

5.1建立健全安全生产监督体系

5.1.1明确安全生产监督责任主体

矿山企业必须明确安全生产监督责任主体，包括企业内部安全生产管理部门、各级管理人员、以及一线员工。企业内部安全生产管理部门负责日常安全生产监督检查工作的组织、实施和协调，应配备足够数量的专职安全生产检查人员，并赋予其相应的监督权限。各级管理人员，包括企业主要负责人、安全生产管理人员、班组长等，在其职责范围内对安全生产工作进行监督，确保各项安全生产规章制度得到有效执行。一线员工作为安全生产的直接参与者，有权对身边的安全隐患进行监督，并及时向管理人员报告。明确安全生产监督责任主体是落实安全生产责任的前提，有助于形成多层次、全方位的安全生产监督体系。

5.1.2完善安全生产监督制度

矿山企业必须建立健全安全生产监督制度，包括安全生产检查制度、安全隐患排查治理制度、安全生产事故报告制度、安全生产责任考核制度等。企业应根据国家安全生产法律法规和行业标准的要求，结合企业实际情况，制定完善的安全生产监督制度。安全生产检查制度应明确检查内容、检查频次、检查方法、检查责任等，确保安全生产检查工作的规范化和制度化。安全隐患排查治理制度应明确隐患排查、报告、治理、验收等环节的责任人和工作流程，确保安全隐患得到及时有效治理。安全生产事故报告制度应明确事故报告的责任人、报告程序、报告内容等，确保事故信息得到及时准确传递。安全生产责任考核制度应明确考核对象、考核内容、考核标准、考核方法等，确保安全生产责任得到有效落实。完善安全生产监督制度是提升安全生产监督效能的重要保障。

5.1.3加强安全生产监督队伍建设

矿山企业必须加强安全生产监督队伍建设，提升监督人员的专业素质和监督能力。企业应定期组织安全生产监督人员参加专业培训，学习安全生产法律法规、安全生产管理知识、安全生产技术等，提高监督人员的专业水平。企业还应加强安全生产监督人员的实践锻炼，让监督人员参与实际的安全生产监督检查工作，积累工作经验。企业还应建立安全生产监督人员考核制度，对监督人员的履职情况进行考核，确保监督人员能够认真履行职责。加强安全生产监督队伍建设是提升安全生产监督效能的关键，必须长期坚持、不断完善。

5.2强化安全生产监督检查

5.2.1开展定期安全生产检查

矿山企业必须定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。企业应根据生产经营规模和安全生产需要，制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查对象、检查时间、检查方式等。企业还应定期组织安全生产检查，确保及时发现和消除安全隐患。安全生产检查应覆盖企业所有生产经营场所、所有生产设备和所有工作岗位，不留死角。企业还应建立安全生产检查记录制度，对每次安全生产检查进行记录，并定期分析安全生产检查情况，及时纠正存在的问题。定期安全生产检查是预防和控制安全生产事故的重要手段，必须长期坚持、不断完善。

5.2.2开展专项安全生产检查

矿山企业应根据安全生产需要，定期开展专项安全生产检查，针对重点领域、重点部位、重点环节进行深入检查。专项安全生产检查可以包括对矿山通风系统、排水系统、防灭火系统、安全防护设施、电气设备、特种设备等的检查。企业还应根据季节变化、生产任务变化等情况，开展相应的专项安全生产检查。专项安全生产检查应注重实效，发现的问题必须及时整改，并跟踪验证整改效果。开展专项安全生产检查能够有效提升安全生产管理水平，降低事故发生的风险。

5.2.3开展综合性安全生产检查

矿山企业应定期开展综合性安全生产检查，对企业的整体安全生产状况进行全面检查。综合性安全生产检查应涵盖安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训参与情况、安全隐患排查治理情况、安全生产事故报告情况等。综合性安全生产检查可以由企业主要负责人组织，邀请行业主管部门、安全监管部门、专业机构等参与，确保检查的全面性和客观性。综合性安全生产检查的结果应作为企业安全生产管理的重要依据，用于改进和提升企业的安全生产管理水平。开展综合性安全生产检查能够有效促进企业安全生产管理的整体提升。

5.3安全生产责任追究机制

5.3.1建立安全生产责任追究制度

矿山企业必须建立安全生产责任追究制度，明确安全生产责任追究的对象、原因、程序、方式等。安全生产责任追究的对象包括企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长及一线员工等。安全生产责任追究的原因包括安全生产责任不落实、安全生产规章制度不执行、安全生产隐患未及时治理、安全生产事故未按规定报告等。安全生产责任追究的程序应包括调查核实、认定责任、作出处理、监督整改等。安全生产责任追究的方式可以包括批评教育、经济处罚、行政处分、追究法律责任等。建立安全生产责任追究制度是落实安全生产责任的重要保障，必须长期坚持、不断完善。

5.3.2加强安全生产责任追究的实施

矿山企业必须加强安全生产责任追究的实施，确保安全生产责任追究制度得到有效执行。企业应建立健全安全生产责任追究的实施机构，明确责任追究的实施主体和实施程序。企业还应定期开展安全生产责任追究的检查，确保责任追究工作得到有效落实。企业还应建立安全生产责任追究的监督机制，接受内部和外部的监督。加强安全生产责任追究的实施能够有效促进企业安全生产责任制的落实，提升企业的安全生产管理水平。

5.3.3完善安全生产责任追究的考核

矿山企业应完善安全生产责任追究的考核，将安全生产责任追究情况纳入企业绩效考核体系。企业应建立安全生产责任追究的考核制度，明确考核内容、考核标准、考核方法等。企业还应定期开展安全生产责任追究的考核，并将考核结果作为员工绩效考核的重要依据。完善安全生产责任追究的考核能够有效促进企业安全生产责任追究工作的规范化、制度化，提升企业的安全生产管理水平。

六、矿山企业安全生产责任落实信息化管理

6.1建设安全生产信息化管理平台

6.1.1构建安全生产数据采集系统

矿山企业应构建安全生产数据采集系统，实现对矿山生产经营活动中各类安全生产数据的实时采集、传输和存储。该系统应覆盖矿山各个生产环节和关键部位，包括但不限于瓦斯浓度、粉尘浓度、通风量、设备运行状态、人员定位、环境参数等。数据采集应采用自动化、智能化的方式，确保数据的准确性和实时性。数据采集系统应与矿山生产管理系统、安全监控系统等实现互联互通，形成统一的数据采集平台。企业还应建立数据采集的规范和标准，确保数据的格式统一、传输可靠。构建安全生产数据采集系统是信息化管理的基础，能够为企业安全生产决策提供数据支持。

6.1.2开发安全生产数据分析系统

矿山企业应开发安全生产数据分析系统，对采集到的安全生产数据进行深入分析，挖掘数据背后的安全风险和规律。数据分析系统应具备数据统计、趋势分析、异常检测、风险评估等功能，能够对安全生产状况进行实时监控和预警。企业还应利用大数据、人工智能等技术，对安全生产数据进行分析，提高数据分析的精度和效率。数据分析系统还应能够生成各类安全生产报告，为企业安全生产决策提供依据。开发安全生产数据分析系统能够有效提升企业安全生产管理的智能化水平，降低事故发生的风险。

6.1.3建立安全生产信息共享平台

矿山企业应建立安全生产信息共享平台，实现企业内部各部门之间、以及企业与外部相关单位之间的安全生产信息共享。信息共享平台应包括安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产教育培训资料、安全生产检查记录、安全隐患排查治理记录、安全生产事故报告等信息。企业还应通过信息共享平台，及时发布安全生产预警信息、事故警示信息等，提高员工的安全意识。信息共享平台还应具备信息查询、信息发布、信息反馈等功能，确保信息共享的便捷性和高效性。建立安全生产信息共享平台能够有效提升企业安全生产管理的协同性，促进企业安全生产水平的整体提升。

6.2应用信息化技术提升安全管理效能

6.2.1应用安全生产监控系统

矿山企业应广泛应用安全生产监控系统，对矿山生产经营活动进行实时监控。安全生产监控系统应包括视频监控系统、环境监测系统、设备监测系统等，能够对矿山的生产环境、设备运行状态、人员行为等进行实时监控。监控系统应具备实时报警功能，能够在发现安全隐患或异常情况时及时发出警报，通知相关人员进行处理。企业还应定期对监控系统进行检查和维护，确保其正常运行。应用安全生产监控系统能够有效提升企业安全生产管理的实时性和有效性，降低事故发生的风险。

6.2.2应用人员定位系统

矿山企业应应用人员定位系统，对井下人员的位置进行实时监控。人员定位系统应能够实时显示人员的位置信息，并在发现人员被困或超时未归等情况时及时发出警报。企业还应通过人员定位系统，对井下人员的作业情况进行监控，防止人员进入危险区域。人员定位系统还应具备紧急救援功能，能够在发生事故时为救援人员提供人员位置信息，提高救援效率。应用人员定位系统能够有效提升矿山企业的安全生产管理水平，保障员工的生命安全。

6.2.3应用安全生产管理软件

矿山企业应应用安全生产管理软件，对安全生产工作进行全过程管理。安全生产管理软件应包括安全生产规章制度管理、安全操作规程管理、安全生产教育培训管理、安全生产检查管理、安全隐患排查治理管理、安全生产事故报告管理等功能。企业还应通过安全生产管理软件，实现安全生产数据的统计分析和报表生成。应用安全生产管理软件能够有效提升企业安全生产管理的规范化和信息化水平，提高安全生产管理效率。

6.3加强信息化安全管理保障

6.3.1加强信息化基础设施建设

矿山企业应加强信息化基础设施建设，为信息化管理提供硬件保障。企业应建设高速、稳定的网络基础设施，确保数据传输的可靠性和安全性。企业还应建设服务器、存储设备等硬件设施，确保数据的安全存储和备份。信息化基础设施建设应与企业生产经营规模和安全生产需要相适应，并预留一定的扩展空间。加强信息化基础设施建设是信息化管理的基础，必须长期坚持、不断完善。

6.3.2加强信息化安全管理

矿山企业应加强信息化安全管理，确保信息系统的安全稳定运行。企业应建立信息安全管理制度，明确信息安全管理的责任、流程、措施等。企业还应定期对信息系统进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。企业还应建立信息安全应急预案，能够在发生信息安全事件时及时采取措施，降低损失。加强信息化安全管理能够有效保障企业信息系统的安全稳定运行，促进企业信息化管理的健康发展。

6.3.3加强信息化人才队伍建设

矿山企业应加强信息化人才队伍建设，为信息化管理提供人才保障。企业应引进和培养信息化人才，提升信息化管理队伍的专业素质。企业还应定期组织信息化人员进行培训，提高其信息化管理能力。信息化人才队伍建设应与企业信息化发展需要相适应，并形成一支高素质、专业化的信息化管理队伍。加强信息化人才队伍建设是信息化管理的关键，必须长期坚持、不断完善。

七、矿山企业安全生产责任落实持续改进

7.1建立安全生产责任考核与评估机制

7.1.1完善安全生产责任考核体系

矿山企业必须建立完善的安全生产责任考核体系，将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工，并定期进行考核评估。该体系应涵盖企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长及一线员工等多个层级，明确各层级的安全责任和考核标准。考核内容应包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训参与情况、安全隐患排查治理情况、安全生产事故报告情况等。考核标准应根据国家安全生产法律法规和行业标准的要求制定，并结合企业实际情况进行调整，确保考核的公平性和科学性。考核方法应采用定性与定量相结合的方式，包括现场检查、资料审核、员工访谈、事故案例分析等，确保考核结果的客观性和准确性。企业还应定期组织安全生产责任考核，并将考核结果与员工的绩效考核、晋升、奖惩等挂钩，激励员工积极参与安全生产工作。通过持续完善安全生产责任考核体系，可以不断提升员工的安全责任意识，促进企业安全生产管理水平的提升。

7.1.2加强安全生产责任评估

矿山企业应定期开展安全生产责任评估，全面分析企业安全生产责任落实情况，识别存在的问题和不足，并提出改进措施。安全生产责任评估应包括对企业安全生产责任制度的健全性、执行情况、效果等进行评估，评估结果应作为改进企业安全生产管理的重要依据。企业可以采用内部评估和外部评估相结合的方式，内部评估由企业内部安全生产管理部门组织实施，外部评估可以邀请行业主管部门、安全监管部门、专业机构等参与。评估方法可以采用问卷调查、现场检查、资料审核、员工访谈等方式，确保评估结果的全面性和客观性。企业还应建立安全生产责任评估报告制度，定期向企业主要负责人报告评估结果，并提出改进建议。通过加强安全生产责任评估，可以及时发现企业安全生产管理中存在的问题，并采取有效措施进行改进，不断提升企业安全生产管理水平。

7.1.3持续改进安全生产责任管理

矿山企业应建立安全生产责任持续改进机制，根据安全生产责任考核和评估结果，不断优化安全生产责任管理体系。企业应分析安全生产责任考核和评估中发现的问题，找出问题产生的根源，并制定针对性的改进措施。改进措施应包括完善安全生产责任制度、加强安全生产教育培