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第1篇第一章总则第一条为加强市财政机关的管理,规范财政行为,提高财政资金使用效益,保障财政工作的正常开展,根据国家有关法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于市财政机关及其工作人员,以及其他依法接受市财政机关管理的财政资金使用单位。第三条市财政机关管理制度应当遵循以下原则:(一)依法行政原则:严格遵守国家法律法规,依法行使财政管理职权。(二)公开透明原则:财政管理活动应当公开透明,接受社会监督。(三)勤政廉政原则:财政工作人员应当勤政为民,廉洁奉公。(四)效率效益原则:提高财政资金使用效率,确保财政资金安全。第二章组织机构与职责第四条市财政机关设办公室、预算科、国库科、政府采购科、监督检查科、会计科、人事科等科室。第五条各科室职责如下:(一)办公室:负责机关日常事务管理,包括文件收发、会议组织、档案管理、后勤保障等工作。(二)预算科:负责编制年度预算、执行预算、监督预算执行情况,以及预算调整等工作。(三)国库科:负责国库集中支付、国库资金管理、预算单位账户管理等工作。(四)政府采购科:负责政府采购的组织实施、监督管理、投诉处理等工作。(五)监督检查科:负责对财政资金使用情况进行监督检查,对违法违规行为进行查处。(六)会计科:负责财政会计核算、财务报表编制、会计档案管理等工作。(七)人事科:负责机关人事管理、机构编制、教育培训等工作。第三章财政预算管理第六条预算编制(一)市财政机关根据国民经济和社会发展规划,结合上级财政部门的要求,编制年度预算草案。(二)预算草案应当包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等。(三)预算编制应当遵循以下原则:统筹兼顾、量入为出、结构合理、重点突出。第七条预算执行(一)市财政机关按照预算草案,组织预算执行。(二)预算执行过程中,市财政机关应当加强对预算执行的监督,确保预算资金按计划使用。(三)预算执行结果应当定期向市人民政府报告。第八条预算调整(一)预算执行过程中,如遇特殊情况,需要调整预算的,应当按照规定程序进行。(二)预算调整应当遵循以下原则:严格控制、合理调整、确保预算的严肃性。第四章国库集中支付管理第九条国库集中支付制度(一)市财政机关实行国库集中支付制度,确保财政资金的安全、高效使用。(二)国库集中支付制度应当遵循以下原则:统一支付、规范操作、实时监控、安全可靠。第十条国库集中支付程序(一)预算单位根据年度预算和用款计划,编制用款申请。(二)市财政机关对用款申请进行审核,符合条件的予以支付。(三)预算单位按照支付凭证进行支出。第十一条国库集中支付监督(一)市财政机关对国库集中支付进行监督检查,确保支付合规、及时。(二)对违规支付行为,依法予以查处。第五章政府采购管理第十二条政府采购原则(一)公开透明原则:政府采购活动应当公开透明,接受社会监督。(二)公平竞争原则:政府采购应当遵循公平竞争、诚实信用的原则。(三)质量优先原则:政府采购应当注重商品和服务质量。第十三条政府采购程序(一)编制政府采购计划。(二)组织采购活动。(三)签订采购合同。(四)支付采购款项。第十四条政府采购监督(一)市财政机关对政府采购活动进行监督,确保采购合规、高效。(二)对违规采购行为,依法予以查处。第六章监督检查第十五条监督检查职责(一)监督检查科负责对财政资金使用情况进行监督检查。(二)监督检查应当遵循以下原则:依法依规、客观公正、严格程序、严肃查处。第十六条监督检查内容(一)预算执行情况。(二)国库集中支付情况。(三)政府采购情况。(四)其他财政资金使用情况。第十七条监督检查程序(一)制定监督检查计划。(二)组织实施监督检查。(三)提出监督检查报告。(四)对违规行为进行处理。第七章会计管理第十八条会计核算原则(一)依法核算原则:按照国家会计制度规定进行会计核算。(二)客观公正原则:如实反映财政资金使用情况。第十九条会计核算内容(一)预算执行情况。(二)国库集中支付情况。(三)政府采购情况。(四)其他财政资金使用情况。第二十条会计档案管理(一)市财政机关建立健全会计档案管理制度。(二)会计档案应当妥善保管,确保完整、安全。第八章人员管理第二十一条人员招聘(一)市财政机关按照国家规定和实际情况,公开招聘工作人员。(二)招聘程序应当公开、公平、公正。第二十二条人员培训(一)市财政机关定期组织工作人员进行业务培训。(二)培训内容应当紧密结合财政工作实际,提高工作人员的业务水平。第二十三条人员考核(一)市财政机关建立健全工作人员考核制度。(二)考核应当全面、客观、公正。第九章附则第二十四条本制度由市财政机关负责解释。第二十五条本制度自发布之日起施行。注:本范本仅供参考,具体内容应根据实际情况进行调整和完善。第2篇第一章总则第一条为加强市财政机关的管理,提高财政资金使用效益,规范财政机关工作人员行为,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于市财政机关及其工作人员。第三条市财政机关管理工作应当遵循以下原则:(一)依法行政原则;(二)公开透明原则;(三)民主集中原则;(四)高效便民原则;(五)廉洁自律原则。第二章组织机构与职责第四条市财政机关设立以下组织机构:(一)办公室:负责机关日常行政事务、文电处理、档案管理、保密等工作;(二)预算科:负责编制、执行、监督预算工作;(三)国库科:负责国库集中支付、财政资金管理等工作;(四)行政事业科:负责行政事业性收费、非税收入管理等工作;(五)经济建设科:负责经济建设资金管理、项目评审等工作;(六)社会保障科:负责社会保障资金管理、民生保障等工作;(七)监督检查科:负责财政监督检查、审计等工作;(八)人事科:负责机关人事管理、教育培训等工作。第五条各科室职责:(一)办公室:负责机关日常行政事务、文电处理、档案管理、保密等工作;(二)预算科:负责编制、执行、监督预算工作,确保预算资金合理分配和使用;(三)国库科:负责国库集中支付、财政资金管理,确保资金安全、高效运行;(四)行政事业科:负责行政事业性收费、非税收入管理,确保收入合法、合规;(五)经济建设科:负责经济建设资金管理、项目评审,促进经济发展;(六)社会保障科:负责社会保障资金管理、民生保障,保障民生福祉;(七)监督检查科:负责财政监督检查、审计,确保财政资金规范使用;(八)人事科:负责机关人事管理、教育培训,提高工作人员素质。第三章财政预算管理第六条预算编制:(一)预算编制应当遵循合法性、真实性、完整性、科学性、前瞻性原则;(二)预算编制应当充分考虑经济社会发展需要,合理安排财政资金;(三)预算编制应当公开透明,接受社会监督。第七条预算执行:(一)严格执行预算,确保预算资金按计划使用;(二)加强预算执行监督,及时发现和纠正预算执行中的问题;(三)定期分析预算执行情况,及时调整预算执行计划。第八条预算监督:(一)建立健全预算监督机制,确保预算资金规范使用;(二)加强对预算执行情况的监督检查,发现问题及时纠正;(三)对预算执行中的违规行为,依法予以查处。第四章财政资金管理第九条财政资金管理应当遵循以下原则:(一)依法管理原则;(二)安全第一原则;(三)效益优先原则;(四)公开透明原则。第十条财政资金管理:(一)加强财政资金预算管理,确保资金合理分配和使用;(二)严格执行财政资金支付制度,确保资金安全;(三)加强对财政资金使用的监督检查,确保资金效益。第五章行政事业性收费与非税收入管理第十一条行政事业性收费与非税收入管理应当遵循以下原则:(一)合法合规原则;(二)公开透明原则;(三)合理收费原则。第十二条行政事业性收费与非税收入管理:(一)依法设立收费项目,明确收费标准;(二)加强收费项目公示,接受社会监督;(三)规范收费行为,确保收费合法合规。第六章经济建设项目管理第十三条经济建设项目管理应当遵循以下原则:(一)依法合规原则;(二)公开透明原则;(三)效益优先原则。第十四条经济建设项目管理:(一)依法审批项目,确保项目合规;(二)公开项目信息,接受社会监督;(三)加强项目实施过程中的监督管理,确保项目效益。第七章社会保障资金管理第十五条社会保障资金管理应当遵循以下原则:(一)依法管理原则;(二)安全第一原则;(三)公平公正原则;(四)公开透明原则。第十六条社会保障资金管理:(一)依法设立社会保障基金,明确资金使用范围;(二)加强社会保障基金监管,确保资金安全;(三)定期公布社会保障基金使用情况,接受社会监督。第八章监督检查第十七条市财政机关应当建立健全监督检查制度,加强对财政资金使用、行政事业性收费、非税收入、经济建设项目、社会保障资金等方面的监督检查。第十八条监督检查应当遵循以下原则:(一)依法监督检查原则;(二)客观公正原则;(三)保密原则。第十九条监督检查内容:(一)财政资金使用情况;(二)行政事业性收费与非税收入情况;(三)经济建设项目实施情况;(四)社会保障资金使用情况。第九章人事管理第二十条市财政机关人事管理应当遵循以下原则:(一)依法管理原则;(二)公开、公平、公正原则;(三)竞争、择优原则。第二十一条人事管理:(一)严格执行公务员法,规范公务员招聘、培训、考核、晋升、奖惩等工作;(二)加强机关工作人员教育培训,提高工作人员素质;(三)建立健全激励机制,激发工作人员工作积极性。第十章附则第二十二条本制度由市财政机关负责解释。第二十三条本制度自发布之日起施行。(注:本范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为了加强市财政机关的内部管理,提高财政工作的效率和水平,确保财政资金的安全、规范和高效使用,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政法》等法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于市财政机关及其所属事业单位、国有企业和其他财政资金使用单位。第三条市财政机关管理制度应当遵循以下原则:(一)依法行政原则:严格遵守国家法律法规,确保财政工作的合法性、合规性。(二)公开透明原则:财政资金的使用情况应当公开透明,接受社会监督。(三)廉洁自律原则:财政工作人员应当廉洁自律,坚决抵制腐败现象。(四)勤政高效原则:提高工作效率,确保财政资金使用效益最大化。第二章组织机构与职责第四条市财政机关设立以下机构:(一)办公室:负责机关日常事务管理、文件收发、档案管理、会议组织等工作。(二)预算科:负责编制、审核、执行财政预算,管理预算资金。(三)国库科:负责国库集中支付、国库现金管理、国库资金核算等工作。(四)行政事业科:负责行政事业单位财务管理、政府采购、资产管理等工作。(五)经济建设科:负责经济建设资金管理、项目评审、资金拨付等工作。(六)社会保障科:负责社会保障资金管理、社会保障基金监管等工作。(七)监督检查科:负责财政资金使用情况的监督检查、违纪违规行为查处等工作。第五条各科室职责:(一)办公室:负责机关日常事务管理,确保机关工作有序开展。(二)预算科:负责编制、审核、执行财政预算,确保预算的合理性和准确性。(三)国库科:负责国库集中支付、国库现金管理,确保国库资金的安全、规范使用。(四)行政事业科:负责行政事业单位财务管理,规范行政事业单位财务行为。(五)经济建设科:负责经济建设资金管理,确保资金使用效益最大化。(六)社会保障科:负责社会保障资金管理,确保社会保障基金的安全、规范使用。(七)监督检查科:负责财政资金使用情况的监督检查,查处违纪违规行为。第三章财政预算管理第六条财政预算编制:(一)预算编制部门应当根据国家法律法规和本市实际情况,编制年度预算草案。(二)预算草案应当包括预算收入、预算支出、预算平衡等内容。(三)预算编制部门应当对预算草案进行充分论证,确保预算的合理性和可行性。第七条财政预算审核:(一)预算审核部门应当对预算草案进行审核,确保预算的合法性、合规性。(二)预算审核部门应当对预算草案的编制依据、编制方法、编制内容等进行审核。(三)预算审核部门应当提出预算审核意见,报市财政机关领导审批。第八条财政预算执行:(一)预算执行部门应当严格按照预算执行,确保预算的准确性。(二)预算执行部门应当建立健全预算执行管理制度,加强对预算执行情况的监督。(三)预算执行部门应当定期向市财政机关报告预算执行情况。第四章国库集中支付管理第九条国库集中支付制度:(一)国库集中支付是指财政资金通过国库单一账户体系,按照预算管理要求,对财政资金进行支付。(二)国库集中支付制度应当遵循“统一管理、分级负责、规范操作、高效运行”的原则。第十条国库集中支付程序:(一)预算单位提出支付申请,经审核后,由国库集中支付中心办理支付手续。(二)国库集中支付中心按照预算执行情况,将财政资金直接支付到收款人账户。(三)国库集中支付中心定期向市财政机关报告支付情况。第五章行政事业单位财务管理第十一条行政事业单位财务管理:(一)行政事业单位应当建立健全财务管理制度,规范财务行为。(二)行政事业单位应当加强财务核算,确保财务信息的真实、准确、完整。(三)行政事业单位应当加强资产管理,确保资产的安全、完整和有效利用。第十二条行政事业单位财务审批:(一)行政事业单位财务支出应当实行审批制度,审批权限按照规定执行。(二)财务审批应当遵循“谁审批、谁负责”的原则。(三)财务审批应当及时、规范,确保财务支出合理、合规。第六章经济建设项目管理第十三条经济建设项目管理:(一)经济建设项目应当符合国家产业政策、发展规划和本市实际情况。(二)经济建设项目应当进行可行性研究,确保项目建设的合理性和可行性。(三)经济建设项目应当加强项目管理,确保项目按期完成、质量合格。第十四条经济建设项目资金管理:(一)经济建设项目资金应当专款专用,确保资金使用效益。(二)经济建设项目资金管理应当建立健全制度,加强对资金使用的监督。(三)经济建设项目资金使用情况应当定期向市财政机关报告。第七章社会保障资金管理第十五条社会保障资金管理:(一)社会保障资金应当专款专用,确保资金的安全、规范使用。(二)社会保障资金管理应当建立健全制度,加强对资金
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