2025年招标投标(评标评审专家)试题及参考答案

2025年招标投标(评标评审专家)试题及参考答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四参考答案：B。依据《招标投标法实施条例》第四十五条，评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.某依法必须招标的市政道路工程施工项目，招标文件规定“项目经理须具有一级注册建造师资格且近3年有2项类似工程业绩”。投标人A提供的项目经理注册证书在评标时已过有效期但未办理延续，其投标文件应（）。A.视为重大偏差，否决投标B.要求投标人澄清补正C.认定为有效投标D.由评标委员会集体讨论决定参考答案：A。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的，评标委员会应当否决其投标。项目经理注册证书过期属于不满足资格要求的情形。3.评标过程中，投标人B的投标文件中“安全生产许可证”复印件模糊不清，无法辨识有效期。评标委员会正确的处理方式是（）。A.直接认定该证书无效，否决投标B.以书面形式要求投标人B澄清，提供清晰复印件C.视为投标人放弃澄清权利，按无效处理D.由招标人现场核查原件后确认参考答案：B。依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。安全生产许可证模糊属于含义不明确，应要求澄清。4.某项目采用综合评估法评标，招标文件规定“技术部分得分占比60%，商务部分占比40%”。评标委员会成员甲在计算技术得分时，误将某投标人技术分由85分记为75分，导致该投标人总得分降低。此时应（）。A.维持原计算结果，视为专家独立评分B.由评标委员会集体复核，修正错误C.重新组织评标D.报告行政监督部门处理参考答案：B。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条，评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论持有异议的成员可书面阐述不同意见和理由，但评分计算错误属于需要集体复核修正的情形。5.评标专家在评标过程中发现，投标人C与投标人D的投标文件中“施工组织设计”章节存在80%以上的文字重复，且关键技术参数完全一致。这种情形应认定为（）。A.正常投标竞争B.投标人串通投标C.投标人弄虚作假D.投标文件异常关联参考答案：B。依据《招标投标法实施条例》第四十条，不同投标人的投标文件异常一致或呈规律性差异，视为投标人相互串通投标的情形之一。6.某依法必须招标的政府采购项目，招标文件规定“投标保证金为投标总价的3%”。投标人E提交的投标保证金为投标总价的2.5%。评标委员会应（）。A.接受该保证金，视为响应招标文件B.要求投标人E补正保证金差额C.否决其投标，因未实质性响应D.由招标人决定是否接受参考答案：C。投标保证金金额属于招标文件实质性要求，未按规定提交的，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条，应认定为无效投标。7.评标专家在评审某智能化系统采购项目时，发现投标人F的技术响应表中“核心服务器冗余配置”一栏填写“满足”，但技术参数中实际配置为单节点。此情形属于（）。A.细微偏差B.重大偏差C.澄清范围D.正常响应参考答案：B。技术参数与响应表矛盾且未满足关键技术要求，属于《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条规定的“没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应”的重大偏差，应否决投标。8.关于评标委员会成员的回避，下列情形中无需回避的是（）。A.专家乙是投标人G的独立董事B.专家丙的配偶是投标人H的财务总监C.专家丁曾在3年前为投标人I提供过技术咨询服务D.专家戊的儿子在投标人J的下属分公司实习3个月参考答案：C。根据《招标投标法实施条例》第四十六条，与投标人有劳动关系或其他利害关系可能影响公正评标的需要回避。3年前的技术咨询服务若已无利害关系，可不回避。9.某项目评标结束后，投标人K对评标结果提出异议，认为评标委员会未对其投标文件中的“新技术应用”部分正确计分。招标人应在收到异议后（）内作出答复。A.3日B.5日C.7日D.10日参考答案：A。依据《招标投标法实施条例》第五十四条，投标人对评标结果有异议的，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。10.电子评标中，投标人L的投标文件因CA数字证书过期导致无法解密。正确的处理方式是（）。A.由招标人协助解密B.视为撤回投标文件C.否决其投标D.延长解密时间参考答案：B。根据《电子招标投标办法》第二十八条，因投标人原因导致投标文件无法解密的，视为撤回投标文件；因电子交易平台原因导致的，视为无效投标。本题属投标人原因，故视为撤回。11.评标专家在评审某水利枢纽设备采购项目时，发现招标文件中“技术规格书”与“评标办法”关于“效率指标”的要求存在矛盾（前者要求≥95%，后者要求≥98%）。此时应（）。A.以技术规格书为准B.以评标办法为准C.要求招标人澄清D.按有利于投标人的原则处理参考答案：C。《评标委员会和评标方法暂行规定》第十七条规定，招标文件内容存在矛盾且影响评标时，评标委员会应向招标人提出书面澄清要求，由招标人确认后作为评标依据。12.某项目采用最低评标价法，投标人M的投标报价为500万元，其中“暂列金额”按招标文件要求计取30万元，但投标人M未填报暂列金额。其评标价应为（）。A.500万元B.470万元C.否决投标D.由评标委员会修正后确定参考答案：C。暂列金额属于招标文件规定的必须填报内容，未填报视为未实质性响应，应否决投标（依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，暂列金额为不可竞争费用，必须按招标文件金额填写）。13.评标过程中，专家己发现投标人N的投标文件中“项目经理社保缴纳证明”显示其2024年1-6月在投标人N参保，7-12月在另一单位参保。招标文件要求“项目经理须在本单位连续参保12个月以上”。此情形应（）。A.认定为有效，因累计参保满12个月B.否决投标，因未连续参保C.要求投标人澄清参保中断原因D.视为细微偏差，允许补正参考答案：B。招标文件明确要求“连续参保”，中断参保不符合实质性要求，应否决投标（依据《政府采购法实施条例》第十七条，投标人需满足招标文件规定的资格条件）。14.关于评标报告的签署，下列说法正确的是（）。A.仅需评标委员会组长签字B.全体成员签字，有异议的可注明不同意见C.由招标人代表签字确认即可D.无需签字，口头提交即可参考答案：B。《招标投标法》第四十条规定，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论有异议的成员可书面阐述不同意见和理由。15.某依法必须招标的项目，评标委员会推荐了3名中标候选人。招标人在公示期内收到投诉，称第一中标候选人存在“围标”行为。行政监督部门调查后确认投诉属实，此时应（）。A.维持原评标结果B.重新评标C.取消第一中标候选人资格，依次确定第二候选人D.重新招标参考答案：D。根据《招标投标法实施条例》第七十一条，评标委员会成员有串通投标等违法行为，影响中标结果的，中标无效，应当依法重新招标或评标。本题中围标行为影响中标结果，应重新招标。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本且投标人不能合理说明C.联合体投标未提交共同投标协议D.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字E.同一投标人提交两个不同的投标文件（招标文件允许提交备选方案的除外）参考答案：BCDE。依据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未密封属于开标阶段处理的问题（《招标投标法》第三十六条），其他选项均为应当否决投标的情形。2.评标专家的职业道德要求包括（）。A.保守评标过程中知悉的国家秘密、商业秘密B.与投标人存在利害关系时主动回避C.按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.接受招标人授意，优先推荐特定投标人E.对评标结果独立承担责任参考答案：ABCE。《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十四条规定，评标专家不得私下接触投标人，不得接受招标人非法干预，故D错误。3.关于评标中的澄清与说明，正确的做法有（）。A.澄清可以采用口头或书面形式B.澄清不得改变投标文件的实质性内容C.投标人的澄清应经法定代表人或授权代表签字D.评标委员会可多次要求同一投标人澄清E.澄清内容作为投标文件的组成部分参考答案：BCE。《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定，澄清必须采用书面形式，且不得超出投标文件范围或改变实质性内容，故A错误；澄清次数以必要为限，不得无限次要求，故D错误。4.电子评标中，需要重点关注的异常情形包括（）。A.不同投标人的投标文件由同一台电脑编制B.投标文件解密时间超过规定时限C.投标文件哈希值与上传时不一致D.投标人IP地址与招标文件发售平台IP地址相同E.投标保证金从同一账户转出参考答案：ACDE。《电子招标投标办法》第三十七条规定，不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、加密或上传，投标文件哈希值异常一致，投标保证金来自同一账户等，视为串通投标情形。解密超时属撤回投标（B错误）。5.某项目招标文件规定“技术标满分100分，其中施工方案40分、质量保证措施30分、进度计划30分”。评标时，下列评分行为违规的有（）。A.专家甲因投标人P的施工方案与自己编制的某方案相似，额外加5分B.专家乙根据投标人Q的质量保证措施详细程度，给出25分C.专家丙发现投标人R的进度计划无关键节点标注，扣10分D.专家丁因投标人S曾与其所在单位有合作，给予进度计划满分E.专家戊按照招标文件评分细则，对投标人T的施工方案评分38分参考答案：AD。评标专家应严格按照招标文件规定的标准评分，不得加入主观倾向或利害关系影响（AD属于违规）。6.关于评标委员会的组建，符合规定的有（）。A.依法必须招标的项目，评标专家从省级以上政府部门组建的专家库中随机抽取B.技术复杂的项目，招标人可直接确定2名技术专家C.评标委员会成员名单在中标结果确定前保密D.招标人代表可以是本单位具备评标能力的员工E.评标委员会由4名技术专家和1名招标人代表组成参考答案：ACD。《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员为5人以上单数（E错误）；一般项目专家随机抽取，特殊项目经批准可直接确定（B错误）。7.投标人存在下列（）行为时，评标委员会应认定为弄虚作假。A.提供虚假的财务审计报告B.伪造项目经理注册证书C.虚报类似项目业绩D.投标文件中技术参数与实际设备不符E.因疏忽导致投标报价计算错误参考答案：ABCD。《招标投标法实施条例》第四十二条规定，使用伪造、变造的许可证件，提供虚假的财务状况或业绩等，属于弄虚作假行为；计算错误属细微偏差（E错误）。8.评标过程中，出现（）情形时，评标委员会应暂停评标并及时报告。A.发现招标文件存在重大歧义B.投标人对评标结果提出异议C.电子评标系统发生故障无法继续D.专家突发疾病无法继续评审E.收到行政监督部门暂停评标的通知参考答案：ACDE。投标人异议在评标结束后提出（B错误），评标中出现系统故障、专家无法履职、文件歧义或行政部门干预时，应暂停评标。9.关于中标候选人公示，正确的做法有（）。A.公示期不得少于3日B.公示内容包括中标候选人的投标报价C.公示内容需包含评标委员会成员名单D.对异议处理结果仍有异议的，可依法投诉E.公示期间招标人可与第一中标候选人谈判合同细节参考答案：ABD。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密（C错误）；招标人不得在公示期内与投标人谈判（E错误）。10.评标专家的权利包括（）。A.要求投标人对投标文件进行澄清B.独立发表评标意见C.拒绝在不公正的评标报告上签字D.向投标人透露评标过程E.获得相应的评标劳务报酬参考答案：ABCE。《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十三条规定，评标专家不得私下接触投标人或泄露评标信息（D错误）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（）参考答案：×。《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定，评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清。2.投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以小写金额为准。（）参考答案：×。应按照《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条，以大写金额为准。3.评标专家在评标过程中可以记录评标笔记，但需在评标结束后交回。（）参考答案：√。为保证评标可追溯性，专家可记录笔记，结束后由监管人员收回保管。4.某项目因有效投标不足3家，评标委员会可以直接否决所有投标。（）参考答案：√。《招标投标法》第四十二条规定，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。5.电子评标中，投标文件的法律效力等同于纸质文件。（）参考答案：√。《电子招标投标办法》第四条规定，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。6.评标专家因迟到未参与初步评审，可直接参与详细评审。（）参考答案：×。评标委员会成员应全程参与评标，中途加入可能影响评审一致性，需重新组织初步评审。7.投标人的投标报价高于最高投标限价时，评标委员会应否决其投标。（）参考答案：√。《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的，应当否决投标。8.评标委员会推荐的中标候选人数量不得超过3名。（）参考答案：√。《招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标委员会推荐的中标候选人应当不超过3个，并标明排序。9.评标专家在评标结束后，可将评标过程中获得的投标人技术方案用于其他项目。（）参考答案：×。《评标专家和评标方法暂行规定》第十四条规定，评标专家应保守秘密，不得泄露评标信息。10.某项目评标委员会中有2名专家对评标结果有异议，其不同意见应书面说明并随评标报告提交。（）参考答案：√。《招标投标法》第四十条规定，对评标结果有异议的成员应当以书面形式说明不同意见和理由，评标报告应注明。四、案例分析题（共4题，每题7.5分，共30分）案例1：2024年11月，某市政公司公开招标某段污水管网改造工程（预算2800万元），招标文件规定：①评标办法采用综合评估法（技术40%、商务60%）；②项目经理须具有二级市政公用工程注册建造师资格，且近3年有2项类似工程业绩；③投标保证金50万元（电汇，到账时间截止投标截止前1日）。评标过程中发现：（1）投标人A的投标文件中，项目经理注册证书在2024年9月已过期，未办理延续；（2）投标人B的投标保证金于投标截止当日上午到账，附言标注“投标保证金”；（3）投标人C的技术标中，施工方案与招标文件“顶管施工专项要求”完全未响应；（4）投标人D的商务标中，投标报价为2500万元，低于成本价（经测算成本价为2600万元），且无法提供合理说明。问题：评标委员会应对上述投标人如何处理？说明依据。参考答案：（1）投标人A：否决投标。依据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标人不符合招标文件规定的资格条件（项目经理注册证书过期）。（2）投标人B：否决投标。招标文件明确投标保证金到账时间截止投标截止前1日，B的保证金在截止当日到账，未实质性响应（《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条）。（3）投标人C：否决投标。技术标未响应招标文件实质性要求（施工方案未满足顶管专项要求），属于《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条的重大偏差。（4）投标人D：否决投标。投标报价低于成本且无法说明合理性，依据《招标投标法》第三十三条，投标人不得以低于成本的报价竞标。案例2：某高校实验室设备采购项目（预算500万元），采用公开招标，评标委员会由3名技术专家（甲、乙、丙）和2名招标人代表（丁、戊）组成。评标中发现：（1）投标人X的投标文件中，“售后服务承诺”部分复制了招标文件“技术规格书”内容，未提供具体服务方案；（2）投标人Y的投标文件中，“检测报告”为复印件且无检测机构公章；（3）专家甲与投标人Y的法定代表人是大学同学，未主动回避；（4）评标委员会最终推荐投标人Z为第一中标候选人，但Z的投标报价比第二候选人高8%，理由是“技术方案更优”。问题：指出评标过程中的违规行为，并说明处理措施。参考答案：违规行为及处理：（1）评标委员会组成违规。依法必须招标的项目，评标委员会成员应为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于三分之二（本项目共5人，专家3人，符合人数但高校实验室设备采购属依法必须招标项目，专家比例应为≥2/3，3/5=60%≥2/3≈66.7%？不，2/3≈66.7%，3/5=60%<66.7%，因此专家比例不足。依据《招标投标法实施条例》第四十五条，应重新组建评标委员会。（2）专家甲未回避。与投标人存在利害关系（同学关系可能影响公正），依据《招标投标法实施条例》第四十六条，甲应主动回避，未回避的评标结果无效，需重新评标。（3）投标人X的投标文件未实质性响应。售后服务承诺未提供具体方案，属于未响应招标文件实质性要求，应否决投标（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条）。（4）投标人Y的检测报告无效。复印件无公章，视为未提供有效证明文件，应否决投标（《政府采购法》第二十二条）。（5）推荐Z为第一候选人的理由不充分。综合评估法应按评分结果排序，若Z技术分高但报价高导致总分仍第一，需核查评分是否符合招标文件标准；若评分错误，应修正后重新排序（《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条）。案例3：2024年12月，某县水利工程设备招标（预算1200万元），采用电子评标。评标时，电子交易平台显示：（1）投标人M、N的投标文件编制机器码相同；（2）投标人P的投标文件解密后，发现其技术参数表中“水泵流量”填写为“300m³/h”，而技术规格书要求“≥400m³/h”；（3）投标人Q的投标文件中，“业绩证明”为某水库项目合同，但经核查该合同为伪造；（4）评标委员会完成评标后，发现系统自动计算的商务得分与人工计算的某投标人得分相差5分（因系统公式设置错误）。问题：针对上述情形，评标委员会应如何处理？参考答案：