2025年疾控中心信息公开工作制度

2025年疾控中心信息公开工作制度总则1.目的依据：为了保障公民、法人和其他组织依法获取疾病预防控制中心（以下简称“疾控中心”）的信息，提高工作透明度，促进依法行政，充分发挥疾控中心信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，结合本疾控中心实际，制定本制度。2.定义：本制度所称疾控中心信息，是指疾控中心在履行疾病预防控制、公共卫生技术管理和服务职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。3.原则：疾控中心信息公开工作应当遵循公正、公平、合法、便民的原则。及时、准确地公开信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。若发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在职责范围内发布准确的信息予以澄清。信息公开的范围1.主动公开的信息-机构职能类：包括疾控中心的机构设置、主要职责、领导分工、内设部门职责及联系方式等，方便公众了解疾控中心的组织架构和职能范围，便于业务咨询和沟通。-政策法规类：公开国家和地方有关疾病预防控制、公共卫生的法律、法规、规章、规范性文件，以及本疾控中心制定的相关政策、制度和工作规范等，使公众能够及时了解行业政策动态。-规划计划类：发布疾控中心的中长期发展规划、年度工作计划和总结，让公众知晓疾控中心的工作目标和重点任务，以及工作进展和成效。-业务工作类：这是信息公开的重点内容。公开各类传染病、慢性非传染性疾病、地方病等的监测、预警信息；重大疾病防控策略、措施和应急预案；疫苗接种相关信息，包括疫苗种类、接种程序、接种地点等；公共卫生检测、评价结果，如饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生等检测数据；突发公共卫生事件的应急处置情况，包括事件发生时间、地点、原因、处置措施和进展等。-财务信息类：公开疾控中心的部门预算、决算信息，包括收支总体情况、财政拨款收支情况等，接受社会公众的监督，提高资金使用的透明度。-人事信息类：发布人事任免、招聘信息、人员培训等情况，保障公众的知情权。-其他类：如中心的荣誉奖励、科普宣传资料、投诉举报方式等信息。2.依申请公开的信息：除主动公开的信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向疾控中心申请获取相关信息。但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，不予公开。不过，经权利人同意公开或者疾控中心认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的信息，可以予以公开。信息公开的方式和程序1.主动公开的方式和程序-方式-网站：疾控中心官方网站是信息公开的主要平台，设置专门的信息公开栏目，对各类信息进行分类发布，并及时更新。建立信息检索功能，方便公众查询所需信息。-新闻媒体：通过报纸、广播、电视等主流媒体，发布重大疾病防控信息、突发公共卫生事件处置情况等重要内容，扩大信息传播范围。-公告栏：在疾控中心办公场所、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等显著位置设置公告栏，张贴疫苗接种通知、疾病防控宣传海报等信息，方便群众获取。-新闻发布会：对于重大公共卫生事件、重要政策出台等情况，适时召开新闻发布会，向社会通报相关信息，并解答媒体和公众的疑问。-社交媒体：利用微信公众号、微博等社交媒体平台，及时发布疾病防控科普知识、健康提示等内容，与公众进行互动交流。-程序-信息收集：各科室负责收集本科室在工作过程中产生的符合公开范围的信息，确保信息的准确性和完整性。-信息审核：信息提交到信息公开工作领导小组办公室，由办公室组织相关人员对信息进行审核，审核内容包括信息的真实性、合法性、保密性等。对于涉及多个科室的信息，需征求相关科室的意见。-信息发布：经审核通过的信息，由信息公开工作领导小组办公室按照规定的方式和渠道进行发布。发布时间应当符合相关规定，对于时效性强的信息，如传染病疫情信息，应当及时发布。-信息存档：对已公开的信息进行整理存档，建立信息公开档案，以备查询和管理。2.依申请公开的方式和程序-申请：申请人可以通过书面形式（包括信函、传真等）或者通过疾控中心网站上的依申请公开栏目在线提交申请。申请应当包括申请人的姓名或者名称、联系方式，申请公开的信息的内容描述，申请公开的信息的形式要求等内容。-受理：疾控中心收到申请后，对申请进行登记，并根据申请内容进行初步审查。对于申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。-答复：能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。-属于公开范围的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径；-属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；-依法不属于本疾控中心公开或者该信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；-申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。-提供信息：根据申请人的要求和实际情况，以适当的形式提供信息。如申请人需要纸质版信息，可以按照规定提供打印件或复印件；如申请人要求以电子数据形式提供，应当通过电子邮件等方式提供。信息公开的监督和保障1.监督检查：成立信息公开工作监督小组，定期对信息公开工作进行监督检查。检查内容包括信息公开的内容是否准确、完整，公开的方式和程序是否规范，公开的时间是否及时等。监督小组可以通过查阅资料、实地走访、问卷调查等方式进行检查，并及时反馈检查结果。2.考核评价：将信息公开工作纳入各科室的年度绩效考核内容，制定具体的考核指标和评价标准。考核结果与科室和个人的评先评优、绩效奖励等挂钩，激励各科室积极做好信息公开工作。3.社会监督：设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对信息公开工作的监督和投诉。对于公众的投诉举报，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。4.责任追究：对于违反信息公开工作制度，有下列情形之一的，责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。-不依法履行信息公开义务的；-不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和信息公开目录的；-违反规定收取费用的；-通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的；-公开不应当公开的信息的；-违反本条例规定的其他行为。5.培训教育：定期组织信息公开工作人员参加培训，提高其业务水平和责任意识。培训内容包括信息公开的法律法规、政策要求、操作流程等，确保工作人员能够准确把握信息公开工作的要求，规范开展信息公开工作。信息公开的保密审查1.审查原则：坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，对拟公开的信息进行严格的保密审查，确保不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.审查机构：成立保密审查工作小组，由分管领导任组长，成员包括办公室、法规科、相关业务科室负责人等。保密审查工作小组负责对信息公开的保密审查工作进行指导、协调和监督。3.审查程序-科室初审：各科室在信息收集过程中，对拟公开的信息进行初步审查，判断是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的内容。对于不确定是否可以公开的信息，应当及时提交保密审查工作小组进行审查。-保密审查工作小组审查：保密审查工作小组收到科室提交的信息后，组织相关人员进行审查。审查过程中，可以征求相关部门和专家的意见。对于涉及国家秘密的信息，应当按照国家保密法律法规的规定进行处理。-领导审批：经保密审查工作小组审查通过的信息，报分管领导审批。分管领导根据审查结果，决定是否公开该信息。4.应急处理：在信息公开过程中，如发现可能涉及国家秘密等不宜公开的信息，应当立即停止公开，并采取相应的措施进行处理。对于已经公开的涉密信息，应当及时采取补救措施，消除不良影响。信息公开的协调与沟通1.内部协调：建立信息公开工作协调机制，加强各科室之间的沟通与协作。各科室在信息收集、审核、发布等环节，应当密切配合，确保信息公开工作的顺利进行。对于涉及多个科室的信息，相关科室应当共同协商，确定公开的内容和方式。2.外部沟通：加强与上级主管部门、其他相关部门、新闻媒体和社会公众的沟通与交流。及时向上级主管部门汇报信息公开工作情况，接受上级的指导和监督；与其他相关部门建立信息共享机制，共同做好公共卫生信息的公开工作；与新闻媒体保持良好的合作关系，通过媒体准确、及时地发布信息；通过举办座谈会、听证会等形式，听取社会公众对信息公开工作的意