突发公共卫生事件和传染病报告制度范本

突发公共卫生事件和传染病报告制度范本一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件和传染病的危害，规范本单位突发公共卫生事件和传染病报告工作，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定和经济发展，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本报告制度。（二）适用范围本制度适用于本单位内所有部门、科室、员工及相关人员在突发公共卫生事件和传染病监测、发现、报告等工作中的管理。（三）基本原则1.依法报告：严格按照国家相关法律法规和卫生行政部门的规定，及时、准确、完整地报告突发公共卫生事件和传染病信息。2.属地管理：遵循属地管理原则，在当地卫生行政部门和疾病预防控制机构的指导下开展报告工作。3.分级负责：明确各部门、各层级人员在报告工作中的职责，实行分级管理，确保报告工作的有效落实。4.快速反应：一旦发现突发公共卫生事件或传染病相关信息，应迅速报告，及时采取应对措施，防止事件扩大和蔓延。二、报告内容（一）突发公共卫生事件1.定义：本制度所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2.报告范围发生或者可能发生传染病暴发、流行的。发生或者发现不明原因的群体性疾病的。发生传染病菌种、毒种丢失的。发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。其他严重影响公众健康的事件，如自然灾害、事故灾难、社会安全事件等引发的公共卫生问题。（二）传染病1.法定传染病：按照《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的甲类、乙类和丙类传染病。甲类传染病：鼠疫、霍乱。乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。2.其他传染病：省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。（三）相关信息除上述突发公共卫生事件和传染病外，还应报告与公共卫生相关的其他重要信息，如医疗机构内感染暴发、预防接种异常反应等。三、报告职责（一）单位负责人职责1.全面负责本单位突发公共卫生事件和传染病报告工作的组织领导，确保报告制度的有效实施。2.提供必要的人力、物力和财力支持，保障报告工作的顺利开展。3.协调各部门之间的工作，确保信息的及时传递和共享。4.对报告工作进行监督和检查，对违反报告制度的行为进行严肃处理。（二）报告管理部门职责1.负责制定和完善本单位突发公共卫生事件和传染病报告工作的具体方案和流程。2.组织开展报告人员的培训和考核工作，提高报告人员的业务水平和责任意识。3.收集、审核、汇总本单位的突发公共卫生事件和传染病报告信息，并及时向上级主管部门和当地疾病预防控制机构报告。4.建立健全报告信息档案，妥善保存报告资料，以备查询和追溯。5.对报告工作进行分析和评估，提出改进措施和建议，不断提高报告工作质量。（三）报告人员职责1.及时发现和掌握本部门、本岗位的突发公共卫生事件和传染病相关信息。2.按照规定的报告内容、程序和时限，准确、完整地填写报告卡或报告表，并及时向报告管理部门报告。3.对报告信息的真实性、准确性和及时性负责，不得瞒报、漏报、谎报或缓报。4.配合报告管理部门做好信息的核实、调查和处理工作。（四）其他部门和人员职责1.各部门应积极配合报告管理部门的工作，提供与突发公共卫生事件和传染病相关的信息。2.全体员工应增强公共卫生意识，发现异常情况及时向所在部门或报告管理部门报告。四、报告程序（一）发现与登记1.各部门、各岗位人员在日常工作中，如发现突发公共卫生事件或传染病相关信息，应立即进行登记，记录事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状等基本情况。2.医疗机构的医务人员在诊疗过程中，如发现法定传染病患者、疑似患者或病原携带者，应按照规定填写《传染病报告卡》；发现突发公共卫生事件相关信息，应填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。（二）内部报告1.报告人员在发现信息并登记后，应在[X]小时内将报告卡或报告表报送至本单位的报告管理部门。2.报告管理部门收到报告后，应立即进行审核，对信息的完整性、准确性进行检查。如发现信息不完整或不准确，应及时与报告人员联系，要求其补充或更正。（三）外部报告1.对于甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的患者、疑似患者和病原携带者，报告管理部门应在[2]小时内通过网络直报系统向当地疾病预防控制机构报告，并同时以电话或传真等方式报告。2.对于其他乙类传染病和丙类传染病患者、疑似患者和病原携带者，报告管理部门应在[24]小时内通过网络直报系统向当地疾病预防控制机构报告。3.对于突发公共卫生事件，报告管理部门应在[2]小时内通过网络直报系统向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告，并同时以电话或传真等方式报告详细情况。4.如发生传染病菌种、毒种丢失等特殊情况，应立即向当地卫生行政部门和公安机关报告。（四）信息补报与订正1.报告人员在获得新的信息或对原报告信息进行核实后，如发现报告内容有遗漏、错误或需要补充的，应及时进行补报或订正。2.补报或订正信息应按照原报告程序进行，报告管理部门应及时将补报或订正后的信息报送至当地疾病预防控制机构。五、报告时限（一）突发公共卫生事件1.发现突发公共卫生事件相关信息的报告人员应在[2]小时内进行内部报告。2.报告管理部门在收到内部报告后，应在[2]小时内完成审核并向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构进行外部报告。（二）传染病1.甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的报告时限为[2]小时。2.其他乙类传染病和丙类传染病的报告时限为[24]小时。六、报告方式（一）网络直报本单位应建立健全网络直报系统，报告管理部门应指定专人负责通过网络直报系统向当地疾病预防控制机构报告突发公共卫生事件和传染病信息。网络直报应符合国家相关规定和要求，确保信息的安全、准确和及时传递。（二）电话报告在紧急情况下，如网络故障或其他特殊原因无法进行网络直报时，报告管理部门可以通过电话向当地疾病预防控制机构报告信息。电话报告应详细、准确地说明事件的基本情况，并在事后及时补报书面报告。（三）书面报告报告管理部门应定期将本单位的突发公共卫生事件和传染病报告情况进行汇总，形成书面报告，报送至上级主管部门和当地卫生行政部门。书面报告应包括报告期内事件的发生情况、处理情况、存在问题及下一步工作计划等内容。七、资料保存（一）报告卡和报告表报告管理部门应妥善保存报告人员报送的《传染病报告卡》《突发公共卫生事件相关信息报告卡》等原始资料，保存期限不少于[3]年。（二）统计报表和分析报告报告管理部门应定期对报告信息进行统计分析，形成统计报表和分析报告，并妥善保存，保存期限不少于[5]年。（三）其他相关资料与突发公共卫生事件和传染病报告工作相关的其他资料，如培训记录、会议纪要、调查处理报告等，也应妥善保存，以备查询和追溯。八、质量控制（一）审核与评估1.报告管理部门应定期对报告信息进行审核，检查报告卡或报告表的填写是否完整、准确，报告内容是否符合规定要求。2.每年应对本单位的突发公共卫生事件和传染病报告工作进行评估，分析报告工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。（二）培训与考核1.报告管理部门应定期组织报告人员参加培训，培训内容包括相关法律法规、报告制度、报告流程、信息采集与分析等方面的知识和技能。2.对报告人员进行考核，考核内容包括报告的准确性、及时性、完整性等方面。考核结果作为绩效评价的重要依据。（三）监督与检查1.单位负责人应定期对报告工作进行监督检查，确保报告制度的有效执行。2.上级主管部门和当地卫生行政部门将不定期对本单位的报告工作进行检查，对发现的问题及时提出整改要求。九、奖惩措施（一）奖励1.对在突发公共卫生事件和传染病报告工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。（二）惩罚1.对违反报告制度，有下列行为之一的部门和个人，视情节轻重给予相应的处分：瞒报、漏报、谎报或缓报突发公共卫生事件和传染病信息的。