2025国考三门峡市纪检监察岗位申论题库含答案

2025国考三门峡市纪检监察岗位申论题库含答案一、给定资料材料一2024年3月，三门峡市纪委监委对某县乡村振兴局开展专项巡察，发现2021—2023年该县共收到中央、省、市三级财政衔接资金4.7亿元，其中1.28亿元被以“前期论证费”“规划设计费”“项目监理费”等名义转入5家空壳公司，再回流至该局下属企业账户，用于发放职工福利、购买高档烟酒及接待支出。巡察组调取银行流水发现，5家空壳公司均由该局原党组书记、局长李某的侄子和外甥注册，公司成立时间集中在2021年5月，注销时间集中在2023年10月，与资金流入流出时间高度吻合。材料二三门峡市湖滨区某街道纪工委在“室组地”联动监督中发现，2022年该街道实施老旧小区改造项目，总投资1.3亿元，分三个标段招标。第三标段中标单位河南某建筑公司实际控制人王某，通过围标方式以低于成本价5%中标，施工过程中通过设计变更、现场签证虚增工程量1200万元，其中400万元以“协调费”名义支付给街道党工委原副书记张某。张某将200万元用于购买西安某学区房，剩余200万元以现金方式存入其母亲名下银行账户。材料三2024年1月，三门峡市纪委监委收到实名举报，反映渑池县人民法院执行局原副局长赵某在2019—2023年办理民间借贷纠纷执行案件中，违规将查封的涉案房产以评估价60%的价格裁定给申请执行人，从中收取“差价分成”共计860万元。调查组调取案卷发现，赵某在裁定书中故意遗漏轮候查封人信息，并伪造了“唯一住房”证明，导致涉案房产未进入拍卖程序即被低价过户。材料四三门峡市纪委监委依托“智慧纪检监察”平台，2023年对全市惠民惠农财政补贴资金开展大数据比对，发现陕州区某村党支部原书记陈某在2020—2022年冒用108名死亡人员身份信息，虚报耕地地力保护补贴面积3200亩，累计骗取补贴资金48.6万元。陈某将资金用于个人购买比特币，亏损后无力归还。平台预警模型显示，该村补贴发放数据与公安殡葬数据、民政低保数据、耕地确权数据存在多重交叉异常。材料五2024年4月，三门峡市纪委监委对市城投公司开展机动式巡察，发现该公司2022年发行10亿元中期票据，其中3亿元未按募集说明书约定用于“三门峡市黄河流域生态保护项目”，而是绕道深圳某基金公司设立“伪金交所”产品，再以8.5%的年化利率转借给三门峡某房地产企业，用于支付土地出让金。市城投公司原董事长刘某收受该房地产企业“顾问费”现金500万元，并以他人名义在北京购置四合院一套。材料六三门峡市纪委监委坚持“三不腐”一体推进，2023年出台《关于深化以案促改推动纪检监察工作高质量发展的实施意见》，建立“一案六书”制度：即审查调查报告、忏悔录、纪检监察建议书、以案促改通知书、整改方案、整改情况报告。全年共下发纪检监察建议书312份，推动修订制度486项，市财政局据此出台《三门峡市市本级财政专项资金分配管理办法》，将项目评审、资金拨付、绩效评价“三权分立”，评审专家从全省专家库随机抽取，资金拨付实行“T+1”直达项目单位，绩效评价结果与下年度预算安排挂钩。材料七2024年5月，三门峡市纪委监委联合市审计局、市财政局对卢氏县2023年统筹整合财政涉农资金开展“回头看”，发现该县某食用菌产业园项目虚报建设进度，骗取财政奖补资金800万元。县纪委监委启动“室组地”联合办案机制，7天内查清事实，10天内追回全部资金，15天内对6名责任人采取留置措施，30天内推动项目复工。该县纪委监委将案例拍摄成警示教育片《菌棒里的蛀虫》，在全县156个村（社区）巡回播放，受教育群众达4.2万人次。二、作答要求（一）请根据材料一、二、三，概括三门峡市近年来乡村振兴、工程建设、司法执行领域腐败问题的共同特点，并指出其危害。（300字以内）（二）材料四、五中，陈某、刘某二人作案手段均呈现出“技术+权力”叠加特征。请结合案例，分析大数据监督对破解此类新型腐败的价值，并提出优化建议。（400字以内）（三）假如你是三门峡市纪委监委案件审理室工作人员，请根据材料六，围绕“以案促改”撰写一份《关于对市城投公司违规发行票据案的纪检监察建议书》要点，列出整改事项、责任部门、完成时限，要求逻辑清晰、措施具体。（500字以内）（四）材料七中，卢氏县纪委监委在涉农资金“回头看”中创造了“7·10·15·30”办案速度。请从提升基层腐败治理效能角度，总结该模式的可复制经验，并指出可能存在的风险点。（400字以内）（五）结合全部材料，以“让黄河成为造福人民的幸福河”为主题，自拟题目，写一篇对策性文章，重点阐述如何以高质量纪检监察工作保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。（1000—1200字）三、参考答案（一）共同特点：1.利益输送链条化。资金经空壳公司、围标企业、低价裁定等通道多次“漂白”，形成“国家—项目—私人”闭环。2.权力寻租期权化。李某、张某、赵某均利用任职影响力，在项目立项、招标、执行环节提前布局，收益兑现滞后。3.作案手段专业化。注册空壳公司、设计变更、伪造裁定书，呈现“技术+合法形式”外衣。危害：侵蚀公共资金3亿元以上，直接推高工程成本、削弱司法公信；虚化政策红利，延缓乡村振兴和生态保护；破坏市场公平竞争，助长“劣币驱逐良币”。（二）价值：1.数据碰撞让“隐形人”显形。平台集成公安、民政、农业农村等12类数据，自动比对死亡人员信息，使陈某冒领补贴无处遁形。2.模型预警前移监督关口。城投公司票据资金绕道深圳“伪金交所”触发“资金回流本地房地产”红色预警，为及时止损赢得72小时黄金窗口。3.证据固定实现“零口供”突破。区块链存证技术确保电子流水不可篡改，为刘某案认定受贿提供关键证据链。优化建议：1.建立省级“数据特区”，打通银保监、证监、外汇管理数据，覆盖私募基金、数字人民币等新型支付通道。2.引入机器学习迭代模型，对“围标陪标”“同一IP投标”等隐蔽行为设置动态阈值。3.制定《大数据监督证据规则》，明确电子数据取证、审查、认定标准，防止辩护方以“算法黑箱”质疑公正性。（三）《关于对市城投公司违规发行票据案的纪检监察建议书》要点整改事项：1.资金用途倒查。由市审计局牵头，30日内对10亿元中票流向开展穿透式审计，重点核查绕道“伪金交所”3亿元本息回收情况。2.制度漏洞堵塞。市财政局牵头，20日内修订《政府性债务管理办法》，单列“募集资金变更用途”条款，实行“变更须报市政府常务会审议+市人大常委会备案”双重审批。3.责任人员问责。市国资委党委15日内对刘某等3人作出开除党籍、公职处分，同步将500万元受贿款上缴国库。4.外部监督嵌入。市金融监管局40日内建立“债券资金流向在线监管系统”，与中央国债登记公司数据直联，对异常划转自动冻结。5.廉洁风险教育。市城投公司党委60日内组织中层以上干部赴三门峡监狱开展警示教育，撰写个人廉洁承诺并公示。责任部门：市审计局、财政局、国资委、金融监管局、城投公司党委。完成时限：立行立改，最长不超过60日。（四）可复制经验：1.室组地纵向协同。市纪委监委第三监督检查室牵头，派驻县财政局纪检监察组、乡镇纪委同步上案，打破“层级壁垒”。2.大数据先行锁定。平台比对发现食用菌产业园虚报进度后，审计事务所提前介入，固定财务账册，缩短初核时间。3.资金追回“三同步”。调查、冻结、返还同步进行，与银行建立“绿色通道”，防止企业转移资产。4.警示教育“短平快”。15天内完成拍摄、剪辑、播放，用方言配音，群众看得懂、记得住。风险点：1.片面追求速度导致取证瑕疵，如讯问笔录时间重叠。2.舆情管控不足，引发“拍苍蝇”形式主义质疑。3.乡镇纪委人员力量薄弱，易出现“以罚代管”。对策：建立“7·10·15·30”质量评查机制，案卷由市纪委监委审理室同步审核；对外发布案件信息时附主要证据目录；通过“上挂下派”机制，为每个乡镇配备2名以上法律专业公务员。（五）以铁纪护航黄河安澜——关于以高质量纪检监察工作保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的对策思考黄河流经三门峡市206公里，占全省干流三分之一，是黄河入豫第一站。近年来，三门峡市牢记“让黄河成为造福人民的幸福河”的殷殷嘱托，抢抓国家战略机遇，谋划重大项目322个、总投资4680亿元。然而，大投资伴随大风险，材料显示，部分党员干部将“生态账”异化为“腐败账”，把“高质量发展”异化为“高速度敛财”，严重透支黄河战略红利。必须以更高站位、更严标准、更实举措，把纪检监察工作嵌入黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设全链条，用铁纪护航黄河安澜。一、聚焦“国之大者”，构建政治监督闭环坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。围绕水资源集约节约利用、滩区居民迁建、湿地修复、矿山整治等4大类21项核心指标，建立“一台账、两清单、双责任、双问责”机制。对敷衍整改、虚假整改、数字整改的，发现一起、查处一起、通报一起，确保黄河流域生态考核断面水质优良比例稳定在100%，确保中央投资每一分钱都用在刀刃上。二、聚焦“关键少数”，压实一把手责任链把“一把手”作为监督重中之重，探索“黄河战略重大事项一把手末位表态+终身纪实”制度。凡涉及黄河项目审批、资金拨付、招标变更，必须由市县党政主要负责同志现场签字背书，同步录音录像，档案永久保存。对擅自变更建设内容、调减生态投资比例的，直接对“一把手”开展问责，必要时启动“断崖式”降级，形成“伸手必被捉”的强烈震慑。三、聚焦“新型腐败”，升级大数据天网依托“智慧纪检监察”平台，迭代升级“黄河资金e路守护”模块，打通水利、财政、自然资源、金融监管等18个部门数据壁垒，对项目立项、预算评审、支付结算、绩效评价实行“全生命周期”在线监控。重点锁定“空壳公司+虚假贸易+票据贴现”等新型套利手法，设置“中标价低于成本价5%且后续变更超10%”红色预警，系统自动冻结账户并推送核查指令，让数据成为24小时不眨眼的“电子巡察员”。四、聚焦“系统治理”，深化以案促改促治对近年来查处的黄河领域腐败案件开展“回头看”，形成“一领域一剖析、一案件一警示、一问题一规范”的递进式整改。针对材料五暴露的“伪金交所”问题，推动省政府出台《河南省地方金融组织涉黄河项目资金管理办法》，建立“白名单”制度，禁止城投公司绕道非持牌金融机构融资。针对材料三司法执行腐败，推动市法院建立“执行裁定区块链存证平台”，所有评估、拍卖、过户节点实时上链，确保执行权在阳光下运行。五、聚焦“基层末梢”，打造群众身边监督哨黄河战略最终要让群众得实惠。要复制卢氏“7·10·15·30”模式，在沿黄22个乡镇设立“黄河监督驿站”，聘请滩区迁建老党员、老支书担任“廉情信息员”，对补偿款发放、安置房质量、后续产业扶持开展贴身监督。对驿站上报的线索，县纪委监委直查直办，7个工作日内反馈结果，让群众感到纪检监察就在身边。六、聚焦“廉洁文化”，讲好黄河清风故事深入挖掘三门峡段大禹治水、召公甘棠等历史典故，打造“清风黄河”廉洁文化示范带，建设数字化教育馆，运用VR技术还原赵某低价裁定房产场景，让参观者身临其境感受“贪念一瞬间、铁窗一辈子”。组建“黄河清流”宣讲团，走进工地、码头、迁建社区，用方言快板、皮影戏等群众喜闻乐见的形式，让廉洁理念飞入寻常百姓家。七、聚焦“铁军建设”，锻造敢于亮剑的纪检队伍黄河流域生态保护是一场攻坚战、持久战，必须建设一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。实施“黄河卫士”培优工程，与水利部黄河水利委员会、郑州大学水科学研究院合作，开设“水资源审计”“生态绩效评价”等定制课程，培养100名懂水利、懂金融、懂大数据的复合型审查调查人才。建立“安全官”制度，所有谈话、讯问、搜查全程由取得国家注册安全工程师资格的干部负责，确保执纪执法“双安全”。八、聚焦“区域协同”，共筑黄河清廊主动对接运城、渭