突发公共卫生事件应急及疫情处理24小时值班制度

突发公共卫生事件应急及疫情处理24小时值班制度一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件及疫情，确保能够及时、迅速、高效、有序地开展应急处理工作，保障人民群众的生命健康和社会稳定，特制定本24小时值班制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和国家、地方有关突发公共卫生事件及疫情防控的政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于本单位在突发公共卫生事件及疫情期间的24小时值班工作，涵盖所有参与应急及疫情处理的部门和人员。二、值班组织架构及职责（一）值班领导小组1.组成：由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。2.职责全面领导和统筹突发公共卫生事件及疫情处理的24小时值班工作。制定和调整值班工作的总体策略和重大决策。协调各部门之间的工作，确保值班工作的高效协同。对值班工作进行监督和检查，及时解决值班过程中出现的重大问题。（二）值班工作小组1.综合协调组组成：由办公室人员为主，相关部门抽调人员组成。职责负责值班工作的总体协调和安排，制定值班表并及时公布。收集、整理和报送突发公共卫生事件及疫情相关信息，确保信息的准确和及时传递。协调各部门之间的沟通与协作，处理值班过程中的一般性事务。安排值班人员的后勤保障工作，包括值班场所的物资供应、设备维护等。2.信息收集与分析组组成：由专业的卫生防疫人员、数据分析人员等组成。职责通过多种渠道收集突发公共卫生事件及疫情的相关信息，包括医疗机构报告、社区反馈、网络舆情等。对收集到的信息进行筛选、整理和分析，评估事件的发展态势和潜在风险。及时向值班领导小组和相关部门提供准确的信息和分析报告，为决策提供科学依据。3.应急处置组组成：由医疗救护人员、卫生执法人员、公安人员等组成。职责接到突发公共卫生事件及疫情的应急指令后，迅速集结并赶赴现场进行处置。按照相关应急预案和操作规范，开展医疗救治、疫情防控、现场管控等工作。及时向值班领导小组报告现场处置情况，根据指令调整处置措施。4.宣传与舆情应对组组成：由宣传部门人员、网络管理人员等组成。职责制定突发公共卫生事件及疫情的宣传方案，及时发布准确的信息，引导公众舆论。监测网络舆情，及时回应公众关切和疑问，辟谣不实信息。与媒体保持良好的沟通与合作，确保宣传工作的正面、有效。（三）值班人员职责1.值班领导负责值班期间的全面领导工作，及时处理重大问题和突发事件。审核和签发重要的信息报告和指令。组织和协调各值班工作小组的行动，确保应急处置工作的顺利进行。2.值班工作人员严格遵守值班制度，按时到岗，不得擅自离岗、串岗。认真接听值班电话，详细记录来电内容，及时处理一般性问题。按照规定的流程和要求，收集、整理和报送相关信息，确保信息的准确性和及时性。协助值班领导和各值班工作小组开展工作，完成交办的各项任务。三、值班工作流程（一）值班准备1.制定值班表综合协调组根据工作需要和人员安排，提前制定详细的24小时值班表，明确值班领导和值班工作人员的具体时间和岗位。值班表应至少提前[X]天公布，并报值班领导小组备案。2.物资准备综合协调组负责准备值班所需的物资，包括办公用品、通讯设备、防护用品、急救药品等，并确保物资的充足和完好。3.设备检查对值班场所的设备进行全面检查，包括电话、电脑、传真机、监控设备等，确保设备正常运行。如有故障，及时安排维修。4.人员培训组织值班人员进行培训，使其熟悉值班制度、工作流程、信息报告要求等内容。培训内容应包括相关法律法规、应急预案、防护知识等方面。（二）值班期间工作1.信息收集与记录信息收集与分析组通过多种渠道收集突发公共卫生事件及疫情的相关信息，值班工作人员认真做好信息的记录工作，包括事件发生的时间、地点、症状、人数等详细情况。2.信息报告值班工作人员在接到突发公共卫生事件及疫情相关信息后，应立即向值班领导报告。对于重大信息，值班领导应及时向值班领导小组和上级主管部门报告。信息报告应遵循“及时、准确、全面”的原则，不得迟报、漏报、谎报。3.应急响应如果接到突发公共卫生事件及疫情的应急指令，应急处置组应迅速按照应急预案的要求进行响应。在应急处置过程中，各值班工作小组应密切配合，协同作战。4.舆情监测与应对宣传与舆情应对组实时监测网络舆情，及时发现和处理负面舆情。对于公众的疑问和关切，及时进行回应和解答，引导公众理性对待突发公共卫生事件及疫情。5.值班记录与总结值班工作人员应认真做好值班记录，包括值班期间的工作情况、处理的问题、信息报告等内容。每天值班结束后，对当天的值班工作进行总结，填写值班总结表。（三）值班交接1.时间要求值班人员应在值班结束前[X]分钟到达值班场所，与上一班值班人员进行交接。2.交接内容值班期间的工作情况，包括已处理的问题、未处理的问题及进展情况。重要信息和文件的传递，如信息报告、指令等。值班场所的物资和设备情况，如物资的使用情况、设备的运行状况等。3.交接手续交接双方应在值班记录上签字确认，确保交接工作的清晰和准确。四、信息报告制度（一）报告内容1.突发公共卫生事件及疫情的基本情况，包括事件发生的时间、地点、症状、人数等。2.事件的发展态势和潜在风险评估。3.已采取的应急处置措施和效果。4.需要上级部门协调解决的问题和请求。（二）报告方式1.电话对于紧急情况，应立即通过电话向值班领导和上级主管部门报告。2.书面在电话报告的基础上，应及时提交书面报告，详细说明事件的情况和处理进展。书面报告应采用规范的格式和语言，经值班领导审核后报送。（三）报告时限1.对于重大突发公共卫生事件及疫情，应在接到信息后的[X]分钟内电话报告，[X]小时内提交书面报告。2.对于一般突发公共卫生事件及疫情，应在接到信息后的[X]小时内电话报告，[X]小时内提交书面报告。（四）信息保密值班人员应严格遵守信息保密制度，不得泄露突发公共卫生事件及疫情的相关信息。对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，应采取严格的保密措施。五、应急处置措施（一）现场处置1.应急处置组到达现场后，应立即对事件进行初步评估，确定事件的性质和严重程度。2.按照相关应急预案和操作规范，开展医疗救治、疫情防控、现场管控等工作。3.对患者进行隔离治疗，对密切接触者进行追踪和管理。4.对现场进行消毒和卫生处理，防止疫情的扩散。（二）疫情防控措施1.加强监测和预警，及时发现和报告疫情的变化情况。2.采取隔离、封锁等措施，控制疫情的传播范围。3.开展疫苗接种、预防性服药等工作，提高人群的免疫力。4.加强宣传教育，普及疫情防控知识，提高公众的自我防护意识。（三）社会稳定维护1.公安人员协助做好现场的秩序维护和安全保卫工作，防止出现混乱和恐慌。2.加强对市场的监管，确保生活物资的供应和价格稳定。3.及时发布准确的信息，引导公众理性对待突发公共卫生事件及疫情，维护社会稳定。六、值班工作监督与考核（一）监督机制1.值班领导小组定期对值班工作进行监督和检查，检查内容包括值班人员的在岗情况、信息报告情况、应急处置情况等。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对值班工作的监督和举报。对于群众反映的问题，及时进行调查和处理。（二）考核制度1.建立值班工作考核机制，对值班人员的工作表现进行考核。考核内容包括工作态度、工作能力、工作效率、信息报