企业安全生产决策机构职责

企业安全生产决策机构职责一、企业安全生产决策机构职责

1.1决策机构组织架构

1.1.1决策机构成员构成

企业安全生产决策机构应由企业主要负责人担任组长，成员包括安全生产管理部门负责人、各部门主管、技术专家以及工会代表等。决策机构成员应具备相应的安全生产知识和经验，能够对企业安全生产状况进行全面评估和决策。成员构成应确保多元化，涵盖不同部门和专业领域，以形成全面的安全生产管理视角。决策机构应定期召开会议，讨论安全生产相关议题，制定和调整安全生产策略，确保安全生产工作的有效实施。

1.1.2决策机构职责划分

企业安全生产决策机构负责制定企业安全生产方针和目标，审批安全生产规章制度和操作规程，监督安全生产责任制的落实，以及组织安全生产事故的应急救援和调查处理。决策机构应明确各部门在安全生产中的职责，确保责任到人，形成完整的安全生产管理体系。决策机构还应定期对企业安全生产状况进行评估，及时发现和解决安全生产问题，确保企业安全生产工作的持续改进。

1.2安全生产决策流程

1.2.1风险评估与隐患排查

企业安全生产决策机构应建立完善的风险评估和隐患排查机制，定期对企业生产过程中的各种风险进行评估，识别潜在的安全生产隐患。风险评估应结合企业实际情况，采用科学的方法和工具，对生产设备、作业环境、人员操作等因素进行全面分析。隐患排查应覆盖企业所有生产环节，确保及时发现和消除安全隐患。决策机构应督促各部门落实风险评估和隐患排查工作，形成闭环管理，防止安全生产事故的发生。

1.2.2安全生产目标制定

企业安全生产决策机构应根据国家安全生产法律法规和企业实际情况，制定明确的安全生产目标。安全生产目标应具体、可衡量、可实现，并涵盖安全生产事故发生率、安全生产投入、安全生产培训等方面。决策机构应将安全生产目标分解到各部门和岗位，确保目标落实到位。安全生产目标应定期进行评估和调整，以适应企业发展和安全生产形势的变化。

1.3安全生产资源配置

1.3.1安全生产资金投入

企业安全生产决策机构应确保安全生产资金的充足投入，用于安全生产设施设备的购置、安全生产技术的研发、安全生产培训以及安全生产事故的应急救援等。资金投入应纳入企业年度预算，确保资金来源稳定。决策机构应监督安全生产资金的合理使用，确保资金用于安全生产关键领域，提高安全生产资金的使用效率。安全生产资金投入应逐年增加，以适应企业安全生产工作的需要。

1.3.2安全生产人才队伍建设

企业安全生产决策机构应重视安全生产人才队伍建设，通过招聘、培训、考核等方式，培养和储备高素质的安全生产人才。人才队伍建设应注重专业性和实操性，确保安全生产人员具备相应的安全生产知识和技能。决策机构应建立安全生产人才激励机制，吸引和留住优秀安全生产人才。安全生产人才队伍建设应与企业安全生产工作的需要相结合，确保人才队伍的规模和素质满足企业安全生产的要求。

1.4安全生产监督与考核

1.4.1安全生产责任制落实

企业安全生产决策机构应监督各部门和岗位安全生产责任制的落实，确保责任到人，形成完整的安全生产责任体系。决策机构应定期对各部门安全生产责任制落实情况进行检查，及时发现和纠正问题。安全生产责任制落实情况应与企业绩效考核相结合，确保各部门和岗位重视安全生产工作。决策机构还应建立安全生产责任追究机制，对安全生产事故责任人进行严肃处理，确保安全生产责任制的严肃性。

1.4.2安全生产绩效评估

企业安全生产决策机构应建立安全生产绩效评估体系，定期对企业安全生产工作进行评估，包括安全生产目标达成情况、安全生产投入产出、安全生产事故发生率等。绩效评估应采用科学的方法和工具，确保评估结果的客观性和公正性。评估结果应与企业绩效考核相结合，作为各部门和岗位绩效考核的重要依据。安全生产绩效评估应形成闭环管理，根据评估结果及时调整安全生产策略，确保企业安全生产工作的持续改进。

二、企业安全生产决策机构职责的具体实施

2.1安全生产战略规划

2.1.1制定安全生产长期发展目标

企业安全生产决策机构应结合国家安全生产法律法规和企业发展战略，制定安全生产长期发展目标。这些目标应具有前瞻性和指导性，涵盖安全生产管理水平、安全生产技术水平、安全生产文化建设等方面。目标制定应基于对企业安全生产现状的深入分析，识别安全生产的优势和不足，明确未来发展的方向和重点。决策机构应组织专家和企业内部人员进行充分讨论，确保目标的科学性和可行性。安全生产长期发展目标应纳入企业整体发展战略，与企业发展目标相协调，形成统一的发展方向。目标制定后，应定期进行评估和调整，以适应企业发展和安全生产形势的变化。

2.1.2规划安全生产发展路径

企业安全生产决策机构应根据安全生产长期发展目标，规划安全生产发展路径。发展路径应明确各个阶段的具体任务和措施，包括安全生产基础设施的升级改造、安全生产技术的研发应用、安全生产管理体系的完善等。路径规划应分阶段实施，每个阶段应有明确的时间节点和预期成果。决策机构应制定详细的实施计划，明确各部门的职责和任务，确保发展路径的有效实施。发展路径的实施应注重实效，根据实际情况及时调整，确保发展路径的灵活性和适应性。安全生产发展路径的规划应与企业资源状况相结合，确保路径规划的可行性和合理性。

2.2安全生产制度体系建设

2.2.1建立健全安全生产规章制度

企业安全生产决策机构应组织制定和完善安全生产规章制度，确保制度体系的全面性和系统性。规章制度应涵盖安全生产管理的各个方面，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产检查制度、安全生产培训制度等。制度制定应基于国家安全生产法律法规和企业实际情况，确保制度的合法性和可操作性。决策机构应组织各部门和岗位进行制度修订和完善，确保制度与实际工作相匹配。规章制度应定期进行评估和更新，以适应企业发展和安全生产形势的变化。制度体系的建立应形成闭环管理，确保制度的执行和监督到位。

2.2.2完善安全生产操作规程

企业安全生产决策机构应重点完善安全生产操作规程，确保操作规程的科学性和实用性。操作规程应覆盖企业所有生产环节和岗位，明确操作步骤、安全要求和应急处置措施。操作规程的制定应基于安全生产风险评估和隐患排查结果，确保操作规程的针对性和有效性。决策机构应组织技术人员和一线员工进行操作规程的修订和优化，确保操作规程符合实际工作需求。操作规程应定期进行培训和考核，确保员工熟悉和掌握操作规程。操作规程的完善应与企业安全生产技术的更新相结合，确保操作规程的先进性和适用性。

2.3安全生产风险管控

2.3.1建立安全生产风险管控机制

企业安全生产决策机构应建立安全生产风险管控机制，对生产过程中的各种风险进行识别、评估和控制。风险管控机制应包括风险评估、风险分级、风险控制措施等内容。风险评估应采用科学的方法和工具，对生产设备、作业环境、人员操作等因素进行全面分析。风险分级应根据风险评估结果，将风险划分为不同等级，实施差异化的管控措施。风险控制措施应针对不同等级的风险，制定相应的控制措施，包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等。决策机构应监督风险管控机制的实施，确保风险得到有效控制。风险管控机制应定期进行评估和更新，以适应企业发展和安全生产形势的变化。

2.3.2实施重点领域风险管控

企业安全生产决策机构应重点关注安全生产重点领域的风险管控，包括危险化学品、高空作业、密闭空间作业等。重点领域风险管控应制定专项管控方案，明确风险控制措施和责任人员。决策机构应组织专家和技术人员对重点领域进行风险评估，识别潜在的风险因素。重点领域风险管控应加强安全设施的投入和维护，确保安全设施的正常运行。决策机构还应定期对重点领域进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。重点领域风险管控的实施应形成闭环管理，确保风险得到有效控制。重点领域风险管控应与企业安全生产技术的更新相结合，确保风险管控措施的先进性和适用性。

2.4安全生产教育培训

2.4.1制定安全生产教育培训计划

企业安全生产决策机构应制定安全生产教育培训计划，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。教育培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全生产操作规程、安全生产应急处置等内容。计划制定应基于员工的岗位需求和安全生产风险状况，确保教育培训的针对性和有效性。决策机构应组织安全生产管理部门和人力资源部门共同制定教育培训计划，确保计划的科学性和可行性。教育培训计划应定期进行评估和更新，以适应企业发展和安全生产形势的变化。教育培训计划的实施应形成闭环管理，确保教育培训的效果。

2.4.2组织安全生产教育培训实施

企业安全生产决策机构应组织安全生产教育培训的实施，确保员工接受必要的安全生产培训。教育培训实施应采用多种形式，包括课堂培训、现场培训、模拟演练等。决策机构应选择合适的培训内容和培训方式，确保培训效果。教育培训的实施应注重实操性，确保员工能够掌握安全生产技能。决策机构还应建立培训考核机制，对员工培训效果进行考核，确保培训质量。安全生产教育培训的实施应与企业安全生产工作的需要相结合，确保培训内容满足实际工作需求。培训实施应形成闭环管理，确保培训效果的持续改进。

三、企业安全生产决策机构职责的具体实施

3.1安全生产战略规划

3.1.1制定安全生产长期发展目标

企业安全生产决策机构在制定安全生产长期发展目标时，应充分考虑国家安全生产政策的导向和企业自身的发展需求。例如，某大型制造企业在其“十四五”规划中明确提出，到2025年将安全生产事故率降低30%，安全生产投入增长率达到10%，员工安全生产培训覆盖率达到100%。为实现这一目标，决策机构首先对企业的安全生产现状进行了全面评估，发现主要风险集中在老旧设备的更新换代和员工安全意识的提升上。基于评估结果，决策机构制定了详细的长期发展目标，包括分阶段淘汰老旧设备、建立全员安全生产培训体系等。该企业通过引入智能化安全管理平台，实现了对生产设备状态的实时监控和预警，有效降低了设备故障引发的安全事故。这一案例表明，安全生产长期发展目标的制定应基于科学的风险评估，并结合先进的安全管理技术，以确保目标的实现。

3.1.2规划安全生产发展路径

企业安全生产决策机构在规划安全生产发展路径时，应明确各个阶段的具体任务和时间节点，确保路径的可行性和有效性。例如，某化工企业在安全生产决策机构的领导下，制定了从2023年到2027年的安全生产发展路径。该路径分为三个阶段：第一阶段（2023-2024年）主要focus在安全生产基础设施的升级改造，包括对老旧管道和设备的更新；第二阶段（2025-2026年）重点提升安全生产技术水平，引入自动化安全管理系统；第三阶段（2027年）则致力于构建完善的安全生产文化，通过全员参与提升安全意识。在第一阶段，该企业投入超过1亿元用于设备更新，并建立了安全生产风险监测预警系统，显著降低了泄漏事故的发生率。这一案例说明，安全生产发展路径的规划应分阶段实施，每个阶段应有明确的目标和任务，并结合企业实际情况进行调整，以确保路径的有效实施。

3.2安全生产制度体系建设

3.2.1建立健全安全生产规章制度

企业安全生产决策机构在建立健全安全生产规章制度时，应确保制度的全面性和系统性，覆盖安全生产管理的各个方面。例如，某建筑企业在安全生产决策机构的推动下，建立了包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产检查制度、安全生产培训制度等在内的完整制度体系。这些制度不仅符合国家安全生产法律法规的要求，还结合了企业自身的实际情况，形成了具有特色的安全生产管理规范。在制度实施过程中，该企业注重制度的执行和监督，通过定期检查和考核，确保制度得到有效落实。例如，通过引入安全生产信息化管理系统，实现了对制度执行情况的实时监控和预警，有效降低了违规操作的发生率。这一案例表明，安全生产规章制度的建立应注重实际操作性和执行力，并结合信息化手段，以确保制度的有效实施。

3.2.2完善安全生产操作规程

企业安全生产决策机构在完善安全生产操作规程时，应重点考虑实际操作的可行性和安全性，确保规程的科学性和实用性。例如，某煤矿企业在安全生产决策机构的指导下，对井下作业的安全生产操作规程进行了全面修订。修订后的规程更加注重风险控制和应急处置，明确了每个操作步骤的安全要求和注意事项。在规程实施过程中，该企业通过加强员工培训和现场指导，确保员工熟悉和掌握新的操作规程。例如，通过模拟演练和现场考核，提高了员工应对突发事故的能力。修订后的操作规程显著降低了井下事故的发生率，其中2023年事故率同比下降了25%。这一案例说明，安全生产操作规程的完善应结合实际操作需求，并通过持续的培训和考核，确保规程得到有效执行。

3.3安全生产风险管控

3.3.1建立安全生产风险管控机制

企业安全生产决策机构在建立安全生产风险管控机制时，应采用科学的方法和工具，对生产过程中的各种风险进行识别、评估和控制。例如，某石油企业在安全生产决策机构的推动下，建立了全面的风险管控机制。该机制包括风险评估、风险分级、风险控制措施等内容，覆盖了生产、储存、运输等各个环节。通过引入风险矩阵评估法，该企业对生产设备、作业环境、人员操作等因素进行了全面分析，识别出高风险区域和关键控制点。基于评估结果，该企业制定了差异化的风险控制措施，包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等。例如，在高风险区域安装了智能监控系统，实现了对关键设备的实时监控和预警，有效降低了事故发生的可能性。这一案例表明，安全生产风险管控机制的建设应注重科学性和系统性，并结合先进的安全管理技术，以确保风险得到有效控制。

3.3.2实施重点领域风险管控

企业安全生产决策机构在实施重点领域风险管控时，应制定专项管控方案，明确风险控制措施和责任人员。例如，某船舶制造企业在安全生产决策机构的领导下，对高空作业、密闭空间作业等重点领域实施了专项风险管控。该企业首先对重点领域的风险进行了全面评估，发现主要风险集中在高空作业的坠落和密闭空间作业的缺氧。基于评估结果，该企业制定了专项管控方案，包括加强安全设施的投入和维护、制定详细的操作规程、加强员工培训等。例如，在高空作业区域安装了防坠落系统，并定期对安全设施进行维护和检查。在密闭空间作业区域，该企业配备了氧气检测仪和个人防护装备，并制定了应急预案。通过实施这些措施，该企业重点领域的风险得到了有效控制，2023年相关事故率同比下降了40%。这一案例说明，重点领域风险管控的实施应注重专项性和系统性，通过综合措施确保风险得到有效控制。

3.4安全生产教育培训

3.4.1制定安全生产教育培训计划

企业安全生产决策机构在制定安全生产教育培训计划时，应充分考虑员工的岗位需求和安全生产风险状况，确保教育培训的针对性和有效性。例如，某电力企业在安全生产决策机构的推动下，制定了全面的安全生产教育培训计划。该计划涵盖了安全生产法律法规、安全生产操作规程、安全生产应急处置等内容，并根据不同岗位的需求进行了差异化设计。例如，对于一线操作人员，重点培训安全生产操作规程和应急处置技能；对于管理人员，则重点培训安全生产管理制度和风险管控方法。该企业通过引入在线培训平台，实现了教育培训的灵活性和便捷性，员工培训覆盖率达到100%。这一案例表明，安全生产教育培训计划的制定应注重科学性和系统性，并结合信息化手段，以确保教育培训的效果。

3.4.2组织安全生产教育培训实施

企业安全生产决策机构在组织安全生产教育培训实施时，应采用多种形式，确保员工接受必要的安全生产培训。例如，某钢铁企业在安全生产决策机构的领导下，通过课堂培训、现场培训、模拟演练等多种形式，组织员工接受安全生产教育培训。该企业注重培训的实操性，通过模拟演练和现场考核，确保员工能够掌握安全生产技能。例如，在高温作业区域，该企业组织员工进行防中暑和紧急救援的模拟演练，提高了员工的应急处置能力。此外，该企业还建立了培训考核机制，对员工培训效果进行考核，确保培训质量。通过这些措施，该企业员工的安全生产意识和技能得到了显著提升，2023年安全生产事故率同比下降了35%。这一案例说明，安全生产教育培训的实施应注重多样性和实效性，通过综合措施确保培训效果。

四、企业安全生产决策机构职责的具体实施

4.1安全生产条件保障

4.1.1安全生产资金投入保障

企业安全生产决策机构应确保安全生产资金的充足投入，用于安全生产设施设备的购置、更新、安全生产技术的研发与应用、安全生产培训教育以及安全生产事故的应急救援等关键领域。资金投入应纳入企业年度预算，并确保其稳定性和可持续性。决策机构应建立安全生产资金使用管理制度，明确资金使用范围、审批流程和监督机制，确保资金用于安全生产的必要支出。例如，某大型能源企业在其年度预算中，明确将10%的资金用于安全生产投入，并设立专项基金，用于关键设备的更新换代和安全生产技术的引进。决策机构定期对资金使用情况进行审计，确保资金使用的合规性和有效性。安全生产资金的投入应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，逐年增加，以适应企业发展和安全生产形势的变化。

4.1.2安全生产设施设备保障

企业安全生产决策机构应负责安全生产设施设备的规划、购置、安装、维护和更新，确保设施设备的完好性和有效性。决策机构应定期对安全生产设施设备进行评估，识别老旧和落后的设备，制定更新改造计划。例如，某化工企业在其安全生产决策机构的推动下，对老旧的通风设备和消防系统进行了全面更新，引进了先进的自动化安全监测设备，有效提升了企业的安全生产水平。决策机构还应建立设施设备维护保养制度，确保设施设备处于良好的运行状态。例如，通过引入智能化维护管理系统，实现了对设施设备的预防性维护，降低了设备故障引发的安全事故。安全生产设施设备的保障应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保设施设备能够满足安全生产的需求。

4.2安全生产检查与隐患排查

4.2.1建立安全生产检查制度

企业安全生产决策机构应建立完善的安全生产检查制度，明确检查的内容、频次、方法和责任人员。检查制度应覆盖企业所有生产环节和岗位，确保不留死角。决策机构应制定安全生产检查计划，明确检查的时间、地点和内容，并组织相关部门和人员进行实施。例如，某建筑企业在其安全生产决策机构的推动下，建立了月度安全生产检查制度，对施工现场、办公区域和生活区进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。决策机构还应建立检查结果反馈机制，对检查中发现的问题进行跟踪整改，确保问题得到有效解决。安全生产检查制度的建立应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保检查的全面性和有效性。

4.2.2实施安全生产隐患排查

企业安全生产决策机构应组织实施安全生产隐患排查，对生产过程中的各种风险进行识别和评估。隐患排查应采用科学的方法和工具，如风险矩阵评估法、安全检查表等，确保隐患排查的全面性和准确性。决策机构应建立隐患排查台账，对排查出的隐患进行分类登记，并制定整改措施和责任人。例如，某煤矿企业在其安全生产决策机构的领导下，建立了日常隐患排查制度，对井下作业区域进行定期检查，及时发现和消除瓦斯泄漏、顶板塌陷等隐患。决策机构还应建立隐患整改跟踪机制，对整改过程进行监督，确保隐患得到有效解决。安全生产隐患排查的实施应形成闭环管理，确保隐患得到及时整改，防止安全生产事故的发生。

4.3安全生产事故应急救援

4.3.1制定安全生产事故应急救援预案

企业安全生产决策机构应负责制定安全生产事故应急救援预案，明确应急响应的组织体系、职责分工、应急流程和资源保障。预案的制定应基于企业安全生产风险状况和事故发生可能性，确保预案的针对性和可操作性。决策机构应组织相关部门和专家进行预案编制，并定期进行评估和更新。例如，某石油企业在其安全生产决策机构的推动下，制定了详细的石油泄漏事故应急救援预案，明确了应急响应的组织体系、职责分工和应急流程，并配备了必要的应急物资和设备。决策机构还应定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。安全生产事故应急救援预案的制定应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保预案能够有效应对各类安全生产事故。

4.3.2组织安全生产事故应急救援演练

企业安全生产决策机构应定期组织安全生产事故应急救援演练，检验应急预案的有效性和可操作性，提高员工的应急处置能力。演练应覆盖各类安全生产事故，如火灾、爆炸、中毒等，并模拟真实的事故场景。决策机构应制定演练计划，明确演练的时间、地点、内容和参与人员，并组织相关部门和人员进行实施。例如，某化工企业在其安全生产决策机构的领导下，每年组织多次安全生产事故应急救援演练，包括火灾、爆炸和中毒等事故场景，提高了员工的应急处置能力。演练结束后，决策机构还应进行评估和总结，对演练中发现的问题进行改进，确保应急预案的有效性。安全生产事故应急救援演练的实施应形成闭环管理，确保演练的效果和持续性改进。

4.4安全生产信息管理

4.4.1建立安全生产信息管理平台

企业安全生产决策机构应负责建立安全生产信息管理平台，实现安全生产信息的收集、存储、分析和共享。信息管理平台应覆盖企业所有安全生产相关信息，如安全生产规章制度、安全生产检查记录、安全生产事故记录等。决策机构应选择合适的信息管理技术，如云计算、大数据等，确保信息管理平台的稳定性和安全性。例如，某钢铁企业在其安全生产决策机构的推动下，建立了安全生产信息管理平台，实现了对安全生产信息的实时监控和分析，提高了安全生产管理的效率。决策机构还应建立信息安全管理机制，确保信息安全。安全生产信息管理平台的建立应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保信息管理的全面性和有效性。

4.4.2实施安全生产信息公开

企业安全生产决策机构应负责实施安全生产信息公开，将企业的安全生产状况、安全生产事故等信息及时向社会公开。信息公开应遵循合法、公正、透明的原则，确保信息公开的真实性和准确性。决策机构应建立信息公开制度，明确信息公开的内容、方式和时间，并选择合适的信息公开渠道，如企业官网、社交媒体等。例如，某化工企业在其安全生产决策机构的推动下，建立了安全生产信息公开制度，定期在企业官网公开安全生产状况、安全生产事故等信息，提高了企业的透明度和公信力。决策机构还应建立信息公开反馈机制，对公开信息进行跟踪，确保信息公开的效果。安全生产信息公开的实施应形成闭环管理，确保信息公开的真实性和有效性。

五、企业安全生产决策机构职责的具体实施

5.1安全生产绩效考核

5.1.1建立安全生产绩效考核体系

企业安全生产决策机构应建立科学合理的安全生产绩效考核体系，将安全生产绩效纳入企业整体绩效考核框架。该体系应明确考核指标、考核标准、考核方法和考核周期，确保考核的客观性和公正性。考核指标应涵盖安全生产目标达成情况、安全生产投入产出、安全生产事故发生率、安全生产隐患整改率等方面，全面反映企业的安全生产绩效。考核标准应根据行业特点和企业发展阶段进行制定，确保标准的科学性和合理性。考核方法应采用定量与定性相结合的方式，确保考核结果的客观性和准确性。考核周期应根据企业安全生产工作的需要确定，一般以年度考核为主，辅以季度或月度考核。例如，某大型制造企业在其安全生产决策机构的推动下，建立了全面的安全生产绩效考核体系，将安全生产绩效纳入企业整体绩效考核框架，并根据考核结果进行奖惩，有效提升了企业的安全生产管理水平。

5.1.2实施安全生产绩效考核

企业安全生产决策机构应负责实施安全生产绩效考核，确保考核过程规范、考核结果公正。考核实施应按照考核计划进行，由人力资源部门或专门的安全生产管理部门负责具体操作。考核过程中，应充分收集各方面的数据和意见，确保考核的全面性和客观性。考核结果应进行公示，接受员工的监督。考核结果应与企业绩效考核相结合，作为员工奖惩、晋升的重要依据。例如，某建筑企业在其安全生产决策机构的领导下，实施了安全生产绩效考核，根据考核结果对表现优秀的员工进行奖励，对表现不佳的员工进行培训或调整岗位，有效提升了员工的安全生产意识和技能。考核实施过程中，还应建立考核反馈机制，对考核中发现的问题进行改进，确保考核体系的持续优化。安全生产绩效考核的实施应形成闭环管理，确保考核的效果和持续性改进。

5.2安全生产责任追究

5.2.1建立安全生产责任追究制度

企业安全生产决策机构应建立安全生产责任追究制度，明确责任追究的对象、原因、程序和后果，确保责任追究的严肃性和公正性。责任追究的对象应包括企业主要负责人、安全生产管理部门负责人、各部门主管以及一线员工等，覆盖企业所有层级和岗位。责任追究的原因应基于安全生产事故调查结果或安全生产检查发现的问题，确保责任追究的依据充分。责任追究的程序应规范、透明，确保责任追究的公正性。责任追究的后果应与责任人的一贯表现和安全生产绩效相结合，确保责任追究的效果。例如，某化工企业在其安全生产决策机构的推动下，建立了安全生产责任追究制度，对发生安全生产事故的责任人进行严肃处理，有效提升了企业的安全生产管理水平。责任追究制度的建立应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保责任追究的全面性和有效性。

5.2.2实施安全生产责任追究

企业安全生产决策机构应负责实施安全生产责任追究，确保责任追究过程规范、责任追究结果公正。责任追究实施应按照责任追究制度进行，由安全生产管理部门或专门的调查组负责具体操作。责任追究过程中，应充分收集各方面的数据和意见，确保责任追究的全面性和客观性。责任追究结果应进行公示，接受员工的监督。责任追究结果应与企业绩效考核相结合，作为员工奖惩、晋升的重要依据。例如，某煤矿企业在其安全生产决策机构的领导下，实施了安全生产责任追究，对发生安全生产事故的责任人进行严肃处理，有效提升了员工的安全生产意识和技能。责任追究实施过程中，还应建立责任追究反馈机制，对责任追究中发现的问题进行改进，确保责任追究制度的持续优化。安全生产责任追究的实施应形成闭环管理，确保责任追究的效果和持续性改进。

5.3安全生产文化建设

5.3.1培育安全生产文化理念

企业安全生产决策机构应负责培育安全生产文化理念，将安全生产文化融入企业文化建设中，形成全员参与、全员负责的安全生产文化氛围。决策机构应明确安全生产文化的核心价值，如安全第一、预防为主、综合治理等，并通过各种渠道进行宣传和推广。例如，某电力企业在其安全生产决策机构的推动下，将安全生产文化理念融入企业文化建设中，通过开展安全生产宣传教育活动、制作安全生产宣传资料等方式，提升了员工的安全生产意识。决策机构还应建立安全生产文化考核机制，将安全生产文化纳入企业整体绩效考核框架，确保安全生产文化的有效落地。安全生产文化理念的培育应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保安全生产文化的全面性和有效性。

5.3.2推进安全生产文化实践

企业安全生产决策机构应负责推进安全生产文化实践，将安全生产文化理念转化为实际行动，提升企业的安全生产管理水平。决策机构应组织员工参与安全生产文化活动，如安全生产知识竞赛、安全生产技能比武等，提升员工的安全生产意识和技能。决策机构还应建立安全生产文化激励机制，对在安全生产中表现突出的员工进行奖励，激励员工积极参与安全生产工作。例如，某建筑企业在其安全生产决策机构的领导下，推进了安全生产文化实践，通过开展安全生产知识竞赛、安全生产技能比武等活动，提升了员工的安全生产意识和技能。决策机构还应建立安全生产文化反馈机制，对安全生产文化实践中发现的问题进行改进，确保安全生产文化的持续优化。安全生产文化实践的推进应形成闭环管理，确保安全生产文化的效果和持续性改进。

六、企业安全生产决策机构职责的具体实施

6.1安全生产科技创新

6.1.1推动安全生产技术研发

企业安全生产决策机构应负责推动安全生产技术的研发和应用，提升企业的安全生产科技水平。决策机构应结合企业安全生产风险状况和安全生产发展需求，制定安全生产技术研发计划，明确研发方向、重点领域和预期目标。例如，某化工企业在其安全生产决策机构的推动下，重点研发了新型防爆技术和智能安全监控系统，有效降低了爆炸事故的发生率。决策机构还应建立安全生产技术研发投入机制，确保技术研发的资金支持。例如，该企业每年将5%的销售收入用于安全生产技术研发，并设立专项基金，用于关键技术的攻关。此外，决策机构还应加强与高校、科研院所的合作，引进先进的安全技术，提升企业的安全生产科技水平。安全生产技术研发的推动应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保技术研发的针对性和有效性。

6.1.2应用安全生产先进技术

企业安全生产决策机构应负责推广应用安全生产先进技术，提升企业的安全生产管理水平。决策机构应定期对安全生产先进技术进行评估，选择适合企业实际情况的技术进行推广应用。例如，某建筑企业在其安全生产决策机构的领导下，推广应用了智能安全帽、无人机巡检等先进技术，有效提升了施工现场的安全管理水平。决策机构还应建立安全生产先进技术应用推广机制，明确应用推广的责任部门、时间节点和预期效果。例如，该企业建立了安全生产先进技术应用推广的激励机制，对应用推广效果显著的部门和个人进行奖励。此外，决策机构还应加强对员工的培训，确保员工能够熟练掌握和应用安全生产先进技术。安全生产先进技术的应用推广应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保技术应用的有效性和可持续性。

6.2安全生产合作交流

6.2.1加强安全生产区域合作

企业安全生产决策机构应负责加强安全生产区域合作，与周边企业、政府部门、行业协会等建立合作关系，共同提升区域安全生产水平。决策机构应定期组织区域安全生产交流活动，分享安全生产管理经验和最佳实践。例如，某能源企业在其安全生产决策机构的推动下，与周边企业、政府部门、行业协会等建立了合作关系，共同开展了安全生产联合检查、应急演练等活动，有效提升了区域安全生产水平。决策机构还应建立区域安全生产信息共享机制，及时分享安全生产信息，共同应对安全生产风险。例如，该企业建立了区域安全生产信息共享平台，实现了安全生产信息的实时共享和预警。此外，决策机构还应积极参与区域安全生产标准的制定，推动区域安全生产管理的规范化。安全生产区域合作的加强应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保合作的全面性和有效性。

6.2.2拓展安全生产国际交流

企业安全生产决策机构应负责拓展安全生产国际交流，学习借鉴国际先进的安全生产管理经验和技术，提升企业的安全生产国际化水平。决策机构应积极参加国际安全生产会议、展览等活动，与国际安全生产组织、企业等建立合作关系。例如，某钢铁企业在其安全生产决策机构的领导下，积极参与国际安全生产会议、展览等活动，学习借鉴国际先进的安全生产管理经验和技术，提升了企业的安全生产国际化水平。决策机构还应邀请国际安全生产专家来企业进行指导，提升企业的安全生产管理水平。例如，该企业邀请了国际安全生产专家来企业进行指导，对企业安全生产管理体系进行了全面评估和改进。此外，决策机构还应推动企业安全生产标准的国际化，提升企业的国际竞争力。安全生产国际交流的拓展应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保交流的针对性和有效性。

6.3安全生产政策研究

6.3.1开展安全生产政策研究

企业安全生产决策机构应负责开展安全生产政策研究，及时了解国家安全生产政策的导向，为企业安全生产管理提供政策支持。决策机构应组建安全生产政策研究团队，对国家安全生产政策进行深入研究和分析，提出企业安全生产管理的政策建议。例如，某化工企业在其安全生产决策机构的推动下，组建了安全生产政策研究团队，对国家安全生产政策进行深入研究和分析，提出了企业安全生产管理的政策建议。决策机构还应定期发布安全生产政策研究报告，为企业安全生产管理提供参考。例如，该企业每年发布一份安全生产政策研究报告，分析了国家安全生产政策的变化趋势，为企业安全生产管理提供了政策支持。此外，决策机构还应加强与政府部门、行业协会等的沟通，及时了解国家安全生产政策的最新动态。安全生产政策研究的开展应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保政策研究的针对性和有效性。

6.3.2提出安全生产政策建议

企业安全生产决策机构应负责提出安全生产政策建议，为政府部门制定安全生产政策提供参考。决策机构应结合企业安全生产管理的实际情况，提出具有针对性和可操作性的政策建议。例如，某建筑企业在其安全生产决策机构的领导下，结合企业安全生产管理的实际情况，提出了加强安全生产监管、提升安全生产科技水平等政策建议。决策机构还应通过多种渠道向政府部门反映企业的安全生产需求，推动安全生产政策的完善。例如，该企业通过参加政府部门组织的安全生产座谈会、提交政策建议报告等方式，向政府部门反映企业的安全生产需求。此外，决策机构还应积极参与安全生产政策的制定过程，提出企业的意见建议。安全生产政策建议的提出应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保政策建议的针对性和有效性。

七、企业安全生产决策机构职责的具体实施

7.1安全生产信息化建设

7.1.1构建安全生产信息化平台

企业安全生产决策机构应负责构建安全生产信息化平台，实现安全生产信息的数字化管理和智能化应用。该平台应整合企业安全生产管理的各个环节，包括安全生产数据采集、安全生产风险评估、安全生产隐患排查、安全生产应急管理等功能模块。决策机构应选择合适的信息化技术，如云计算、大数据、物联网等，确保平台的技术先进性和稳定性。例如，某制造企业在其安全生产决策机构的推动下，构建了安全生产信息化平台，实现了对生产设备状态的实时监控、安全生产数据的智能分析和安全生产风险的动态评估，有效提升了企业的安全生产管理水平。决策机构还应建立平台运维机制，确保平台的正常运行和持续优化。安全生产信息化平台的构建应与企业安全生产风险状况和安全生产目标相匹配，确保平台的功能性和实用性。

7.1.2应用安全生产大数据分析

企业安全生产决策机构应负责应用安全生产大数据分析，提升企业安全生产管理的科学性和精准性。决策机构应收集企业安全生产管理的各类数据，包括安全生产检查记录、安全生产事故记录、安全生产培训记录等，建立安全生产大数据分析系统。通过大数据分析技术，可以对安全生产数据进行深度挖掘和分析，识别安全生产风险规律和趋势，为安全生产决策提供科学依据。例如，某化工企业在其安全生产决策机构的领导下，应用安全生产大