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文档简介
2025年青海省茫崖市检察官逐级遴选笔试题目及答案第一部分案例分析题(50分)案例背景:2024年8月,青海省茫崖市检察院收到市公安局移送审查起诉的一起非法采矿案。经查:2023年11月至2024年3月,犯罪嫌疑人张某(男,48岁,茫崖市花土沟镇居民)伙同李某(男,35岁,甘肃籍务工人员),在未取得《采矿许可证》的情况下,使用挖掘机、卡车等工具,在茫崖市尕斯库勒湖西北侧国有未利用地(属于盐湖卤水资源保护区)内,非法开采含钾盐矿层共1200吨。经鉴定,非法开采的矿产品价值为240万元(以销赃价格认定);开采行为导致该区域地表植被破坏面积达5.2亩(原生盐生草甸,属省级重点保护生态功能区),土壤盐渍化程度加剧,修复治理成本经评估需85万元。另查明:张某曾于2019年因非法采矿被茫崖市法院判处有期徒刑1年,缓刑2年;李某系初次犯罪,到案后如实供述全部犯罪事实,并协助公安机关指认其他非法采矿点,经查证属实。公安机关在侦查中扣押了张某用于采矿的挖掘机1台(价值35万元,系张某2022年购买)、李某的运输卡车1辆(价值18万元,系李某2023年贷款购买)。问题:1.结合《刑法》及相关司法解释,分析张某、李某的行为是否构成犯罪?若构成,如何定性?(15分)2.本案中“非法开采的矿产品价值”“修复治理成本”的认定是否符合法律要求?请说明理由。(10分)3.对扣押的挖掘机、卡车应如何处理?请说明法律依据。(10分)4.若本案提起刑事附带民事公益诉讼,检察机关可主张哪些赔偿项目?(10分)5.针对李某的量刑情节,检察机关在审查起诉时应重点审查哪些内容?(5分)答案:1.张某、李某的行为构成非法采矿罪。根据《刑法》第343条第1款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第2条、第3条规定,未取得采矿许可证擅自采矿,情节严重的,构成非法采矿罪。本案中,张某、李某在未取得采矿许可证的情况下,在盐湖卤水资源保护区(属于《解释》第2条第(四)项规定的“重要生态功能区”)内非法采矿,且非法开采的矿产品价值达240万元(远超《解释》第3条第1款第(一)项“价值10万元至30万元以上”的入罪标准),同时破坏省级重点保护生态功能区的地表植被5.2亩(符合《解释》第3条第1款第(三)项“造成生态环境严重损害”的情形),属于“情节特别严重”(《解释》第3条第2款第(一)项“价值50万元至100万元以上”)。因此,二人构成非法采矿罪的共同犯罪。2.矿产品价值认定符合要求,修复治理成本需补充证据。(1)矿产品价值:根据《解释》第13条,非法开采的矿产品价值,根据销赃数额认定;无销赃数额、销赃数额难以查证或者根据销赃数额认定明显不合理的,根据矿产品价格认证机构出具的报告,结合其他证据认定。本案以销赃价格认定240万元,若有销赃记录、交易凭证等证据佐证,则符合规定。(2)修复治理成本:根据《解释》第14条,造成生态环境损害的修复费用,根据生态环境损害鉴定评估报告、专家意见等合理确定。本案仅提及“修复治理成本经评估需85万元”,需审查评估机构是否具备相应资质、评估方法是否科学(如是否采用“恢复费用法”或“替代成本法”)、评估结论与损害行为的因果关系是否明确,若上述要件齐全则符合要求,否则需补充鉴定或重新评估。3.挖掘机应作为供犯罪所用的本人财物予以没收;卡车需区分是否属于“供犯罪所用的本人财物”。(1)挖掘机:张某系挖掘机所有权人,且该设备专门用于非法采矿(2022年购买后用于2023-2024年犯罪),根据《刑法》第64条及《解释》第15条,属于“供犯罪所用的本人财物”,应予以没收。(2)卡车:李某系卡车所有权人,但需审查其主观故意。若李某明知张某实施非法采矿仍提供运输,且卡车主要用于犯罪(如多次运输矿产品),则属于“供犯罪所用的本人财物”,应没收;若李某仅偶尔参与,且卡车系其谋生工具(如贷款购买用于日常运输),根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第441条“对被告人财物的处理应兼顾惩罚犯罪与保障正常生产生活”的精神,可不予没收,但需在起诉意见中说明理由。4.刑事附带民事公益诉讼可主张以下赔偿项目:(1)非法开采导致的矿产资源损失(240万元);(2)生态环境修复费用(85万元);(3)生态环境损害期间服务功能损失(根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第18条,可参照修复费用的合理比例计算);(4)鉴定评估费用(若由公益诉讼起诉人垫付);(5)为防止损害扩大而采取合理措施产生的费用(本案无相关事实则不主张)。5.检察机关对李某量刑情节的审查重点:(1)“如实供述”的真实性:核实李某供述与在案证据(如现场勘查笔录、证人证言)是否一致,是否存在避重就轻;(2)“协助指认其他非法采矿点”是否构成立功:审查指认的其他采矿点是否尚未被公安机关掌握,且经查证属实(《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第5条);(3)初犯情节:调取李某户籍所在地、务工所在地公安机关出具的无犯罪记录证明,确认其无其他刑事犯罪前科;(4)悔罪表现:审查是否积极退赃(如是否退出违法所得)、是否愿意赔偿生态损失(如是否签署赔偿协议);(5)社会危险性:结合其职业、家庭情况(如是否需抚养未成年人),评估取保候审期间是否遵守规定,判断是否符合从宽处罚条件。第二部分法律文书写作(30分)材料:2024年10月,茫崖市检察院受理审查起诉王某盗窃案。王某(女,28岁,茫崖市冷湖镇牧民,蒙古族,小学文化),2024年9月15日晚,因家庭突发变故(丈夫住院需支付5000元医疗费,家中无存款),趁同村牧民李某家无人,翻墙进入院内,将李某放在窗台上的一部旧手机(经鉴定价值800元)盗走,次日以200元卖给二手店。案发后,王某主动向村委会承认盗窃事实,并在村干部陪同下到派出所投案,如实供述全部经过,退还手机(已由李某领回),并赔偿李某500元作为补偿,李某出具谅解书。公安机关以王某涉嫌盗窃罪移送审查起诉,随案移送了报案记录、现场勘查笔录、鉴定意见、证人证言(村干部、二手店店主)、王某供述、谅解书等证据。经审查,王某无犯罪前科,平时表现良好,符合社区矫正条件。要求:根据上述材料,撰写一份《不起诉决定书》(格式规范,关键要素完整,法律依据准确)。××市人民检察院不起诉决定书×检刑不诉〔2024〕×号被不起诉人王某,女,1996年×月×日出生,蒙古族,小学文化程度,牧民,住青海省茫崖市冷湖镇×村×号。因涉嫌盗窃罪,于2024年9月17日被茫崖市公安局取保候审。本案由茫崖市公安局侦查终结,以被不起诉人王某涉嫌盗窃罪,于2024年10月8日向本院移送起诉。本院受理后,已告知王某有权委托辩护人,告知被害人李某有权委托诉讼代理人,依法讯问了王某,审查了全部案件材料。经依法审查查明:2024年9月15日晚,王某因丈夫住院急需支付5000元医疗费,家中无存款,趁同村牧民李某家无人,翻墙进入院内,将李某放在窗台上的一部旧手机(经鉴定价值800元)盗走,次日以200元卖给二手店。案发后,王某主动向村委会承认盗窃事实,并在村干部陪同下到派出所投案,如实供述全部经过;已退还手机(李某已领回),并赔偿李某500元,李某出具谅解书。认定上述事实的证据如下:报案记录、现场勘查笔录、价格鉴定意见书、证人(村干部、二手店店主)证言、王某供述与辩解、谅解书等。上述证据收集程序合法,内容客观真实,相互印证,足以认定。本院认为,王某实施了《中华人民共和国刑法》第264条规定的行为,但犯罪情节轻微,具有以下从宽情节:(1)自动投案并如实供述,系自首(《刑法》第67条第1款);(2)案发后积极退赃退赔,取得被害人谅解;(3)系初犯、偶犯,犯罪动机为解决家庭突发困难,主观恶性较小;(4)悔罪表现明显,符合社区矫正条件。根据《刑法》第37条的规定,不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第177条第2款的规定,决定对王某不起诉。被不起诉人如不服本决定,可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。被害人如不服本决定,可以自收到本决定书后七日内向××州人民检察院申诉,请求提起公诉;也可以不经申诉,直接向××市人民法院提起自诉。××市人民检察院2024年10月25日第三部分论述题(20分)题目:结合茫崖市地域特点(地处柴达木盆地西北缘,辖区面积4.99万平方公里,人口约6.8万,多民族聚居,生态资源丰富但脆弱),论述基层检察机关如何通过“诉源治理”推动“检察工作现代化”。答案:茫崖市作为青海西部重要的资源型城市,地广人稀、民族文化多元、生态保护任务艰巨,基层检察机关推进诉源治理需立足“小切口”解决“大问题”,将检察职能融入社会治理全局,具体可从以下四方面发力:一、聚焦生态保护,以“专业化监督”推动“源头防治”茫崖市拥有盐湖、荒漠、湿地等独特生态系统,非法采矿、破坏植被等案件易发。检察机关应强化“刑事+公益诉讼+生态修复”一体化办案:(1)建立“生态检察官”办案组,联合自然资源、生态环境部门制定《盐湖资源保护公益诉讼协作机制》,通过诉前检察建议督促行政机关履行监管职责(如加强采矿许可审批、巡查频次);(2)探索“异地补植+劳务代偿”修复模式,针对轻微破坏生态案件,引导行为人参与荒漠植被补种、盐湖周边垃圾清理等公益劳动,替代传统经济赔偿,实现“治罪”与“治理”并重;(3)发布年度生态检察白皮书,分析非法采矿、污染环境等案件的高发区域、作案手段,为党委政府制定生态保护政策提供数据支撑。二、融入民族聚居区治理,以“司法温度”促进“矛盾和解”茫崖市聚居蒙古族、藏族等多个民族,传统习俗与现代法治存在一定差异。检察机关需创新“双语+民俗”调解机制:(1)选拔懂蒙语、藏语的检察官组建“民族事务检察室”,在审查涉及民族群众的案件(如草场纠纷、相邻权争议)时,邀请民族宗教人士、村委会干部参与听证,用群众语言释法说理;(2)对因生产生活矛盾引发的轻伤害、盗窃等案件,优先适用认罪认罚从宽制度,引导双方通过“赔礼道歉+物质补偿”达成和解,避免“案结事不了”;(3)针对牧民法律意识薄弱问题,联合司法局开展“马背检察课堂”,深入牧委会、采矿点讲解《民法典》中土地承包、婚姻家庭等与群众生活密切相关的法律,从源头减少纠纷发生。三、服务资源型城市发展,以“精准履职”优化“营商环境”茫崖市以石油、盐化产业为主导,涉企案件(如合同纠纷、职务侵占)影响企业生存发展。检察机关应坚持“平等保护+合规引导”:(1)建立涉企案件“绿色通道”,对企业负责人涉嫌轻微犯罪的,依法适用取保候审、附条件不起诉,避免“一关了之”影响企业正常经营;(2)推动“企业合规改革”向民营企业延伸,针对矿产开发、物流运输等领域常见的“管理漏洞”(如财务混乱、员工培训缺失),制发检察建议并督促整改,帮助企业完善内控制度;(3)联合工商联、市场监管局开展“企业法律风险体检”,通过分析近三年涉企案件类型(如劳动争议、合同诈骗),编制《茫崖市企业法律风险防范指引》,提升企业依法经营能力。四、强化数字赋能,以“智慧检察”提升“治理效能”针对茫崖市地域广阔、办案半径大的特点,检察机关需构建“数据共享+智能研判”平台:(1)接入公安、法院、生态环境等部门的大数据平台,建立“非法采矿监测”“矛盾纠纷预警”等模型,通过分析采矿许可证办理、草场权属登记等数据,提前发现潜在风险(如同一区域多次出现无
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