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文档简介
幼儿园突发突发公共卫生事件应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理幼儿园突发公共卫生事件,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对师生健康和幼儿园安全稳定造成的危害,保障师生的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等相关法律法规和文件要求,结合本幼儿园实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本幼儿园内突然发生,造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。(四)工作原则1.预防为主,常备不懈:宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生的防护意识和公共卫生水平,加强日常监测,发现问题及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2.统一领导,分级负责:在上级主管部门的统一领导下,成立幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组,负责组织、协调、指挥园内突发公共卫生事件的应急处理工作。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,实行分级管理。3.依法规范,措施果断:严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在突发公共卫生事件发生时,要按照相关法律法规和预案的规定,迅速采取有效的防控措施,确保师生的生命安全和身体健康。4.依靠科学,加强合作:充分发挥专业技术人员的作用,运用先进的科学技术和方法,提高应对突发公共卫生事件的水平。加强与卫生、疾控等部门的沟通与合作,及时获取专业指导和支持,形成防控合力。二、组织管理(一)应急处理工作领导小组成立幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组,由园长任组长,副园长任副组长,各部门负责人、保健医生、班主任等为成员。领导小组下设综合协调组、医疗救治组、后勤保障组、宣传教育组等工作小组,明确各小组的职责和分工。(二)领导小组职责1.贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急处理的方针政策和工作要求,制定和完善本幼儿园的突发公共卫生事件应急预案。2.负责指挥、协调和组织园内突发公共卫生事件的应急处理工作,做出重大决策,解决应急处理工作中的重大问题。3.及时向上级主管部门和卫生、疾控等部门报告突发公共卫生事件的发生情况和处理进展。4.组织开展对师生的宣传教育和培训,提高师生的自我防护意识和应急能力。5.协调与卫生、疾控等部门的合作,共同做好突发公共卫生事件的防控工作。(三)各工作小组职责1.综合协调组:负责综合协调园内突发公共卫生事件应急处理工作中的各项事务,传达领导小组的决策和指令,协调各工作小组之间的工作,收集、整理和上报相关信息。2.医疗救治组:负责对患病师生进行初步诊断和救治,及时联系医疗机构进行转诊和治疗,配合卫生、疾控等部门开展流行病学调查和疫情防控工作。3.后勤保障组:负责保障应急处理工作所需的物资、设备和资金,做好校园环境的清洁、消毒和通风工作,确保师生的生活和学习环境安全。4.宣传教育组:负责开展对师生和家长的宣传教育工作,通过多种渠道向师生和家长普及突发公共卫生事件的防治知识和应急处理方法,及时发布相关信息,做好舆论引导工作。三、监测与预警(一)监测1.建立健全幼儿园突发公共卫生事件监测制度,由保健医生负责对师生的健康状况进行日常监测,每天对入园幼儿进行晨检、午检,及时发现发热、咳嗽、腹泻等异常症状的幼儿,并做好记录。2.加强对食堂、饮用水等重点场所和环节的卫生监测,定期对食品、饮用水进行检测,确保食品安全和饮用水卫生。3.关注国内外和本地的疫情动态,及时了解相关信息,为园内的防控工作提供参考。(二)预警1.根据卫生、疾控等部门发布的疫情预警信息和园内的监测情况,及时启动相应的预警机制。预警级别分为一级、二级、三级,分别用红色、橙色、黄色表示。2.当出现以下情况时,应发布预警信息:周边地区发生重大传染病疫情,可能波及本幼儿园;园内出现个别疑似传染病病例;园内出现群体性不明原因疾病或食物中毒等情况。3.预警信息发布后,要采取相应的防控措施,如加强监测、开展宣传教育、做好物资储备等。四、应急响应(一)报告1.一旦发现园内师生出现发热、咳嗽、腹泻等异常症状或疑似传染病病例,班主任或保健医生应立即报告园领导和当地卫生、疾控部门。报告内容包括事件发生的时间、地点、人数、症状等基本情况。2.园领导接到报告后,应在第一时间向教育主管部门和卫生、疾控部门报告,并配合相关部门开展调查和处理工作。3.在突发公共卫生事件处理过程中,要及时、准确地向上级部门报告事件的发展情况和处理进展。(二)应急处置措施1.传染病疫情对患病师生进行隔离治疗,安排专人负责照顾和护理,确保患病师生得到及时有效的治疗。对与患病师生密切接触者进行医学观察,观察期限根据不同传染病的潜伏期确定。在观察期间,要安排专人负责管理,做好体温监测和健康状况记录。对校园环境进行全面消毒,重点对教室、寝室、食堂、卫生间等场所进行消毒,每天至少消毒一次。同时,要加强通风换气,保持室内空气流通。停止举办各类集体活动,减少人员聚集,避免疫情的扩散和蔓延。开展宣传教育工作,通过多种渠道向师生和家长普及传染病的防治知识,提高师生的自我防护意识和能力。2.群体性不明原因疾病及时将患病师生送往医疗机构进行诊断和治疗,配合卫生、疾控等部门开展调查和检测工作,尽快查明病因。对患病师生所在班级和活动场所进行封闭管理,限制人员出入,避免疫情的扩散。加强对师生的健康监测,密切关注其他师生的健康状况,一旦发现异常症状,及时进行隔离和治疗。做好物资储备和后勤保障工作,确保应急处理工作的顺利进行。3.重大食物和职业中毒立即停止食用可疑食物或接触可疑物品,对中毒师生进行催吐、洗胃等紧急处理,并及时送往医疗机构进行治疗。保护好现场,封存可疑食物、原料、工具等物品,配合卫生、疾控等部门进行调查和检测,查明中毒原因。对食堂工作人员进行健康检查,对不符合卫生要求的人员进行调整和处理。加强对食堂的卫生管理,严格执行食品采购、加工、储存等环节的卫生制度,确保食品安全。(三)应急响应的终止突发公共卫生事件应急响应的终止需符合以下条件:1.突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除;2.末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现;3.经过卫生、疾控等部门评估,认为可以终止应急响应。应急响应的终止由幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组根据卫生、疾控等部门的意见决定,并报上级主管部门备案。五、后期处置(一)善后处理1.对患病师生进行慰问和关怀,帮助他们尽快恢复健康。2.对因突发公共卫生事件造成的经济损失进行评估和统计,按照相关规定进行赔偿和补偿。3.做好师生和家长的思想工作,稳定他们的情绪,消除他们的恐慌心理。(二)总结评估1.在突发公共卫生事件应急处理工作结束后,要及时组织开展总结评估工作,对事件的发生原因、处理过程、应急措施的有效性等进行全面分析和总结。2.针对总结评估中发现的问题,及时修订和完善应急预案,改进应急处理工作中的不足之处,提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。(三)奖励与责任追究1.对在突发公共卫生事件应急处理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.对在突发公共卫生事件应急处理工作中存在失职、渎职行为的部门和个人,依法追究责任。六、保障措施(一)物资保障1.建立应急物资储备制度,储备足够的防护用品、消毒药品、医疗设备等应急物资,确保在突发公共卫生事件发生时能够及时供应。2.定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的质量和性能符合要求。3.与供应商建立长期稳定的合作关系,确保应急物资的及时采购和供应。(二)资金保障1.安排专项应急资金,用于突发公共卫生事件的应急处理工作,确保应急处理工作的顺利进行。2.加强对应急资金的管理和监督,确保资金的合理使用。(三)人员保障1.加强对教职工的培训,提高他们的应急处理能力和自我防护意识。定期组织开展应急演练,使教职工熟悉应急处理流程和方法。2.建立应急救援队伍,由保健医生、后勤人员等组成,确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速开展救援工作。(四)技术保障1.加强与卫生、疾控等部门的技术合作,及时获取专业技术支持和指导。2.建立信息化管理系统,及时收集、整理和分析突发公共卫生事件的相关信息,为应急处理工作提供决策依据。七、宣传教育与培训(一)宣传教育1.利用宣传栏、黑板报、校园广播、微信群等多种渠道,向师生和家长普及突发公共卫生事件的防治知识和应急处理方法,提高师生的自我防护意识和能力。2.定期组织开展专题讲座和主题班会,邀请卫生、疾控等部门的专家进
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