标准化监督办法

标准化监督办法第一章总则第一条目的与依据为加强标准化工作的监督管理，保障标准的有效实施，维护国家利益、社会公共利益和市场主体合法权益，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》等法律法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事标准制定、实施及其监督管理活动的单位和个人。第三条基本原则标准化监督管理应当遵循科学公正、公开透明、分类监管、社会共治的原则。第四条职责分工国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化监督工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化监督工作。县级以上地方人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化监督工作。县级以上地方人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化监督工作。第二章标准制定监督第五条制定主体监督对标准制定主体的资质、能力和行为进行监督，确保其符合法定要求。重点监督以下内容：是否具备相应的专业技术能力和组织管理能力。是否按照法定程序和要求制定标准。是否存在滥用制定权、排除限制竞争等违法行为。第六条制定程序监督监督标准制定过程是否符合法定程序，包括但不限于：立项阶段：是否进行充分的必要性和可行性论证。起草阶段：是否广泛征求意见，是否充分考虑各方利益。审查阶段：是否组织专家进行技术审查，审查意见是否得到落实。发布阶段：是否符合法定的发布形式和时限要求。第七条标准内容监督监督标准内容是否符合法律法规、强制性标准以及国家有关政策要求，是否科学合理、安全可靠。重点审查：标准的技术指标是否先进、适用。标准的内容是否存在歧视性条款或不公平竞争内容。标准是否与相关国家标准、行业标准、地方标准协调一致。第三章标准实施监督第八条实施主体监督对标准实施主体的实施行为进行监督，包括：是否将标准作为生产、经营、服务、管理的依据。是否配备必要的实施条件和资源。是否建立健全标准实施的管理制度和工作机制。第九条实施过程监督监督标准实施过程是否符合标准要求，包括：生产环节：原材料采购、生产工艺、产品检验等是否符合标准。经营环节：商品的标识、包装、说明书等是否符合标准。服务环节：服务流程、服务质量、服务安全等是否符合标准。管理环节：组织管理、人员培训、信息记录等是否符合标准。第十条实施结果监督通过抽样检验、检测、检查等方式，对标准实施结果进行监督，评估标准的实施效果。包括：产品质量是否符合标准要求。服务质量是否达到标准规定的水平。管理绩效是否得到提升。第四章监督方式与手段第十一条监督检查日常检查：定期或不定期对标准制定、实施情况进行检查。专项检查：针对特定领域、特定标准或突出问题开展专项检查。抽查检验：对实施标准的产品、服务等进行抽样检验。第十二条信息公开与共享建立标准信息公共服务平台，公开标准文本、制定过程、实施情况等信息。推进标准化监督信息的共享共用，实现部门间、地区间的信息互通。第十三条信用监管建立标准化信用档案，记录标准制定、实施主体的信用信息。对守信主体给予激励，对失信主体依法予以惩戒。第十四条社会监督鼓励公民、法人和其他组织对标准化工作进行监督。受理和处理有关标准化工作的投诉、举报。第五章法律责任第十五条制定主体的法律责任标准制定主体违反本办法规定的，依法承担以下责任：责令改正：限期改正违法行为。通报批评：在一定范围内予以通报。罚款：根据情节轻重处以罚款。撤销标准：对不符合要求的标准予以撤销。追究刑事责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条实施主体的法律责任标准实施主体违反本办法规定的，依法承担以下责任：责令停止违法行为：立即停止不符合标准的生产、经营、服务等活动。没收违法所得：没收因违法行为获得的收入。罚款：根据情节轻重处以罚款。吊销许可证：情节严重的，吊销相关许可证件。追究刑事责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条监督主体的法律责任监督主体及其工作人员在标准化监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十八条术语解释本办法中下列术语的含义：标准：指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。标准化：指为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。强制性标准：指为保障人身健康和生命财产安全、国家安全