商场、市场类灭火和应急疏散预案演练制度

商场、市场类灭火和应急疏散预案演练制度第一章总则1.1为规范商场、市场类场所灭火与应急疏散演练工作，提高员工、商户、顾客在火灾等突发事件中的自救互救能力，最大限度降低人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》等法律法规，结合本场所建筑特点、业态分布、人流密度、可燃物存量及历史火情数据，制定本制度。1.2本制度适用于单层建筑面积≥5000㎡、总营业面积≥20000㎡、日均客流≥2万人次的封闭式商场、开放式市场、地下商业街区及综合体商业裙房。1.3灭火和应急疏散预案演练（以下简称“演练”）坚持“实战、实景、实装、实人”原则，实行“年度总案、季度分案、月度专案、周度抽查”四级闭环管理，确保演练全场景、全岗位、全时段、全要素覆盖。1.4演练工作由场所消防安全责任人统一领导，消防安全管理人具体组织，商业运营、工程物业、安保、商户、微型消防站、志愿消防队、驻场维保单位、外包保洁、物流快递、儿童培训、餐饮后厨、冷库冷链、电玩网吧、影院KTV、屋顶光伏、充电桩等全业态共同参与，形成“1+N”多方联动机制。第二章演练分类与频次2.1综合演练：每年至少1次，模拟大规模火灾并联动辖区消防救援站、应急医疗、公安、燃气、供电、水务、气象、媒体等单位，时间不少于90分钟，参演人数不少于场所常驻人员的80%。2.2专项演练：每季度至少1次，聚焦电气火灾、厨房动火、燃气泄漏、锂电池爆燃、冷库保温层阴燃、中庭氢气球爆炸、儿童走失、电梯困人、防排烟失效、喷淋泵故障、屋顶光伏直流拉弧等典型风险，时间不少于60分钟。2.3区域演练：每月至少1次，以防火分区或楼层为单位，随机抽取1个营业区域、1个仓储区域、1个设备机房、1个餐饮后厨、1个屋顶设备层，时间不少于30分钟。2.4微站拉动：每周至少1次，由微型消防站队长发起，不预先通知，测试“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”能力，时间不少于15分钟。2.5夜间演练：每半年至少1次，闭店后至凌晨5时之间进行，模拟值班人员减少、照明减半、卷帘门下降、防盗锁闭等不利条件，重点检验通讯、照明、搜救、破拆、排烟、高空救生等科目。2.6客流高峰演练：每年至少1次，选择节假日、店庆、促销、明星签售、年货节等日客流峰值≥5万人次时段，采取“盲演”方式，不提前广播、不停止营业，真实测试顾客导向、分流、安抚、防踩踏措施。第三章演练组织机构与职责3.1演练指挥部总指挥：场所总经理（消防安全责任人），全面负责演练决策、对外协调、媒体应对。副总指挥：分管安全副总经理（消防安全管理人），负责演练方案审批、资源调配、评估报告签发。指挥助理：安保部经理，负责演练计划编制、脚本设计、场景搭建、通讯保障、影像记录。3.2功能组1）灭火行动组：微型消防站、志愿消防队、驻场维保单位、燃气公司、充电桩运维单位，负责火灾扑救、关阀断气、冷却抑爆、高空射水、干粉抑制、泡沫覆盖、直流拉弧断电。2）疏散引导组：营运部、楼层督导、导购、保洁、收银、餐饮店长、影院主管，负责分区广播、口令传递、疏散通道开启、卷帘门二次提升、扶梯急停、垂直电梯归首、老人儿童背扶、轮椅担架转运、宠物笼临时寄存。3）搜救与医疗组：客服中心、红十字会持证员工、AED值守员、驻场诊所、120急救站，负责心肺复苏、创伤包扎、骨折固定、高温脱水补液、心理安抚、失联人员信息比对。4）设备保障组：工程物业、弱电维保、电梯公司、空调公司、排烟公司、光伏运维，负责喷淋泵、消火栓泵、稳压泵、防排烟风机、应急广播、应急照明、防火卷帘、挡烟垂壁、漏电强切、柴油发电机、UPS、直流屏、电梯归首、燃气紧急切断阀、光伏逆变器急停。5）通讯联络组：总经办、IT部、广播室、监控室，负责800兆对讲、4G/5G图传、卫星电话、应急广播、LED全彩屏、小程序弹窗、短信群发、手语直播、多语种播报。6）秩序警戒组：安保部、属地派出所、交警大队、城管中队，负责外围封控、车辆疏导、消防车道清障、举高车作业面预留、无人机禁飞区设置、媒体采访区隔离、防drone反制。7、评估改进组：第三方消防技术服务机构、保险公司、建筑设计院、高校火灾实验室，负责数据采集、行为分析、烟气模拟、路径优化、经济性评估、保费浮动测算、演练等级评定。第四章演练准备4.1风险再辨识演练前15日，由评估改进组牵头，采用“红外热像+AI图像+电气火灾监控+可燃气体检测+无人机三维建模”五维融合技术，对场所再次开展风险辨识，更新“红橙黄蓝”四色风险分布图，重点标注：a）餐饮厨房集烟罩油垢厚度≥3mm区域；b）冷库聚氨酯保温板拼接缝热熔破损≥2cm区域；c）中庭节庆装饰可燃物载量≥5kg/㎡区域；d）屋顶光伏直流线缆绝缘层龟裂≥5%区域；e）电动车充电区锂电池热失控特征气体（HF≥0.5ppm）异常区域。4.2演练脚本脚本采用“三维六步”结构：三维即时间轴、空间轴、事件轴；六步即预警、报警、确认、处置、疏散、收尾。脚本须包含：1）火情设定：起火点坐标、燃烧荷载、烟气生成速率、毒性气体浓度、能见度衰减曲线、热辐射通量；2）角色任务：每个岗位20字以内行动口令，配发“口袋卡”，采用“色块+图标+盲文”三合一设计；3）时间节点：精确到秒，关键节点用“T+00:00”格式，例如T+02:30表示起火后150秒；4）意外注入：设置3个“黑天鹅”事件，如喷淋阀误关闭、排烟风机变频器烧毁、顾客拒不疏散等，用于检验应变；5）评估指标：共42项，其中定量指标28项，包括“首支水枪出水时间≤180秒”“疏散楼梯利用率≤90%”“高空救援担架下降速度≤0.5m/s”等；定性指标14项，包括“员工口令清晰”“顾客情绪稳定”等。4.3场景搭建a）发烟：采用食品级丙二醇+蒸馏水雾化，粒径1—3μm，对人体无害，15分钟内空间能见度降至3m；b）火点：使用智能可控燃烧釜，内置1L正庚烷，热释放速率150kW，配备CO、CO₂、O₂、HF在线监测，超阈值自动断油；c）爆炸声：利用压缩空气+塑料膜爆破，声压级≤120dB，不触发真实报警；d）高温：采用远红外辐射板，表面温度≤60℃，避免烫伤；e）断电：通过UPS后台软件模拟，非真实拉闸，确保收银数据不丢失。4.4人员培训演练前7日完成“5+1”培训：5即：线上微课（15分钟）+线下集中（30分钟）+岗位实操（20分钟）+VR逃生（10分钟）+心理抗压（5分钟）；1即：重点岗位（餐饮厨师、燃气值守、冷库维保、光伏运维、儿童托管）增加“真火扑救+面罩佩戴+冻伤处置”专项，每人不少于3次循环。4.5物资清单按“4×100”标准配备：100具4kg干粉灭火器、100具水基型灭火器、100套自救呼吸器、100个防爆型LED手电；另配：逃生缓降器20套、救援绳梯6架、AED6台、折叠担架10副、应急尿袋200个、宠物笼30个、多语种疏散图2000张、盲人导向绳200m。第五章演练实施5.1启动采用“双随机”启动：随机时间+随机区域。由总指挥在演练当日零时通过“演练管理小程序”一键抽取，仅向通讯联络组下达“SilentCode”，其他人员完全盲演。5.2报警起火点就近员工按下手动报警按钮，消防控制室值班员在10秒内完成“确认-定位-调图-派警”，同步启动“消防应急广播+LED全彩屏+小程序弹窗”三联播报，语种顺序：中文、英文、日文、韩文、手语。5.3灭火微型消防站1分钟响应，3分钟到场，5分钟处置：a）01—30秒：着战斗服、背空气呼吸器、提4kg干粉灭火器，沿“最短路径—最小转弯—最少开门”AI算法生成路线奔跑；b）31—90秒：到达起火点2m外，执行“拔销-握管-压把-扫射”四步，对准火焰根部左右扫射，扫幅1m，用时≤10秒；c）91—180秒：火势未控，切换“室内消火栓-19mm水枪-Φ65mm水带”，双人配合，一人持枪一人开阀，水枪充实水柱≥10m，出水时间≤180秒；d）181—300秒：若电气火灾，同步穿戴绝缘手套，使用CO₂灭火器，灭火后持续冷却≥60秒，防止复燃；e）301—600秒：若厨房动火，快速关闭燃气切断阀，使用灭火毯覆盖油锅，侧向掀盖，避免冲击热浪。5.4疏散采用“三色分流”模型：绿色：普通顾客，引导至最近安全出口，步行速度1.2m/s，密度≤4人/㎡；黄色：老人、孕妇、儿童，引导至“关爱通道”，配备轮椅、担架、宠物笼，步行速度0.8m/s，密度≤2人/㎡；红色：受伤、失能人员，启用“高空救生缓降器+绳梯+折叠担架”，垂直下降速度≤0.5m/s，地面铺设充气垫。疏散口令统一为“低头、捂口、贴墙、有序”，每5米设置一名引导员，使用“荧光指挥棒+口哨”双信号，断电情况下可见度≥50m。5.5搜救采用“三区三搜”法：a）高危区：温度≥60℃或能见度<3m，由佩戴“热成像+空气呼吸器”专业队员进入，使用“生命探测仪+搜救犬”双确认；b）中危区：温度40—60℃，由志愿消防队员进入，采用“一字形”搜索，绳长5m，间隔1.5m；c）低危区：温度<40℃，由楼层督导带领商户自查，重点搜索卫生间、试衣间、母婴室、无障碍厕所、仓库、电梯轿厢、设备管井。5.6医疗现场划分“红—黄—绿—黑”四区：红区：心跳呼吸骤停，立即CPR，使用AED，2分钟完成首次电击；黄区：骨折、烧伤，使用夹板、烧伤膏、生理盐水，10分钟内完成固定补液；绿区：轻微伤，使用创可贴、冰袋，登记后自行离场；黑区：已无生命体征，使用蓝布单覆盖，设置围挡，避免二次伤害。5.7设备联动a）防火卷帘：分两步降落，第一步距地1.8m，用于人员穿越；第二步到底，用于隔火；b）防排烟：启动“补风+排烟”双风机，补风量≥排烟量50%，确保烟气单向流动；c）应急广播：每30秒循环一次，音量高于背景噪声15dB，内容简洁：“本层发生火灾，请立即沿绿色箭头方向疏散，勿乘电梯”；d）非消防电源：强切顺序：屋顶光伏→充电桩→电玩设备→广告灯箱→扶梯，保留应急照明、广播、消防电梯；e）燃气切断：由燃气公司远程联动，30秒内关闭总阀，同步开启事故排风机，换气次数≥12次/h。5.8清场与复位演练结束后，按“五清五复”执行：清火源、清烟气、清人员、清障碍、清垃圾；复电、复水、复气、复设备、复营业。全过程由评估改进组录像、计时、打分，生成“演练数字孪生报告”，48小时内推送至所有商户小程序，并开放评论区，收集改进建议。第六章评估与改进6.1评估维度共7大维度42项指标，满分1000分：1）预警报警（120分）：首警时间、误报率、漏报率；2）灭火处置（180分）：首支水枪出水时间、灭火器命中率、冷却时间、复燃率；3）疏散效率（200分）：人均疏散时间、楼梯利用率、防踩踏指数、特殊人群帮扶率；4）设备联动（150分）：卷帘降落成功率、排烟风速、燃气切断响应时间、光伏急停成功率；5）搜救医疗（150分）：被困人员救出时间、CPR成功率、AED使用正确率；6）指挥协调（100分）：通讯故障率、指令重复率、信息误传率；7）心理安抚（100分）：顾客恐慌指数、投诉率、舆情负面率。6.2评估方法采用“AI视频分析+物联网传感+问卷调查”三位一体：a）AI视频：通过边缘计算盒子，实时识别人员密度、步行速度、逆行、跌倒、聚集、恐慌奔跑等行为，自动生成热力图、轨迹图；b）物联网：温感、烟感、气体、压力、流量、风速、照度、噪声、心率等9类传感器，每秒采样，异常波动自动标记；c）问卷：演练结束后，随机抽取10%顾客、100%员工、50%商户，扫码匿名填写，包含“NPS（净推荐值）”与“满意度”双指标。6.3改进机制建立“PDCA+SDCA”双循环：PDCA：演练→评估→整改→复练，解决系统性缺陷；SDCA：标准化→执行→检查→处置，解决重复性小问题。所有整改项纳入“消防安全工单系统”，实行“红黄牌”督办：红牌：涉及生命安全的重大缺陷，3日内完成整改；黄牌：涉及效率的一般缺陷，7日内完成整改；逾期每日按合同金额的0.5%扣款，并取消年度评优资格。第七章奖惩与考核7.1奖励年度综合演练评分≥950分，授予“金焰奖”：a）现金奖励：微型消防站每人2000元，志愿消防队每人1000元；b）荣誉奖励：总经理签发嘉奖令，优先推荐市级“119先进个人”；c）福利奖励：全体商户次年火灾公众责任险保费下浮10%。7.2惩罚年度综合演练评分<700分，实行“熔断”：a）约谈：总指挥、副总指挥、安保部经理向董事会书面检讨；b）罚款：扣除当月安全绩效100%，并追加违约金10万元；c）停业：局部高危区域停业整顿，直至复测