2020年重庆市社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年重庆市社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解法律知识法理学法的概念与特征：法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。其特征包括规范性、国家意志性、国家强制性、普遍性、程序性等。法的作用：法的规范作用包括指引作用（对本人行为起到导向、引路作用，有确定的指引和有选择的指引）、评价作用（作为人们对他人行为的评价标准）、预测作用（人们可以根据法律规范的规定可事先估计到当事人双方将如何行为及行为的法律后果）、强制作用（对违法犯罪行为的制裁和惩罚）、教育作用（通过法的实施对一般人今后的行为所发生的影响）。法的社会作用主要体现在维护阶级统治和执行社会公共事务两方面。法律关系：法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。其构成要素包括主体（法律关系的参加者，如自然人、法人、国家等）、客体（法律关系主体之间权利和义务所指向的对象，包括物、人身、精神产品、行为结果等）和内容（法律关系主体之间的法律权利和法律义务）。宪法宪法的概念和特征：宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律效力。其特征表现为内容上规定国家最根本、最重要的问题；法律效力上具有最高性；制定和修改程序上比普通法律更为严格。国家基本制度：我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国的国家结构形式是单一制，在中央和地方国家机构职权的划分上，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。公民的基本权利和义务：公民的基本权利包括平等权、政治权利和自由（选举权和被选举权、政治自由如言论、出版、集会、结社、游行、示威自由）、宗教信仰自由、人身自由权利（人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护）、监督权和获得赔偿权、社会经济权利（劳动权、休息权、获得物质帮助权等）、文化教育权利等。公民的基本义务包括维护国家统一和全国各民族团结；遵守宪法和法律；维护祖国的安全、荣誉和利益；保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；依法纳税等。民法民事主体：包括自然人、法人和非法人组织。自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。自然人的民事行为能力分为完全民事行为能力（18周岁以上的成年人，16周岁以上不满18周岁以自己的劳动收入为主要生活来源的未成年人）、限制民事行为能力（8周岁以上的未成年人、不能完全辨认自己行为的成年人）和无民事行为能力（不满8周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人）。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，分为营利法人、非营利法人和特别法人。民事法律行为：是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。有效的民事法律行为需具备行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗等条件。可撤销的民事法律行为包括重大误解、显失公平、欺诈、胁迫等情形。物权：物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有、使用、收益和处分的权利。用益物权是对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利，如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等。担保物权是为了担保债务的履行，在债务人或第三人的特定物或权利上所设定的一种他物权，包括抵押权、质权和留置权。债权：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。债的发生原因主要有合同、侵权行为、无因管理、不当得利等。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。侵权行为是指行为人由于过错侵害他人的财产或者人身，依法应当承担民事责任的行为，以及依照法律特别规定应当承担民事责任的其他致人损害的行为。无因管理是指没有法定或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或者服务的行为。不当得利是指没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的行为。刑法犯罪构成：犯罪构成是指依照我国刑法规定，决定某一具体行为的社会危害性及其程度，为该行为构成犯罪所必需的一切客观和主观要件的有机统一。犯罪构成包括犯罪主体（实施犯罪行为的自然人和单位）、犯罪主观方面（犯罪故意和犯罪过失）、犯罪客体（我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会关系）和犯罪客观方面（犯罪行为、犯罪结果以及犯罪行为与犯罪结果之间的因果关系）。正当防卫和紧急避险：正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。刑罚：刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括管制（对罪犯不予关押，但限制其一定自由，在公安机关管束和群众监督下进行改造的刑罚方法）、拘役（短期剥夺犯罪分子人身自由，并就近实行强制劳动改造的刑罚方法）、有期徒刑（在一定期限内剥夺犯罪分子的人身自由，并监禁于一定场所的刑罚）、无期徒刑（剥夺犯罪分子终身自由，并强制劳动改造的刑罚方法）、死刑（剥夺犯罪分子生命的刑罚方法）。附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境（适用于犯罪的外国人）。政治知识马克思主义哲学哲学基本问题：哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，也就是意识和物质的关系问题。它包括两个方面的内容：一是思维和存在何者为第一性的问题，对这个问题的不同回答，划分了唯物主义和唯心主义两个基本派别；二是思维和存在是否具有同一性的问题，依据对这一问题的不同回答，划分了可知论和不可知论。唯物辩证法的基本规律：对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心，它揭示了事物发展的源泉和动力。矛盾的同一性和斗争性是矛盾的两种基本属性。矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理是马克思主义普遍真理同各国具体实际相结合的哲学基础。质量互变规律揭示了事物发展的形式和状态，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，量变和质变是相互渗透的。否定之否定规律揭示了事物发展的方向和道路，事物的发展是前进性和曲折性的统一。认识论：实践是认识的基础，实践对认识具有决定作用，表现在实践是认识的来源、实践是认识发展的动力、实践是检验认识真理性的唯一标准、实践是认识的目的。认识对实践具有反作用，正确的认识能够指导实践取得成功，错误的认识则会把实践引向失败。真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，真理是客观的、具体的、有条件的。毛泽东思想毛泽东思想的形成和发展：毛泽东思想是马克思列宁主义基本原理和中国革命具体实际相结合的产物，是中国共产党人集体智慧的结晶。它萌芽于大革命时期，形成于土地革命战争前中期，成熟于土地革命战争后期和抗日战争时期，在解放战争时期和中华人民共和国成立以后继续得到发展。新民主主义革命理论：新民主主义革命是无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。新民主主义革命的总路线明确了革命的对象、动力、领导力量等问题。新民主主义的政治纲领是推翻帝国主义和封建主义的统治，建立一个无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、各革命阶级联合专政的新民主主义的共和国；经济纲领是没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收官僚资产阶级的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业；文化纲领是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，即民族的科学的大众的文化。社会主义改造理论：从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。对农业和手工业的社会主义改造采取了合作化的道路，对资本主义工商业的社会主义改造采取了和平赎买的政策。中国特色社会主义理论体系邓小平理论：邓小平理论是以邓小平为主要创立者、以建设有中国特色社会主义为主题的理论。其精髓是解放思想、实事求是。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义初级阶段理论指出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心，两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。“三个代表”重要思想：“三个代表”重要思想是江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次提出并比较全面地阐述了“三个代表”重要思想。具体内容为中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。科学发展观：科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会协调发展和人的全面发展。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。习近平新时代中国特色社会主义思想：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。其核心内容是“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”。“十个明确”进一步概括和阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内涵；“十四个坚持”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；“十三个方面成就”全景展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政理念、成就和经验。经济知识微观经济市场主体：市场主体是指在市场上从事经济活动，享有权利和承担义务的个人和组织体，包括企业、居民、政府和其他非营利性机构等。企业是最重要的市场主体，它具有自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的特征。市场机制：市场机制是通过市场竞争配置资源的方式，即资源在市场上通过自由竞争与自由交换来实现配置的机制，主要包括价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制。价格机制是市场机制的核心机制，它通过价格的变动来调节生产和需求。供求机制是指商品的供求关系与价格、竞争等因素之间相互制约和联系而发挥作用的机制。竞争机制是市场机制的动力机制，它促使企业不断提高生产效率和产品质量。风险机制是市场活动同企业盈利、亏损和破产之间相互联系和作用的机制。市场结构：根据市场竞争程度的不同，市场结构可分为完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场和完全垄断市场。完全竞争市场是一种理想化的市场结构，具有众多的买者和卖者、产品同质、资源自由流动、信息完全对称等特点。垄断竞争市场是一种既有垄断又有竞争，既不是完全竞争又不是完全垄断的市场结构，常见于日用品、服装等行业。寡头垄断市场是指少数几家厂商控制整个市场的产品生产和销售的一种市场结构，如汽车、钢铁等行业。完全垄断市场是指整个行业中只有唯一的一个厂商的市场组织，公用事业如电力、自来水等行业往往具有完全垄断的特征。宏观经济宏观经济调控：宏观经济调控是政府对国民经济总体活动进行的总体调节和控制，其主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观经济调控的手段主要有经济手段（运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动）、法律手段（通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动）和行政手段（国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济）。财政政策和货币政策：财政政策是政府通过财政收入和支出来影响经济活动的总量和结构的手段和措施的总称，包括财政收入政策（主要是税收政策）和财政支出政策（如政府购买、转移支付等）。根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，可分为扩张性财政政策（增加政府支出、减少税收，以刺激总需求增长）、紧缩性财政政策（减少政府支出、增加税收，以抑制总需求）和中性财政政策。货币政策是中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。货币政策工具主要有法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务等。扩张性货币政策是增加货币供应量，降低利率，以刺激投资和消费；紧缩性货币政策是减少货币供应量，提高利率，以抑制投资和消费。国际经济经济全球化：经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体的过程。经济全球化的表现主要有生产全球化、贸易全球化、资本全球化等。它对世界经济的发展既有积极影响，如促进资源的优化配置、推动技术创新等，也带来了一些挑战，如加剧了世界经济发展的不平衡、增加了经济风险等。国际贸易：国际贸易是指世界各个国家（或地区）在商品和劳务等方面进行的交换活动。国际贸易的主要理论包括绝对优势理论（亚当·斯密提出，各国应集中生产并出口其具有“绝对优势”的产品，进口其不具有“绝对优势”的产品）、比较优势理论（大卫·李嘉图提出，各国应集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品）等。国际贸易政策主要有自由贸易政策和保护贸易政策。公文知识公文概述公文的概念和特点：公文是党政机关、社会团体、企事业单位等各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的具有法定效力和规范体式的文书。其特点包括法定性、政策性、实用性、规范性、时效性等。公文的分类：按行文方向可分为上行文（如请示、报告）、下行文（如命令、决定、通知等）、平行文（如函）；按保密程度可分为绝密公文、机密公文、秘密公文；按紧急程度可分为特急公文、加急公文；按适用范围可分为通用公文和专用公文。公文格式版头：包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。份号是公文印制份数的顺序号，涉密公文应当标注份号。密级和保密期限是对公文秘密等级和保密期限的标注。发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。主体：包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素。标题由发文机关名称、事由和文种组成。主送机关是公文的主要受理机关。正文是公文的主体，用来表述公文的内容。成文日期是署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。版记：包括抄送机关、印发机关和印发日期等要素。抄送机关是除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。印发机关和印发日期是公文的印制主管部门和印制日期。公文行文规则一般规则：行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。上行文规则：原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。下行文规则：主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。平行文规则：平行文可以在同级机关之间以及不相隶属机关之间使用，行文应态度诚恳、措辞得当，以协商的语气进行沟通。常用公文写作通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知的种类包括发布性通知、指示性通知、知照性通知、转发性通知等。通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。通报具有教育性、典型性、真实性等特点。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告分为工作报告、情况报告、答复报告等。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。请示具有单一性、期复性等特点，请示事项应明确具体。批复：适用于答复下级机关请示事项。批复具有针对性、权威性、被动性等特点。函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函具有平等性、商洽性等特点。管理知识公共管理公共管理的概念和特点：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。其特点包括公共性、服务性、合作共治性等。公共政策：公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。公共政策的制定过程包括问题界定、目标确立、方案设计、方案评估、方案抉择等环节。公共政策的执行是将政策方案付诸实践，把政策内容变为现实的过程，需要遵循忠实执行、实事求是、注重实效等原则。公共危机管理：公共危机是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。公共危机管理是政府及其他公共机构在公共危机发生时，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，防范、化解危机，恢复社会秩序，保障人们正常生产和生活的活动。公共危机管理的原则包括时间性原则、效率性原则、协同性原则、科学性原则等。行政管理政府职能：政府职能是政府在国家和社会中所扮演的角色以及应起的作用，包括政治职能（如军事保卫、外交、治安、民主政治建设等）、经济职能（如宏观调控、市场监管等）、文化职能（如发展科学技术、教育、文化事业、卫生体育事业等）和社会职能（如调节社会分配和组织社会保障、保护生态环境和自然资源、促进社会化服务体系建立、提高人口质量等）。行政组织：行政组织是行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系，具有政治性、社会性、权威性、法制性等特点。行政组织的类型包括领导机关、职能机关、辅助机关、参谋咨询机关、派出机关等。行政组织的设置应遵循职能需要原则、精简高效原则、完整统一原则、权责一致原则等。行政决策：行政决策是指行政主体为履行行政职能所做的行为设计和抉择过程，它是公共组织特别是政府部门在处理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定。行政决策的类型包括经验决策和科学决策、战略决策和战术决策、确定型决策、风险型决策和不确定型决策等。行政决策的程序包括发现问题、确定目标、拟订方案、评估选优、实施完善等环节。历史人文知识中国历史古代史：中国古代史经历了原始社会、奴隶社会和封建社会三个阶段。原始社会时期，有元谋人、北京人等原始人类，后来出现了氏族公社，如河姆渡文化、半坡文化等。奴隶社会从夏朝开始，历经商朝、西周，到春秋时期逐渐瓦解。封建社会从战国时期开始，历经秦、汉、三国、两晋、南北朝、隋、唐、五代十国、宋、辽、西夏、金、元、明、清等朝代。在这漫长的历史进程中，出现了许多重要的政治制度，如秦朝的郡县制、汉朝的察举制、隋朝创立的科举制等；也涌现出了众多杰出的历史人物，如秦始皇、汉武帝、唐太宗等。近代史：中国近代史是从1840年鸦片战争开始到1949年中华人民共和国成立前夕的历史。这一时期，中国遭受了列强的侵略，签订了一系列不平等条约，如《南京条约》《马关条约》《辛丑条约》等。同时，中国人民也进行了不屈不挠的抗争和探索，如太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等。现代史：中国现代史是指1949年中华人民共和国成立以来的历史。新中国成立后，进行了土地改革、抗美援朝等运动，巩固了新生政权。随后进行了社会主义改造，建立了社会主义制度。改革开放以来，中国经济快速发展，综合国力不断提升，在科技、教育、文化等各个领域取得了举世瞩目的成就。世界历史古代史：世界古代史包括古代埃及、古代巴比伦、古代印度和古代希腊、罗马等文明。古代埃及是世界上最早的文明古国之一，创造了金字塔、象形文字等辉煌成就。古代巴比伦的《汉谟拉比法典》是世界上现存最早的较为完整的成文法典。古代印度是佛教的发源地，种姓制度是其独特的社会制度。古代希腊是西方文明的源头，在哲学、文学、艺术、科学等方面取得了很高的成就，如苏格拉底、柏拉图、亚里士多德等哲学家。古代罗马在政治制度、法律等方面对后世产生了深远影响，罗马法是古代罗马人留给人类的宝贵遗产。近代史：世界近代史是从1640年英国资产阶级革命开始到1917年俄国十月革命结束的历史。这一时期，欧洲发生了一系列资产阶级革命，如美国独立战争、法国大革命等，确立了资本主义制度。同时，工业革命的开展使生产力得到极大提高，资本主义国家开始对外扩张，世界市场逐渐形成。现代史：世界现代史是指从1917年俄国十月革命以来的历史。两次世界大战给人类带来了巨大的灾难，战后世界格